现场勘察不细、施工方案不合理造成触电群亡事故

1、现场勘察不细，施工方案不合理，现场保存带电设备, 施放的导线与带电线路摩擦，造成触电群亡事故【案例一】2004年8月23日，某县供电局在台风后对10kV 641梅番线埠头支线抢修 的放线施工中，因现场平安措施不当，施放的导线与跨越的带电0.4kV农排线路 磨触，造成3人触电死亡事故。一、事故简要经过2004年8月，某供电局供电所计划对因台风侵袭而受损严重的10kV 641梅 看线埠头支线进行消缺工作，埠头支线T接于641梅番线5号杆。工作前，该所 负责人委派该线路专责人袁X进行现场勘察，并填写工作票。供电所副所长贺 XX签发了工作票，由邵XX担任工作负责人。8月23日，工作班人员按照工 作票上

2、要求,拉开了 WkV 641梅希线5号杆埠头支线断路器，在工作地段两端（埠 头支线1号、6号杆）装设接地线，布置完平安措施后，开始换线工作。换线采 用以旧导线带新导线的方法，在6号杆侧放线，1号杆侧收线。3位农民工站在 1号杆下刚将B线导线拉动30多米时，即发生触电。经抢救无效，3人死亡。二、发生事故的主要原因.工作地段埠头支线56号杆跨越一条0.4kV农排线路，该农排线路供电 电源由10kV 641梅番线4号杆分支上埠头村变接入，事故发生时为带电运行状 态。工作前由于袁XX未进行现场勘察，工作票上未列出埠头支线在56号杆 跨越农排线路。现场布置平安措施时，也没有对该条农排线路采取停电、验电、

3、 挂接地线的平安措施，导线牵引过程中，将该线路的塑料铝芯线绝缘层磨破，造 成拖线的人员触电。.工作负责人邵XX严重失职，未履行安规2. 3. 11. 2所规定“负责检 杳工作票所列平安措施是否正确完备和工作许可人所做的平安措施是否符合现 场实际条件，必要时予以补充”的平安责任，对作业中跨越的0.4kV农排线路没 有采取平安措施就组织放线施工。.线路管理专责人袁X未认真履行职责，受所领导委派对现场进行勘察, 但其并未进行现场勘察，导致工作票平安措施与现场实际不符。三、 暴露出的问题.平安生产管理不善。此次作业由于未进行现场勘察，对危险点分析不全 面；工作负责人未认真履行平安职责，对施工地段跨越的

4、线路未采取平安措施; 配电线路运行资料与现场实际情况不符。.现场施工组织混乱，作业人员平安意识淡薄，自保互保能力不强。在5 号、6号杆作业的人员发现该档内跨越的低压线路未采取平安措施，没有向工作 负责人报告；工作许可人也未检查现场所采取的平安措施是否符合现场要求。.危险点预控不力，现场平安监督不到位。未发现施工地段有被跨越的带 电线路这一危险点。四、此类作业一般平安工作要求.施工前，工作票签发人、工作负责人组织现场勘察，查看施工需要停电 的范围、保存的带电部位和作业现场的条件、环境及其他危险点等,并做好记录。 依据现场勘察结果和施工任务，制订施工方案和编制施工组织措施、技术措施、 平安措施。召

5、开班前会，组织学习施工方案和“三措”，明确人员分工、施工的 技术标准和工艺标准，开展作业中的危险点分析和预控。.办理工作票，准备工器具和施工材料。.工作前，检查放线、撤线和紧线工具及设备是否充足良好，参加作业的 人员着装是否符合平安要求。工作负责人、平安员、技术人员按施工方案和工作 票所列组织布置现场平安措施，对工作班成员进行平安和技术交底，并确认每一 个工作班成员都晓。.放线、撤线和紧线工作均应有专人指挥、统一信号，保证通信畅通。.交叉跨越各种线路、公路、铁路等放、撤线，应采取搭好可靠的跨越架 或将被跨越线路停电的平安措施，并做好防止损伤被跨越线路的保护措施。跨越 公路时，在路口设专人持信号

6、旗看守。【案例二】2006年6月30日，某供电公司进行低压线路换线施工，因施放的钢芯铝绞 线与低压带电塑铜线发生摩擦，磨破带电塑铜线绝缘，致使施放的钢芯铝绞线带 电，造成施工人员触电，发生群亡事故。一、事故简要经过2006年6月30日，某供电公司装表计量班、线路检修班按照计划对兴隆一 组支线19号杆、兴隆四组分支线15号杆进行低压线路改造，工作前装表计 量班在工作负责人李X的监护下，工作班成员汪X登上兴隆一组支线1号杆，带 电断开中街公变低压4号台区与1号杆相连的塑铜线，并用黑色绝缘胶布包好固 定在1号杆上。6时30分左右，线路检修班到达现场后，工作负责人李X安排黄X为小组 负责人。黄义安排钟

7、义义到1号杆重新用白色胶布将带电的塑铜线线头包好，并 负责看护。放线时采用旧线带新线的方法更换兴隆一组支线19号杆导线，首 先更换A、C两相（两根边线）。9时40分许，紧固好新更换的A、C两相导线时， 下起了雷阵雨，小组负责人黄义通知全体工作人员避雨休息。雨停后，黄义通知 全线复工,用另一根旧导线牵引B相和零线新导线（中间两根）。10时50分左右， 开始施放导线。12时左右，当导线拖放至78号杆时（此时钟X X未在1号杆 看护），由于1号杆处施放的B相新导线与1号杆上开断并包扎好的A相带电的 塑铜线发生摩擦，磨破绝缘层，新施放的B相导线与A相塑铜线带电线芯接触而 带电，导致在78号杆之间拖线的

8、施工人员、1号杆附近线盘处送线的施工人 员触电，造成5人死亡（均为临时工），10人受伤（2名供电局职工，8名临时工）o二、事故发生的主要原因.施工中没有采取可靠的预防施放导线与带电的塑铜线相摩擦的措施。新 施放的B相钢芯铝绞线与1号杆上A相带电的塑铜线发生摩擦，磨破绝缘，导致 施放的钢芯铝绞线B相带电，使赤脚在水田中拖线的人员触电。.施工措施不当。违反安规5.2.2 ”邻近带电的电力线路进行工作时， 采取有效措施，使人体、导线、施工机具、牵引绳索和拉绳等与带电导线符合安 全距离（10kV及以下1m）的规定。”未将1号杆上线路停电，使施放导线的1号 杆上保存有电源。.工作班成员擅自离岗。钟XX未

9、向工作负责人汇报自行离开，未发现施 放的导线与带电塑铜线摩擦。.拖线的农民工劳动保护不到位。当天施工地点在水田中，大局部作业人 员打着赤脚在水田中工作。发生触电时，带电导线一人体一大地形成导电通道， 电流大于人体的摆脱阈，致使多人触电死亡。三、暴露出的问题.施工作业组织管理不严。制定的施工方案不合理，作业地点保存0.4kV 电源；施工方案审批人员审查不严、不细，对1号杆上保存有带电的低压线路， 未提出质疑和有效的改进意见。.平安意识淡薄。作业人员对现场不完善的平安措施视而不见，未能发现 并指出施工中潜在的平安隐患；工作监护人等人员工作责任心差，施工过程中未 能履行平安职责。.施工准备不充分。未编制切实可行的施工计划，施工前未对全体施工人 员进行全面平安技术交底。四、此类作业一般平安工作要求.根据工作任务，工作负责人组织现场勘察，查看施工需要停电的范围、 保存的带电部位和作业现场的条件、环境及其他危险点等，并做好记录。依据现 场勘察结果和施工任务，制订施工方案和编制施工组织措施、技术措施、平安措 施。从事此类作业，作业的杆塔上不得保存带电的线路，并且要确保施工作业区 域与带电局部有可靠、明显的断开点。召开班前会，组织学习施工方案和“三措”， 明确人员分工、施工的技术标准和工艺标准，