《安全措施计划》word版

1、崇赤补水工程1#隧洞2段、2#隧洞安全技术保障措施计划书编制单位：张家口市建筑工程集团有限公司 崇赤补水工程项目经理部二工区 编 制：孙民生 审 批：闫旺 批 准：睢风亮 日 期：2011-4-1一、编制依据（一）相关规范1、锚杆喷射混泥土支护技术规范GB50086-20012、小型水电站施工技术规范SL176963、水工混泥土施工规范DL/T51442001 4、水工建筑物岩石基础开挖工程施工技术规范SL47945、水电水利工程锚喷支护施工规范DL/T51812003 6、水利水电工程劳动安全与工业卫生设计规范DL/50611996 7、水利水电建筑安装安全技术工作规程SD167888、水利

2、水电建设工程验收规范SL22320089、施工现场临时用电安全技术规范JGJ46-2005（二）我公司安全生产的多年管理经验。（三）业主有关要求及相关文件。二、编制原则（一）坚持在实事求是的基础上力求技术先进、科学合理、经济适用的原则。（二）坚持自始至终对施工现场全过程严密监控，以科学的方法实行动态管理。第一章 工程概况一、工程概况张家口市区、崇礼县补水工程引水干管1号引水隧洞2段，隧洞总长2460m，桩号：D1-43+520-D1-65+970，引水2号隧洞桩号：0+000-1+226，隧洞长1226米，洞身净空采用1.82.5m半圆拱形断面，过水断面1.86m2。 = 4 * ROMAN

3、IV级围岩洞身净空采用2.42.8m半圆拱形断面，过水断面2.4。隧洞进出口和隧洞开挖时，当隧洞穿过断层破碎带或隧洞稳定较差、渗漏严重的围岩采用全断面钢筋混凝土衬砌，隧洞过水断面全部采用钢筋混凝土衬砌，混凝土衬砌厚度30cm，强度等级C30，抗渗等级W4，抗冻等级F150.一次衬砌采用喷射混凝土，设计强度C20，W4 ，F150，底板为现浇钢筋混凝土。隧洞埋深一般为35187m。主要工程项目包括：引水隧洞工程的土石方明挖、石方洞挖开挖、喷混凝土、混凝土浇筑、钢筋制安.二、自然地理特征与地质条件项目区属大陆性气候，四季分明，雨热同季，昼夜温差大，冬季寒冷，夏季凉爽，独具特色。多年平均气温7.5，

4、极端最低气温-34.7,极端最高气温42，最大风速20 m/s，平均无霜期144d，多年平均水面蒸发量1185mm。最大冻深1.9m,最大积雪深度31cm,最大冰厚0.88m，最早封冻日期12月2日，最晚开河日期3月16日，封冻天数90d左右。引水隧洞沿线岩体为流纹岩、石英斑岩及片麻岩，洞顶围岩厚度最大厚度322m，呈中-微风化，局部节理裂隙较发育，具有挤压破碎带易崩塌。进、出口局部为轻粉质壤土。片麻岩倾向32，倾角75安山质岩屑角砾熔岩倾向144，倾角68。片麻岩局部裂隙倾向103-112，倾角61-10。三、施工环境1、交通条件附近有张家口到赤城方向的二级公路，只需在营区与公路之间修一条宽

5、度不低于5米的临时施工便道即可。2、地材与水资源沿线建筑材料比较充足。砂砾主要在赤城和崇礼河漫滩，运输距离为20-30km左右。施工中，由汽车可直接运输至工地。本工程处于山岭山谷地段，洞口附近水资源缺乏，施工及生活用水需从沿线村庄饮用水源中取水。 第二章 安全保证体系第一节 组织机构与目标管理一、安全保证组织机构针对本工程，本项目将成立安全生产领导小组，由工区主任任组长，下设专职安全员；各施工队设安全生产小组，由施工队队长任小组组长，小组下设兼职安全员。建立健全安全生产组织，监督施工中安全生产，实施施工过程中安全管理职能。安全管理组织机构见图2.1。物资设备组经 营 组工程技术组安全监察组办

6、公 室搅 拌 站生产调度室工地实验室一号隧洞作业队二号隧洞作业队工区主任工区副主任工区常务副主任总工程师图2.1安全管理组织机构二、安全人员配置工区设安全组，编制2人，为专职安全员，各施工队分别配置3兼职名安全员。三、安全管理职责 1、工区主任是本工程安全施工的第一责任人，对工程安全目标全面负责。 2、工区副主任在工区主任的领导下，对本工程的安全施工员负直接领导责任。 3、总工程师 对本工程的安全技术工作负全面领导责任。 4、安监员 参加审查施工安全技术措施并监督实施；负责监督检查施工现场的安全施工，制止违章行为；参加工区及业主组织的安全大检查，对安全隐患监督整改；参加事故调查分析处理；协助工

7、区主任定期召开安全会议和布置、检查、总结安全工作；组织安全学习，考试取证工作，监督实施持证上岗；负责安全措施费的计划落实和监督工作。 5、施工队兼职安全员 负责日常施工安全检查；制止违章行为；组织班前安全会；记录安全台帐。四、安全保证检查程序 施工中各施工队安全员在现场进行安全检查，发现问题，及时向工区汇报，及时解决。工区安全领导小组定期对各施工队的工作进行检查，并帮助各施工队解决现场实际问题。五、安全方针和目标1、职业健康安全生产方针 ：以人为本，防治结合,依法管理,持续改进,确保员工职业健康安全 2、安全生产目标 杜绝人身死亡事故； 控制人身重伤、轻伤及职业伤害事故，轻伤率小于千分之三；

8、杜绝重大火灾及爆炸事故； 杜绝重大施工机械及重大工程质量事故； 不发生群体性传染病及突发性中毒事件； 不发生负主要责任及以上的重大交通事故； 培训教育持续，人员遵章守纪； 现场规范整洁，环境安全文明。 第二节 安全生产保障体系的建立一、建立健全安全生产保障体系1、 安全生产责任制安全工作的管理是全员、全社会、全过程的安全管理，安全生产责任制是保障安全施工的基础。各级人员必须认真贯彻执行公司的安全生产责任制度，深刻理解并时刻牢记自己的安全职责，要各负其责，层层落实。要有高度的责任心和一丝不苟严谨的工作作风。要转变观念，正确处理安全与质量，安全与进度的关系，扎扎实实地把自己的安全责任制落实到工作中

9、去，在实践中不断提高自身技术水平。 为落实安全生产责任制，工区与公司签订安全目标责任承包书，工区与各作业班组、施工队，各作业班组、施工队与个人，层层签订安全承包合同，使安全管理工作纵向到底，横向到边，目标责任明确。2、 安全技术措施审批制度 安全技术措施是保障安全施工重要前提，各级人员必须认真执行我公司的安全技术审批制度。 一般施工项目，现场临时设施，一般施工工序，特殊作业，季节性施工，多工种交叉施工的安全技术措施及施工方案必须经工区技术负责人和公司总工程师审查批准。 危险性较大分部分项工程的安全技术措施及施工方案必须经公司技术质量部和安监部等部门审查、公司总工程师批准，由工区技术负责人交底后

10、执行。 经有关部门审查，总工程师审批后的安全技术措施必须严格执行，未经审批人同意，不得随意更改。对无措施或未经交底即施工和不认真执行措施或擅自更改措施的行为，一经发现，应予以严肃查处。3、 安全检查制度 安全检查要坚持经常检查及定期检查相结合，普通检查与重点检查相结合，重点检查安全技术交底和安全活动记录，查事故隐患，查违章作业情况等，及时采取相应的预防和控制措施。安全检查制度主要包括： 定期检查：本单位安监部门定期每月对现场安全生产进行检查，工区每周进行一次安全检查。 经常性检查：班组班前、班后进行岗位安全检查、自查自纠。工区专职安全员进行日常巡回安全检查，生产管理人员在检查生产时也要检查安全

11、生产。 专业检查：施工机械与运输车辆使用的安全检查；施工用电及电动机械设备检查；防火检查等。 季节性、节假日安全生产检查：冬雨季施工安全检查；节假日加班及节假日前后的安全生产检查。 工程项目坚持工区领导日安全值班制度和安监员日巡查制度，并有记录。 4、安全教育、安全会议及特种作业人员管理制度 （1）、安全生产教育 新进场工人或变换工种的工人都应及时进行三级安全教育，同时建立三级安全教育卡(表)及台帐，教育者及受教育者双方履行签字手续，经安全技术培训，考核合格后方能上岗。对已上岗的技术人员每年也应进行定期学习、岗位培训和考核。 工区各专业队、班组每周进行一次班前安全活动。活动内容包括：施工作业面

12、的基本情况、注意事项、操作方法、安全防护要求、劳保用品的使用及维护保养、劳动纪律等，同时做好活动记录。 （2）、安全会议 工区定期举行安全会议，并指定有关管理人员、工长和安全员参加。 各作业班组在班前后均应对该班的安全作业情况进行检查和总结，并及时处理全作业存在问题。 对于危险作业，工区要加强安全检查，建立专门监督岗，并在危险作业区附近设置醒目的标志，以引起工作人员的注意。 （3）、 特种作业人员管理 特种作业人员必须持证上岗。 工区建立特种作业人员台帐。台帐中登记清楚特种作业人员姓名、性别、工种、年龄、上岗证号及上岗证复印件等。 二、安全施工生产保证体系框图见图2.2三、建立健全各项安全制度

13、及防护措施，并报监理审批后切实执行。1、安全保卫制度。2、工程安全制度。3、工地出入管理制度。4、环境卫生制度。5、防火防灾制度。6、周围及邻近环境保护规则。7、开挖爆破安全作业规章制度。8、各类机械的操作规程及安全作业制度。9、用电安全制度。四、深化安全教育，强化安全意识。工作人员上岗前必须进行技术培训和安全教育，牢记“安全第一”的宗旨，安全员坚持持证上岗。五、抓好现场管理，搞好文明施工。抓好现场管理是做好安全工作的一个重要环节，易燃易爆品妥善保管，工程材料的合理堆放，各种交通、施工信号标识明晰，使用正确风水管路、供电线路，施工工序有条不紊，做到文明施工，保证安全生产。六、实行工区主任负责制

14、，明确工区主任在施工安全管理中的主体地位，在施工过程中对本项目的施工安全负全面责任。工区主任是本工区在工程项目上的代理人，在安全生产方面对本工区负责，对其项目安全负总的组织领导责任。七、全面落实安全生产责任制，做到责权利相统一，层层签订安全生产包保责任状，把安全生产职责落实到每一级领导，落实到每一个工点、每一道工序、每一职工，奖罚严明。八、工区和工程队均要成立安全生产领导小组，由工区主任任组长，其任务是：定期召开安全生产会议，分析安全生产形势，总结和部署安全生产工作，组织安全培训。九、加强班组建设，执行“三工、三检”和“周五”安全检查活动，集思广益，发现问题，找出隐患，杜绝“三违”，把事故隐患

15、消灭在萌芽状态。三工：工前宣讲安全注意事项、工中检查违纪行为、工后进行安全讲评三检：自检、互检、交接检。周五：周五进行安全教育。三违：干部违章指挥、工人违章作业、违反劳动纪律。十、认真实施标准化作业，严肃施工纪律和劳动纪律，杜绝声音指挥与声音操作，保证防护设施的投入，使安全生产建立在管理科学、技术先进、防护可靠的基础上。十一、重点工程、不良气候条件下的危险性大的作业项目，要结合现场和实际情况，编制专门的安全措施，进行安全技术交底，由施工技术负责人和专职安全管理人员监督实施。第三章 安全施工保证措施第一节 安全施工措施一、土石方施工1、土方开挖、高边坡支护的安全技术措施（1）、土石方开挖要先编制

16、专项施工方案,并实行审批手续。在施工过程中严格按施工方案中的安全防护措施进行。（2）、挖土方应从上而下分层进行，两人操作间距应大于2.5m，禁止采用挖空底脚的操作方法。开挖坑（槽）、沟深度超过1.5m时，根据所挖的深度按规定进行放坡或加可靠支撑。（3）、坑（槽）、沟边1m以内不得堆土、堆料和停放机具。1m以外需堆土时，其高度不宜超过1.5m。坑（槽）、沟与附近建筑物的距离不得小于1.5m，必要时采取加固措施。（4）、施工人员上下深坑（槽）应预先搭设稳固安全的阶梯，避免上下时发生坠落；坑（槽）开挖深度超过2m后、沟边沿处设两道1.2m高牢固的栏杆和悬挂危险标志，并在夜间挂红色标志灯。任何人严禁在

17、深坑（槽）、陡坡下面休息。（5）、在雨季挖土方时,必须排水通畅,随时关注边坡的稳定。下大雨时应暂停土方施工。（6）、土方开挖严格按设计及施工现场土质情况按地基与基础工程施工及验收规范的相关要求在坡顶上设置引水沟。（7）、基坑开挖过程，派专人对基坑的稳定进行观察，以便异常情况及时发现处理。开挖完成后及时对高边坡进行抹砂浆进行边坡保护。（8）、如出现边坡土方土质比较差的情况，应设置锚杆进行边坡加固。（9）、人工挖孔桩内施工时应做好孔洞口的封闭，并做好周边排水沟以免雨水或施工用水流进孔内浸泡护壁，引起塌方。（10）、人工挖孔桩的开挖必须在上一层护壁达到设计强度的70%方可进行下一步的施工。（11）、

18、进行水下土方开挖作业时，作业人员必须穿救生衣。（12）、进行水下土方开挖作业时并应保证施工机械有足够强度的立足点。夜间施工必须有足够的照明。 2、土方回填 （1）、打夯机应用单项开关，手把应有绝缘保护；所有临时用电必须由电工接至作业面，其他人员禁止乱接电线。 （2）、必须设分级保护，蛙式打夯机必须选用橡套电缆，长度不得超过50米。 (3)、机械压实必须符合规范要求，现场专人指挥车辆作业。 3、防物体打击及高空坠落的防护措施（1）、技术负责人应对工程的高处作业安全技术负责，并建立相应的责任制。施工前，应逐级进行安全技术教育及交底，落实所有安全技术措施和人身防护用品，未经落实时不得进行施工；高处作

19、业的安全标志、工具、仪表、电气设施和各种设备，必须在施工前加以检查，确认其完好，方能投入使用。 （2）、攀登和悬空高处作业人员以及搭设高处作业安全设施的人员，必须经过专业技术培训及专业考试合格，持证上岗，并必须定期进行体格检查；施工中对高处作业的安全技术设施，发现有缺陷和隐患时，必须及时解决；危及人身安全时，必须停止作业。 （3）、施工作业场所有坠落可能的物件，应一律先行撤除或加以固定；雨天进行高处作业时，必须采取可靠的防滑措施。遇有六级以上强风、浓雾等恶劣气候，不得进行露天攀登与悬空高处作业。暴雨后，应对高处作业安全设施逐一加以检查，发现有松动变形、损坏或脱落等现象时，应立即修理完善。 （4

20、）、防护棚搭设与拆除时，应设警戒区，并派专人监护。严禁上下同时拆除。 4、安全用电和机械设备管理措施 （1）、遵照施工现场临时用电安全技术规范JGJ462005的规定，编制临时用电施工组织设计，并建立对现场线路设施定期检查制；配电线路必须按有关规定架设整齐，一切施工电气设备其外壳必须进行可靠接地，设备电源端设置漏电保护装置，用电设备实行一机、一闸、一漏、一箱、一锁制度。 （2）、生活用电设立独立电源，并设立分级漏电保护器；电工作业时必须穿戴防护用品，持证上岗，线路维修必须有专人看守。 （3）、雨季施工必须做好防雷、防电、防漏等工作。机电设备要避盖防雨并接零线和漏电保护设备；施工机械的操作必须严

21、格按照操作规程。 （4）、特种作业人员必须持证上岗，非在岗持证人员不得操作特种施工机械。二、隧道施工1、引水隧洞开挖施工同时要及时喷锚支护；高压空气枪、空压机及高压管路定期进行安全检查。 2、引水隧道内安装通风除尘设施，确保洞内空气符合国家卫生标准；采用湿式凿岩法施工，以减少粉尘；引水隧洞管道施工应设专人统一指挥；施工过程中如发现有洞眼、裂缝等有可能产生涌水、突水的预兆时，要暂停施工，落实安全措施后方可进行下一步作业；如发生涌水、突水应根据情况采取措施，以人为本，在可能的情况下进行堵水。隧洞内要配置淹溺应急救生物品。3、洞内设专人指挥调度，三管两线设专人管理，保证照明、通风、排水设施良好，道路

22、平顺畅通、灯光明亮。设置运输线路安全信号标志，确保洞内运输安全。4、安全人员上岗必须佩戴安全人员袖标，凡进洞人员必须戴安全帽。5、洞口的稳定和排水，做好截水沟、防水围堰及排水沟，经常检查洞顶边坡的稳定情况。6、软弱围岩作为重点防范对象，注重围岩监测和观察，按新奥法原理组织施工，对目测观察予以足够的重视，随时注意围岩的岩质和分布情况变化，节理裂隙发育程度和方向，掌子面填充物的性质、涌水量，锚杆是否断裂，喷砼是否开裂，当围岩变形量无变缓趋势或喷射砼产生较大的剪切状态时立即停止开挖，采取辅助加固措施。做好隧洞监控测量，根据监测资料，判定围岩的稳定性，超前指导施工，保证安全。7、隧道开挖掌子面应及时封

23、闭，高压电线及风管通过衬砌台车时，设置绝缘活动装置，风管应分节安装，防止挂断电缆和弄环风管。三、爆破施工1、在进行爆破作业之前,要取得当地公安部门的批准,遵守各项规章制度,并向公安局申请购买、运输、储存及使用爆炸品的许可证。2、工区派一名副主任专门负责爆破施工及沿线道路保通。3、炸药临时存放点设报警装置，并设一门程控电话，保证与外界联系畅通。4、加强火工品的管理。炸药看守人员要进行岗前培训，持证上岗。炸药库四周设铁丝网围墙，双门双锁。爆破器材存储于干燥的仓库内，温度保持在18至30摄氏度，库内设消防设备,不同性质的炸药分开,雷管和炸药分库储存，运到工地的炸药若当天未使用完，必须如数交回，不得在

24、工地留存过夜，火工产品领用运输过程中必须有押运员负责。5、严格遵守规定的爆破作业时间，并告示当地居民及施工人员，临近既有公路一侧设安全防护网，并设置醒目的标志牌，放炮时派专人警戒。6、对哑炮要严格按爆破作业规程进行处理。7、爆破工要持证上岗，装药过程中不能抽烟，放炮前要对炮眼联线进行逐孔检查，点炮前要由专职安全员检查其它人员及所有机械设备是否撤至安全地带。 8、爆破作业现场设专职技术人员现场技术指导，装好炸药的炮孔必须加以覆盖保护。在潮湿条件下爆破，药包及导火索表面应涂防潮剂加以保护。第二节 防火灾安全保证措施施工现场必须遵照“谁施工，谁负责”的原则，分区、分片落实责任人建立防火安全组织，明确

25、项目负责人、管理人员和各操作岗位的防火安全职责；制定并实施现场安全，防火、防爆保卫制度；现场建立门卫巡逻保卫制度，保卫值班人员佩带执勤标志；现场的料场、生产生活临建设置要符合治安消防要求，并配备相应的消防设施和器材及有关防范设施，并落实专人管理及防火、防爆制度和措施。向职工宣传消防知识，万一发生火警要立即报警，同时采取积极措施进行扑救。 一、消除一切可能造成火灾、爆炸事故的根源，严格控制火源、易燃物和助燃物的贮放。二、生活区及施工现场配备足够的灭火器材，并同当地消防部门联系，加强工程安全防范工作。三、在生活区及工地重要电器设施周围，要设置接地或避雷装置，防止雷击起火引起火灾。四、对职工进行防火

26、安全教育，杜绝职工燃电炉，乱扔烟头的不良习俗。五、对工地及生活区的照明系统要派人随时检查维修养护，防止漏电失火引起火灾。六、进入林区严禁携带火种第四章 安全生产文明施工措施一、标准工地建设措施1、把安全生产目标逐级分解到工程队和班组，逐级签订安全生产包保责任状，做到横向到边（部门），纵向到底（班组岗位工人）控制有效的安全管理网络，一级抓一级，一级保一级，层层抓落实，级级保安全。2、目标明确，责任到人。工区要明文规定各级领导和专业人员的职责范围、权利义务、工作内容和对安全生产应负的责任；以及明确各岗位及间的相互关系。3、健全安全技术管理工作标准；包括：设计技术规程、施工作业规程、工艺要求、安全操

27、作规程、设备操作规程等，定期组织现场施工人员进行所在岗位的应知应会教育和培训考核，考核结果和工资挂勾以提高人员对本职工作的熟练程度。对不符合岗位要求的人员及时发现并替换，。4、施工现场文明整洁，材料堆码整齐有序，工作环境舒适安全。并根据国家劳动安全卫生规程和标准，为职工提供必备的劳动安全卫生条件和必备的劳动防护用品。所有进入施工现场人员必须佩戴安全帽，服装整洁，不赤脚、不穿拖鞋和易滑鞋；对隧道开挖施工人员要配齐防护口罩，坚持湿式作业，通风设备安全可靠，隧道有粉尘、瓦斯监测设施。对2米以上高空作业人员必须配齐并正确使用安全带，特种作业人员持证上岗。现场主要施工和质量管理人员佩戴上岗证，工地安全警

28、示标志醒目，挂设合理。5、临时工程和附属辅助生产设施合理规划，施工现场设有布置图标示牌。6、机电设备选择合理，经济安全运行。施工现场机电设备保护接触良好。所有电气线路均采用三相五线制，架设规范并正确安装触电保护器。7、各种机动车辆、设备档案齐全。坚持每年安全定检制度，“两定”（定人、定设备）、“三包”（包使用、包保养、包保管）落实到位。工地所有机械操作人员全部持证上岗，小型机具挂牌管理使用。8、易燃易爆物品装卸、储存、保管符合安全规定，专人负责。储存库房必须经公安部门消防监督机构审核合格后使用。施工现场应配备一定数量消防器材，并实行定期检查，确保有效。二、文明施工及环境保护措施1、开展文明施工

29、，现场管理有序，场地布置统一规划。施工区材料堆放整齐，场地平整，道路、排水通畅，各种物资材料按ISO9002标识正确醒目。2、贯彻“预防为主，安全第一”的方针，按安全操作规范办事，严禁盲目蛮干，执行易发事故点控制，减少一般事故，杜绝重大事故。3、强化施工现场管理，严格包保责任制，明确分工，责任到人，奖罚分明，做到突出重点，分批落实，规范施工，注重实效。坚持施工人员挂牌上岗，施工现场设置鲜明的标牌，主要有责任划分牌、形象进度牌、质量标准牌、安全警示牌、成本控制牌。4、认真进行现场调查，及时与当地主管部门联系，对施工区内的设施要做好重点保护，以免破坏。在施工中发现文物时，及时报告并做好现场保护工作

30、。5、创建美好环境。在工地现场和生活区设置足够的临时卫生设施，每天清扫处理，同时，在生活区周围种植花草、树木，美化生活环境。6、施工期间，经常对施工运输道路进行维修，确保晴雨畅通，并方便沿线居民的生产、生活。采用洒水车经常洒水，减少扬尘。7、车辆在运料过程中，对易飞扬的物料用篷布覆盖严密，且装料适中，不得超载；车辆轮胎及车外表用水冲洗干净，保证道路的清洁。8、在弃碴料处理场的周围，要根据实际地形设拦碴坎和河岸防护等，场内注意排水，保持平整、稳定，设置临时滞淤池、截水沟和淤泥收集设施以防止淤泥进入毗邻水域完工时要与有关部门协商并实施护面法或植树种草，必要时按要求对指定区域复耕。9、在工程的实施期间，采取合理可行的措施以疏通施工区域内部环境的污水。10、露天爆破采取控制爆破技术，将飞石和燥声减小到最小程度，临时便道竣工后，即时进行边坡防护施工，使竣工后的边坡稳定，不产生水土流失现象。11、合理安排施工作业，在靠近