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文档简介
1、1 法官职业伦理2一、法官的权力法官行使审判权,是国家司法权的代表。法官法对法官权力的规定。1对于法官权力的理解:权力的演变国家政府公权力(立法权、行政权、司法权)与私权利、社会权力一、法官的权力法官权力主要是司法审判权。32法官是不是公务员?因行使审判权,法官要和行政机关保持一定距离。这是行政诉讼能够成立的前提。法官地位要高于行政机关的公务员,拥有世俗社会中最主要的权威。权威主要靠长期实行行使权力获得的社会威望,不同于“硬”权力,更多以心理、情感等软性因素为基础。43、司法权与行政权的比较 行政权 司法权主动性 被动性可诉性 终局性效率 公平隶属性 独立性与中立性相对权威 最终权威实体优先
2、程序优先5法官职业伦理的要求:第一层次:公正、权威;通常提到的公正、公平、公开。公开是程序性要求,最容易区别;公平,是当事人的感觉,是否感觉到公平。也是对公权力机关的要求,要给予公平待遇。但公平并不等于平等。民主时代公平的要求,通常与平等的要求是相混同的。因此更需要强化规则与程序建设。公正,是公权力机关自身形象的要求。是否公正,是公权力是否具有合法性和正当性的基础。如果公权力机关总是不能公正,则人们就会呼吁价值意义上的公正,就会要求改组现行权力机构,甚至可能指向政权本身。6权力以权威为基础,但权威也是权力得以正常行使的基础,两者通常是统一的。任何职业声望和权威都是如此建立和维持的。权威即符合人
3、们对权力期待的行动的普遍的主观认识。法官最基本的要求是公正、权威。7第二层次:效率、廉洁。效率和廉洁是中国的特殊问题。司法效率,和司法廉洁,这两个问题是法官伦理本身解决不了的。8二、法官职业伦理的特殊问题1法官身份问题职业伦理与职业身份关系密切,身份是伦理的基础。法官是如何理解自己的身份的?公务员、党员、法官、其他?9101)公务员法对法官法的收编,法官对不懂业务的院长的认可,公务员群体对法官特殊性是否认同、理解和尊重。2)党组织、党组对干部的管理与法官职业晋升的关系?人大对法院的监督问题?纪委、政法委、与法院、检察院的关系?3)法官与法院面临的职业、身份认同的困境。自利自营性的法官。只以利益
4、为标准,为成功标准。11严重的问题:法院窝案:2004年3月,武汉中院法官窝案中目前已涉及法官13人、律师44人。其中涉嫌犯罪的有副院长2名、副庭长3名、审判员6名、执行员和书记员各1名。而到今年,武汉中院院长前腐后继,院长周文轩也已经落马。(武汉中院院长前腐后继追问监督为何层层失守,/legal/2006-10/13/content_5197141.htm,2006年10月13日,中国青年报)2004年5月,时任湖南省高级人民法院院长的吴振汉和10多名法院庭局负责人、法官因严重违法违纪先后东窗事发。吴振汉腐败案侦查至今,已有30多人涉案。在湖南省高院,更是风声鹤唳,迄今至少有11人涉案,其中
5、,一人仍处于“双规”之中,至少10人被逮捕。(大法官吴振汉的腐败同盟,/rwzk/20050105/sz/200501190076.asp,2005-01-05,来源:人物周刊。)2005年月日,阜阳中院副院长朱亚、执行庭长王春友、经二庭长董炳绪被纪委“双规”,其中两名法官的妻子也分别被刑拘、“双规”。此后不久,经一庭庭长陈和平和执行庭一位工作人员也被“双规”。现在,这些法官已经大部分被定罪判刑。(吃喝嫖赌样样全阜阳中院法官群体道德缺失透视,2005-04-29 /GB/1026/3362116.html - 40k - Apr 29, 2005 )122006年6至10月,深圳中级人民法院先
6、后5名法官被中纪委、最高检“双规”或逮捕,其中包括1名副院长、3名庭长、1名已退休老法官,卷入调查的法官、律师多达数十人,调查还在逐渐向基层法院渗透。目前,深圳市中级法院已有20多名法官、8名律师被调查,另有几名律师“出国”,调查面在不断扩大,并涉及深圳基层法院法官。深圳中级法院的日常工作,由深圳市纪委代管。中纪委、监察部的调查组已进驻广东省,调查组领导表示,不解决、不铲除深圳司法界黑幕,决不收兵。(深圳法院多名法官遭双规中纪委高官进驻广东,/c/2006-11-06/111211438273.shtml,2006年11月06日,新华网。)13人民网廊坊1月14日电 (记者白龙)1月14日,河
7、北省廊坊市中级人民法院一审公开开庭审理了最高人民法院原副院长黄松有受贿、贪污案。廊坊市人民检察院起诉指控:2005年至2008年间,黄松有利用其担任最高人民法院副院长的职务便利和职权、地位形成的便利条件,在有关案件的审判、执行等方面为广东法制盛邦律师事务所律师陈卓伦等五人谋取利益,先后收受上述人员钱款共计折合人民币390万余元。此外,黄松有还于1997年利用担任广东省湛江市中级人民法院院长的职务便利,伙同他人骗取本单位公款人民币308万元,其个人分得120万元。应以受贿罪、贪污罪追究黄松有的刑事责任。法庭上,公诉机关出示了有关证据,黄松有委托的律师出庭为其进行了辩护。媒体记者、六十余名群众及黄
8、松有的部分亲属旁听了案件庭审。法庭宣布此案将择期宣判。142法官职业独立性与社会地位问题法官提拔难的问题(行政级别);与其他机关相比不平衡,出路窄;法院创收问题(经济地位);与律师相比心理不平衡;法官职业的社会地位。与其他精英相比,表现机会少。(保守性的司法传统未形成之前,始终是个问题。)153.社会对法官的期待推荐阅读于兴中:法官大人,载法学家茶座第18期/blog/static/762736952012030253679/16我实在想不出还有什么职业比做法官更为神圣、更为艰难。不要说人世间有多少千古奇冤要待法官予以昭雪,更不用说法官手中的大笔轻轻一挥,财产被分割、感情被伤害,人头会落地、即使对那些每时每刻发生的琐碎纠纷的解决,就已经是极不寻常,劳心费神的事。事实上,对于具体的个人而言,解决一件与自己有关的纠纷要远比读一份国情咨文、听一场周末弥撒更为重要。17最低限度,法官应该具有诚实、敬业、热爱生命等品质。穿上法袍,戴上假发,君临法庭,这时的法官活象一个演员。但法官毕竟不是演员。演员是假戏真演或真戏假演,而法官则是真戏真演。虚是戏的生命而实则是司法公正的源头。一个不诚实的法官可能作出一次
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