对皖西农村中学教育现状的困惑与反思

1、皖西农村中学教育现状的困惑与反思摘要：皖西农村中学普遍存在一系列严重制约学校发展的问题，突出表现为“经费不足、条件困难、设施差、方法落后、师资参差不齐、工资低、观念落后、效率低、评价不公”等方面，都阻碍了农村教育的健康发展。这些问题应该引起各级政府和教育主管部门的高度重视。构建和谐社会，从国家（政府）、社会、学校、家庭、教师等方面入手，努力从根本上解决问题，从而促进农村教育健康发展和农村经济社会可持续发展。关键词：农村中学 问题与困惑 反思与建议长期以来，受地理条件、社会经济环境等主客观因素的制约，农村教育中的一系列长期存在的问题没有得到根本解决，严重制约了农村教育的健康发展。目前，皖西大部分

2、农村中学存在以下问题，主要表现在“办学经费不足、办学条件艰苦、教学设施简陋、教学手段落后、师资配置不均、师资待遇低、观念落后、教学水平低”。这表明农村中学面临的严峻现实应引起各级政府和教育主管部门的高度重视，积极探索研究对策，采取切实有效的措施，从根本上解决客观存在的各种问题，才能促进城乡教育均衡发展，稳步提高农村中学教育质量和整体教学水平，促进农村经济社会可持续发展。皖西农村中学存在的主要问题和困惑（一）政府投入不足、不平衡，办学条件困难落后。皖西约75%的学校、教师和学生位于农村地区。经过多年努力，农村教育取得了可喜的成绩。尤其是农村义务教育经费保障制度改革后，各级政府进一步加大投入，使农

3、村基础教育快速发展。但由于种种历史和现实原因，农村中学基础薄弱，基础薄弱。政府对农村中学（特别是高中）教育的总体投入规模严重不足。各级政府的经费共享制度不健全。地方基础教育补助资金主要用于满足农村儿童负担能力（集中在义务教育阶段），远远不能满足学生人数快速增长和高中教育发展的客观需要.进入21世纪以来，初中毕业生与初中（含职业高中）的比例已达到80%左右，近四年这一比例一直保持在88%左右。这一方面使我县义务教育水平和质量居全国前列，另一方面，也造成学校尤其是高中教学设施严重不足，师资力量特别紧张，管理难度加大。一些城市学校和重点中学拥有美丽甚至豪华的校园，教学设施高度现代化。一些“（省、市）

4、学校”包括学生公寓、教师公寓、校园、图书馆、体育馆、科教楼等。农村中学又是一个凄惨的景象：拥挤破旧的教室，没有图书馆，没有像样的运动场，没有必要的体育设施；教师没有办公室，许多学校缺乏基本的音乐、体育和美容教学场所、设施和设备；城乡教育资源配置不合理、办学条件悬殊、教师薪酬差距悬殊的客观现实，一直制约着农村教育的健康发展。（二）评价体系不科学，激励机制不完善。应试教育思想深深地阻碍了农村教师的教学行为和学生的学习积极性，以及家庭和社会对录取率的片面关注，迫使学校在评估中只关注考试成绩忽视教师综合素质和综合能力的培养。在评价方面，“以分数定功过、以分定奖罚”的传统评价模式一直难以打破。老师们被迫

5、把学生的考试成绩和入学率放在工作的首位，把大量的时间和精力投入到“提问策略”、“锐化、治疗跛行、聚焦重点”上，大大提高了教师的工作效率。忽视了学生的智力发展、思维发展和能力培养；影响。另一方面，学生们也被迫将宝贵的时间投入到死记硬背枯燥的书本知识和应对永无止境的考试和考试中。观察能力、思维能力、沟通能力和自学能力没有得到相应的训练和训练。培养，综合能力没有得到应有的发展，更谈不上创新意识和创新能力的培养，严重违背了现代教育的客观规律，背离了新课程倡导的综合要求，杜绝了继续学习学生的。 ，不断发展的萌芽与本质。(3)农村家长教育思想保守，观念落后。由于广大农村地区交通拥堵、地域分散、信息匮乏等种

6、种原因，传统的小农经济意识严重制约了农民对子女的教育培训观念。显然，对未来社会对人才素质的更高要求认识不多，对孩子学习科学文化知识的重要性缺乏认识和重视，缺乏正确的教育和引导，社会缺乏对儿童全面发展的必要支持。信仰支持和督促引导，使大部分农村中学生缺乏学习动力和自信心，缺乏克服困难的勇气和继续学习的决心。由于大量劳动力输出（如农民工）产生的短期经济效益，加上近年来高校毕业生就业前景严峻，学习无用论在农村盛行。当他们在学习中遇到挫折或遇到困难时，他们就会退缩。有些学生干脆提前放弃学业，外出打工赚钱或另谋出路。这样，在学校教育缺乏家长的理解和支持、社会的关注和认可等不利因素的前提下，还没有形成学校

7、、家庭、社会三位一体的教育教学促进力量，只有靠学校的单方面努力往往不能达到预期的效果。(4)师资队伍建设不完善，整体教学水平不高。由于农村中学所在的自然和社会环境比较差，当地的财力极其有限，农村教师的工作环境、生活条件和福利待遇都比较差，缺乏吸纳的实力和条件。留住优秀教师，让乡村教育安心。青年教师考研、公务员考试普遍，优秀教师（省市级教学明星、中学高级教师等）外流严重，导致教学整体质量偏低师资力量薄弱，教学水平低，教学效率低。被动局面长期难以缓解。教育主管部门和学校对现有教师的理论培训和能力提升也缺乏相应的针对性和力度。经费补充困难，激励机制不灵活，教师压力过大，积极参与业务培训和教学改革。不

8、高，造成部分农村教师思想保守、思想落后、知识老化，难以满足现代社会对农村基础教育的客观要求。开发。另一方面，一些青年教师刚刚被培育成熟，看似能够扛起重担，为农村教育事业贡献一份力量，却大多被条件优越的省、市学校挖走。和优待，离开农村学校无能为力。（五）留守儿童增多，家庭教育不完善。由于广大农村劳动力大量输出，许多农村中青年劳动力外出务工。由此造成的家庭教育环境严重恶化，导致孩子的心理问题得不到及时解决，孤独感、自卑感、失落感长期困扰着他们。结果，他们的人格发展走向了极端，大多数留守儿童行为古怪，表现出固执、固执、不守纪律。现阶段留守儿童整体素质较差的原因主要有3个：一是过早离开父母，造成家庭和

9、家庭教育的落差，过度溺爱的祖父母跟不上。随着他们的成长。正确的指导和帮助；二是父母自己的原因出去打工挣钱成为他们对未来的向往和追求，彻底摆脱贫困成为他们的直接目标；三是留守儿童的临时监护人大多是祖父母，其中不少是文盲或半文盲。他们无法对留守儿童的思想困惑给予应有的帮助，也无法及时解决留守儿童的学习困难。久而久之，问题积累，这些孩子的成绩越来越差，对生活失去了信心，对未来失去了追求，自然也就失去了学习的兴趣。这些孩子年龄相仿，走进同一个学校的同一个班级，接受同一个老师的课。几年后，他们的学习成绩和行为有很大的不同。这种现象不仅是学校教育的问题。 ，更重要的是体现了家庭教育和环境教育的优劣。（六）

10、寄宿生管理难度加大，家庭监管力度不够。农村寄宿制学校面临的主要困难如下：一是基础设施建设投入不足，学生的学习环境和生活条件很差。由于学校建设资金有限，农村寄宿学校的校舍和设施十分简陋。二是农村学生寄宿增加了家庭经济支出，给农民家庭带来了一定的经济负担，导致部分贫困家庭的孩子上学困难。 （近年来，中央直补农村贫困寄宿生生活补助，只是有效解决了义务教育阶段学生的这个问题。）三是农村学校学生远离父母，缺乏家庭温暖和亲情；家庭教育严重缺乏，学校管理和服务不到位，学生身心健康成长容易受到不利影响。四是寄宿制学校缺乏专职生活教师和相关服务人员，不利于学校管理。寄宿制学校宿舍管理人员及相关服务人员不纳入国家

11、指定范围。学校不能配备专职生活教师。寄宿生的教育和管理只能由班主任和班主任来完成，增加了教师的工作量。由于缺乏必要的管理人员，学校无暇顾及学生的饮食、卫生、安全、防疫等工作，容易引发不安全、不稳定事件。（七）招生秩序混乱，教育资源配置先天失衡。在广大农村地区，由于家庭收入差距悬殊，一些经济条件较好的家庭往往更加重视孩子的教育，不惜一切代价将孩子送到城市学校接受优质教育；另一方面，不少城市学校凭借优越的办学条件和经济实力，纷纷前往农村学校，采取各种手段争夺农村生源的优良生源。农村中小学校的优等生和特殊学生大部分被城市学校挖走，形成了城市学校。欣欣向荣的学校和乡村学校形成了强烈的对比；农村学校招收

12、的学生大部分综合素质较差，主要表现为学习目标不明确、思想素质差、学习成绩参差不齐、纪律意识差、行为不端、情绪波动大等，给教育、教学带来很大困难。农村中学的日常管理和日常管理，为提高教育教学质量设置了诸多障碍，严重制约了农村中学整体教学水平的提高。2. 解决问题的思考与建议（一）各级政府要更加重视，加大财政投入，狠抓基础设施建设，改善办学条件，保障农村学校正常运行和健康发展。众所周知，学校教学质量的全面提升有赖于现代化的教学方法。条件艰苦、设施简陋、方法落后，并不能提高整体教学水平。充足的教育经费投入是教育发展的基本条件。教育经费投入严重不足是导致农村学校基础设施建设不完善、办学条件落后、教学效

13、率低、综合效果极差的根本原因之一。过去，政府提倡多渠道筹集教育经费，地方政府征收的教育附加费大部分用于改善办学条件和教师待遇，对促进农村基础教育发展起到了积极作用。近年来，政府特别是中央不断加大对农村基础教育的投入，基本满足了实际运行需要；但是，农村中学（特别是高中）的办学条件正在恶化；没有办法解决，更谈不上改善落后的办学条件，更新简陋的教学设施，提高教师的福利，保证学校的正常运转。这种情况如果不及时采取有效措施加以解决，对于在农村非义务教育学校工作的教师来说，不经意间就会成为政策调整的牺牲品，工作积极性会受到严重打击，工作积极性会受到严重打击，而农村过去很少有教师潜心教育、专心教学，教育教学

14、质量出现大幅下滑。如果这种情况长期持续下去，对于近几年在农村学校就读的孩子来说，也会造成不可估量的损失。因此，我们建议，政府财政一方面要加大对农村薄弱学校的投入，改变以往以人才、人才、物资等资源向城市重点学校倾斜的政策，将工作重心转移到治理上。农村薄弱学校，使农村薄弱学校比城市学校获得更多的政策支持和资源补充，不断改善办学条件，加快发展步伐，实现农村教育的均衡发展。另一方面，学校（高中）要大力解放思想，开放意识，多渠道筹集办学经费；与其完全依靠政府，不如开辟多种渠道筹措办学经费；主管部门充分发挥监管职能，整合教育资源（如霍山县加大教育布局调整步伐，不断整合有限教育资源），努力做到强弱联合，充分

15、利用重点学校和名校辐射效应，助力和带动农村薄弱学校快速发展。（二）着力提高教师工资待遇，狠抓师资队伍建设，提高农村教师工作能力和教学水平，确保农村教育稳定可持续发展。由于大部分农村中学所处的特殊地理环境，交通条件、经济水平和社会生活环境都比较差，教师的工作环境、生活条件和福利待遇也比较差。实力和条件导致长期以来师资力量不足、综合实力薄弱、教学水平低、教学效率低的被动局面。长期的被动局面难以缓解。由于农村教师的工资收入和福利长期处于低水平，他们花费大量时间和精力思考生存问题，更新知识、提高能力的积极性和可能性大大降低，导致部分农村教师保守的思想和观念。手段陈旧、手段单一、方法不灵活，严重制约了农

16、村学校教育教学质量和整体教学水平的提高。我们建议，首先，政府应与时俱进地出台规范性文件，对农村教师的工资支付做出统一规定（其实政府已经开始这样做了），尽量缩小地区和行业的差异。 ; （否则，大部分贫困地区的乡村教师极有可能成为新一轮的贫困群体；因为他们的实际收入远低于当地公务员水平，甚至远低于当地农民工的收入水平）。二是大力提高农村教师思想品德素质，形成良好的教育氛围，对教师的考核评价（如奖励绩效工资、年终奖等）实行“师德”一票否决制。评估等）。三是着力提高乡村教师业务能力和教学水平。可以先培养一些专业骨干，带动其他教师，采取“送外请进来”的方式，不断提高乡村教师的整体水平。四是尽可能提高农村

17、教师的政治和社会待遇，政府要大力营造“真”尊重教师、尊重教育的社会氛围，呼吁全社会关心农村教育，尊重农村教师，了解乡村教师的困境，积极帮助他们。他们解决实际问题；教育主管部门在表彰先进职称方面要优先考虑农村学校。最后，针对农村教师经济收入低、住房条件差的客观现实，建议政府设立农村教师住房补贴基金，帮助农村教师解决住房困难、家庭就业、子女就业等重点问题。教育、医疗，调动全体农村教师的工作积极性，让他们全心投入教育教学和教学科研改革，努力提高教学效率和教学质量，培养了一大批合格人才适应新农村建设要求，为农村经济社会可持续发展奠定坚实的人才基础。（三）大力推进农村寄宿制学校建设，规范农村寄宿生管理，

18、提高寄宿制学校服务能力和管理水平。农村中学要抓住布局调整的良机，完善农村寄宿制学校管理体制，以达到优化资源配置、服务农村基础教育、提高办学水平的目的。由于农村寄宿学校（主要是高中）的寄宿房和配套设施的投资没有全部纳入政府教育预算，学校只能在建设寄宿房和购买配套设施时筹集或吸收社会资金。利息支付使农村学校更加强大。在调整农村中学布局的过程中，有效整合部分教育资源，扩大农村中学规模，加大寄宿制学校建设，一定程度上解决了学生上学困难。远方的学校和无暇照顾的家人；学生的辍学率和流失率有利于对学生进行系统化教育，提高学生的学习质量和综合素质，培养学生独立生活和独立学习的能力。然而，农村寄宿学校的建设和管

19、理也面临着许多（上述）困难。因此，我们建议，首先，政府应抓住统筹城乡发展的机遇，对农村寄宿制学校进行科学的长远规划，做好农村寄宿制学校布局的调整。农村寄宿学校的建设用房及配套设施必须全部投入项目资金预算，否则会增加农村学校的债务。其次，政府要建立健全财力稳定、经费充足的教育经费保障体系。在改善农村学校办学条件的同时，完善农村寄宿制学校的建设、管理和服务体系，补充农村寄宿制学校宿舍管理员的正规人员。 、服务员、心理咨询师。最后，学校要加强和完善农村寄宿制学校部门管理制度，坚持“以人为本、全面发展”的原则，提高服务意识，加强部门管理，建立一套因地制宜、因地制宜的管理体制。满足农村寄宿生的需求。服务

20、体系为农村学生特别是留守学生在校学习、生活和健康成长创造了较好的环境，增强了他们的学习自信心和学习动力，激励他们努力学习、努力工作，学习科学文化知识，服务未来，为改变农村落后状况打下坚实基础。（四）充分利用现代教育资源，优化教学方法，提高教学效率，努力提高教育教学质量和整体教学水平。众所周知，学校教学质量和整体教学水平的提高有赖于现代化的教学方法。设施简单、方法落后、方法陈旧，难以提高整体教学水平。在一些城市学校和重点中学，教学设施的现代化程度很高。拥有较为完善的校园、多媒体教室、网络教室、图书馆、体育馆、科教楼等教育教学设施。现代远程教育资源利用率很高，城市学校师资力量雄厚，教学质量高效率，教学效果。好是不言而喻的。单纯依靠农村中学，不依靠政府财政的主要投入渠道，无法从根本上解决农村中学教学设施现代化的实现。为此，我们建议各级政府统一规划、综合部署，根据农村中学的规模和条件，全力加大投入、完善设施，提高农村中学办学条件的现代化水平和水平，建设和完善农村中学现代远程教育资源。应用系统。一方面，农村中学要积极创造条件，采取多种措施，狠抓中青年教师运用现代教育技术能力的培养。在加强教师专业知识和教学专业能力的同时，努力提高自身现代教育技术应用水平。努力确保人人都能操作多媒体，人