2022《加油站专用》安全管理制度汇编

1、*力口油站平安生产管理规章制度汇编版本号：A/2制：平安办、各部门核:准:*发布日期：2022年1月2日实施日期：2022年1月2日发布*：咖油站九、目标管理1、目标的实施(1)部门按照本部门所制定的目标，由部门第一负责人检查催促本部门目标完成情况， 每月针对目标完成情况及未完成原因进行分析、通报，奖优惩劣，增添措施，保证目标进度。(2)加油站主要负责人牵头按月检查部门目标完成情况，对存在的问题提出整改意见, 并在次月的第一个平安生产例会通报各部门上月目标完成情况，对今后工作做出具体的安排。2、目标的考核(1)平安生产目标考核参见本加油站绩效考核方法。(2)年终考核由加油站主要负责人任组长，其

2、他相关部门负责人参加在年终对部门平安 生产目标完成情况考核一次，考核结果报加油站主要负责人审批，奖惩兑现；考核资料由平安 办存档、备查。(3)月度考核由平安办负责，重大问题报企业主要负责人，并落实相应措施，同时作为 每月、每季考核的依据。十、附那么本制度由平安办负责解释，自发布之日起执行。1-10以60*90cm、80*100cm为准（有特殊需求联系平安办）。从尺寸、颜色、材质、位置高度等根据GB2894平安标志及其使用导那么执行， 开始逐步对现有标志牌进行整理。2、平安防护设施及用品的管理（1）平安防护设施定义：是指孔洞盖板、防护围栏、防护栏杆及机械防护装置 等。（2）平安防护设施的设置和维

3、护设置a）平安防护设施的设置要完善，做到“有边就有栏，有洞就有盖，有轴必有罩”。b）临时平安防护设施要做到平安、可靠、完善、适用。维护a）平安防护设施以“谁使用谁负责”的原那么进行维护。b）平安防护设施的维护过程要保存相关记录。（3）平安防护用品的管理加油站应当为从业人员配备与工作岗位相适应的符合国家标准或者行业标准 的劳动防护用品，并监督、教育从业人员按照使用规那么佩戴、使用。部门按照相关规定及时为从业人员发放劳动防护用品，并做好发放记录。五、附那么本制度自下发之日起执行，解释权归平安办。27-10028.梆*51c加油站仓库平安管理制度一、目的为了加强物资存放场所的消防平安管理，保护加油站

4、员工和财产免受损害，制 定本制度。二、适用范围本制度适用于本加油站仓库。三、职责与分工执行部门：仓库负责监督本制度的执行。监督部门：平安办负责在日常工作中认真执行本制度。四、内容与要求1、物资储存场所根据物品性质，分类存放，并在存放区域配备足够、适宜的消 防器材。2、加强物资储存场所防火、防汛和防盗的平安管理。3、物品入库须由物资管理员认真核对、检验入库物品的规格、质量、数量。4、对危险物品的存储要严格执行危险化学品平安管理制度。(1)危化品入库前应按合同进行检查验收，登记核对数量、包装、危险标志， 当商品性质未弄清时不得入库。(2)危化品的领取，应经领导签字批准，经手人签名后方可出库，生产剩

5、余料 应及时退库。严禁存放作业区。(3)进入危化品储存区域的人员、车辆，必须采取防火措施，装卸搬运危化品 时应按规定进行，做到轻装轻卸，严禁摔、碰、撞击、拖拉、倾动和滚动。(4)装卸对人身有害及腐蚀性的物品时，操作人员应根据危险性、穿戴相应的 防护用品。(5)换装、清扫、装卸易燃、易爆物料时，应使用不产生电火花的铜制、合金 制或其他工具。5、工作人员必须熟悉，会使用各种消防器材和各种灭火的方法。五、附那么本制度自下发之日起执行，解释权归平安办。28-10129. *加油站消防平安管理制度一、目的为了加强和规范消防平安管理，提高员工消防平安意识，有效地预防火灾，排除 火灾隐患，保护人员及财产平安

6、，结合本加油站实际，制定本制度。二、适用范围适用于加油站管辖范围内所有部门的消防平安管理。三、编制依据中华人民共和国消防法山东省消防条例四、术语与定义“四懂四会”：懂本岗位的火灾危险性，懂预防火灾的措施，懂扑救火灾的方 法，懂逃生的方法；会使用灭火器材，会报火警，会扑救初起火灾，会组织疏散逃 生。“四个能力”：即检查消除火灾隐患能力，组织扑救初起火灾能力，组织人员 疏散逃生能力，消防宣传教育培训能力。五、消防平安管理要求1、平安办定期单位开展消防平安监督检查和管理工作。2、贯彻执行“预防为主，防消结合”的方针，按照“政府统一领导、部门依法 监管、单位全面负责、公民积极参与”的原那么，制订完善消

7、防平安管理制度，岗位 及时采取纠正和预防措施，减少或防止火灾事故。3、对违反本制度的行为立即制止，并按相应的考核制度进行考核。根据加油站需要购置消防器材设施。4、配合、协助各部门培训消防平安常识和防火灭火知识，使员工掌握消防平安 “四个能力”、“四懂四会”等知识、技能。六、各部门消防平安责任要求1、坚持谁主管，谁负责的原那么，实行逐级消防平安责任制。本部门主要负责 人为本部门消防平安责任人，对本部门消防平安工作负领导责任；本部门分管消防 平安工作的负责人是消防平安管理人，对本部门消防平安工作负直接领导责任。2、各部门消防平安责任人应当履行以下消防平安职责：29-102(1)贯彻执行消防法规，保

8、障单位消防平安符合规定，掌握本部门的消防平安情况。(2)将消防工作与本部门的各项工作统筹安排。(3)为本部门的消防平安提供必要的经费和组织保障。(4)确定逐级消防平安责任，实施消防平安制度和平安操作规程。(5)组织防火检查，催促落实火灾隐患整改，及时处理涉及消防平安的重大问题。(6)根据消防法规规定建立义务兼职消防队。(7)组织制定符合本部门实际的灭火和应急疏散预案，并实施演练。3、消防平安管理人对单位消防平安责任人负责，实施和组织以下平安管理工作:(1)组织实施日常消防平安管理工作。(2)组织制订消防平安制度和平安操作规程并检查催促其落实。(3)提报消防平安工作的资金投入。(4)组织实施防火

9、检查和火灾隐患整改工作。(5)组织实施对本部门消防设施、灭火器材和消防平安标志的维护保养，确保完 好有效，确保疏散通道和平安出口畅通。(6)组织管理义务兼职消防队。(7)在员工中组织开展消防知识、技能的宣传教育和培训，组织灭火和应急疏散 预案的实施和演练。(8)消防平安责任人委托的其他消防平安管理工作。(9)消防平安管理人应当定期向消防平安责任人报告消防平安情况，及时报告涉 及消防平安的重大问题。4、各岗位发现火灾隐患及其它能导致火灾的不平安因素，应立即采取措施，组 织人员排除，并及时向平安办报告。5、各岗位应加强对火源、电源和易燃易爆危险物品的平安管理，及时向平安办 报告其运输、使用、存储情

10、况，确保符合防火防爆要求。六、施工及检修现场消防平安管理要求1、施工或检修现场的消防平安管理应由施工单位或检修单位负责。2、施工或检修现场工程组(负责单位)主要负责人，应加强对施工或检修现场 消防平安的监督、管理，同时应对本责任区域内的消防平安管理负管理责任。3、施工及检修现场，应根据现场实际情况，建立消防平安管理组织机构及义务29-103消防组织，制定现场防护措施，明确消防平安管理人员及消防平安责任人，定期进 行防火检查。4、每日施工或检修前要对现场消防器材、设施的配置、设置完好情况进行检查 确认，确保符合建筑工程施工现场消防平安技术规范的要求。5、施工及检修现场用火、用电、用油、用气应符合

11、平安要求，严禁擅自燃烧施 工废弃物和工业、生活垃圾。6、动火作业现场应制定相应的防护措施，周围30米内易燃可燃物必须清除， 并设有专人监护，动火作业人员应持证上岗。七、消防平安重点部位管理要求1、以下区域为消防平安重点管理部位：油罐区、加油区、配电室、营业厅及其 它存放易燃易爆危险物品的部位。2、消防平安重点部位的单位负责人是该部位的消防平安直接责任人，要经常性 对消防平安重点部位进行消防平安检查，保证消防平安重点部位的消防器材、设施 始终处于完好状态。3、消防平安重点部位应建立严格的出入登记制度。严禁非工作人员进入消防安 全重点部位。4、消防平安重点部位严禁吸烟及带入火种，严禁擅自动用明火。

12、5、消防平安重点部位及周围，严禁存放易燃易爆危险物品。6、值班人员应按时巡回检查，发现异常现象或不平安因素，及时报告并采取有 效措施加以排除。如发生火灾要及时扑救、报告。7、消防平安重点部位应做好消防器材设施的维护保养工作。8、加强用电平安管理，电气线路的敷设及电气设备的安装、改造、维修及使用 必须符合消防技术标准和管理规定。消防平安重点部位配置、安装的避雷和静电导 出设施应按规定定期测试。9、消防平安重点部位如需动火作业，必须按照规定提前办理动火作业票。经相 关部门审查批准，落实相关平安防护措施，方可动火。八、消防器材、设施管理要求1、消防器材及设施主要包括：灭火器、消防栓、消防桶、消防锹、

13、应急照明疏 散设施、消防救生装备及其他消防产品。2、各岗位负责区域内消防设施的日常维护、保养与管理。29-1043、消防器材、设施的设置、配置必须符合国家标准或行业标准，不准随意挪动 位置，需挪动调换位置时，报平安办审批。4、任何单位、个人不得损坏、挪用、偷窃或擅自撤除、停用消防器材、设施， 不得埋压、圈占、遮挡灭火器，不得占用、堵塞、封闭疏散通道、平安出口、通道。5、新购干粉灭火器首次检验有效期为5年，首次维修以后每满2年灌装一次， 并更换药剂，报废年限10年。二氧化碳报废年限12年。6、灭火器配置的一般要求(1) 一个计算单元(一个保护范围内)配置灭火器的数量不得少于2具；(2)每个设置点

14、的灭火器数量不宜多于5具；(3)灭火器设置点的位置和数量应根据灭火器的最大保护距离确定，并应保证 最不利点至少在1具灭火器的保护范围内(4)油罐区配置2个35 kg干粉灭火器。6、消防设施、灭火器材专人管理，不能有积尘、锈蚀、损坏等现象，确保消防 器材完整好用。7、灭火器的设置地点应当位置明显、便于取用、且不影响疏散逃生。灭火器应 设置在挂钩、托架或灭火器箱内，其顶部至地面距离不得超过L5米，底部离地面 高度不应小于0.08米。推车式灭火器应设置在水平地面上，其铭牌必须朝外。一个灭火器配置场所内的灭火器，不应少于2具。每个设置点的灭火器不宜多 于5具。8、对损坏、丧失、偷窃或挪用消防器材、设施

15、，追究责任人责任，严肃处理， 除进行照价赔偿、考核外，构成犯罪的，移交司法机关处理。9、各岗位要定期检查和维护、保养属于本部门的消防器材、设施，保持其完好 有效，任何员工都有保护消防器材设施的义务。10、消防器材设施应专物专用，任何单位或个人不得私自挪做他用。11、各部门根据本部门的防火需要，及时申报所需消防设备和灭火器材的种类 和数量。12、各部门到期或压力低等灭火器做为演练使用，消防演练原那么上使用到期灭 火器。13、组织扑救火灾或处置其它突发事件时，平安办有权统一调用各部门所配备 的灭火、抢险救援及个人防护器材等装备。29-105九、防火平安检查管理要求1、加油站范围内的防火平安检查，由

16、各岗位具体实施，平安办将对各岗位防火 平安检查的落实情况进行抽查。2、平安办按不同季节，进行针对性防火平安检查。3、各部门消防平安责任人、消防平安管理人和平安办，对本部门所属区域进行 防火平安检查。防火检查的主要内容应包括：(1)火灾隐患的整改情况以及防范措施的落实情况；(2)平安疏散通道、疏散指示标志、应急照明和平安出口的设置情况和设施设备 的完好、有效情况；(3)消防车通道、消防水源情况；(4)灭火器材配置及有效情况；(5)用火、用电、用气、用油的管理情况；(6)消防平安重点部位人员以及其他员工消防应知应会知识的掌握情况；(7)消防宣传教育培训情况；(8)消防平安重点部位的管理情况；(9)

17、易燃易爆危险物品和场所防火防爆措施的落实情况以及其他重要物资的防 火平安情况；十、火警、火灾事故报告处理要求1、任何单位和个人发现火情，要立即组织扑救，并迅速、详细(起火单位名称、 所在区域、起火部位、燃烧物品、有无人员被困、火势大小等)向平安办报警。并 派人到路口接应，引导消防车辆。2、如发生重大火灾，通知平安办拨打“119”向公安平安办报警，单位、个人 必须为报警提供便利，不得阻拦报警，严禁谎报火警。3、火灾现场工作人员在确保平安的前提下，实施有效扑救措施，阻止火势蔓延, 及时组织人员、物资的疏散工作，并做好现场警戒。4、发生火灾，应确认或掌握现场有无被困人员、易燃易爆危险物品、燃烧物质

18、等信息。5、发生火灾时，如有人员被困，要立即组织力量抢救，坚持救人第一的原那么。6、发生火灾单位要向领导、平安办提出书面火灾事故分析报告，详细说明发生29-106火灾的原因、扑救过程、经济损失及防范措施。十一、灭火和应急疏散预案演练1、结合本部门实际情况组织进行演练，演练先使用到期灭火器。2、演练记录内容包括：时间、地点、参演人员、组织人员、演练过程记录。 十二、附那么本制度解释权归平安办，本规定自下发之日起执行。29-10730. *加油站相关方平安管理制度一、目的为了加强对加油站外来协作工程的平安管理，造就平安健康环境，规避外来协 作工程实施过程中的平安风险，预防各类事故发生，确保加油站生

19、产经营正常进行, 结合本加油站生产经营管理的具体情况，特制定本制度。二、适用范围1、本制度规定了与加油站生产经营活动相关的外来团体、组织、单位及个人在 本加油站应遵守的有关平安管理与控制的内容及要求。2、本制度适用于所有与加油站平安管理体系运行有关的相关方。三、术语与定义1、相关方：主要指在本加油站进行建设工程工程施工、设备安装维修、送油、 送货、废弃物处置、参观、检查、培训、实习等外来单位或个人等。四、编制依据中华人民共和国平安生产法山东省平安生产条例山东省生产经营单位平安生产主体责任规定企业平安生产标准化基本规范(GB/T33000-2016)五、职责划分与要求1、平安办职责(1)在加油站

20、进行建设工程工程施工、设备安装维修工程必须签订平安生产 管理协议书并对施工单位的资质进行审核，建立相关方单位档案。对相关方负责 人进行外来单位施工平安交底告知书。(2)开展平安检查与纠错工作，严格现场监督、检查、考核，及时发现和纠正 违章行为和平安隐患，催促技术措施、管理措施落实到位。(3)对相关方管理混乱和违章、隐患突出现象进行监督检查考核和提出限期整 改意见，对不听取、不纠正且情况危急的，有权停止作业，并按协议和本加油站有 关平安管理制度进行处理。(4)对相关方单位人员进行培训和告知，并对人员进行初步资料审核、签收。30-1082、相关方职责(1)相关方必须对所属人员进行平安宣传、培训，遵

21、守国家及本加油站有关安全生产、治安保卫、消防等方面的规章制度，并实施现场监督管理。(2)签收平安办进行的平安交底告知工作，接受属地部门和平安办等的监督检 查和协调管理。(3)做好自查自纠工作，保障人员和设备设施的平安可靠性，保证平安环保技 术措施、管理措施落实到位。(4)相关方车辆、人员、设备进加油站区，必须进行登记。(5)相关方人员施工范围内假设存在加油站重点设备，必须由工程单位人员进行 告知并做相应预防措施。(6)相关方工程作业区域必须设置警示、隔离和平安标志等。(7)动用明火作业或其它有可能引发火灾、爆炸的作业，必须向平安办申请办 理动火审批手续并采取以下平安措施：在工程现场配置适用和足

22、够的消防器材。清除动火施工区域的易燃物质和可燃物质。安排专人进行现场防火监护，动火结束后，检查并彻底清除火源，持续监护 30分钟，方可离开现场。(8)作业现场的电器设施、线缆和接线装置不得有裸露和破损，取电、用电设 施必须满足电器使用的平安标准。在易燃易爆场所施工，必须使用防爆电器。(9)严禁将电源线、压缩空气管、氧气管和乙燃气管放在地面横跨公路设置。(10)未经授权，严禁动用本加油站的任何设备、设施或其它资源。(11)工程单位必须保持工程作业现场的整洁和平安，文明施工，严禁将施工 物资乱堆乱放，形成平安障碍；工程结束后，必须在3个工作日内整理现场，清除 施工物资和废弃物。(12)相关方在加油

23、站所有危险作业按照特殊危险作业平安管理制度规定, 办理相关作业审批手续明确各自职责，按照危险作业分类审批同意后方可作业。(13)接受加油站的检查考核，考核可以现金考核、工程款考核。(14)相关方作为工程的承包单位，对施工、检修、作业、服务等过程中发生 的人身伤害、设备损坏事故及职业病事件承当全部赔偿责任。30-1092. *加油站平安生产目标考核奖惩制度一、目的为了认真贯彻实施中华人民共和国平安生产法、山东省平安生产条例等法律法规 规章等要求，树牢平安开展理念，坚持平安第一、预防为主、综合治理的方针，进一步落实安 全生产责任制，强化全体员工的平安意识和责任意识，落实各项平安防范措施，防止和减少

24、各 类事故、遏制重大事故的发生，以保障员工的生命平安及加油站财产为重点，为加油站开展创 造良好的平安环境，特制定本制度。二、适用范围本制度适用于加油站部门平安生产目标考核管理。三、编制依据中华人民共和国平安生产法山东省平安生产条例企业平安生产标准化基本规范(GB/T33000-2016)四、职责划分与要求1、部门负责人负责本部门的日常及定期平安生产目标考核。2、平安办负责定期对部门及负责人进行平安生产目标考核。五、目标考核1、生产平安事故控制：全年无死亡事故，轻伤事故率小于1. 5%。；2、责任落实到个人，各部门自觉遵守平安生产责任制；3、新员工、调换岗位员工平安教育培训率100%；4、员工能

25、自觉遵守加油站平安作业规定，正确使用劳动保护用品；5、员工严格遵守平安操作规程，违章操作和违章作业记录次数达标的，无发生违章操作 和违章作业记录的；6、其他事项参考加油站平安生产考评。六、奖励及程序1、每年进行目标完成效果考评，表彰奖励平安生产、平安监督管理中做出突出贡献的有关部门和平安管理人员。2-11六、管理要求1、各部门要提高认识，充分意识到相关方单位平安监管对加油站平安生产的重 要性，消除以包代管、以罚代管等现象，依照制度的要求，对相关方单位进行监管, 落实平安责任。2、平安办同相关方签订平安生产管理协议。3、所有相关方单位，严格服从加油站的平安管理。4、所有相关方单位健全平安生产规章

26、制度、配置平安管理人员。5、所有相关方单位的特种作业、特种设备作业人员，必须取得操作资格证书持 证上岗作业。6、所有进入加油站区域从事生产、检修、运输活动的相关方单位机动车辆及其 驾驶人员，具备合法的资质、证件、保险等，车辆状况符合国家标准和要求。7、对相关方单位的各项施工作业，要加强“过程监管”，规范各类施工作业环 节，落实各项平安防范措施。8、平安办对相关方进行开工前的平安交底告知管理。在工程施工过程中双方安 全管理人员对施工现场进行认真检查，及时制止违章、催促隐患整改，保证严格落 实各项施工作业平安措施。七、监督与考核1、平安办对日常整个作业过程进行监督、检查，对于区域内发现的隐患及“三

27、 违”行为，依据平安生产考核细那么进行考核。八、附那么本制度自下发之日起执行，解释权归平安办。30-11031. *加油站平安风险分级管控管理制度一、目的:为加强平安管理，消除或减少危害，增强事故防控能力，有效遏制重特大生产 平安事故，降低平安风险，特制定本制度。二、适用范围:适用于加油站的所有部门的所有活动，包括生产活动、设备设施、原料产品、 平安防护、正常和异常活动、人为因素、违反规程、规章等。三、引用文件山东省平安生产风险管控方法DB37T2882-2016平安生产风险分级管控体系通那么DB37T28832016生产平安事故隐患排查治理体系通那么DB37T29732017用人单位职业病危

28、害风险分级管控体系细那么DB37T30122017-用人单位职业病隐患排查治理体系细那么四、术语和定义：1、危害：可能造成人员伤亡、疾病、财产损失、工作环境破坏的根源或状态。2、危害识别：认知危害的存在并确定其特征的过程。3、平安风险（以下简称风险）：按照“自主排查、科学评估、分类分级、分级 管控”的原那么，实行差异化、动态化管控。五、职责划分与要求：1、风险分级管控领导小组成立风险分级管控领导小组，负责制定平安生产风险分级管理制度，明确相关 责任部门、责任人员、管控措施。组长：站长成员：平安办2、确保本加油站危害识别和风险评价的人员有足够的培训，组织工作范围的危 害识别和风险评价工作，在日常

29、生产工作中不间断进行危害识别和风险评价工作， 编制平安风险分布等级、防范及事故应急措施，开展隐患排查治理工作。六、工作程序和内容（一）风险点划分原那么1、设施、部位、场所、区域（1）风险点划分应当遵循“大小适中、便于分类、功能独立、易于管理、范围 清晰”的原那么。6. 1. 2操作及作业活动对操作及作业活动等风险点的划分，应当涵盖生产全过程所有常规和非常规状 态的作业活动，风险等级高、可能导致严重后果的作业活动应作为风险点。危险区域动火作业等危险作业。（二）风险点排查1、风险点排查的内容按照风险点划分原那么，在本部门生产活动区域内对生产全过程进行风险点排查, 确定包括风险点名称、类型、区域位置

30、、可能发生的事故类型及后果等内容的基本 信息，建立风险点统计表。2、风险点排查的方法风险点排查应按生产（工作）流程的阶段、场所、装置、设施、作业活动或上 述几种方法的结合等进行。（三）危险源辨识1、辨识方法（1）生产过程中的危险源辨识宜采用工作危害分析法（JHA）。即：针对每个 作业活动中的每个作业步骤或作业内容，识别出与此步骤或内容有关的危险源，建 立作业活动清单、工作危害分析评价记录表。（2）针对设备设施等宜采用平安检查表法（SCL法）进行危险源辨识，建立设 备设施清单、平安检查分析记录表。（3）对于复杂的工艺可采用危险与可操作性分析法（HAZOP）、危险度评价、 事故树分析法等进行危险源

31、辨识。2、辨识范围危险源的辨识范围应覆盖所有的作业活动和设备设施，包括：（1）规划、设计（重点是新、改、扩建工程）和建设、投产、运行等阶段；（2）常规和非常规作业活动；（3）事故及潜在的紧急情况；（4）所有进入作业场所人员的活动；（5）原材料、产品的运输和使用过程；31-112（6）作业场所的设施、设备、车辆、平安防护用品；（7）工艺、设备、管理、人员等变更；（8）丢弃、废弃、撤除与处置；（9）气候、地质及环境影响等。3危险源辨识（1）各部门应对全体员工进行危险源辨识方法的培训，按照确定的辨识范围组 织全员有序地开展危险源辨识。辨识时应依据GB/T 13861的规定充分考虑四种不安 全因素：人

32、的因素、物的因素、环境因素、管理因素。（2）运用工作危害分析法（川A）对作业活动开展危险源辨识时，应在对作业 活动划分为作业步骤或作业内容的基础上，系统地辨识危险源。在作业活动划分时, 应以生产（工艺、工作）流程的阶段划分为主，也可以采取按地理区域划分、按作 业任务划分的方法，或几种方法的有机结合。划分出的作业活动在功能或性质上相 对独立，既不能太复杂（如包括多达几十个作业步骤或作业内容），也不能太简单 （如仅由一、两个作业步骤或作业内容构成）。（3）运用平安检查表法（SCL）对场所、设备或设施等进行危险源辨识，应将 设备设施按功能或结构划分为假设干检查工程，针对每一检查工程，列出检查标准，

33、对照检查标准逐项检查并确定不符合标准的情况和后果。七、风险评价程序1、成立评价组成立平安生产风险评价组，编制平安生产风险分级管控表格。全面开展平安生 产危害辨识、风险评价工作，风险管控领导小组负责对指导、审查、批准的平安生 产危害辨识、风险评价文件。2、评价方法与依据（1） R=MES风险评价方法（2）平安生产管理制度相关平安生产法律法规和技术标准、平安管理制度、 操作规程等3、风险控制各级风险需制定针对性的风险控制措施，并根据“双重预防体系”建设要求， 针对不同登记风险实施划分管理，消除、减少危害和影响，防止潜在事故的发生。4、风险点划分31-113（1）工程规划、设计和建设、投产、运行等阶

34、段；（2）常规和异常活动；（3）事故及潜在的紧急情况；（4）所有进入作业场所的人员活动；（5）原材料、产品的运输和使用过程；（6）作业场所的设施、设备、车辆、平安防护用品；（7）人为因素，包括违反平安操作规程和平安生产规章制度；（8）丢弃、废弃、撤除与处置；（9）气候、地震及其他自然灾害等。八、风险评价与分级管控1、平安办根据R=MES法对危险因素的风险进行综合评价。R=M （控制措施的状态）*E （人体暴露于危险状态的频繁程度或危险状态出 现的频次）*S （事故的可能后果严重性）：表7-1控制措施的状态（M）判定准那么分数值控制措施的状态5无控制措施3有减轻后果的应急措施，如警报系统、个体防

35、护用品1有预防措施，如机器防护装置等，但须保证有效表7-2人体暴露于危险状态的频繁程度或危险状态出现的频次（E）判定准那么分数值Ei （人身伤害和职业相关病症）：人体暴露于危险状态的频繁程度E2 （财产损失和环境污染）： 危险状态出现的频次10连续暴露常态6每天工作时间内暴露每天工作时间出现3每周一次，或偶然暴露每周一次，或偶然出现2每月一次暴露每月一次出现1每年几次暴露每年几次出现0.5更少的暴露更少的出现注1： 8小时不离工作岗位，算“连续暴露”；危险状态常存，算“常态”。注2： 8小时内暴露一至几次，算“每天工作时间暴露；危险状态出现一至几次，算“每天工作时间出现”。表7-3事故的可能后

36、果严重性（S）判定准那么分数值事故的可能后果伤害职业相关病症财产损失（元）环境影响31-11410有多人死亡1千万有重大环境影响的不可控排放8有一人死亡或多人永久失能职业病（多人）100 万一1000 万有中等环境影响的不可控排放4永久失能（一人）职业病（一人）10万一100万有较轻环境影响的不可控排放2需医院治疗，缺工耿业性多发病1万一10万有局部环境影响的可控排放1轻微，仅需急救职业因素引起的身体不适VI万无环境影响注：表中财产损失一栏的分档赋值，可根据行业和企业的特点进行适当调整。表7-4风险程度的分级判定准那么（R）R=MES风险程度（等级）1801级90-1502级50-803级20

37、-484级W185级注：风险程度是可能性和后果的二元函数。当用两者的乘积反映风险程度的大小时，从数学上讲，乘积前面应当 有一系数。但系数仅是乘积的一个倍数，不影响不同乘积间的比值；也就是说，不影响风险程度的相比照值。因此， 为简单起见，将系数取为1。2、风险分级准那么及控制措施风险分级定义风险值等级色备注一级不可容许的（重大风险），极其危险，必须立即整改， 不能继续作业2180红色二级高度危险（较大风险），必须制定措施进行控制管理90150橙色三级中度（一般风险）危险，需要控制整改50-80黄色四级轻度（低风险）危险，可以接受（或可容许的）2048深蓝色五级稍有危险，需要注意（可接受危险）18

38、浅蓝色3、风险分级管控序 号风险 等级应采取的行动/控制措施分级管控层次风险 控制 逻辑员工班组部门站级属于重大风险，应立即整改，视具体情况决落实 管控落实 管控落实管 控落实 管控工程1一级定是否停产整改，需要停产整改的，只有当控制风险将至可接受后，才能开始或继续工作。措施2二级属于较大风险，应制定建议改进措施进行控落实落实落实管关注平安制管理，具体由部门具体落实、管控，平安管控管控控管理31-115办关注。当风险涉及正在进行中的工作时， 应采取应急措施，并根据需求为降低风险制 定目标、指标、管理方案或配给资源、限期 治理，直至风险降低后才能开始工作措施3三级属于一般风险，部门应引起关注，负

39、责管控、 落实，需要进行控制整改。应制定管理制度、 规定进行控制，努力降低风险，应仔细测定 并限定预防本钱，在规定期限内实施降低风 险措施。在严重伤害后果相关的场合，必须 进一步进行评价，确定伤害的可能性和是否 需要改进的控制措施落实管控落实管控关注关注个体 防护 措施4四级属于低风险，由班组和岗位负责落实、管控；落实 管控落实管控关注应急措施5五级可接受风险，员工应引起注意，班组和岗位 员工负责落实和管控。落实 管控落实 管控九、控制措施的制定1、各部门将识别的危险源和评价情况填写危险源识别评价登记表，并制定控制措施。2、确定为重大及以上风险的，平安办立即催促相关单位制定控制措施，报分管 领

40、导批准，必要时报站长批准后，立即组织实施。3、确定为中度危险源的，由各部门制定其控制措施，并经平安办确认后各部门 组织实施。4、确定为一般、普通风险的，由各部门的班组进行控制管理。十、风险控制措施的实施1、平安办将确认通过的控制措施下发各责任各部门，并由部门组织实施，并做 好相关记录。2、平安办进行以下工作：（1）对重大及以上风险的控制措施的实施情况进行跟踪验证，并将验证结果做 好记录。（2）每月对各部门的一般控制措施的实施情况进行检查，并将检查结果及时处 理或通报。（3）将验证结果及检查、整改情况存档。3、风险点检查频次（1） 一级风险点班组、岗位每天检查一次、部门每周检查一次、平安办每月检

41、查一次、站长每季度检查一次;31-116(2)二级风险点班组、岗位每天检查一次、部门每周检查一次、平安办每月检 查一次、(3)三级风险点班组、岗位每天检查一次、部门每周检查一次；(4)四级、五级风险点班组、岗位每天检查一次。十一、风险等级的重新识别、评价和更新1、平安办每年组织危险源的重新识别、评价和更新。2、当新的法规公布、新产品或新工程以及设备更新、技术改造、过程变更等情 况发生时或根据部门内部管理的需要，各部门应及时对新发生的危险源进行识别， 报平安设备处审核评价后予以实施。十二、检查考核1、各部门应当建立平安风险分级管控机制，认真执行加油站的要求，对相关的 控制措施及分级管控实施情况，

42、由平安办附那么日常检查考核。2、如因管控不力造成事故的将依照平安生产考核细那么进行考核。十三、附那么本制度自下发之日起执行，解释权归平安办。31-11732. *加油站平安生产事故隐患排查治理管理制度一、目的为了进一步落实平安生产责任制，及时掌握生产动态过程，员工作业环境、生 产工具、设备和设施状况的变化，消除人的不平安行为和物的不平安状态，制定本 制度。二、适用范围加油站各部门及各级人员平安生产事故隐患排查治理。三、引用文件DB37T2882-2016平安生产风险分级管控体系通那么DB37T28832016生产平安事故隐患排查治理体系通那么DB37T29732017用人单位职业病危害风险分级

43、管控体系细那么DB37T30122017-用人单位职业病隐患排查治理体系细那么山东省生产平安事故隐患排查治理方法省人民政府令第347号，2022年5 月1日四、术语与定义一般隐患，是指危害小、整改难度较小，发现后三天整改排除的隐患。重大隐患，是指危害大、整改难度较大，应当全部或者局部停产停业，并经过 一定时间整改治理方能排除的隐患，或者因外部因素影响致使生产经营单位自身难 以排除的隐患。五、职责要求1、主要负责人对事故隐患排查和整改负全面领导责任，负责组织建立健全事故 隐患排查治理的长效机制，保证平安资金的投入，逐步解决各类平安隐患。2、按照“谁主管、谁负责”的原那么，对事故隐患的排查和整改负

44、主要责任。3、平安办对隐患排查整改措施的可行性和合理性负责。4、平安办负责对查出的事故隐患进行登记，按照事故隐患的等级进行分类，建 立事故隐患信息台账，对各类隐患排查治理进行监督、检查、考核。5、财务负责事故隐患排查罚款的收取、奖励的发放，以及隐患治理资金的落实。6、各部门对所管辖区域内事故隐患排查和整改工作负责。32-118六、隐患分级与分类1、基本要求根据隐患整改、治理和排除的难度及其可能导致事故后果和影响范围，分为一 般事故隐患和重大事故隐患。2、一般事故隐患危害和整改难度较小，发现后能够立即整改排除的隐患。3、重大事故隐患危害和整改难度较大，无法立即整改排除，需要全部或者局部停产停业，

45、并经 过一定时间整改治理方能排除的隐患，或者因外部因素影响致使生产经营单位自身 难以排除的隐患。以下情形为重大事故隐患：违反法律、法规有关规定，整改时间长或可能造成较严重危害的；涉及重大危险源的；具有中毒、爆炸、火灾等危险的场所，作业人员在10人以上的；危害程度和整改难度较大，一定时间得不到整改的；因外部因素影响致使生产经营单位自身难以排除的；设区的市级以上负有平安监管职责部门认定的。七、隐患排查工作内容1、编制排查工程清单(1)各部门依据确定的各类风险点的全部控制措施和基础平安管理要求，编制 排查工程清单。(2)基础管理类隐患是指资质证照、平安生产管理机构及人员、平安生产责任 制、平安生产管

46、理制度、平安操作规程、教育培训、平安生产管理档案、平安生产 投入、应急管理、相关方平安管理、基础管理其他方面存在的问题和缺陷，主要体 现在管理因素方面。(3)生产现场类隐患是指生产设备设施、作业场所环境、从业人员操作行为、 消防及应急设施、供配电设施、辅助动力系统、相关方现场作业、现场其他理方面 存在的问题和缺陷，主要表达在生产现场人的因素、物的因素和环境因素方面。(4)隐患排查工程清单以各类风险点为基本单元，依据风险分级管控体系中各32-1192、发生重大事故,及时采取果断措施，防止事故发生或事件扩大，使加油站转危为安或发生 事故后，为挽救员工生命和企业财产做出显著贡献的人员，酌情可给予50

47、0元至1000元的奖励。3、在推行平安、预防人身伤害事故和职业病，改善劳动条件和加油站平安方面有创新或改 进技术工艺，提出合理化建议并取得显著成效的；纠正违章，制止冒险作业，在年度平安生产工 作中做出优异成绩的个人,经领导批准给予300元保底，上不封顶的奖励。4、凡用于平安的各项奖励金额,应专款专用,根据员工对平安生产工作的责任或贡献大小, 分别给予奖励,不得平均发放。5、平安生产先进班组和个人，由部门汇总材料上报平安办，经审核后汇报加油站。6、先进部门由平安办提出意见，交加油站领导小组讨论，审核通过。7、对有关人员和小组提出合理化建议、开展工艺创新的奖励，由平安办提出，经上级审 查，报领导审

48、核通过。七、惩罚及程序1、对违反规章制度及规程的，以平安生产考核细那么为依据执行；2、平安生产管理人员工作失职，如管理不到位、监护不到位等，处以100-200元罚款；3、平安设施、平安警戒的使用和设置不到位，处以20-200元罚款；4、设备因维护不到位、维修延迟等耽误平安生产的，给予维修当班人员50元至200元罚 款，并进行当月绩效考核；5、对事故隐瞒不报的责任事故者，对无故拖延事故报告的责任人，根据情节予以处分经 研究决定进行从严从重考核，并通报批评；6、平安管理层违章指挥、指挥失误的，当事人写书面检讨，记录于绩效考核。7、经济处分由有关部门提出，下发考核单据，立即执行。8、行政处分由有关部

49、门提出，按有关规定参照任命程序，报有关领导批准后执行。八、附那么本规定自下发之日起执行，解释权归平安办。2-12 风险点的控制措施和标准、规程要求编制，包括：风险点、所属单位、风险等级、 危险源、排查内容或标准、排查类型及排查周期等信息。(5)排查内容或标准对应设备设施和作业活动风险分级管控清单中工程技术措 施、管理措施、培训教育措施、个体防护措施、应急处置措施等五类管控措施以及 基础平安管理要求。(6)排查方法由各组织级别根据排查类型和排查周期确定。2、制定排查计划各部门根据生产运行特点，制定隐患排查计划，明确各类型隐患排查的排查时 间、排查目的、排查要求、排查范围、组织级别及排查人员等。3

50、、隐患排查(1)隐患排查类型排查类型主要包括日常隐患排查、综合性隐患排查、专业性隐患排查、专项或 季节性隐患排查、节假日隐患排查、专家诊断性检查、事故类比隐患排查和事故类 比隐患排查等。日常隐患排查是指班组、岗位员工的交接班检查、设备点检、班中巡回检查, 以及专业技术人员的日常性检查。综合性隐患排查是指以保障平安生产为目的，以各级平安生产责任制、各项 专业管理制度和平安生产管理制度落实情况为重点，各部门共同参与的全面排查；专业或专项隐患排查主要是指：对工艺、设备、电气、自控仪表、建筑结构、消防与公辅等分别进行的专 业排查；一一根据行业特点对危险化学品等所涉及的场所、环境、人员、设备设施和所 有

51、作业及管理活动进行的专项隐患排查；在连续运行装置开停车前、新装置竣工及试运行等时期进行的专项隐患排 查；各季节特点开展的专项隐患检查，主要包括：春季以防雷、防风、防火、防静电、防解冻泄漏、防解冻坍塌为重点；夏季以防雷暴、防设备容器高温超压、防洪、防暑降温为重点；秋季以防雷暴、防火、防静电、防凝保温为重点；冬季以防火、防雪、防冻、防滑、防静电为重点。32-120节假日隐患排查主要是指节前对平安、消防、备用设备、应急预案等进行检 查，特别对节日各级管理人员、检修队伍的值班安排和平安措施、原辅料、应急预 案的落实情况等进行重点检查；专家诊断性检查是指技术力量缺乏或平安生产管理经验欠缺的企业委托平安

52、生产专家排查隐患；事故类比隐患排查是对企业内和同类企业发生事故后的举一反三的平安检 查。（2）排查要求以排查工程清单为排查主要内容，按照“分级负责”的原那么开展排查，且上 级负责排查的内容，下级同时负责排查。隐患排查要做到全面覆盖、责任到人，确保横到边、纵到底、及时发现、不 留死角。排查要做到定期排查与日常排查、专业排查与综合排查、一般排查与重点排 查相结合。如无能力开展排查，或法规规定由专门机构利用检验检测手段实施隐患排查 的，可委托外部专业机构或专家实施，如避雷系统检测、特种设备检测、各类报警 仪校准等。隐患排查的结果要与平安目标责任考核挂钩。（3）组织级别组织级别一般包括站级、部门级、班

53、组级。各排查类型的组织级别：a）日常隐患排查的组织级别为班组级、岗位级、部门级。b）综合性隐患排查的组织级别为站级、部门级。c）专业性隐患排查的组织级别为部门级，按照专业类别划分。d）装置开、停车、危险化学品等专项排查的组织级别为站级、部门级，按照类 别划分。e）新装置施工期间或竣工时及试运行等时期专项排查的组织级别为站级、部门 级，按照职责分工。f）危险化学品、构建筑物、机电、供配电、发电、消防等专项排查的组织级别为部门级32-121 g）季节性隐患排查的组织级别为站级、部门级。h）节假日隐患排查的组织级别为站级、部门级。i）事故类比隐患排查组织级别为站级。（4）排查周期根据法律、法规要求，

54、结合加油站生产工艺特点，确定综合、专业、专项、季 节、日常等隐患排查类型的周期。具体包括：操作人员现场巡检间隔根据各部门实际情况确定，针对风险较大的设备设 施、关键装置、要害部位、关键环节、重要危险源的操作人员现场巡检间隔不得大 于2小时，宜采用不间断巡检方式进行现场巡检；平安办每天至少一次对重要装置现场进行相关专业检查；班组应结合岗位责任制检查，至少每周进行一次隐患排查，并和日常交接 班检查和班中巡回检查中发现的隐患一起进行汇总；部门应结合岗位责任制检查，至少每周组织一次综合性隐患排查；平安办应每月至少开展一次有针对性专业隐患排查；应根据季节性特征，每季度开展一次有针对性的季节性隐患排查；重

55、大活 动及节假日前应进行一次隐患排查；专业技术人员至少每季度组织一次专业性隐患排查，综合性隐患排查至少 每季度组织一次；当获知同类加油站发生伤亡火灾爆炸、窒息中毒等事故时，应举一反三， 及时进行事故类比隐患专项排查。对于区域位置、工艺技术等不经常发生变化的，可依据实际情况确定排查 周期，如果发生变化，应及时进行隐患排查。（5）确定排查工程实施隐患排查前，应根据排查类型、人员数量、时间安排和季节特点，在排 查工程清单中确定具体排查工程，据此形成各种排查类型的隐患排查清单，由各组织 级别按照排查计划定期进行隐患排查。隐患排查可分为生产现场类隐患排查和基础管理类隐患排查，两类隐患排查 可同时进行。八

56、、隐患治理工作要求1、隐患治理流程32-122(1)对查出的隐患要逐项分析研究，编制整改计划，建立隐患整改台帐，制订 防止隐患重复出现的措施。要按“三定四不推”的原那么，对事故隐患进行整改。“三 定”：对事故隐患一定整改措施，二定完成时间，三定完成责任人。“四不推”： 个人能整改隐患不推班组，班组能整改隐患不推部门，部门能整改的隐患不推给安 全办，平安办能整改的不推给站长。(2)对暂时不能解决的问题，要采取有效临时性措施，并制定整改计划，分别 纳入技措、计划检修、年底大修内限期解决。(3)平安办对检查出的突出隐患工程，部门7天内不能完成整改的要下达“整 改通知书”，并建立隐患整改台帐，要将“整

57、改通知单反响联”及时报送平安办。(4)对于加油站要求开展的各类检查，各部门在接收到“整改通知单”后，立 即组织人员进行研讨，制定相应的隐患整改方案。(5)治理情况反响。在规定的期限内将治理情况反响至隐患整改通知单下发部 门验收，未能及时整改完成的应说明原因与整改通知制发部门协同解决。(6)治理验收。按照“谁检查谁验收”的原那么，隐患整改通知制发部门应当对 隐患整改效果组织验收并在隐患整改通知书上出具验收意见。2、一般隐患治理由部门、班组等负责人或者有关人员负责组织整改。能够立即整改的隐患应立 即组织整改3、重大隐患上报及治理根据本指南第条判定为重大事故隐患的，应当及时组织评估，并编制事 故隐患

58、评估报告书。评估报告书应当包括事故隐患的类别、影响范围和风险程度以 及对事故隐患的监控措施、治理方式、治理期限的建议等内容。根据评估报告书，平安办应组织隐患存在部门及相关人员制定重大事故隐患治 理方案。治理方案应当包括以下主要内容：(1)治理的目标和任务；(2)采取的方法和措施；(3)治理的费用和物资；(4)负责治理的机构和人员；(5)治理的时限和要求；(6)防止整改期间发生事故的平安措施(含应急措施)。32-1234、隐患排查治理专项资金的使用要求(1)隐患排查治理资金适用于事故隐患的评估、整改、监控和其他与隐患治理直接相关的费用支出。(2)隐患排查治理资金使用计划将隐患排查治理资金纳入平安

59、生产费用使用计划内，并保证足额提取，转款 专用。隐患排查治理资金的使用应制定使用计划，数额大于当期计划值时，从生产 本钱中及时补充，保证足额使用。(3)专项资金的使用程序根据隐患治理需要，制定设备设施或工程工程的申报计划，并报领导审批。部门对隐患排查治理计划进行优先审核、及时采购，以便隐患能够及时、有 效的开展隐患治理工作。在隐患治理过程中，部门必须及时核查隐患治理进度及所需整改物资的储藏 量，如发现物资缺乏，应及时申请、审批，由加油站负责采购及专项资金的补充。隐患排查治理工作结束后，由财务负责核算治理费用，出入资金纳入财务账 目。5、专项资金使用台账(1)平安办负责隐患治理的全过程跟踪，建立

60、隐患排查治理资金使用台账，台 账内容应包含具体数额、支付情况、使用内容等。(2)财务负责各项费用支出票据的收集、保存。(3)平安办将专项资金使用台账纳入事故隐患排查治理信息档案内，并妥善保 存。6、隐患治理验收(1)按照“谁排查谁验收”的原那么，隐患治理完成后，根据隐患级别，由隐患 排查单位负责人组织有关人员对隐患治理情况进行验收，实现隐患排查治理闭环管 理。验收包括验证和效果评估两局部，其中验证就是检查措施的实现情况，是否按 方案和计划的要求一一落实了；效果评估是对完成的措施是否起到了隐患治理和整 改的作用，是彻底解决了问题还是局部的、到达某种可接受程度的解决，当然对隐 患的治理措施会否带来