海洋石油工程项目

1、项目管理是20世纪60年代初在西方发达国家发展起来的一种新的管理技术，是现代工 程技术、管理理论和项目建设实践结合的产物，它经过了几十年的发展和完善已日趋成熟， 并以经济上的明显效益而在各发达的工业国家得到广泛应用。我国从20世纪70年代末开始 引进和推广应用此技术，经多年实践证明，在现代建设项目的开发和建设中，项目管理起到 了越来越重要的作用。工程项目是最为普遍、最为重要的项目类型。大型工程项目对于我国的经济发展有着 重要的影响。如：京九铁路、大亚湾核电站、沪宁高速公路、三峡水利枢纽工程等大型工程 项目均大力推行项目管理，并已取得明显的经济效益。所谓项目管理就是从项目的投资决策开始到项目的结

2、束和全过程计划、组织、协调、 控制，以实现项目的特定目标的管理方法体系。具有复杂性、开创性、需要集权领导和建立 专门的项目组织和项目经理在项目管理中起着非常重要的作用等特点。工程项目的策划与决策是项目的重要前期工作，它们直接决定项目的成败。工程项目策 划是指把项目建设意图转换成定义明确、系统清晰、目标具体且具有策略性运作思路的系统 活动过程。可行性研究是在工程投资决策之前，运用现代科学技术成果，对工程项目建设 方案所进行的系统的、科学的、综合的研究、分析、论证的一种工作方法。它的目的是保证 拟建项目在技术上先进可行、经济上合理有利。工程项目管理体制与经济体制相适应，不同的经济体制具有不同的项目

3、管理体制。项目 管理体制对项目的决策、实施和项目的经济效益、社会效益影响都很大。我国现行的工程项 目管理体制是在政府有关部门的监督管理之下，由项目业主、承包商、监理单位直接参加的 “三方管理体制，我国工程项目管理体制经过多年的改革，在体制结构上已经和国际惯 例接近，但整个运作体制还需要进行不断的发展和完善，以适应社会经济的发展要求。项目组织是实现有效的项目管理的前提和保障。项目组织管理是项目管理的首要职能， 其他各项管理职能都要依托组织机构去执行，管理的效果以组织为保障。工程项目实施活动的时间进度计划，即工期计划，是项目计划的主要内容，同时也是其 他计划工作的基础。因此必须认真编制工程项目的工

4、期计划。工期计划的编制最重要的是它 的层次性和系统性。管理以及工程项目管理首先开始于制订计划，继而进行组织结构设置和人员配置，实施 有效的领导，并在计划的实施过程中进行控制。所谓控制，是指在实现行为对象目标的过程 中，行为主体按预定的计划实施各项工作。由于在实施过程中会遇到许多干扰因素，行为主 体应通过检查，收集实施状态的信息，并将它与原计划（标准）作比较，若发现偏差，则采取 措施纠正这些偏差，从而保证计划正常实施，达到预定目标的全部活动。这里控制表现为以 实现事先预定目标为目的，所以又称为目标控制。工程项目目标控制问题的要素包括：工程 项目、控制目标、控制主体、实施计划、实施信息、偏差数据、

5、纠偏措施、纠偏行为，这些 都应是非常具体甚至是需要量化的要素。工程项目进度控制是指在经确认的进度计划的基础上实施工程各项具体工作，在一定的 控制期内检查实际进度完成情况，并将其与进度计划相比较，若出现偏差，便分析产生的原 因和对工期的影响程度，找出必要的调整措施，修改原计划，不断如此循环，直至工程项目 竣工验收。工程项目进度控制是指在经确认的进度计划的基础上实施工程各项具体工作，在一定的 控制期内检查实际进度完成情况，并将其与进度计划相比较，若出现偏差，便分析产生的原 因和对工期的影响程度，找出必要的调整措施，修改原计划，不断如此循环，直至工程项目 竣工验收。实际上工程项目计划中的进度计划、成

6、本、资金、资源计划已构成综合计划。这 成为进度控制必要的基础。工程项目的成本控制是在项目管理中监控工程项目费用，记录大量的相关成本数据，分 析这些数据以保证及时采取正确的纠偏工作。项目的成本控制是工程项目管理中一项重要的 工作，它包括两个阶段，计划阶段与实施阶段。与控制系统相比，计划系统常常出错，因此， 项目的计划阶段必须包括成本控制。工程项目的成本控制主要包括工程项目本身从策划、立 项到实施完成所进行的成本控制（许多课本中称之为投资控制）和承包商的施工项目成本控 制。这两个方面成本控制的过程、手段、方法有较大的差别。工程项目质量控制可定义为：为达到工程项目质量要求所采取的作业技术和活动。工程

7、项 目质量控制就是为了保证达到工程合同规定的质量标准而采取的一系列措施、手段和方法。 工程项目质量控制按其实施者不同，包括三方面：业主方面的质量控制、政府方面的质量控 制和承包商方面的质量控制。建设工程合同是一种特殊的承揽合同，在合同法中作为一种独立的合同类型来规定， 其具有承揽合同的一般特征，如也是诺成合同、双务合同、有偿合同等。但工程项目合同又 与一般承揽合同有明显区别，主要有如下特征：建设工程的主体只能是法人；建设项目合同 的标的仅限于建设工程；建设工程合同具有国家管理的特殊性；工程项目合同为要式合同。 索赔是指在工程合同履行过程中，合同当事人一方不履行或未正确履行其义务，而使另一方 受

8、到损失，受损失的一方通过一定的合法程序向违约方提出经济或时间补偿的要求。工程项目风险管理是一种主动控制，它的最重要的目标是使项目的三大目标，成本、质量、 工期得到控制。主要内容有：风险的识别；风险的分析和评价；风险的处理和风险的监督。4月20日，英国石油公司（BP）在美国墨西哥湾深水区实施作业的一口石油探井（MC252井） 发生特大井喷事故，导致所租用的“深水地平线”号钻井平台因井喷着火发生爆炸，不但造 成7人重伤11人死亡，而且严重威胁生态环境。4月24日，钻井平台爆炸沉没，事故油井 开始从海底向墨西哥湾漏油，漏油量从初期估计的每天5000桶到每天数万万桶，演变成美 国历史上最严重的漏油及生

9、态灾难。据了解，墨西哥湾事故后,我国涉海管理部门和企业立 即采取了相关措施，预计政府对海洋资源开发的监管将会更加强化。同时，中国能源企业在 “走出去”的过程中会遭遇更加严格的市场准入程序和环境评审程序。处理方案和结果：污染源封堵措施目前事故油井共有三处漏油点，漏油点位于水下1500米处。打减压井是解决漏油的最终措 施，英国石油公司已经在着手此项工程。但据专家预计实施此项工程大约需要90天。5月5日，英国石油公司发布公告称已成功封堵了一处漏油点。公告称，工作人员利用远程 控制机械在海底施工，先将这处漏油点的油管末端削平，然后将一个重逾500公斤的阀门装 到油管上，最终成功封堵了这处漏油点。但此举

10、并未减少当前的溢油量。为了尽快封堵其他漏油点，英国石油公司定制了一个大型钢筋水泥罩封堵漏油点。但5月9 日，因在作业过程中封堵口意外聚积了大量可燃冰，致使封堵行动宣告失败。目前英国石油公司正在加紧寻找其他堵漏方案。备选解决方案中，一种是排除堵塞，可能的 办法是给可燃冰聚集区加热，令可燃冰自动分解出甲烷与水，或使用甲醇，改变可燃冰平衡 状态，达到稀释效果。如果这一方案依旧不能使钢筋水泥罩工作，英国石油公司可采取方案 包括通过管道直接对井口失效“防喷阀”高压注入水泥等物质，或在失效“防喷阀”上设置另一 个“防喷阀”，实现堵漏。清污行动岸线防污措施（1）布设围油栏（2）布设稻草墙（3）设置防护堤坝（

11、4）开展人员培训水上清污措施喷洒消油剂布设围油栏及吸油拖栏使用撇油器燃烧水面溢油水下清污措施英国石油公司在条件允许的情况下，将使用水下收油装置回收事故油井中的溢油。该装置的 工作原理为在用钢筋水泥罩罩住漏油点后，将罩内的存油泵入海上的收油船。据称，使用这 套装置可以回收大约85 %的溢油。其他新技术据美国媒体报道，有公益组织正在号召墨西哥湾民众捐献头发、羊毛和动物毛皮。他们将头 发及动物毛皮装进长丝袜里，放到漏油的区域，用它们吸油。据称，1磅(453.59克)头发能 吸收多达1加仑(3.79升)的石油。2007年旧金山湾地区的一艘油轮发生事故，共泄漏5.8万 加仑(219.55立方米)燃油，该

12、组织也采取了相同方法进行清理。漏油后数月内，海水中高浓度甲烷被快速繁殖的深海嗜甲烷菌所吞灭，甲烷迅速地回归正 常值8。2012年11月，英国石油公司与美国达成和解，接受12.56亿美元刑事罚款，另外提供 23.94亿美元支付给野生动物基金会用于环境补救行动，3.5亿美元提供美国国家科学院。此 外在未来三年向美国证交会支付5.25亿美元9。渤海蓬莱漏油事件2011年6月4号，康菲石油中国有限公司发现并报告国家海洋局，蓬莱19-3油田东北方 向650米的海面发现少量油膜带，相应的海底出现溢油点。随着漏油污染区域的扩大，河北、 辽宁等省的水产养殖受到了极大影响。2012年1月25日，康菲公司出资10亿元人民币，用于解决河北、辽宁省部分区县 养殖生物和渤