浦东新区青青年心理健康教育三年行动打算

浦东新区青青年心理健康教育三年行动打算（2020—2021年）依照《关于增强中小学心理健康教育的假设干意见》（教基[1999]13号）、《中小学心理健康教育指导纲要》（教基〔2002）14号）和《上海市学校心理健康教育三年行动打算》等文件精神，和《上海市中长期教育改革与进展计划纲要》和《浦东新区教育进展“十二五”计划》的整体部署，为明确以后三年浦东新区青青年心理健康教育工作的目标与任务，有效增进青青年身心健康与和谐进展，特制定本打算。一、浦东新区青青年心理健康教育工作取得的成效（一）初步形成了三级青青年心理健康教育网络目前，全区有256所学校成立了学校心理咨询室（或心理疏导站），开辟了热线、专用信箱、QQ群等信息通道，制定了一系列详细的规章制度。通过几年的尽力，全区中小学（含中职校）范围内初步形成了区、署、校三位一体的心理健康教育网络，部份学校还向社区辐射，为社区、家庭提供了必然的心理辅导及心理援助。（二）建设了一支从事心理健康教育的师资队伍全区中小学大体上配备了专兼职心理健康教师，形成了一支相对稳固、专业性较强的心理健康教师队伍。其中，小学以心理健康教育兼职教师为主，中学（含中职）以心理健康教育专职教师为主。专职教师专业背景多为心理学、教育学及相关专业，通过国家心理咨询师培训、上海市“学校心理咨询师”职业技术水平认证和区级各项培训，多数教师持有各级各类资格证书。（三）打造了一批市级心理健康教育实验校与示范校目前，全区共有市级心理健康教育实验校25所、示范校7所，其中洋泾中学、上南中学、华东师大第二附属中学等学校形成了富有特色的心理健康教育模式，在上海市具有较大的阻碍力，为区内其他学校发挥了示范带头作用。（四）进一步扩大了心理健康教育的效劳与辐射范围全区各中小学校都能遵循学生的身心进展特点，开展一系列丰硕多彩的心理主题教育活动，创设了“阳光心灵，和谐校园”气氛，许多还在学校工作中整体计划心理健康教育，实现心理教育内容的有机衔接，落实到学生学习、生活和社会实践的各个环节，同时开办家长学校，进行亲子活动，进一步扩大了心理健康教育的效劳与辐射范围。二、浦东新区青青年心理健康教育工作面临的新形势（一）社会的变革与转型，对青青年心理健康教育工作提出了新的挑战浦东是中国改革开发的象征和现代化建设的缩影，是国家综合配套改革实验区。最近几年来，浦东的政治、经济、文化、社会事业迅速进展，新事物、新思想不断涌现。随着社会的进步和开放和信息社会和知识经济的到来，整个社会正处于转型期，多元文化融合，思想观念与价值取向呈现复杂多样的局面。各类社会现象也对青青年的心灵造成多角度的冲击，青青年的心理健康问题日趋暴露，成为青青年欢乐成长的一大障碍，也给家庭、社会造成许多不良阻碍。这对青青年心理健康教育工作提出了新的挑战。（二）教育的改革与进展，对青青年心理健康教育工作提出了新的要求《国家中长期教育改革与进展计划纲要》（2020-2020）指出，“增强心理健康教育，增进学生身心健康、体魄强健、意志顽强”。《上海市中长期教育改革与进展计划纲要》提出，从2020年到2020年，要“完善学校生命教育和心理健康教育体系。制定学生心理健康教育打算，开展生命教育和进展性心理健康教育，完善心理危机干与和转介机制。在所有中小学设置心理健康辅导室，在各区县设立青青年心理辅导中心......所有学校均按要求配备具有职业资格的心理健康教育专职教师”。上海市教委将依照教育进展的需要，组织《上海市学校心理健康教育三年行动打算》的实施。由此可见，增强青青年心理健康教育巳成为教育改革的重要内容之一，成为推动教育改革与进展的必然要求。（三）文明城区的创建，需要青青年心理健康教育工作迈出更大的步伐依照中央未成年人思想道德建设工作组推动各地未成年人心理健康辅导站建设的工作要求，从2020年起，参加全国文明城区评选的地域第一要成立未成年人心理健康辅导中心站。浦东新区巳确信申报参加2020年全国文明城区评选。结合浦东新区的区位特点和新区中小学（职校）心理健康教育现状，迫切要求建设一个具有示范性、专业化程度较高的区域性青青年心理健康教育进展中心，先行先试，承担起区域内青青年心理健康教育治理、指导、研究、效劳工作。这需要新区青青年心理健康教育工作迈出更大的步伐。（四）以后理想新人的培育，需要进一步优化心理健康教育的模式、途径与方式以后理想新人必需具有创新精神、实践能力。创新精神、实践能力的形成必需以健康、和谐的心理和良好的人格、意志品质为基础。当前，心理健康教育要面向全部学生，开设心理活动课、在学科教学中渗透心理健康教育；要运用心理教育的途径与方式，培育学生良好的心理素养和健全人格、开发学生的心理潜能；要发挥学校文化的踊跃作用，增强学校、家庭、社区的互联共育。要达到上述目标，需要对心理健康教育的模式、途径与方式进行系统优化。面对上述新形势，新区青青年心理健康教育还有一些亟待解决的问题。比如：心理健康教育的现实针对性、实践成效有待提高，心理健康教育工作存在学校之间的不均衡性，心理健康教育队伍的专业素养提升、编制待遇保障都需要进一步落实。因此，要提出新的思路、采取新的行动，进一步增强新区青青年心理健康教育工作。三、浦东新区青青年心理健康教育的指导思想、工作原那么与目标（一）指导思想以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，贯彻落实科学进展观，从浦东打造现代城市与和谐社会动身，着眼于青青年学生身心持续健康进展，遵循教育规律和学生心理进展规律，培育青青年尊重生命、酷爱生活、自信乐观、和谐向上的良好心理品质，和对美好人一辈子的健康追求与应付挫折的顽强意志，成立生命与自我、与自然、与他人、与社会的和谐关系，增进新区青青年思想道德、科学文化和身心健康素养的和谐进展。（二）工作原那么坚持心理健康教育与学校“五育”融合，充分利用学校心理健康教育资源，依托现有的学校心理健康教育专业教师队伍，坚持专业教师与学校德育骨干教师队伍、全部教师队伍相结合，坚持助人自助，开展进展性、预防性心理健康教育，将心理健康教育工作与和谐校园建设溶为一体。（三）工作目标一、整体目标采取新的思路与方式，以解决学生心理进展困惑为导向，统筹资源、形成合力，开辟齐抓共管、合力推动心理健康教育的工作新局面，增强以人为本、专业化的学生成长支持体系建设，增进学生的健康成长。二、具体目标完善区、署、校三位一体的心理健康教育效劳网络，提高心理健康教育的普及率和覆盖面；优化心理健康教育专业队伍资源配置，建设一支专兼结合的胜任新时期学校心理健康教育工作的队伍；增强心理健康教育课程建设，提高心理健康教育课的专业性和有效性；丰硕各类心理健康教育活动，培育青青年的自我调适能力和健康行为方式；增强青青年心理危机干与，构建三级危机干与体系；强化心理健康教育科研工作，研究心理健康教育的持续进展。四、浦东新区青青年心理健康教育的要紧任务围绕浦东新区青青年心理健康教育的目标，尔后三年，浦东新区将重点推动六大项目。（一）区、署、校三位一体心理健康教育效劳网络建设项目一、建设目标成立浦东新区青青年心理健康教育进展中心，发挥其在计划制定、标准研发、研究、培训、督导等方面的作用；成立浦东心理健康教育分中心，发挥其治理、指导和效劳作用；标准学校心理健康教育工作，三年内实现100%的学校心理健康教育工作的达标验收，15%的中小学校（含中职校，下同）成为区级心理健康教育示范学校，通过示范辐射和引领，推动全区中小学心理健康教育持续健康进展；所有学校成立心理辅导室，三年内实现100%的心理辅导室达标。二、建设内容（1）浦东新区青青年心理健康教育进展中心建设在“浦东新区青青年心理健康教育进展中心治理委员会”的领导下，“浦东新区青青年心理健康教育专家委员会”的指导下，由新区教育局负责具体运作，筹备和建设青青年心理健康教育进展中心，踊跃开展相关研究、培训、指导等工作。（2）浦东新区青青年心理健康教育分中心建设在浦东新区青青年心理健康教育进展中心的指导下，在不同区域慢慢成立心理健康教育分中心，对区域内的学校和社区的心理健康教育进行指导和治理，提升中小学心理健康教育工作的标准化和专业化水平。（3）中小学心理健康教育示范校建设制定《浦东新区中小学、中职校心理健康教育示范校评估标准》，依照评估标准对区内所有中小学进行达标验收，三年内实现100%的中小学校达到区级合格标准，其中15%的学校成为区级心理健康教育示范校。（4）中小学心理健康教育辅导室建设制定《浦东新区心理健康教育辅导室评估标准》，通过评估与建设，三年内实现100%的中小学心理辅导室达标。学校要增强心理辅导室的建设，充分发挥心理辅导室的作用。（二）学校心理健康教育工作队伍建设项目一、建设目标优化配备与准入，强化培育与治理，大体完成全覆盖的心理健康教育专职教师专业水平的认证工作，慢慢成立教师考核鼓励和分层培训机制，建设一支以专职教师为骨干、兼职教师为辅的专兼结合、素养较高的学校心理健康教育工作队伍。二、建设内容（1）优化心理健康教师队伍的配备与准入中学（含中职校）三年内要制造条件尽力做到每所学校配备1位专职心理健康教育教师；小学以兼职心理健康教育教师为主，专职教师达到30%。所有专兼职心理健康教育教师必需通过上海市职业能力考试院组织的“学校心理咨询”专业技术水平认证，专职心理健康教育教师要取得“学校心理咨询”中级及以上的证书，兼职心理健康教育教师要取得“学校心理咨询”低级及以上的证书，慢慢实现持证上岗。专职心理健康教育教师在持有“学校心理咨询师”中级及以上证书的同时，还必需具有心理学及相关专业大学本科以上学历；非心理学及相关专业本科毕业教师专职从事学校心理健康教育工作，必需具有2年以上学校教育工作经历。（2）标准教师工作量与待遇学校要依照上级文件规定安排专职心理教师的工作量。开设活动课、讲座、集体辅导和个别咨询要计入心理教师工作量。学校专兼职心理教师的工作量及绩效工资核算方法由学校按规定自行制定。对专兼职心理教师的工作情形要进行考核，考核结果作为教师绩效奖励、职称晋升、职位聘用的重要依据之一。（3）改良职称评定机制学校专职心理教师能够按有关规定评定职称，评审资格要求参照学校学科教师评审要求，教学能力考核教师心理健康教育活动课教学能力，鉴定论文限定为学校心理健康教育工作相关研究内容。（4）完善教师继续教育学校要保证心理健康教育专职教师每一年至少参加两次专业深造、培训或交流活动，并提供相应的经费支持；对德育干部、团队干部、班主任等学生德育骨干教师开展心理健康教育系列培训，将心理健康教育作为班主任岗前培训、专题培训和日常培训的重要内容，充分发挥班主任在学校心理健康教育中的重要作用；将心理健康教育作为在职教师继续教育的必修课程，全部教师都必需同意心理健康教育的通识教育，在日常教学中渗透心理健康教育的理念；教师参加心理健康教育培训的情形作为教师考核、评优的因素，其学分纳入教师继续教育学分治理系统。（5）开展重点专项培训组织心理健康教师参加“学校心理咨询师”培训。既帮忙全部心理健康教师取得“学校心理咨询”专业技术水平的认证，又提升整体的业务水平。实施“心理健康教育骨干教师培训乙心理健康教育骨干教师由教师队伍中比较优秀的教师组成，通过培训，提升其业务能力，可作为全区教师心理健康教育通识培训的主讲教师，并在学校乃至区域的心理健康教育工作中发挥业务骨干作用。开展“心理健康教育教师培训者培训”。培训者队伍由心理健康教育教师队伍中的高端教师组成，通过培训，使其具有对全区心理健康教育教师开展培训与督导的能力。（三）心理健康教育课程建设项目一、建设目标标准课时安排与教材教法，增强心理健康教育课程实施的制度保障和有效性；增强心理健康教育课与相关课程的教学指导与资源库建设，形成一批优质的心理健康教育示范课和相关课程的精品课。二、建设内容（1）严格心理健康教育课的课时安排确保心理健康教育课时，并纳入学校课程设置打算。高一和初一年级要确保每周一课时的心理健康教育课时，高中和初中其他年级课可通过研究性、拓展性课程确保每一个月一次的心理辅导活动；小学低年级和高年级要别离确保每一个月一次的心理辅导活动课。心理健康教育内容要依照不同年级学生的年龄特点和时期特点，实施分层设计。（2）标准心理健康教育课的教材教法学校心理健康教育活动教材选用上海市教委统编教材或自编教材（经专家审定），鼓舞教师开发高质量的校本课程，建设设计完整、配套资源齐全的教材。心理健康教育的形式在小学能够以游戏和活动为主，营造乐学、合群的良好气氛；初中以活动和体验为主，在做好心理品质教育的同时，突出品格修养的教育；高中以体验和调适为主，并提倡课内与课外、教育与指导、辅导与效劳的紧密配合。（3）提高心理健康教育课的科学性及有效性通过按期教研活动、区优秀心理健康教师示范展现课等活动，引导全区教师深切研究心理健康教育课程的教材、教法及教学有效性，踊跃推行先进的教学方式和教学手腕，挖掘教育、教学工作中的成功体会和做法，充分开发生命与心理教育资源，慢慢成立内容丰硕、形式多样的心理健康教育资源库，提高心理健康教育的科学性及有效性。（4）建设一批心理健康教育精品课程分学段开展区级优秀心理辅导活动课评比，建设一批优质心理活动课及相关课程的精品课。（四）学校心理健康教育特色活动项目一、建设目标以学生为主体，通过丰硕多彩、富有价值的活动，让心理健康教育切近学生实际、切近社会生活，引导学生主动参与、亲躯体验、朋辈合作、开阔视野，培育自我调适能力和健康行为方式。二、建设内容（1）建设“心理健康教育活动月”每一年举行“中小学心理健康教育活动月”活动，依照区域特点和学生需求，开展相关宣布道育活动。活动形式包括：心理剧展演、集体心理辅导、心理健康教育宣传、校外生存拓展训练、心理健康教育专题讲座、心理健康教育进社区活动、网上教师研修活动等。（2）开辟心理健康教育活动载体浦东新区心理健康教育中心要成立网站，增强区域心理健康教育活动的信息发布、体会交流、资源共享。各学校要通过建设心理健康图书角、发行心理小报、校刊、板报，开设专门心理宣传橱窗和校园广播节目等途径，增强宣传，构建有利于学生随时参与的多样化平台，营造良好的心理健康教育气氛。各学校要充分利用现代信息技术，成立学校心理网站或在校园网上开辟心理专栏、开设论坛，方便师生、生生交流，提高学生对心理健康教育的知晓度与参与率。（3）构建心理健康教育学生社团联盟在各学校心理健康教育学生社团的基础上，构建开放、互动的区域性心理健康教育学生社团联盟。心理健康教育学生社团联盟要发挥成员单位的作用，以学生为主体，通过各类互动活动增进各校学生社团彼此学习、合作交流、一起进展。（五）学校心理危机干与体系建设项目一、建设目标构建医教结合的危机干与系统，指导学校成立心理危机干与体系，有效疏导和操纵学生可能显现的心理危机事件，确保学校的平安环境，构建和谐校园。二、建设内容（1）成立医教结合的危机干与系统成立医教专业人员、社会工作者一起参与的心理危机干与系统。联合精神卫生部门、社会平安治理部门，形成由教育、精神卫生部门、社会平安治理部门协同运作的心理危机干与系统，畅通危机干与的转介渠道。（2）指导中小学建设三级干与体系要增强各中小学心理危机干与体系建设，即成立预警系统、应急系统和保护系统等三个子系统。第一，要在最短的时刻内预警可能显现的冲突性事件并能给予及时的疏导，要能对学校治理范围内的有心理危机偏向的高危人群进行必要的监控和疏导；第二，在学校治理范围内发生重大恶性事件时，要及时、有效地与负责危机干与的其他系统进行合作，有打算、有步骤地对事件当事人或人群进行心理干与，同时协助有关部门对与当事人或人群相关的人群（同窗、教师）和亲属人群（家长、亲戚）提供科学有效的心理援助和心理辅导；最后，在重大恶性事件发生后要对当事人或人群，和对与当事人或人群相关的人或人群提供补救性的、保护性的心理干与。（六）心理健康教育科研建设项目一、建设目标增强全区中小学学生心理素养状况和学校心理健康教育的调研工作，探讨区域推动心理健康教育的有效模式与机制；按期开展优秀心理辅导个案与心理健康教育科研论文的评选，积存相关科研功效；按期组织心理健康教育交流展现活动和论坛，增强心理健康教育体会、研究功效的宣传与推行。二、建设内容（1）调查研究按期对全区中小学学生的心理健康状况进行普查，对可能存在严峻心理问题的学生，由相关学校进行二次筛查，并重点关注这部份学生的学习生活状况，增强预防与干与。通过对基层学校心理健康教育工作的调研，总结体会，发觉问题，提出计谋。（2）个案研究按期开展优秀心理辅导个案评选，推动心理辅导教师工作水平与研究能力的提升，并为全区心理辅导教师提供借鉴与启发。（3）论文评选结合教育教学实际需求和教师进展需要，按期开展心理健康教育科研论文评选，积存教研功效，提升心理健康教师的专业水平和心理健康教育工作的科学性。（4）论坛展现按期组织心理健康教育交流展现活动，举行浦东新区心理健康教育论坛，增强心理健康教育体会、研究功效的宣传与推行。（5）学术交流增强与国内外学术集体及相关机构的交流与合作，提升浦东新区心理健康教育工作的阻碍力。（七）学生成长支持体系建设项目一、建设目标坚持“以学生为本”的理念，引导学校整合德育干部、班主任、心理辅导教师等力量，普遍利用校内外专业资源，搭建平台、构建体系，为学生的成长提供全方位、个性化的支持与效劳。二、建设内容借鉴国内外体会并结合浦东新区实际，研制《关于浦东新区学生成长支持体系建设的指导意见》；率先在部份高中试点，探讨构建校本化的学生成长支持体系；在总结试点体会的基础上，形成较为完善的工作标准、程序与标准并在必然范围内推行。五、浦东新区青青年心理健康教育的保障方法（一）组织保障一、成立浦东新区青青年心理健康教育工作管委会为了推动心理健康教育工作，区教育局要成立由教育局局长任主任的区青青年心理健康教育工作管委会，全面统筹、指导、和谐、治理新区学校心理健康教育工作。二、组建浦东新区青青年心理健康教育专家委员会组建浦东新区青青年心理健康教育专家委员会，增强指导，提高学校心理健康教育的科学性与可行性。区心理健康教育专委会要为心理健康教育教师培训，心理健康教育活动课的教学，心理健康教育示范校评估，心理健康教育优秀论文（案例）评选等工作提供专业指导、咨询和效劳。3、成立统一领导、各负其责的组织体系明确职能部门、专业支持机构、学校、家庭、社区的责任与分工，确保和谐一致、相互配合，力争形成全社会关切青青年心理健康教育的机制。（二）制度保障一、成立督导评估机制将心理健康教育工作纳入督导体系，开展专项督导，以资源建设、治理机制和工作成效为要紧指标进行督导评估。通过心理健康教育工作专项督导，发挥以评促“建”的功能，构建新区中小学心理健康教育工作网络，增进学校心理健康教育工作队伍的建设，从而提升浦东新区中小学心理健康教育工作整体水平。二、制订进展性评估标准坚持鼓励性、进展性的评估导向，通过制定“星级评判”标准，增进学校心理健康教育工作的进展，鼓舞星级学校向区示范校和市示范校的目标迈进。3、完善鼓励和考核制度将学校心理健康教育工作评估结果作为学校进展性督导评估的依据之一，将学校心理健康教育工作的情形作为党政负责人考核的内容之一，按期表彰心理健康教育工作先进个人，以此增进学校持续推动心理健康教育工作。（三）专业保障一、设立专项课题将中小学心理健康教育研究方面的课题统一纳入新区科研治理体系，增强对课题的计划与实施、指导与评估，增进心理健康教育的进展。二、研发专业标准借助大学、相关科研机构的专业力量，重点开展以学生各类心理问题诊断及分级干与标准的研发，标准学校心理健康教育工作的开展。（四）经费保障一、加大投入加大对心理健康教育工作的各项经费投入，为新区心理健康教育工作的有效开展提供必要的经费。二、设立项目依如实际需求，每一年确立以心理健康教育为主题的教育内涵进展项目。3、成立经费分担机制为增进学校心理健康教育工作，成立政府、学校一起分担的经费保障机制。学校要设立心理健康教育工作专项经费，要保证心理健康教育所需的工作用房、场地和设施设备。一、调研概况：咱们的调研工作包括问卷调查、听课评课和师生个别访谈。共发放问卷180份，回收168份，其中有效问卷155份；听课评课32节，包括城区、城乡结合部和农村的高完中、初中、小学及九年一贯制学校；个别访谈74人次，访谈对象包括中小学学校领导、教师、学生及学生家长。调研工作涉及的学校期8个，包括小学11所、初中4所、高完中2所、职业高中1所。二、现状分析：（一）我区中小学从事心理健康教育工作的教师的大体情形：从统计数据分析来看，我区中小学心理健康教育教师队伍中，专职教师太少，仅占18%，绝大部份学校的心理健康教育工作是由兼职教师担任。在全数专、兼职教师中，教育学、心理学专业毕业的教师仅占12%，兼职教师所学专业五花八门，有政治、中文、数学、生物、化学、体育等，专业背景比较复杂。在培训的方式方面，同意过各类培训的教师占53%，有47%的教师是通过自学和集体自修来从事心理健康教育工作的。有近半数的教师没有同意过任何专业培训，这是一个不能够轻忽的问题。（二）我区中小学心理健康教育工作的要紧实施途径：表1.要紧实施途径实施途径常规课程专题讲座课题研究个别咨询心理小报学科渗透广播板报百分比37.1%4.17%3.17%9.52%12.7%20.6%7.94%从表1中能够看出，我区中小学心理健康教育工作的要紧实施途径是通过常规课程来进行的，第二是在学科教学中进行渗透，另外还有专题讲座、课题研究、个体心理咨询、心理小报、广播和板报、壁报、网上咨询等。这说明我区心理健康教育工作的方式多种多样、丰硕多彩，呈现多元化的特点。这是超级可喜的。（三）我区中小学心理健康教育工作课程开设及教材利用情形：类别常规教学活动课两者兼有百分比53%9%38%类别利用现有教材自编讲义教材临时设计方案百分比56%5%39%我区开展中小学心理健康教育工作13年来，各级各类学校的实施情形较好，多数学校都把心理健康教育工作纳入了学校的常规教学活动当中，列入了课表，有固定的课时，还有许多学校在活动课中进行心理健康教育，这些都专门好。在利用教材方面，咱们要求利用统编教材，半数学校都做到了，这有利于咱们进行统一的培训和开展统一的教研活动。同时，咱们也鼓舞有条件的学校依照本校实际情形自编讲义和设计活动方案，有部份学校也在进行尝试。在咱们的调研进程中，就看到了一些教师依照本校、本班学生的实际情形自行设计心理活动方案，从而有的放矢地对学生进行心理健康教育，达到事半功倍的成效。这说明咱们的教师通过这些年的理论学习和实践操作，已经具有了必然的心理健康教育水平。（四）我区中小学组织心理健康教育专题讲座和举行研讨活动的情形：在组织专题讲座方面，大多数学校做得比较好，有75%的学校已经开展了此项工作，而且涉及的内容很丰硕，有青春期教育、学习心理辅导、人际关系辅导、情感教育、考试策略辅导、升学与就业指导、成功体验与挫折教育、单亲家庭探讨、学会放松与寻觅欢乐、青青年犯法与法律、自我形象设计、养成教育等。但还有三分之一的学校从来没有举行过心理健康教育专题讲座，这方面工作还有待增强。学校开展心理健康教育交流研讨活动，是提高学校心理健康教育水平的有效途径之一。我区的校级心理健康教育研讨活动举行得较少，有一半多的学校从何尝试过，已举行过各类研讨活动的学校只占28%。一方面受我区学校教育科研整体水平限制，另一方面受学校重视程度、师资水平及各方面条件限制。随着学校心理健康教育工作向纵深进展，这方面的工作应该取得增强，咱们尔后将大力增进校本教研活动。（五）我区中小学心理辅导室的建设及开展个体心理辅导的情形:在我区中小学心理健康教育工作中，心理辅导室的建设问题是一个严峻薄弱的环节，已建有心理辅导室的学校仅占19%。在中小学心理健康教育工作中，集体辅导和个体辅导相辅相成、缺一不可，各自发挥着重要的、不可替代的作用。造成我区中小学心理辅导室建设严峻薄弱问题的缘故很多，学校重视问题、经费问题、师资问题等等。在尔后的工作中，要帮忙初步具有条件而未成立心理辅导室的学校克服困难，慢慢建故意理辅导室，并发挥作用。对确实不具有条件的学校，要帮忙他们通过成立心理信箱、开设心理热线、开办心理小报等方式慢慢开展学生个体心理辅导工作。形式现场咨询电话咨询信函咨询其他百分比53%16%24%7%我区中小学心理健康教育个体心理辅导的要紧途径趋于多样化，以现场咨询、咨询、信函咨询为主，其它方式还有心理热线、心理信箱及网上咨询等。心理辅导途径的多样化，使各校心理辅导的时空有了更充分的扩展。但各校之间还存在不同。一方面建有心理辅导室的学校太少，另一方面已成立学生个体心理辅导档案的学校也太少，仅占27%。在那些没有成立心理辅导室的学校，学生的个体心理辅导档案是通过班主任或心理辅导教师为学生成立的，积存的数量少而且不标准。（六）我区中小学开展心理健康教育科研工作的情形：我区实施中小学心理健康教育已经13年了，还有大面积的学校从来没有开展过关于心理健康教育的研讨活动、从来没有教师在这方面发表论文、更无文章获奖，承担过心理健康教育科研课题的学校仅占26%，这是一个令人尴尬的事实。这说明我区心理健康教育工作开展13年以来，尽管得了很多国家级和省市级大奖，但咱们还有大部份学校在这方面的科研水平还比较低，点上的工作取得了成绩而面上的工作还急待增强。（七）我区中小学心理健康教育工作面临的要紧问题：问题认识领导重师资技术指其他类别问题视问题问题导问题问题百分比15%27%27%23%8%我区中小学心理健康教育工作面临的问题还比较多，相较之下，领导重视问题和熟悉问题已在必然程度上取得了解决，突出的问题是师资问题和技术指导问题。专职教师太少、心理学、教育学专业毕业的教师太少、同意过专业培训的教师太少的“三少”现状，给我区中小学心理健康教育工作带来严峻阻碍。在技术指导方面，目前我区共有各级各类学校180余所，在职教师8800余人，在校学生16万余人。如何增强教师培训工作，是一个比较严峻的问题。如何解决那个问题，是咱们尔后工作的重中之重。8年前，咱们也进行过一次如此的调查活动。两次调查结果对照，我区中小学心理健康教育工作在以下方面显现了可喜的转变：在教师队伍建设方面，专职教师所占比例从1.73%上升到18%，教育学、心理学专业毕业的教师所占比例从1.87%上升到12%。这说明咱们的专业师资力量有所增强。在个体心理辅导方面，成立了心理辅导室的学校从8.6%上升到19%，为学生成立个体心理档案的学校从15%上升到27%。这说明咱们的个体心理辅导工作在慢慢取得重视和落实。在教研科研活动方面，已承担过心理健康教育课题研究的学校从15.52%上升到26%，举行过各类心理健康教育专题讲座的学校从56.9%上升到75%。这说明咱们的心理健康教育科研工作取得了必然实效。在我区中小学心理健康教育工作面临的困难方面，领导重视问题从6.9%上升到27%，这说明在我区心理健康教育工作开展初期，领导重视程度高一些，此刻有所下降，以后还要继续增强；师资问题从36.15%下降到27%，这说明咱们的师资队伍建设有所增强；技术指导问题从30.77%下降到23%，这说明咱们这些年对教师的培训工作初有成效。三、计谋及建议：（一）慢慢成立和完善中小学心理健康教育工作的治理、考评及督导机制我区中小学开展心理健康教育工作13年来，还未将此项工作纳入对学校工作的督导和考评体系当中，缺乏必要的监督和制约机制，随意性比较大。在心理健康教育的内容、形式、任务、目标、实施途径等方面都没有明确的规定和要求。没有考核标准，没有评判体系，没有奖惩制度，在学校的教育教学工作中，心理健康教育工作成了可有可无的摆设。有些学校课表上排了课，但没有坚持上；更多的学校，课表上找不到心理活动课所在的位置。在问卷中也有许多教师表示学校心理健康教育工作没有考核制度，不是考试科目，因此难以落实，常常流于形式。这是造成咱们大面积学校心理健康教育工作严峻滞后的要紧缘故。建议将此项工作纳入对学校教育教学质量的考核评估体系当中，制定和出台学校心理健康教育工作考评制度，催促学校真正重视起来，从而把此项工作真正落到实处。（二）成立中小学心理健康教育工作鼓励机制在与学校一线教师的访谈中咱们了解到，因为心理健康教育在许多人心目中不是大学科、不是考试科目，从事心理健康教育工作的教师在待遇等方面存在许多实际困难尚待解决，例如职称晋级、职位竞聘、课时奖励等，他们往往被忽略。在个别学校，从事心理健康教育工作的教师乃至被人看轻。还有个别学校，心理活动课是用来给课时量不够的教师凑课时的。他们的工作得不到重视，他们的成绩得不到确信，从而使他们的工作踊跃性在不同程度上受到阻碍。因此，建议采取必然的鼓励方法，例如提高心理健康教育教师的工作待遇，对他们的工作及时给予确信和鼓舞，乃至在评先评优、职称晋级等方面给予必然的政策倾斜，调动他们的工作踊跃性，以吸引更多的教师投入到心理健康教育工作中来。（三）增强学校心理健康教育教师队伍建设，提升学校心理健康教育教师的胜任能力，是提高学校心理健康教育水平的核心在学校开展心理健康教育工作，拥有一支有必然专业素养和水平、同意过必然专业培训的教师队伍，是其中的重要条件和保证。我区中小学心理健康教育教师队伍的水平良莠不齐，他们普遍缺乏心理健康教育的基础理论与大体实践，在专业知识及能力水平方面都达不到要求，专门是前面提到的“三少”现状，为咱们弄好中小学心理健康教育工作带来很多困难。针对这种情形，完善中小学心理健康教育教师队伍的知识结构，增强业务培训，提高心理健康教育专兼职教师队伍的专业水平，是当务之急。第一，应增强对校级骨干教师的培训，能够通过办短时间培训班、以会代训、专家讲座等方式进行。通过这些方式的培训，让他们拥有必然的专业知识和水平，然后回校进行校本培训、开展校本教研，减轻区级培训的压力。第二，能够尝试把培训向广度和深度进展。比如开展专门针对学校领导的心理健康教育培训，使学校领导能够全面熟悉心理健康教育的重要性和紧迫性，从而真正重视心理健康教育工作并落到实处；开展专门针对班主任的心理健康教育培训，以集体辅导为基础，教授班级心理辅导的理念和操作要领，帮忙班主任成立心理健康教育观念，初步把握集体心理辅导的基础知识，从而适应心理健康教育工作的需要；还能够利用学校业务学习的时刻对所有教师进行心理健康教育知识的普及，使大部份教师具有开展心理健康教育工作的大体能力。因此，咱们尔后的心理健康教育教师培训工作能够尝试走骨干教师培训、校长培训、班主任培训及全员培训相结合的道路，有针对性的做好培训工作，达到事半功倍的成效。要做好全区中小学心理健康教育教师培训，要有必要的经费支撑。培训师资、培训资料、培训场所等项目支出，要有经费保障，培训才可能进行和有实效。建议主管部门给予重视并作考虑，不然，增强教师培训工作、建设一支有实力的教师队伍的美好愿望就终究只是愿望。目前全区共有各级各类学校的教师8800余人，要进行全员培训，显然是不可能的，至少在短时间内难以实现。但对其中部份心理健康教育的专兼职教师进行培训是必需的。就区内的技术力量而言，不管是数量仍是质量，都有些力不从心。建议借助周边高校师资，如聘请西南大学的专家和教授来合讲学，是可行的。（四）重视开展心理健康教育科研工作从调查中明显看出，我区心理健康教育方面的科研水平在面上是很低的。而以科研促教研、以课题研究带动学校心理健康教育工作，确实是一条实施心理健康教育的有效途径。我区有180余所各级各类学校，承担忧理健康教育课题研究的学校仅占全区学校总数的26%，绝大多数学校在这方面都仍是一片空白。因为受学校整体科研水平和心理健康教育师资水平的限制，学校承担忧理健康教育方面的课题研究有必然困难。能够尝试依照本校情形、针对学生普遍存在的问题，设计小型的、符合实际的校本课题，如初中生人际交往指导、高中生职业生涯辅导、青春期教育、如何减缓考试焦虑、如何管好小金库等。总之，要切实增强我区中小学心理健康教育，还有许多工作摆在咱们眼前，还需要大伙儿一路尽力。（合川区教育科学研究所陈莉）一、中小学心理健康教育的意义《国家中长期教育改革和进展计划纲要（2020-2020）》指出：“增强心理健康教育，增进学生身心健康、体魄强健、意志顽强疽'中小学心理健康教育的目的是及时解决学生在进展进程中显现的各类问题，充分开发学生的潜能，培育学生乐观、向上的心理品质，增进学生人格的健全进展。随着身心的进展，中小学生在学业、人际交往与自我三个方面会感受到心理压力，表现出认知、情感、意志与行为等一系列进展性问题，这些问题属于中小学生在社会化进程中必然要碰到的问题，小孩确实是在解决这些问题的进程中成长起来的。可是，这些问题若是不能恰本地解决，学生就会显现障碍性问题，不仅会阻碍小孩的健康进展，而且会给小孩带来终生难以弥补的损害。因此，在中小学校踊跃地推动心理健康教育超级必要。二、我省中小学心理健康教育工作中的问题为了增强中小学心理健康教育工作，教育部在1999年下发了《关于增强中小学心理健康教育的假设干意见》，又在2002年下发了《中小学心理健康教育指导纲要》。我省在贯彻落实教育部上述文件精神的进程中，省教育厅下发了《吉林省贯彻落实〈中小学心理健康教育指导纲要〉实施意