110kV变电站应急预案

1、秦楼220kV变电站 工程资料 应急预案 110kV变电站工程专 项 应 急 预 案2011年07月27日 批 准： 年 月 日安全审核： 年 月 日技术审核： 年 月 日编 写： 年 月 日 第 PAGE 49 页 共 NUMPAGES 51 页目 录 TOC o 1-2 h z u HYPERLINK l _Toc288724013 第一章 总 则 PAGEREF _Toc288724013 h 3 HYPERLINK l _Toc288724014 1.1 编制目的 PAGEREF _Toc288724014 h 3 HYPERLINK l _Toc288724015 1.2编制依据 P

2、AGEREF _Toc288724015 h 3 HYPERLINK l _Toc288724016 1.3适用范围 PAGEREF _Toc288724016 h 3 HYPERLINK l _Toc288724017 1.4应急工作原则 PAGEREF _Toc288724017 h 3 HYPERLINK l _Toc288724018 1.5应急预案体系 PAGEREF _Toc288724018 h 4 HYPERLINK l _Toc288724019 第二章 危险性分析 PAGEREF _Toc288724019 h 4 HYPERLINK l _Toc288724020 第三章

3、 组织机构及职责 PAGEREF _Toc288724020 h 5 HYPERLINK l _Toc288724021 3.1 应急组织体系 PAGEREF _Toc288724021 h 5 HYPERLINK l _Toc288724022 3.2指挥机构及职责 PAGEREF _Toc288724022 h 5 HYPERLINK l _Toc288724023 3.3 应急办公室职责 PAGEREF _Toc288724023 h 6 HYPERLINK l _Toc288724024 第四章 预防与预警 PAGEREF _Toc288724024 h 6 HYPERLINK l _

4、Toc288724025 4.1危险点监控 PAGEREF _Toc288724025 h 6 HYPERLINK l _Toc288724026 4.2预警行动 PAGEREF _Toc288724026 h 7 HYPERLINK l _Toc288724027 4.3信息报告与处置 PAGEREF _Toc288724027 h 7 HYPERLINK l _Toc288724028 第五章 应急响应 PAGEREF _Toc288724028 h 8 HYPERLINK l _Toc288724029 5.1 报警与响应级别确定 PAGEREF _Toc288724029 h 8 HY

5、PERLINK l _Toc288724030 5.2应急启动 PAGEREF _Toc288724030 h 8 HYPERLINK l _Toc288724031 5.3救援行动 PAGEREF _Toc288724031 h 9 HYPERLINK l _Toc288724032 5.4应急恢复 PAGEREF _Toc288724032 h 9 HYPERLINK l _Toc288724033 5.5 应急结束 PAGEREF _Toc288724033 h 10 HYPERLINK l _Toc288724034 5.6 后期处置 PAGEREF _Toc288724034 h 1

6、0 HYPERLINK l _Toc288724035 第六章 应急保障措施 PAGEREF _Toc288724035 h 10 HYPERLINK l _Toc288724036 6.1通信与信息保障 PAGEREF _Toc288724036 h 10 HYPERLINK l _Toc288724037 6.2应急队伍保障 PAGEREF _Toc288724037 h 10 HYPERLINK l _Toc288724038 6.3 应急物资保障 PAGEREF _Toc288724038 h 10 HYPERLINK l _Toc288724039 6.4 经费保障 PAGEREF

7、_Toc288724039 h 11 HYPERLINK l _Toc288724040 第七章 培训与演练 PAGEREF _Toc288724040 h 11 HYPERLINK l _Toc288724041 第八章 奖 惩 PAGEREF _Toc288724041 h 13 HYPERLINK l _Toc288724042 第九章 附 则 PAGEREF _Toc288724042 h 13 HYPERLINK l _Toc288724068 第一章 总 则1.1 编制目的为了保证人民生命财产安全，增强公司对人身伤亡事故的处理能力，保证公司施工生产的安全顺利进行，特制订本预案。1.

8、2编制依据依据中华人民共和国安全生产法、国家安全生产事故灾难应急预案、国家突发公共事件总体应急预案、山东电力集团公司危机管理办法、山东电力集团公司安全生产事故应急预案等法律规定，制定本预案。 1.3适用范围 本预案适用于变电站工程应对和处理因触电、物体打击、高处坠落、爆炸、车辆伤害、机械伤害、起重伤害、中毒和窒息、火灾等危险、危害因素造成的人身伤亡事故。1.4应急工作原则1.4.1 在任何情况下，安全生产工作必须把预防和减少事故造成的人身伤亡放在第一位。充分发挥人的主观能动性，发挥抢险队伍的骨干作用，切实加强应急救援和安全防护工作。 1.4.2 在事故处理和控制中，将保证电网建设和设备的安全作

9、为首要任务，采取一切手段，限制扩大事故范围，防止发生系统性崩溃和瓦解。1.4.3 统一领导，分级负责。在应急小组的统一领导和组织协调下，按照应急小组成员的职责和权限，负责有关安全生产事故的应急管理和应急处置工作。 1.4.4 安全生产事故灾难现场应急处置应当符合日照供电公司、日照市人民政府、日照输变电工程公司的规定，处置各类应急事件。 1.4.5 采用先进技术，充分发挥专家作用，实行科学民主决策。采用先进的救援装备和技术，增强应急救援能力。依法规范应急救援工作，确保应急预案的科学性、权威性和可操作性。 1.4.6 贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，坚持事故应急与预防工作相结合。做

10、好预防、预测、预警和预报工作，做好常态下的风险评估、物资储备、队伍建设、装备完善、预案演练等工作。 1.5应急预案体系公司具有完善的应急组织管理指挥系统；强有力的应急工程救援保障体系；综合协调、应对自如的相互支持系统；充分备灾的保障供应体系；体现综合救援的应急队伍等。第二章 危险性分析在变电站工程施工过程中，主要危险包括：1、触电伤害2、高处坠落伤害3、物体打击伤害4、爆炸伤害5、车辆伤害6、机械伤害、起重伤害7、中毒和窒息伤害8、火灾伤害第三章 组织机构及职责3.1 应急组织体系 3.1.1施工现场生产事故应急领导小组、应急办公室。变电站工程安全生产事故应急处置组织体系即：变电站安全生产处置

11、应急领导小组、应急办公室。应急办公室设在项目经理办公室。3.2指挥机构及职责3.2.1 应急领导小组变电站工程安全生产事故处置应急领导小组由以下人员组成：组 长：*成 员：*、*、*、*。3.2.2 应急领导小组组长主要职责a 贯彻国家、国家电网公司有关应急救援与处置的法律、法规和规程规定 b 接受日照输变电工程公司应急指挥部的领导，并在必要时请求应急援助。c 统一领导施工现场范围内的安全生产事故应急处置工作，协调各种资源，研究部署各项应急工作措施。d 负责建立本项目部安全生产应急组织机构，明确工作职责。e 决定启动、关闭安全生产事故应急预案。3.2.3 安全事故应急领导小组成员职责 a接受安

12、全生产事故组长等上级应急领导小组的领导，做好日照稍坡220kV变电站工地的应急处置工作。b协调施工现场安全生产事故抢险及应急处理工作。c 研究重大应急决策和部署。d实施和终止应急预案。3.3 应急办公室职责3.3.1 落实应急领导小组部署的各项任务。3.3.2 监督执行应急领导小组下达的应急指令执行情况。3.3.3 组织制定应急预案，协调利用与安全生产事故有关的各种资源，做好事故应急处置工作。3.3.4掌握事故应急处理情况，及时向应急领导小组报告事故应急过程中的重大问题。第四章 预防与预警4.1危险点监控4.1.1基建和其他原因可能发生的由触电、物体打击、高处坠落、爆炸、车辆伤害、机械伤害、起

13、重伤害、中毒和窒息、火灾、水灾、地震等造成的危险源（因素）应在事故可能发生前和工作过程中进行监控。4.1.2 对所有危险源（因素）登记建档，开展定期检测、评估、监控，对有可能造成人身伤害的工作，应事先组织进行风险分析，制定预控措施。4.1.3 从事电力基建施工的现场作业，应严格执行“两票三制”，执行标准化作业指导书，落实相关的安全技术措施。4.1.4 深入开展反违章工作，按照“四不放过”的原则强化反“四类”违章，建立起反违章的长效、动态管理机制。4.2预警行动4.2.1 预警级别根据作业现场具体情况或自然灾害预报情况可能造成的人员伤亡数量分为、三级，分别用黄、橙、红色表示：级预警：一次可能造成

14、3人以下死亡，或者10人以下重伤事故为级，启动黄色预警；级预警：一次可能造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重伤事故为级，启动橙色预警；级预警: 一次可能造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重伤事故和一次可能造成30人以上死亡，或者100人以上重伤（包括急性工业中毒）事故为级，启动红色预警。4.2.2 接到安全生产事故的信息后，应急办公室立即对可能造成的人身伤害情况进行分析，初步确定预警级别，研究应对方案，做好汇报，经危机管理委员会或应急领导小组批准，宣布进入红色或橙色预警状态，黄色预警状态则由应急办公室直接宣布。4.2.3 按照应急领导小组的部署，应急办公

15、室通知相关专业人员，做好相关准备，布置防范事故发生的措施，控制事态发展，预防事故发生。4.2.4 根据可能发生的事故严重程度，应急领导小组随时向日照输变电工程公司汇报。4.2.5 应急办公室根据获得的信息综合进行分析判断，按照“谁启动，谁解除”的原则，根据情况宣布解除预警状态。4.3信息报告与处置4.3.1安全应急小组在接到安全事故信息后，应立即将事件情况报送日照输变电工程公司安全生产事故应急领导小组办公室。4.3.2 当安全事故发生时，应急小组成员要及时采取措施，防止事件扩大，减少人员伤亡损失。4.3.3 应急小组在将情况汇报后，施工现场按职责分工，立即组织开展应急处置工作。第五章 应急响应

16、5.1 报警与响应级别确定按照国家电网公司电业生产事故调查规程，将人身事故划分为3个等级。特大人身事故：一次事故死亡10人及以上者。重大人身事故：一次事故死亡3人及以上，或一次事故死亡和重伤10人及以上，未构成特大人身事故者。一般人身事故：未构成特、重大人身事故的轻伤、重伤及死亡事故。按照特大人身事故、重大人身事故、一般人身事故的分级，应急响应依次分为 = 1 * ROMAN I、 = 2 * ROMAN II、 = 3 * ROMAN III三个级别。5.2应急启动 5.2.1 发生事故后，现场或先期到达现场人员立即采取必要措施，防止事故扩大;应急指挥部根据事故情况启动应急处理程序，应急办公

17、室组织应急工作组立即到达事故地点，协调、组织人员抢救。5.2.2应急工作组进入事故现场后，迅速开展事故调查、保卫、警戒、疏散、人员救助等有关工作。应急办公室为救援决策提供建议和技术支持。5.2.3发生人身事故基层单位应急指挥部做好善后处理工作，需要公司进行协助、协调时向公司应急指挥部提出申请。5.2.4人身伤亡事故应急处理期间，应急指挥部办公室指定专门值班人员加强值班。如应急指挥部主要成员已进驻现场，则值班地点应设专门值班电话并安排专门值班人员。5.2.5 有关应急工作组按照事故性质，立即开展工作，组织、指导人员救护、现场初步调查和处置。根据事故的紧急状态，迅速有效的进行应急响应决策，建立现场

18、工作区域，确定重点保护区域和应急行动的优先原则，合理有效的调配和使用应急救援物资，指挥和协调现场的救援活动。 5.2.6 在应急救援过程中，相应的事故应急工作小组应指派专人对事故的发展事态及影响及时进行动态的监测，为应急救援和应急恢复行动的决策提供准确的信息。5.2.7 在事故发生时，如果需要人员的紧急撤离，相应的事故应急工作小组应指派专人组织人员按照即定的疏散路线向指定的疏散区域撤离。如果应急救援工作危险性极大，依据安全预防措施、个体防护等级、事态监测结果等条件，确定应急人员的紧急撤离条件，保证应急人员的安全。5.3救援行动发生安全生产事故时，项目部按照日照110kV南湖变电站工程安全事故专

19、项应急预案规定的工作程序处置事故。事故应急抢修队伍，按照职责分工和应急领导小组命令立即开展事故抢修工作。抢修工作中要落实组织、技术、安全措施，执行现场规章制度，做好人员安全防护工作。5.4应急恢复安全事故救援转入施工现场以外，施工现场应急转入恢复状态。5.5 应急结束 安全生产事故现场得以控制，隐患消除，施工恢复正常，经安全生产事故应急领导小组批准，现场应急处置工作结束，应急救援队伍撤离现场，并向公司汇报安全生产事故应急结束。5.6 后期处置 按照电力生产事故调查规程规定组成调查组进行调查，上报事故调查报告。通过安全生产事故调查总结经验教训，研究事故规律，采取预防措施，落实“四不放过”原则。安

20、全生产事故善后处置工作结束后，总结完善事故应急工作。第六章 应急保障措施6.1通信与信息保障施工现场健全安全生产保证体系的机构和制度，做好安全事故的抢救工作。建立紧急情况下的快速、有效的应急处置机制。施工现场醒目位置设置“*变电站工程应急联络方式”牌。施工现场保持安排人员24小时值班。通信联络电话为： 火警119匪警110急救1206.2应急队伍保障各生产单位负责设备故障抢修工作。各级抢修队伍要做好抢修物资和方案准备。应急保障车辆号牌为：*6.3 应急物资保障 应急救援队伍和施工现场配备必要的应急救援装备。在事故处置紧急状况下，要确保交通、通信工具满足需要，抢修物资及时供应。6.4 经费保障

21、应急经费在安全事故发生后，加大公司投入力度。应急投入是战略性投资。健全以项目投入为主、多渠道筹集应急经费的体制，不断增加应急投入。第七章 培训与演练一、应急预案的培训 1、应急培训 应急预案和应急计划确立后，按计划组织施工场区的全体人员进行有效的培训，从而具备完成其应急任务所需的知识和技能。 (1)一级应急组织每年进行一次培训。 (2)二级应急组织每半年进行一次培训。 (3)新加入的人员及时培训。 2、培训的内容： (1)灭火器的使用以及灭火步骤的训练； (2)个人的防护措施； (3)对危险源的突显特性辩识； (4)事故报警； (5)紧急情况下人员的安全疏散； (6)各种抢救的基本技能； (7

22、)应急救援的团队协作意识。 3、培训目的： 使应急救援人员明确“做什么”、“怎么做”、“谁来做”及相关法规所列出的事故危险和应急责任。 4、应急演练 应急预案和应急计划确立后，经过有效的培训，应做到，公司总部人员每年演练一次，施工场区人员开工后演练一次，不定期举行演练，施工作业人员变动较大时增加演练次数。 5、演练目的： (1)测试预案和计划的充分程度； (2)测试应急培训的有效性和应急人员的熟练性； (3)测试现有应急装置、设备和其他资源的充分性； (4）提高与现场外的事故应急协作部门的协调能力； (5)通过演练来判别和改进应急预案和计划中的缺陷和不足。二、演练计划1）施工现场消防预案为增强

23、全体职工的消防意识，搞好消防工作，保卫国家财产和职工的人身安全，工地出现火情，全体职工和消防队员，将有条不紊地按照我们预先制定的扑火方案进行实施。必须迅速及时地将火扑灭，把损失控制在最低限度，为此制定消防工作预备方案，其具体分工如下：1.最先发现火情的人要大声呼叫，某某地点或某某部位失火，并报告义务消防队负责人。2.消防队长负责现场总指挥。3.由安全员打电话通知119报告失火地点，火势。同时给施工主管领导打电话。4.由义务消防队副队长电工负责切断电源。5.打开消火栓井盖后接上水龙带水源，用水龙带灭火：6.义务消防队队员用灭火器灭火，用消防桶提水，使用消防钩，用铁锹铲土等。2）、消防训练演习为提

24、高义务消防人员的素质，达到检验队伍的目的，使之做到声令下迅速到位投入战斗，我们进行了一次模拟训练演习，即:在工地现场东侧的空场，假设一个失火点，进行现场模拟演习。由义务消防队队长负责现场指挥，时间是上午，天气晴好，风力不大，根据事先的安排,由安全员大声喊，东侧起火，快去救火，听到喊声义务消防队员立即放下手中的工作，按各自的分工：各就各位。由最先发现火情的安全员打电话通知119，报告失火地点、火势，并报告：主管上级领导，施工处的负责人，其他队员奔赴失火地点。按平时教育的分工，由电工负责断电，XX打开消火栓井盖并接好水龙带水源，XX用水龙带灭火，其他义务消防队员用灭火器灭火，用消防桶提水，使用消防

25、钩，并用铁锹铲土。队员及工人们有的端水，端砂，在队长副队长的指挥下参加救火，由于平时明确分工，加上指挥得力，演习相当成功，队员仅用3分钟，即赶到现场，5分钟演习结束后，由队长进行了总结发言，对这次演习给予了充分肯定，对队员们的忘我精神给：于了表扬。通过演习既锻炼了队伍，又检验了队伍，提高了广大职工的防火意识和素质，为今后消防工作打下了很好的基础,为安全生产提供了可靠的保证。第八章 奖 惩（1）对在应急处置工作中成绩突出的单位和个人，按规定给予表彰和奖励；（2）建立健全责任追究制度，对在应急处置工作中不履行职责、玩忽职守，造成重大财产损失或人员伤亡的，依法依纪追究有关责任人的责任。第九章 附 则

26、9.1预案修订根据有关规定，结合项目部实际，适时进行修订。原则上每两年修订1次。9.2预案解释本预案由变电站工程施工项目部负责解释。9.3发布实施本预案自发布之日起实施。附件：日照110kV南湖变电站工程专项应急预案第一章 人身意外伤害应急处置措施1 触电伤害1.1 脱离电源当发生人身触电后，首先要使触电者脱离电源。触电者未脱离电源前现场急救人员不准用手直接拉触电者，以防急救人员触电。为了使触电者迅速脱离电源，急救人员应根据现场条件果断的采取适当的方法和措施。脱离电源的方法和措施有以下几种：1.1.1 低压触电脱离电源1) 如果触电地点附近有电源开关或电源插座，应立即将拉开开关或拔出插头，断开

27、电源。但应注意到拉线开关或墙壁开关等只控制一根线的开关，有可能因安装问题只能切断中性线而没有断开电源的相线；2) 如果触电地点附近没有电源开关或电源插座（头），可用有绝缘柄的电工钳或有干燥木柄的斧头切断电线，断开电源；3) 当电线搭落在触电者身上或压在身下时，可用干燥的衣服、手套、绳索、皮带、木板、木棒等绝缘物作为工具，拉开触电者或挑开电线，使触电者脱离电源；4) 如果触电者的衣服是干燥的，又没有紧缠在身上，可以用一只手抓住他的衣服，拉离电源。但因触电者的身体是带电的，其鞋的绝缘也可能遭到破坏，救护人不得接触触电者的皮肤，也不能抓他的鞋；5) 若触电发生在低压带电的架空线路上或配电台架、进户线

28、上，对可立即切断电源的，则应迅速断开电源，救护者迅速登杆或登至可靠地方，并做好自身防触电、防坠落安全措施，用带有绝缘胶柄的钢丝钳、绝缘物体或干燥不导电物体等工具将触电者脱离电源。1.1.2 高压触电脱离电源1) 立即通知有关供电企业或用户停电2) 戴上绝缘手套，穿上绝缘靴，用相应电压等级的绝缘工具按顺序拉开电源开关或熔断器；3) 抛掷裸金属线使线路短路接地，迫使保护装置动作，断开电源。注意抛掷金属线之前，应先将金属线的一端固定可靠接地，然后另一端系上重物抛掷，注意抛掷的一端不可触及触电者和其他人。另外，抛掷者抛出线后，要迅速离开接地的金属线8米以外或双腿并拢站立，防止跨步电压伤人。在抛掷短路线

29、时，应注意防止电弧伤人或断线危及人员安全。1.2 现场急救处理当触电者脱离电源后，急救者应根据触电者的不同生理反应进行现场急救处理，急救现场人员同时拨打120急救中心电话请求援助。1.2.1 触电者神志清醒、有意识，心脏跳动，但呼吸急促、面色苍白，或曾一度昏迷、但未失去知觉。此时不能用心肺复苏法抢救，应将触电者抬到空气新鲜，通风良好地方躺下，安静休息12小时，让他慢慢恢复正常。天凉时要注意保温，并随时观察呼吸、脉搏变化；1.2.2 触电者神志不清，判断意识无，有心跳，但呼吸停止或极微弱时，应立即用仰头抬颏法，使气道开放，并进行口对口人工呼吸。此时切记不能对触电者施行心脏按压。如此时不及时用人工

30、呼吸法抢救，触电者将会因缺氧过久而引起心跳停止；1.2.3 触电者神志丧失，判定意识无，心跳停止，但有极微弱的呼吸时，应立即施行心肺复苏法抢救。不能认为尚有微弱呼吸，只需做胸外按压，因为这种微弱呼吸已起不到人体需要的氧交换作用，如不及时人工呼吸即会发生死亡，若能立即施行口对口人工呼吸法和胸外按压，就能抢救成功；1.2.4 触电者心跳、呼吸停止时，应立即进行心肺复苏法抢救，不得延误或中断；1.2.5 触电者和雷击伤者心跳、呼吸停止，并伴有其他外伤时，应先迅速进行心肺复苏急救，然后再处理外伤；1.2.6 发现杆塔上或高处有人触电，要争取时间及早在杆塔上或高处开始抢救。触电者脱离电源后，应迅速将伤员

31、扶卧在救护人的安全带上(或在适当地方躺平)，然后根据伤者的意识、呼吸及颈动脉搏动情况来进行前(1)(5)项不同方式的急救。应提醒的是高处抢救触电者，迅速判断其意识和呼吸是否存在是十分重要的。若呼吸已停止，开放气道后立即口对口(鼻)吹气2次，再测试颈动脉，如有搏动，则每5s继续吹气1次；若颈动脉无搏动，可用空心拳头叩击心前区2次，促使心脏复跳。若需将伤员送至地面抢救，应再口对口(鼻)吹气4次，然后立即用绳索迅速放至地面，并继续按心肺复苏法坚持抢救；1.2.7 触电者衣服被电弧光引燃时，应迅速扑灭其身上的火源，着火者切忌跑动，方法可利用衣服、被子、湿毛巾等扑火，必要时可就地躺下翻滚，使火扑灭。2

32、高处坠落伤害2.1 受伤部位分析高处坠落者的受伤部位与着地时的姿势有关，根据坠落时体位的分析，受伤部位的频发顺序是脊柱、股骨、跟骨和骨盆具体如下：2.1.1 下肢着地骨折多发于足部、跟骨、盆骨或脊柱；2.1.2 臀部着地以骨盆及其周边部骨折为多；2.1.3 仰卧位着地多发生脊柱骨折；2.1.4 膝着地易致膝关节周围骨折；2.1.5 侧卧位着地集中于躯干或四肢的一侧；2.1.6 头部着地常常是头部外伤、颅骨骨折和颈椎骨折；2.1.7 俯卧位着地以面部、腹部损伤者为多，且往往伴有肋骨骨折及腔内器官出血或破裂。2.2 现场急救处理2.2.1 急救者首先应仔细观察伤员的神志是否清醒，并察看伤员着地部位

33、及伤势情况，做到心中有数。1) 倘若伤员昏迷，但心跳、呼吸存在，应立即将伤员的头偏向一侧，防止舌根后倒，影响呼吸，并立即将伤员口中可能脱落的牙齿和积血清除，以免误入气管引起窒息；2) 对于无心跳、呼吸的伤员，可立即进行人工呼吸和胸外心脏按摩，待伤员心跳、呼吸好转后，将伤员平卧在平板上，并及时送往医院抢救；3) 若发现伤员耳朵、鼻子出血，可能有脑颅损伤，千万不可用手帕、棉花或纱布去堵塞，以免造成颅内压力增高和细菌感染；4) 若躯体外伤出血，应立即用清洁布块压迫伤口止血，压迫无效时，可用布带或橡皮带等一切可用之物在出血的肢体近躯处捆扎（力度到不出血即可）；5) 若伤员造成骨折，可按骨折应急救护处理

34、；6) 如果腹部有开放性伤口，应用清洁布或手巾等覆盖伤口，不可将脱出物还纳，防止感染。2.2.2 骨折应急救护处理1) 对骨折处理的基本原则是尽量不让骨折肢体活动。因此，要利用一切可利用的条件，及时、正确地对骨折做好临时固定。其目的是：避免骨折断端在搬运时，损伤周围的血管、神经、肌肉或内脏；减轻疼痛，防止休克，便于运送到医院去彻底治疗；2) 临时固定的材料有夹板和敷料，夹板以木板最好，紧急情况下也可用木棍、竹蓖等代替；敷料为棉花、纱布或毛巾，用作夹板的衬垫。缠夹板可用绷带、三角巾或绳子；3) 若上肢骨折，应将上肢挪到胸前，固定在驱干上；若下肢骨折，最好将两下肢固定在一起，且应超过骨折的上下关节

35、，或将断肢捆绑、固定在担架、门板上；4) 脊骨骨折时，不需要作任何固定，但搬运方法十分重要，搬运时最好用担架、门板等，也可用木棍和衣服、毯子等做成简易担架让伤员仰躺。无担架、木板需众人用手搬运时，抢救者必须有一人双手托住伤者腰部，切不可单独一人用拉、扛的方法抢救伤员。如果操作不当，即使是单纯的骨折，也可导致继发性脊髓损伤，造成瘫痪；对已有脊髓损伤的伤员，会增加损伤程度，尤其是高位的脊柱骨折，如搬运不当，甚至可能立即致命；5) 疑有颈椎损伤，在使伤员平卧后，用沙土袋(或其它代替物)放置头部两侧使颈部固定不动。必须进行口对口呼吸时，只能采用抬颏使气道通畅，不能再将头部后仰移动或转动头部，以免引起截

36、瘫或死亡；6) 腰椎骨折应将伤员平卧在平硬木板上，并将腰椎躯干及二侧下肢一同进行固定预防瘫痪。搬动时应数人合作，保持平稳，不能扭曲；7) 在抢救伤员时，不论哪种情况，都应减少途中的颠簸，也不得随意翻动伤员。2.2.3 现场急救步骤1) 将受伤的部分包扎固定。四肢的大动脉均紧挨着四肢的骨骼,在包扎固定后,一定要实测一下肢体远端的动脉搏动。如果搏动消失，说明包扎可能过紧，伤致远端血液循环不能循环，应立刻重新减轻包扎压力，否则，时间过长将使肢体广泛坏死而残废；2) 包扎固定时如可能应使远端的手指或足趾露出一部分，以便随时观察皮肤的颜色变化，并与健康一侧同样部位的色泽进行对比。苍白、紫绀、温度降低均提

37、示血液循环障碍；3) 检查末梢循环可用手指轻轻的在伤员的指甲上加点压力，然后放松。加压时呈白色，放松后恢复粉红色。如在2秒内不能恢复原状，说明循环不足，存在障碍；4) 开放性骨折的伤口，不要在伤口上涂抹任何药物，不要冲洗或敷及伤口。更不能将断骨推回皮内，在现场不要进行纠正。2.2.4 抢救者必须保持十分镇静和有条不紊的操作步骤，取得伤员的信任和合作。首先处理危及生命的问题，要确保呼吸道畅通，使心脏和肺的功能正常运行，控制大出血。2.2.5 待伤员全身情况稳定后，考虑固定搬运，迅速送往医院。3物体打击伤害3.1事故后首先脱离打击物，防止反复打击加重伤害程度。然后观察伤员受伤情况，伤势轻微者可自行

38、救治。若发现轻伤及以上者必须立即拨打120急救中心电话请求援助。在有车辆的情况下，也可立即将伤者直接送往就近医院。3.2送往医院前发现创伤应先抢救、后固定，再搬运，并注意采取措施，防止伤情加重或污染。3.3 现场抢救前先使伤员安静躺平，判断全身情况和受伤程度，如有无出血、骨折和休克等。3.4 外部出血时应立即采取止血措施（最好使用绷带或纱布），防止失血过多而休克。外观无伤，但呈现休克状态，神志不清或昏迷者，要考虑内脏或脑部受伤的可能性。3.5 为防止伤口感染，应用清洁布片覆盖。救护人员不得直接用手接触伤口，更不得在伤口填塞任何东西或随便用药。3.6 搬运时应使伤员平躺在担架上，腰部束在担架上，

39、防止跌下。平地搬运时伤员头部在后，上楼、下楼、下坡时头部在上，搬运中应严密观察伤员，防止伤情突变。3.7 肢体骨折可用夹板、木棍或竹竿等将断骨上下方两个关节固定，也可利用伤员身体进行固定，避免骨折部位移动，以减少疼痛，防止伤势恶化。开放性骨折，伴有大出血者，先止血，再固定，并用干净布片覆盖伤口，然后速送医院救治。切勿将外露的断骨推回伤口内。3.8 出现颅外伤者，伤员应采取平卧位，保持气道通畅。若有呕吐，应扶好头部和身体同时侧转，防止呕吐物造成窒息。3.9救护工作应尽快交由医务工作者进行,最后的诊断和判定要交由医务人员进行。4爆炸伤害4.1发生事故后首先拨打120急救中心电话请求援助。同时确认摆

40、脱爆炸范围或爆炸完全结束，再观察其受伤情况。在有车辆的情况下，也可立即将伤员直接送往就近医院。4.2 按照3.23.9进行抢救。5车辆伤害5.1 现场抢救5.1.1 事故发生后乘车人员应迅速脱离肇事车辆，发现有伤者，立即拨打120救护中心电话请求救援，也可拦截车辆抢救伤者，要以最快的速度把伤者送往医院。同时拨打122电话报警，说明事故发生的具体地点；5.1.2 按照3.23.9进行抢救。5.2 现场保护5.2.1 现场人员应正确保护现场，严防二次事故的发生。做到“一报，二摆”。一报：迅速向上级报告事故现场的情况，就近通知医疗机构到现场队受伤人员进行救治。二摆：迅速摆放警示标识，白天，在据中心现

41、场来车方向100米外，在夜间，在据中心现场1000米外。同时安排专人，负责外置警戒线，警戒人员可在道路边提示过往车辆减速或停车。禁止警戒人员在路中间拦截提示过往车辆；5.2.2 事故车辆需移动现场抢救伤员时，需利用砖、石、木等物做好“三点”标记，即前轴轮胎轴心的投影点、后轴轮胎轴心的投影点、外恻轮胎轴心的投影点。6 机械伤害、起重伤害6.1 事故发生后应立即停止机械转动及起重机械工作，帮助伤员摆脱机械危害。6.2 然后观察伤员受伤情况。伤势轻微者可在现场进行救治。发现轻伤及以上者必须立即拨打120急救中心电话请求援助。在有车辆的情况下，也可立即将伤者直接送往就近医院。6.3 按照3.23.9进

42、行抢救。7 中毒和窒息伤害7.1 食物中毒7.1.1 中毒伤害事件发生后首先查明中毒原因（吃的什么食物，什么症状，什么感觉），以便就医时方便医生诊断，防止伤员无法回答。同时拨打120急救中心电话请求援助；7.1.2 在有车辆的情况下，也可立即将伤者直接送往就近医院。往医院前必须观察伤员中毒情况。诊断和救护工作应尽快交由医务工作者进行。最后的判定要交由医务人员进行。7.2 毒气中毒7.2.1 毒气中毒伤害事件发生后首先使患者脱离中毒环境，转到通风良好的地方，松开衣领、内衣、腰带等,对呼吸困难者立即给予氧气吸入，或做口对口人工呼吸，必要时注射呼吸中枢兴奋剂。对心跳微弱已不规则或刚停止者，同时施行胸

43、外心脏按压，注射肾上腺素等；7.2.2 在采取以上急救措施的同时拨打120急救中心电话请求援助，同时尽量查明毒气源或毒气类型，以便就医时方便医生诊断。在有车辆的情况下，也可立即将伤者直接送往就近医院。往医院前必须观察伤员受伤情况。诊断和救护工作应尽快交由医务工作者进行。最后的判定要交由医务人员进行。8 火灾伤害8.1 火灾事故发生时，发现人员应迅速汇报应急指挥部及公安科。若火情比较严重，难以自控和处理，自救同时向当拨打电话119向消防部门求助。8.2 火灾事故发生后，应指定专门人员负责紧急事务的联络，确保信息畅通。8.3 火灾事故发生后，应首先确保人身安全，有秩序地疏散临近群众，再采取紧急措施

44、。8.4 火灾事故发生后，立即组织人员防止火情的继续扩大和蔓延，如切断电源，搬移可燃物及有毒有害的物品，组织水源。8.5 当发生人身伤害、昏迷时，应先采取力所能及的措施进行抢救，防止伤情扩大或其他严重后果，需要送医院救治的，应立即做好保护伤员的措施后送医院救治。8.6 事故发生后，除救护必须的以外，应尽可能保护好现场，以便事故的调查。第二章 防汛应急预案第1节 防汛组织机构与职责为落实好公司的防汛工作，特制订本预案。1.1 项目部防汛组织机构：1.1.1成立项目部防汛领导小组（见附件1）1.1.2成立项目部救援抢险队（见附件2）1.2 各级防汛职责：1.2.1项目部防汛领导小组负责防汛抢险救援

45、工作的组织与协调。负责与社会各界的通讯、协调与联系。1.2.2项目部各救援抢险队负责疏导灾区职工、群众的安全撤离，负责抗洪与抢险的具体工作。1.2.5项目处应编制本工作场所范围内的防汛应急预案。第2节 防汛应急准备2.1 成立项目部防汛领导小组和救援抢险队（名单见附件）。2.2 通讯组织项目部防汛联络员：* 电话：* 通讯运行原则：短途服从长途，下级服从上级，一般服从紧急，一切服从于防汛救援抢险需要。项目部防汛领导小组成员及各防汛抢险队队长确保在汛期内手机24小时开机。2.3 明确防汛重点部位：生活区 项目施工工地2.4 车辆交通准备：汛期设置一专用车辆。2.5防汛工器具及物资准备：（由项目部

46、备足下列物资）物资名称单位数量物资名称单位数量手电筒个20铁锨把50编织袋个200镐把30铁丝公斤50木槌把9大绳捆5木杠根30雨衣件20发电机台1蓬布块5对讲机部10雨靴双20雨伞把20潜水泵台2麻绳条30沙土由施工队单位提供。2.7 汛期前组织职工进行防汛抢险及救援知识的培训。2.8 汛期前组织一次防汛演习。第3节 防汛应急响应3.1汛情到来时，由项目部防汛通讯组织将汛情报公司防汛领导小组，公司防汛领导小组组织防汛抢险救援工作。3.2施工抢险队负责沙袋的运送第4节 附则4.1 本预案由南湖变项目部负责解释。4.2 本预案自发布之日起实施。附录附件1：项目部防汛领导小组组 长：成 员：项目部

47、防汛办公室联络员： 电话： 附件2：防 汛 抢 险 队项目部防汛领导小组下设2个防汛抢险队，组成情况为：项目部抢险队 队长： 施工队抢险队 队长： 第三章 传染性疾病应急预案为认真贯彻落实传染病防治法和突发公共卫生事件应急条件，有效的预防控制和消除传染病的发生与流行,保障职工身体健康，维护公司的稳定和发展，结合公司特点特制定传染性疾病应急预案。第1节 方针与原则1.1传染性疾病应急原则：应急救援行动优先。先救治患者，在保证安全的前提下，做好消毒等预防措施。1.2应急响应方针：安全第一，预防为主，统一指挥，分级负责，救死扶伤，消除危害。第2节 组织机构与职责2.1 组织机构2.1.1项目传染性疾

48、病应急处理领导小组。组 长： 成 员： 2.2 职责与分工2.2.1项目传染性疾病应急处理领导小组负责贯彻落实国家有关公共卫生和传染性疾病应急救援与处理的法律、法规及公司有关规定；接受地方政府及上级应急处理指挥部的领导；负责针对特定传染病、突发事件处置等的组织领导，按照公司的要求，开展传染病的预防和突发事件的处理。负责与相关部门的协调和联系。2.2.2项目传染性疾病应急处理工作小组负责安全生产事故突发时的卫生防疫和受伤职工群众的救援指导工作。负责与上级相关部门协调联系。2.2.3项目传染性疾病应急处理工作小组按照传染病防治法的要求负责对公司的卫生防疫、疾病控制和疫情管理工作。（1）加强科普宣传

49、教育，对相关传染病从病因、传播途径、临床症状 、预防措施等方面进行教育，充分认识传染病防治的重要性，引导职工科学防治疫病，提高自我保护能力。（2）建立健全预警网络，做到早发现、早报告、早隔离、早治疗，疾病流行时建立疫情“零报告”制度、出入疫病流行区报告制度（包括出差时间、地点、交通工具、返回时间、接触人员）和医学观察制度。第3节 应急准备3.1 人力资源的准备：成立项目传染性疾病应急处理领导小组（及项目传染性疾病应急处理工作小组）、各施工队成立传染性疾病应急处理工作小组。3.2 能力、意识和培训项目传染性疾病应急处理工作小组配合教育培中心每年组织全体职工进行安全生产事故应急处理能力的培训。在发

50、生不可预见的突发性重大安全隐患时（如高致命性传染病的发生）配合公司安全监察部进行预防及处理措施的紧急公示。3.3 交通、通信、通讯联络设备3.3.1车辆交通准备：项目处指定本单位的应急救援车辆。3.3.2 通信、通讯联络设备项目传染性疾病应急处理工作小组值班电话：各地急救中心电话：120或其它3.3.3 通讯运行原则：短途服从长途，下级服从上级，一般服从紧急，一切服从于救援抢险需要。3.3.4 项目传染性疾病应急处理领导小组成员及各应急处理工作小组组长确保手机24小时开机。3.4 传染病流行期项目存在的重大危险源：非典型性肺炎、急性传染性肝炎。3.5 医疗物资准备：根据传染病防治应急保障需要，

51、日常储备适量的对症支持治疗药品，配备适量消毒器械及消毒用药品。3.6 个人防护资源准备严格医学防护措施。切实加强医务人员的防护，配备有效的防护口罩、防护镜、手套和隔离衣等防护装具，防止医护人员感染。第4节 应急响应 4.1 报警与接警： 传染病发生时，相应的应急处理工作小组应立即将疫情情况如实汇报项目传染性疾病应急处理领导小组，并向当地防疫部门报告，取得联系并尽快展开防治，减少人员的感染。4.2 现场指挥与控制疫情发生后，传染性疾病应急处理工作小组立即有针对性的启动专项应急预案，根据疫情的紧急状态，迅速联系相关部门进行有效的应急响应决策。4.3通讯联络疫情发生后，传染性疾病应急处理工作小组要立

52、即联络项目传染性疾病应急处理领导小组和社会防疫部门联系，取得应急救援的外部援助。事故应急处理期间应保持通讯联络畅通。4.4 事态监测在应急救援过程中，传染性疾病应急处理工作小组应指派专人对疫情事态发展及时进行动态的监测，为应急救援决策提供准确的信息。4.5 人员疏散与安置在疫情发生时，对周围的人进行必要的疏散或隔离，防止相互的交叉感染。4.6 医疗与卫生疫情发生后，卫生所配合医院做好患者的救护，与防疫部门配合做好疫区的消杀工作。4.7 现场恢复按照传染病消毒、隔离的有关规定执行。在疫情控制后，在保持事态监测的条件下，开展恢复生产的各项工作。第5节 附则5.1 本预案由*变电站工程施工项目部负责

53、解释。5.2 本预案自发布之日起实施。第四章 防震减灾应急预案第1节总 则11为使项目在发生地震前后，能高效、有序地做好临震应急工作，最大限度地减轻地震灾害的损失，依据中华人民共和国防震减灾法、破坏性地震应急条例、国家地震应急预案、山东省防震减灾条例、山东省破坏性地震应急预案的要求，结合公司的实际制订本预案。1.2 工作原则1.2.1、地震应急工作实行统一管理和分级、分部门负责的原则。1.2.2、快速反映原则。破坏性地震发生后，项目要立即根据地震应急预案的要求，开展抗震救灾工作。1.2.3、就近就地开展自救互救原则。破坏性地震发生后，时间就是生命，首要任务是抢救受灾职工。要抓紧震后2小时内的最

54、有效时间，进行自救互救。1.2.4、突出重点原则。抗震救灾的各项工作，都要以最大限度减轻地震灾害为重点。1.2.5、主动配合、积极支援的原则。抗震救灾工作是一项全社会系统工程，项目要主动协助政府，密切配合，积极支援与协作，以求得抗震救灾工作的整体效果。1.2.6、主动报告原则。破坏性地震发生后，为确保抗震救灾工作指挥决策无误，各单位要迅速上报灾情。主要内容是受灾范围、人员伤亡、房屋倒塌及次生灾害情况等。1.2.7、领导负责制原则。破坏性地震发生一周内，是减轻地震灾害非常关键时期，项目领导是第一责任人。各项工作都要明确责任，要落实抗震救灾责任制。1.2.8、救援工作坚持先易后难、先近后远的原则。

55、1.3 工作任务1.3.1地震发生后，立即组织项目开展自身抗震救灾工作。尽快恢复生产，弥补地震灾害的损失。1.3.2是项目抗震救灾办公室应在震后向公司报告灾情情况，提出急需救灾物资种类和数量及表示接受外援的意向。第2节项目应急机构及其主要职责2.1项目地震应急指挥部组长： 成 员： 2.2 项目抗震救灾指挥部职责2.2.1、在公司抗震救灾指挥部的领导下，指挥、部署、协调项目的临震应急和震后救灾工作。对公司的抗震应急工作做出决策。2.2.2、指挥、组织项目抢险救灾工作。2.2.3、组织各施工队进行震后调查，及时将项目的灾害损失情况报告公司抗震救灾指挥部。2.2.4、组织项目灾后恢复生产工作，及时

56、向公司报告恢复生产情况及急需物资种类和数量。2.2.5、做好公司抗震救灾指挥部交办的其它事项。2.3 项目抗震救灾办公室下设抗震抢险组2.3.1、组织机构组 长： 成 员： 2.3.2、主要职责：在项目抗震指挥部统一领导下，对本工程在灾区存放的易燃易爆、有毒有害等易发生次生灾害的设施采取紧急处置措施，并加强监护。对出现局部破坏的要做到报警迅速，组织人力物力及时抢修，控制灾害扩展，减轻污染危害。对受伤员工进行医疗救护，对灾后现场进行卫生防疫。2.4 项目抗震指挥部下设灾害调查恢复生产组2.4.1、组织机构组长： 成员： 2.4.2、主要职责在项目抗震救灾指挥部统一领导下，组织对项目地震受灾损失情

57、况进行调查，并负责对职工伤亡和生产设备设施等资产损失综合统计上报工作。及时抢修损坏生产设备及设施，迅速恢复生产，负责对恢复生产急需物资品种、数量的汇总和上报工作。 第3节 震前准备3.1 地震造成的灾害分析：3.1.1直接灾害：1）建筑物与构筑物的破坏。如房屋倒塌、桥梁断落、水坝开裂、铁轨变形等等。2）地面破坏。如地面裂缝、塌陷，喷水冒砂等。3）山体等自然物的破坏。如山崩、滑坡等。4）海啸、海底地震引起的巨大海浪冲上海岸，造成沿海地区的破坏。5）地光烧伤人畜的现象。3.1.2、次生灾害：1）火灾，由震后火源失控引起；2）水灾，由水坝决口或山崩壅塞河道等引起；3）毒气泄漏，由建筑物或装置破坏等引

58、起；4）瘟疫，由震后生存环境的严重破坏所引起。3.2 地震前的防震救灾准备：3.2.1、学习地震常识，了解地震的各种征兆。多数强烈地震之前都出现地下水、动物行为、气象、地壳形变、电磁场异常、地光、地声等宏观异常，这是地震区各种物理化学场发生急剧变化的反映。由于这些宏观异常分布广、数量多、出现时间集中，易于被发现，积极采取行动，可大大减少伤亡和损失。3.2.2、震前的物质准备：高能量食品、水、急救箱等，放在震时紧急躲避处，以争取足够的等待外援时间。3.2.3、确定疏散路线和避震地点，要做到畅通无阻。住高层楼房的，紧急时可暂时躲避到跨度较小的房间，如厨房、厕所，以及坚固的家具下面。3.2.4、加固

59、室内家具杂物，特别是睡觉的地方，均要采取必要的防御措施。3.2.5、落实防火措施，防止炉子、煤气等震时翻倒；家中易燃物品要妥善保管；浴室、水桶要储水，准备防火用沙，学习必要的防火、灭火知识。3.2.6、学会并掌握基本的医疗救护技能，如人工呼吸、止血、包扎、搬运伤员和护理方法等。第4节 临震应急4.1 在收到破坏性地震预报后，即进入临震应急期，必须立即完成下述工作：4.1.1、项目抗震救灾指挥部立即向公司抗震救灾指挥部报到，参与指挥、部署、协调临震应急工作。4.1.2、项目抗震救灾指挥部根据公司抗震救灾指挥部通知，立即按照公司地震应急预案所规定的任务进入临震应急反应状态。4.2 进入临震应急状态

60、后，所属各单位必须做到：4.2.1、项目抗震救灾指挥部的全体工作人员必须在一小时内到项目报到，迅速召开紧急会议，并与公司抗震救灾指挥部取得联系，请求抗震救灾工作任务，接受公司抗震救灾指挥部领导。4.2.2、迅速向公司抗震救灾办公室报告有关应急情况，请求指示。4.2.3、立即决定是否成立抗震抢险组和灾害调查恢复生产组。4.2.4、对项目存放易燃易爆、有毒有害等易发生次生灾害的设备、设施，要立即组织所属各单位进行紧急处置和采取防范措施，加强监视，防止次生灾害的发生；做好抢修、控制次生灾害扩散的抢险队伍、车辆、器材、用具等准备工作，对项目的仓库根据建筑物的抗震能力采取必要的加固措施。4.3项目各单位