克山西城镇中学2018年改建工程

1、 克山县西城镇中学2018年改建工程招 标 文 件项目编号：SG0209G18016招 标 人：克山县西城镇中心校招标代理机构：黑龙江星光工程项目管理有限公司 日 期：二一八年五月 招 标 文 件 审 查 表 工程名称克山县西城镇中学2018年改建工程工程地点克山县西城镇中学招标人名称克山县西城镇中心校招标代理机构黑龙江星光工程项目管理有限公司编 制审 核审 定招 标 人：法定代表人或授权代表（签字或盖公章）：招标代理机构：法定代表人或授权代表（签字或盖公章）：目 录 TOC o 1-1 h z u HYPERLINK l _Toc503536020 第一章 招标公告 PAGEREF _Toc

2、503536020 h 3 HYPERLINK l _Toc503536021 第二章 投标人须知 PAGEREF _Toc503536021 h 8 HYPERLINK l _Toc503536080 第三章 评标办法 PAGEREF _Toc503536080 h 26 HYPERLINK l _Toc503536108 第四章 合同条款及格式40 HYPERLINK l _Toc503536148 第五章 工程量清单124 HYPERLINK l _Toc503536165 第六章 图 纸126 HYPERLINK l _Toc503536166 第七章 技术标准和要求127 HYPER

3、LINK l _Toc503536214 第八章 投标文件格式 PAGEREF _Toc503536214 h 151第一章 招标公告招标公告项目编号：SG0209G180161.招标条件本招标项目克山县西城镇中学2018年改建工程已由克山县发展和改革局以克山发改发201813号文件批准建设，招标人(项目业主)为克山县西城镇中心校，建设资金来自国家投资。项目已具备招标条件，现对该项目的施工进行公开招标。2.项目概况与招标范围2.1项目名称：克山县西城镇中学2018年改建工程2.2建设地点：克山县西城镇中学2.3建设内容：教学楼外墙，教学楼内墙改建、路面、篮球场、门垛、排水沟维修、暖气及管道等。

4、2.4计划投资：115万元2.5计划工期：2018年6月15日至2018年8月13日2.6质量标准：达到国家质量验收合格标准。2.7招标范围：施工图纸及工程量清单所包含的全部内容2.8标段划分：不划分标段3.投标人资格要求3.1本次招标要求投标人具备建设行政主管部门核发的建筑工程施工总承包叁级（含叁级）及以上资质，并在人员、设备、资金等方面具有相应的施工能力。3.2具有独立签订合同并履行合同的能力，并且资金、设备和其他物质设施状况良好，在最近三年内没有骗取中标和严重违约及拖欠农民工工资、重大工程质量问题。3.3各级行业主管部门或公共资源（招标投标）监督管理部门限制投标且在限制投标期内的投标人不

5、得参与投标，近三年在克山招标投标过程弄虚作假，被取消报名资格的投标人不得参与投标，近三年在克山有拖欠农民工工资行为的投标人不得参与投标。3.4投标人拟派项目经理需具备建筑工程专业二级及以上建造师注册证书、有效的安全生产考核合格证书，无行贿受贿记录、无失信行为记录、且未担任其他任何在施工程项目的项目经理；并提供项目经理及项目小班子全员在本企业近半年（2017年11月份至2018年4月份）的社保证明；外省企业因社保信息未与我省联网，须提供社保机构发放的密匙和养老保险查询网址、登录账户密码等，招标人将查询所报人员养老保险是否真实，如不能提供或发现弄虚作假将取消投标资格，投标保证金不退还，并追究法律责

6、任；3.5投标人提供企业近三年（2015年1月-2017年12月）类似工程业绩的佐证材料提供至少一项，业绩证明材料须同时提供经建设行政主管部门备案的合同、经建设行政主管部门备案的中标通知书、国家指定官网的招标公告及中标公示网页截图（纸质网页版中标公告及公示需提供查询网址）、建设单位竣工证明或竣工验收报告及增值税专用发票。3.6外省（市）企业拟参加本项目投标的，需要登陆黑龙江省建设网（）在外省入黑建筑企业网上登记管理系统填报外省入黑建筑企业单项工程投标网上登记信息表。3.7企业授权委托代理人或企业法人开标时需出席开标会议,企业授权委托代理人必须是投标项目负责人（拟派建造师）本人。投标项目负责人本

7、人或企业法人必须按照要求参加所有招标投标活动，包括但不限于办理投标保证金事宜、答疑会（如有）、任一阶段的开标会、资格审查、可能发生的异议或投诉等。投标企业不得委派其他人以投标代理人的名义代替投标项目负责人投标，否则其投标将被否决。3.8投标人须提供项目所在地检察机关行贿犯罪档案查询系统对投标人、项目负责人及法定代表人近三年行贿犯罪档案进行查询，需提供查询记录原件，如近三年内有违法违规记录的，不得参与本项目投标，检察机关行贿犯罪档案查询系统查询记录文件开具时间必须在招标公告发布之后方为有效。3.9失信被执行人名单网页截图（投标人、项目负责人及法定代表人进行查询）。3.10企业需携带企业资质及人员

8、锁、黑龙江工程招投标网企业报名登记锁进行现场资质查询，未提供的投标单位否决其投标。3.11本次招标不接受联合体投标。3.12项目班子人员根据项目建筑规模按照齐建发【2015】12号文件配备，安全员按黑建安【2012】11号、取样员见黑建质（2015）5号文件文件要求，人员配备如下：拟投项目班子人员要求注册建造师1人、技术负责人1人（或具有建筑工程类中级及以上职称资格）、土建施工员或工长1人、水暖专业技术人员1人、电气专业技术人员1人、质检员或质量员1人、安全员1人、造价人员或造价工程师1人、取样人员1人、材料员1人、资料员1人、劳务员1人、机械员1人、标准员1人。注：（1）注册建造师须具备建筑

9、工程专业注册证书及有效的安全生产考核合格证书，若提供临时建造师注册证书，须同时提供继续教育合格证明。如已到退休年龄，则需出示退休证及聘用合同即可。（2）技术负责人须具备岗位证书或提供建筑工程相关专业中级及以上职称证。（3）技术员、造价人员、取样员如无岗位证需提供建筑工程相关专业助理工程师及以上职称证。（4）取样员见黑建质20155号文件执行。（5）开标现场要求提供企业法定代表人及项目班子全体成员身份证原件，招标单位将到公安机关验审，如公安机关读取和验证不出身份证信息其投标将被否决。以上人员，凡有专业方面要求的均要求有相应的专业职称证书。项目班子成员所持有的证书必须与投标企业相符。 3.13资格

10、审查方式：本工程采用资格后审方式，主要资格审查标准、内容等详见招标文件，只有资格审查合格的投标申请人才有可能被授予合同。4.投标登记4.1本工程取消现场登记，投标人需在投标截止时间前自行登录黑龙江工程招投标网站进行网上登记，逾期登记无效，且监管系统中登记信息与纸质投标文件必须一致，否则投标将被否决。4.2投标保证金的递交详见招标文件。5.招标文件获取5.1凡登记者，可在黑龙江工程招投标网、齐齐哈尔市公共资源交易中心网站自行下载。5.2招标文件售价500.00元，开标当日收取，售后不退6. 投标文件的递交6.1投标文件递交的截止时间及开标时间：详见招标文件。地点为克山县公共资源交易中心四楼。6.

11、2逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。7.发布公告的媒介7.1本公告同时在中国招投标公共服务平台、中国采购与招标网、黑龙江工程招投标网、齐齐哈尔市公共资源交易服务网发布。7.2有意向投标单位请关注齐齐哈尔市公共资源交易服务网站有关该项目的招标信息，因信息不畅造成影响自行负责。8.其他潜在投标人在进行投标时，须携带企业锁进行电子信息录入，电子信息包括企业工商信息、企业资质信息、拟投项目班子人员信息 ，监管信息平台中所填报的项目组织机构人员信息与现场登记投标文件中的人员必须一致，否则其投标将被否决。根据中华人民共和国招标投标法实施条例（国务院令第613号）有关规定，潜在投标人或

12、者其他利害关系人对本招标公告有异议的，应当在投标登记受理期间以书面形式向招标人提出，书面异议材料应由法定代表人或授权委托代理人签字并加盖单位公章，招标人将在收到异议之日起3日内作出答复。如有疑义的潜在投标人或其他利害关系人对招标人做出的答复不满意可向克山县建设工程招投标领导小组办公室投诉。如潜在投标人或者其他利害关系人捏 造事实、伪造材料进行异议和恶意缠诉的，将严格按照国家及省市有关规定严肃处理；如给他人造成损失的，将依法责其承担赔偿责任；如其行为涉嫌违法犯罪的，将依法严厉追究其法律责任。8.联系方式招 标 人：克山县西城镇中心校招标代理机构：黑龙江星光工程项目管理有限公司联系人：李先生 联系

13、电话：2018年5月18日第二章 投标人须知投标人须知前附表条款号条 款 名 称编 列 内 容招标人名称：克山县西城镇中心校地址：克山县西城镇联系人：李佳祥招标代理机构名称：黑龙江星光工程项目管理有限公司地址：龙沙区文体街2号联系人：李先生电话目名称克山县西城镇中学2018年改建工程建设地点克山县西城镇中学建设内容教学楼外墙，教学楼内墙改建、路面、篮球场、门垛、排水沟维修、暖气及管道等计划投资115万元资金来源国家投资资金落实情况资金已落实招标控制价本项目招标控制价为106.84万元；任何投标报价高于此控制价，将直接导致其投标被否决。招标范围完成施工图纸及工程量清单

14、所包含的所有工作内容计划工期计划工期：60日历天计划开工日期：2018年6月15日计划竣工日期：2018年8月13日质量要求符合现行工程质量验收标准以及相关专业验收规范的合格标准标段划分本项目不划分标段评标办法综合评估法投标人资质条件、能力和信誉1、投标人资质条件：1.1本次招标要求投标人应是在中华人民共和国境内注册的具有独立法人资格的法人及其他组织、同时应具备建设行政主管部门核发的建筑工程施工总承包叁级（含叁级）及以上资质具有有效的安全生产许可证，投标人在投标期内没有被司法机关列入失信被执行人名单、无涉及较重及严重失信行为的情形，没有被相关部门列入限制从业招投标企业名单，并在人员、设备、资金

15、等方面具有相应的施工能力；1.2投标人拟派项目经理需具备建筑工程专业二级及以上建造师注册证书、有效的安全生产考核合格证书，无行贿受贿记录、无失信行为记录、且未担任其他任何在施工程项目的项目经理；并提供项目经理及项目小班子全员在本企业连续半年的社保证明（由社保机构出具加盖社保经办机构印章原件，要求社保明细表上体现各月份）；外省企业因社保信息未与我省联网，须提供社保机构发放的密匙和养老保险查询网址、登录账户密码等，招标人将查询所报人员养老保险是否真实，如不能提供或发现弄虚作假将取消投标资格，投标保证金不退还，并追究法律责任；1.3投标人提供企业近三年（2015年1月-2017年12月）类似工程业绩

16、的佐证材料提供至少一项，业绩证明材料须同时提供经建设行政主管部门备案的合同、经建设行政主管部门备案的中标通知书、国家指定官网的招标公告及中标公示网页截图（纸质网页版中标公告及公示需提供查询网址）、建设单位竣工证明或竣工验收报告及增值税专用发票。1.4外省（市）企业拟参加本项目投标的，需要登陆黑龙江省建设网（）在外省入黑建筑企业网上登记管理系统填报外省入黑建筑企业单项工程投标网上登记信息表1.6本次招标不接受联合体投标。1.7本工程采用资格后审方式，主要资格审查标准、内容等详见招标文件，只有资格审查合格的投标申请人才有可能被授予合同。 1.8企业授权委托代理人或企业法人开标时需出席开标会议,企业

17、授权委托代理人必须是投标项目负责人（拟派建造师）本人。投标项目负责人本人或企业法人必须按照要求参加所有招标投标活动，包括但不限于办理投标保证金事宜、答疑会（如有）、任一阶段的开标会、资格审查、可能发生的异议或投诉等。投标企业不得委派其他人以投标代理人的名义代替投标项目负责人投标，否则其投标将被否决。1.9企业需携带企业资质及人员锁、黑龙江工程招投标网企业报名登记锁进行现场资质查询，未提供的投标单位否决其投标。2、企业小班子成员最低配备：项目班子人员根据项目建筑规模按照齐建发【2015】12号文件配备，安全员按黑建安【2012】11号、取样员见黑建质（2015）5号文件文件要求，人员配备如下：拟

18、投项目班子人员要求注册建造师1人、技术负责人1人（或具有建筑工程类中级及以上职称资格）、土建施工员或工长1人、水暖专业技术人员1人、电气专业技术人员1人、质检员或质量员1人、安全员1人、造价人员或造价工程师1人、取样人员1人、材料员1人、资料员1人、劳务员1人、机械员1人、标准员1人。注：（1）注册建造师须具备建筑工程专业注册证书及有效的安全生产考核合格证书，若提供临时建造师注册证书，须同时提供继续教育合格证明。如已到退休年龄，则需出示退休证及聘用合同即可。（2）技术负责人须具备岗位证书或提供建筑工程相关专业中级及以上职称证。（3）技术员、造价人员、取样员如无岗位证需提供建筑工程相关专业助理工

19、程师及以上职称证。（4）取样员见黑建质20155号文件执行。（5）开标现场要求提供企业法定代表人及项目班子全体成员身份证原件，招标单位将到公安机关验审，如公安机关读取和验证不出身份证信息其投标将被否决。以上人员，凡有专业方面要求的均要求有相应的专业职称证书。项目班子成员所持有的证书必须与投标企业相符。3、信誉要求：3.1、投标企业提供针对本项目出具的无拖欠农民工工资承诺3.2、投标人须提供检察机关行贿犯罪档案查询系统对投标人、项目负责人及法定代表人近三年行贿犯罪档案进行查询，需提供查询记录原件，如近三年内有违法违规记录的，不得参与本项目投标，检察机关行贿犯罪档案查询系统查询记录文件开具时间必须

20、在招标公告发布之后方为有效3.3失信被执行人名单查询网页截图（投标人、项目负责人及法定代表人进行查询）4、财务要求：1、近三年（2015年1月1日-2017年12月31日）合格的财务审计报告2、企业财务状况良好，企业财产没有处于被接管、全部资金被冻结以及破产状态，具有履行合同的能力。3、用于生产的设备和其他物质设施状况良好，有足够满足本项目施工组织需求的流动资金。5、其他要求：5.1投标人开标现场须提供不转包、不违法分包、项目班子人员信息真实及项目经理无在施工程、投标人无不良行为记录、投标期间没有被司法机关列入失信被执行人名单、无涉及较重及严重失信行为的情形等的书面承诺（承诺书须加盖投标企业公

21、章及法人名章）（详细承诺内容见招标文件）。5.2未因违法、违规、拖欠工程款或民工工资、纳入失信人员记录等行为及工程质量和安全事故被各相关主管部门限制参加黑龙江省招投标活动，或经整改合格后重新取得投标资格。5.3各级行业主管部门或公共资源（招标投标）监督管理部门限制投标且在限制投标期内的投标人不得参与投标，近三年在克山招标投标过程弄虚作假，被取消报名资格的投标人不得参与投标，近三年在克山有拖欠农民工工资行为的投标人不得参与投标。5.4开标时投标人还须提供企业营业执照、组织机构代码证、税务登记证（已办理多证合一的投标人仅须提供带有统一社会信用代码的新版营业执照）及企业基本帐户开户许可证、投标保证金

22、银行汇款凭证。5.5履约担保：有关履约担保的具体要求，执行担保法和黑龙江省建设工程担保暂行办法（黑建建200810号）的规定。是否接受联合体投标不接受踏勘现场投标人需在开标前15日自行进行现场踏勘投标预备会不召开投标人提出问题的截止时间投标截止时间15天前招标文件澄清时间投标截止时间15日前1.11分 包不允许1.12偏 离不允许2.1构成招标文件的其他材料对招标文件所作的澄清、修改，构成招标文件的组成部分投标有效期自投标截止之日起90日历天投标截止时间2018年6月8日下午14时投标保证金本项目投标保证金金额： 贰万壹仟元整投标保证金递交时间：2018年6月6日下午15时前帐户信息：开户名：

23、克山县公共资源交易综合服务中心开户行：克山润生村镇银行营业部行号：320264988332 注意事项1、投标保证金必须通过企业基本帐户汇出，可以网银、电汇（不含转账支票、现金）2、投标保证金的付款单位与投标单位的名称必须一致3、投标人缴纳投标保证金时，应在汇款凭证上填写“项目名称（可简写）”4、外省企业投标单位必须通过总公司基本账户转出5、选择汇款的投标单位须向银行核实投标保证金是否已到账，以免因为未到账影响投标。6、投标人不按照上述要求提交保证金的，将被视为非实质性响应招标文件，按无效投标处理。 7、招标工作结束后，交易中心将在规定时间内，按投标人原汇出账户退还保证金，请各投标单位注意查收。

24、近年财务状况的年份要求近三年，指2015年1月1日至2017年12月31日。近三年，指2014年1月1日-2016年12月31日。（连续三年）财务审计报告是按年度评审，所提供的财务审计报告可按年度提供，但财务审计报告内的年份要求按文件执行。新注册企业从注册日起至投标截止时间止经审计的财务报告。所提供的财务报告需要体现包括资产负债表、现金流量表、利润表和财务情况说明书的复印件近年完成的类似项目的年份要求投标人提供企业近三年（2015年1月-2017年12月）类似工程业绩的佐证材料提供至少一项，业绩证明材料须同时提供经建设行政主管部门备案的合同、经建设行政主管部门备案的中标通知书、国家指定官网的招

25、标公告及中标公示网页截图（纸质网页版中标公告及公示需提供查询网址）、建设单位竣工证明或竣工验收报告及增值税专用发票。近年发生的诉讼及仲裁情况的年份要求/3.6是否允许递交备选投标方案不允许签字和（或）盖章要求投标文件封面、投标函均应加盖投标人印章并经法定代表人或其委托代理人签字或盖章。由委托代理人签字或盖章的在投标文件中须同时提交投标文件签署授权委托书。投标文件签署授权委托书格式、签字、盖章及内容均应符合要求，否则投标文件签署授权委托书无效。投标文件份数正本壹份，副本肆 份（要求正本为彩色复印件）电子U盘两个（商务标1个；技术标1个）装订要求按照投标人须知第项规定的投标文件组成内容，投标文件应

26、按以下要求装订：分册装订，共分2册，分别为：商务标，包括第七章目录给定的一至五的内容技术标，包括第七章目录给定的六至十的内容每册采用左侧书本方式胶装，装订应牢固、不易拆散和换页，不得采用活页装订。投标文件包装此条为对投标须知第 4.1条的补充，具体要求如下：1、投标人应将商务标及密封后的商务标电子版单独密封在一个包封中；2、技术标及密封后的技术标电子版单独密封在一个包封中；3、电子投标文件的密封要求投标须知前附表第 10.4条规定4、投标文件封套上均应分别标明“商务标”、“技术标”字样；5、包封的封口处均应骑缝加盖“密封”章，包封不得体现投标人公章、名章及投标人名称，且包封上须按投标须知前附表

27、4.1.2填写；6、如果投标文件没有按本款规定装订和加写标记及密封，招标人将拒收，招标人将不承担投标文件错放或提前开封的责任。对由此造成的提前开封的投标文件将予以拒绝，并退还给投标人。封套上写明项目名称：克山县西城镇中学2018年改建工程项目编号： SG0209G18016投标单位名称（加盖公章）：投标文件递交截止时间：2018年6月8日14时前不得开启递交投标文件地点克山县公共资源交易中心四楼是否退还投标文件否5.1开标时间和地点开标时间：2018年6月8日下午14时开标地点：克山县公共资源交易中心四楼5.2开标程序开标实行两阶段方式，主持人将按下列程序进行开标：（1）宣布开标纪律；（2）公

28、布在投标截止时间前递交投标文件的投标人名称，并点名确认投标人是否派人到场；（3）宣布开标人、唱标人、记录人、监标人等有关人员姓名；（4）由招标单位、投标单位代表检验各投标单位提交的投标文件密封情况。并宣读核查结果；宣布投标文件开标顺序；（5）按照宣布的开标顺序当众开技术标，公布投标人名称、标段名称及其他内容，并记录在案；（6）休会，各专家首先对投标人资格进行评审，专家对通过资格评审的投标人技术标进行评审，进入技术标评审阶段；（7）复会，宣布技术标评审结果；（8）投标人对商务标进行唱标；（9）评标委员会对商务标进行评审；（10）开标结束；评标委员会的组建评标委员会构成：5人，由有关技术、经济等方

29、面的专家组成。评标专家确定方式：由招标人代表在开标前从依法组建的建设工程专家库中随机抽取产生。7.1是否授权评标委员会确定中标人是，中标结果公示3天，如无异议，排名第一的候选人即为中标人。履约保证金有关履约担保的具体要求，执行担保法和黑龙江省建设工程担保暂行办法（黑建建200810号）的规定。双方合同中约定10. 需要补充的其他内容10.1施工组织设计是否采用“暗标”评审方式不采用10. 1类似项目类似项目是指：与本工程结构形式、建筑规模、建筑性质、运作模式类似的工程项目10. 2不良行为记录不良行为记录是指： 近三年内建筑市场各方主体在工程建设过程中违反有关工程建设的法律、法规、规章或强制性

30、标准和执业行为规范，经县级以上建设行政主管部门或其委托的执法监督机构查实和行政处罚，形成的不良行为记录。包括但不限于以下内容：1、投标人或拟派建造师有行贿受贿记录的；2、投标人近三年内在市场经营活动中有重大违纪、欺诈行为、有恶意拖欠农民工工资行为的；3、投标人近三年内有骗取中标或严重违约或重大工程质量问题；4、投标人近三年内存在因质量、安全事故等不良行为而被县级（含县级）及以上行政主管部门暂停投标或取消投标资格的情形的；5、投标人或拟派建造师近三年内存在由于质量、安全等问题被相关行政主管部门进行处罚，被省级住房和城乡建设主管部门记不良行为记录的情形的；6、投标人或拟派建造师近三年内在工程资质、

31、承揽业务等事项中存在因发违法违规行为，被相关行政主管部门进行处罚，被省级住房和城乡建设主管部门记不良行为记录的情形的；7、投标人在投标当年 （2014 年 01 月 01 日-投标截止之日，下同）存在全国建筑市场各方主体不良行为记录认定标准（建市20079号）中的行为，被相关行政主管部门进行处罚，被省级住房和城乡建设主管部门记不良行为记录，或正在调查处理中的；8、投标人拟派建造师在投标当年存在全国建筑市场注册执业人员不良行为记录认定标准中的行为，被相关行政主管部门进行处罚，被省级住房和城乡建设主管部门记不良行为记录，或正在调查处理中的。10.3施工组织设计是否采用“暗标”评审方式不采用10.4

32、是否要求投标人在递交投标文件时，同时递交投标文件电子版要求投标文件电子版内容：投标人须提供包含所有最终版投标文件的U盘2份（商务标1份；技术标1份，商务标为广联达或神机妙算软件版和导出的EXCLE表格格式；技术标文件文本资料为WORD格式，并保证打开可视。 投标文件电子版密封方式：先单独放入一个密封袋中，加贴封条，在封套封口处加盖投标人单位章，在封套上标记“投标文件电子版”字样，商务标封密封在商务标文件中，技术标密封在技术标文件中10.5是否实行计算机辅助评标 eq oac(,)否10.6投标人代表出席开标会企业授权委托代理人或企业法人开标时需出席开标会议,企业授权委托代理人必须是投标项目负责

33、人（拟派建造师）本人。投标项目负责人本人或企业法人必须按照要求参加所有招标投标活动，包括但不限于办理投标保证金事宜、答疑会（如有）、任一阶段的开标会、资格审查、可能发生的异议或投诉等。投标企业不得委派其他人以投标代理人的名义代替投标项目负责人投标，否则其投标将被否决。10.7中标公示在中标通知书发出前，招标人将中标候选人的情况在本招标项目招标公告发布的同一媒介和有形建筑市场交易中心予以公示，公示期不少于3日。10.8知识产权构成本招标文件各个组成部分的文件，未经招标人书面同意，投标人不得擅自复印和用于非本招标项目所需的其他目的。招标人全部或者部分使用未中标人投标文件中的技术成果或技术方案时，需

34、征得其书面同意，并不得擅自复印或提供给第三人。10.9重新招标的其他情形除投标人须知正文第8条规定的情形外，除非已经产生中标候选人，在投标有效期内同意延长投标有效期的投标人少于三个的，招标人应当依法重新招标。10.10重新评标重新评标：1、评标委员会组建违反有关规定。2、评标委员会成员与招标人或投标人有应回避而未回避行为的。3、评标委员会成员未按招标文件规定的评标标准和方法评标的。4、评标委员会私下接触投标人，接受投标人贿赂，并对中标结果造成实质性影响的。5、法律法规规定应重新评标的其它行为。10.11同义词语构成招标文件组成部分的“通用合同条款”、“专用合同条款”、“技术标准和要求”和“工程

35、量清单”等章节中出现的措辞“发包人”和“承包人”，在招标投标阶段应当分别按“招标人”和“投标人”进行理解。10.12监 督本项目的招标投标活动及其相关当事人应当接受有管辖权的建设工程招标投标行政监督部门依法实施的监督。10.13安全防护承诺必须作出安全施工和文明施工的承诺（未作出承诺按照不响应招标文件处理）10.14创建安全质量标准化工地施工单位应创建安全质量标准化工地，并在投标文件中编制安全质量标准化工地创建实施方案的书面承诺（未作出承诺按照不响应招标文件处理）。10.15施工工期承诺2018年8月13日达到竣工验收的承诺10.16工程质量通病防控承诺施工单位在施工时应执行黑龙江省内相关工程

36、质量通病防控规范，并在投标文件承诺书中对其要求必须承诺履行（未作出承诺按照不响应招标文件处理）。10.17工程报价方式工程量清单10.18签订廉政责任书工程建设项目廉政责任书作为工程建设合同的附件，与工程建设合同具有同等的法律效力，对“工程建设合同”和“工程建设项目廉政责任书”实行双签制度。注：开标现场投标单位需提供由投标单位盖单及法定代表人盖章的原件伍份，交给代理机构（无需要由建设单位盖章）10.19招标文件的澄清和修改1、招标文件发出后，在提交投标文件截止时间 15日前，招标人可对招标文件进行必要的澄清或修改。招标文件的澄清和修改将在投标人须知前附表规定的时间内统一在齐齐哈尔市公共交源交易

37、中心网站发布，但不指明澄清问题的来源。如果澄清发出的时间距投标截止时间不足15天，相应延长投标截止时间。2、投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容。如发现缺页或附件不全，应及时向招标人提出，以便补齐。如有疑问，应在投标人须知前附表规定的时间以电子邮件形式（不记名）发至，要求招标人对招标文件予以澄清。3、当招标文件、招标文件澄清、修改、补充等在同一内容的表述上不一致时，以最后发出的书面文件为准。招标文件的修改内容作为招标文件的组成部分，具有约束作用。4、为使投标人在编制投标文件时有充分的时间对招标文件的澄清、修改、补充等内容进行研究，招标人将酌情延长提交投标文件的截止时间，具体时间将在招标文件

38、的修改、补充通知中予以明确。10.13 招标人补充的其他内容发生重大变更时招标人的权利如遇不可抗拒因素在签约前，招标人有权在投标人不蒙受直接经济损失的前提下，推迟或终止所有投标；在签约后，招标人有权根据方案变化情况适当调整工程的工期。中标人要服从建设单位对阶段性工期的调整。国家强制性收费及税金国家规定的税金、省市建设行政主管部门规定的规费、安全文明施工费必须按照规定列入投标报价，不允许浮动。投标企业网上报名投标人需在投标截止时间前自行登录黑龙江工程招投标网站进行网上登记，逾期登记无效，且监管系统中登记信息与纸质投标文件必须一致，否则投标将被否决。确定中标人的方式1、评标委员会推荐的预中标人在公

39、示期间没有异议、异议不成立、没有投诉或投诉处理后没有发现问题的，预中标人即为中标人；2、排名第一的中标候选人放弃中标、因不可抗力提出不能履行合同、招标文件规定应当提交履约保证金而在规定的期限内未提交的，或者存在违法行为被有关部门依法查处，且其违法行为影响中标结果的，招标人有权废除原中标人；已签订合同的，原合同中违约的一方视为自动放弃应享有的各项权利。3、废除原中标人后，本次招标按以下选择重新确定中标人：按中标候选人名单排序依次确定其他中标候选人为中标人。如排名第二的中标候选人也发生上述问题，依次可确定排名第三的中标候选人为中标人；如果第三中标候选人也发生上述问题时，招标人可选择延续中标候选人或

40、重新招标。对现场踏勘的补充规定本次招标，由投标人自行对工程现场及周围环境进行踏勘，以便投标人获取有关编制投标文件、投标报价和签署合同所涉及现场的资料。投标人应承担其自行踏勘现场及答疑所涉及的一切费用，并承担踏勘现场的责任和风险。经招标人允许，投标人可为踏勘目的进入招标人的项目现场，但投标人不得因此使招标人承担有关的责任和蒙受损失。如因投标人自身原因未踏勘现场或踏勘有误而导致项目漏报、错报，致使报价项目不全而导致的一切后果由投标人自行承担。招标人不承担投标人进行现场踏勘及答疑期间造成的人身伤害、财产损失、损坏、投标人对踏勘现场和答疑所产生误解而造成的损失、以及其他任何原因造成的损失、损坏的费用和

41、责任。重新招标除投标人须知正文第8条及投标表人须知前附表第10.9条规定的情形外，有下列情形之一的，招标人将依法组织重新招标：1、评标委员会的组建及人员组成不符合法定要求的；2、评标委员会成员有招标投标法和招投标实施条例所列的违法违规行为，且在中标通知书发出前发现并被查实的；依法必须进行招标的项目的招标投标活动违反招标投标法和实施条例的规定，对中标结果造成实质性影响，且不能采取补救措施予以纠正或招标被行政监督部门确认无效的；2、中标人（包括按招标文件规定的选择顺序依次确定的所有中标人）均主动放弃中标，或者未按招标文件规定提交履约保证金，或者被查实存在影响中标结果的违法行为等情形，均不符合中标条

42、件的；3、开标后，有效投标不足3名使得投标明显缺乏竞争，且评标委员会决定否决所有投标的；4、所有投标均被作为废标处理的。招标代理服务费本项目招标代理服务费由中标人支付。注：1、投标人须知前附表与投标人须知有不一致的内容，以投标人须知前附表为准。如招标文件中有未明确事项按政策法规执行。2、请投标人充分阅读投标须知前附表中的各项内容，以免因信息不畅造成损失。投标单位如有任何疑问请按投标须知前附表中规定提出，如不按规定提出，则根据中华人民共和国招标投标法实施条例第二十二条，视为响应招标文件，开标现场提出异议的将不予受理。3、本项目招标活动中出现违法违规行为的投标人，建设单位有权没收其投标保证金。4、

43、公示期内建设单位有权将对拟中标企业的资质、信誉、综合实力等进行核查，发现虚假材料，将取消其中标资格，给甲方造成损失的有权追究其一切法律责任。5、对提供虚假材料企业，克山招标办将停止其1年内进入克山建筑市场资格，并上报有关部门记入企业不良记录6、招标公告内容与招标文件内容不一致的以招标文件为主。7、各投标单位必须以总公司名义投标投标人须知正文部分1. 总则1.1 项目概况1.1.1根据中华人民共和国招标投标法等有关法律、法规和规章的规定，本招标项目已具备招标条件，现对本标段施工进行招标。1.1.2 本招标项目招标人：见投标人须知前附表。1.1.3 本标段招标代理机构：见投标人须知前附表。1.1.

44、4 本招标项目名称：见投标人须知前附表。1.1.5 本标段建设地点：见投标人须知前附表。1.2 资金来源和落实情况1.2.1 本招标项目的资金来源：见投标人须知前附表。1.2.2 本招标项目的出资比例：见投标人须知前附表。1.2.3 本招标项目的资金落实情况：见投标人须知前附表。1.3 招标范围、计划工期和质量要求1.3.1 本次招标范围：见投标人须知前附表。1.3.2 本标段的质量要求：见投标人须知前附表。1.3.3本标段的计划工期：见投标人须知前附表。1.3.4投标人可在满足施工总工期要求的前提下，在投标文件中根据其自身的施工方案确定合理的工期及相应的施工进度。实际开工日期以招标人所发出的

45、正式开工令为准，并按照中标人的承诺和中标通知书所填报的施工工期的日历天数，计算中标人的竣工日期，双方将以此作为合同工期，上述变化将不会使中标人获得额外的调整和任何经济补偿。1.4 投标人资格要求1.4.1投标人应具备承担本标段施工的资质条件、能力和信誉。（1）资质条件：见投标人须知前附表；（2）财务要求：见投标人须知前附表；（3）业绩要求：见投标人须知前附表；（4）信誉要求：见投标人须知前附表；（5）项目负责人资格：见投标人须知前附表；（6）其他要求：见投标人须知前附表。（7）投标人资格审查合格标准：投标人必须同时满足招标文件第三章评标办法前附件2.1.2资格评审标准全部内容，方为合格的投标人

46、。所有佐证材料应在开标当时提供原件备查，并与递交的资格审查文件中的复印件一致，否则视为资格审查不合格。（8）资格审查办法：由评标委员会对投标人所提报的资格审查材料进行核实，存在争议事项时，以评标委员会全体成员举手表决结果为准（表决采取少数服从多数原则，结果以过半数视为有效），审查结果采用合格/不合格制。1.4.2 投标人不得存在下列情形之一：（1）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）； （2）为本标段的监理人；（3）为本标段的代建人；（4）为本标段提供招标代理服务的；（5）与本标段的监理人或代建人或招标代理机构同为一个法定代表人的；（6）与本标段的监理人或代建人或招标代理机构相互控股或

47、参股的；（7）与本标段的监理人或代建人或招标代理机构相互任职或工作的；（8）被责令停业的；（9）被暂停或取消投标资格的；（10）财产被接管或冻结的；（11）在最近三年内有骗取中标或严重违约或重大工程质量问题的。1.5 费用承担投标人准备和参加投标活动发生的所有费用自理。1.6 保密参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密，违者应对由此造成的后果承担法律责任。 1.7语言文字除专用术语外，与招标投标有关的语言均使用中文。必要时专用术语应附有中文注释。1.8计量单位所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。1.9 踏勘现场投标人需在开标前15日自行进行现场踏勘，投标人需

48、携带项目班子成员有效证件（复印件）到招标单位进行登记。1.10投标预备会（不适用本项目）1.11 分包投标人拟在中标后将中标项目的部分非主体、非关键性工作进行分包的，应符合投标人须知前附表规定的分包内容、分包金额和接受分包的第三人资质要求等限制性条件。1.12 偏离投标人须知前附表允许投标文件偏离招标文件某些要求的，偏离应当符合招标文件规定的偏离范围和幅度。2. 招标文件2.1 招标文件的组成本招标文件包括：（1）招标公告；（2）投标人须知；（3）评标办法；（4）合同条款及格式；（5）工程量清单； （6）图纸 （7）技术标准和要求；（8）投标文件格式；根据本章第1.10款、第2.2款和第2.3

49、款对招标文件所作的澄清、修改，构成招标文件的组成部分。2.2 招标文件的澄清2.2 招标文件的澄清、修改2.2.1投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容。如发现缺页或附件不全，应及时向招标人提出，以便补齐。如有疑问，应在投标人须知前附表规定的时间前以书面形式提交给招标人，要求招标人对招标文件予以澄清。招标文件的澄清将在投标人须知前附表规定的时间内统一在黑龙江工程招投标网、齐齐哈尔市公共资源交易中心网发布，但不指明澄清问题的来源。请潜在投标人予以充分关注。如果澄清发出的时间距投标截止时间不足15天，相应延长投标截止时间。2.2.3招标文件的修改在投标截止时间15天前，招标人可以书面形式修改招标

50、文件，并统一在黑龙江工程招投标网、齐齐哈尔市公共资源交易中心网发布。如果修改招标文件的时间距投标截止时间不足15天，相应延长投标截止时间。3. 投标文件3.1 投标文件的组成3.1.1投标文件应包括下列内容：一、投标函及投标函附录二、法定代表人身份证明三、法人授权委托书四、已标价工程量清单五、施工组织设计六、拟分包项目情况表七、资格审查资料3.1.2 投标人须知前附表规定不接受联合体投标的，或投标人没有组成联合体的，投标文件不包括本章第3.1.1（3）目所指的联合体协议书。3.2 投标报价投标人应按第五章“工程量清单”的要求填写相应表格。 投标人在投标截止时间前修改投标函中的投标总报价，应同时

51、修改第五章“工程量清单”中的相应报价。此修改须符合本章第4.3款的有关要求。本工程投标报价采用的币种为人民币。3.3 投标有效期3.3.1 在投标人须知前附表规定的投标有效期内，投标人不得要求撤销或修改其投标文件。3.3.2出现特殊情况需要延长投标有效期的，招标人以书面形式通知所有投标人延长投标有效期。投标人同意延长的，应相应延长其投标保证金的有效期，但不得要求或被允许修改或撤销其投标文件；投标人拒绝延长的，其投标失效，但投标人有权收回其投标保证金。3.4 投标保证金3.4.1 投标人在递交投标文件的同时，应按投标人须知前附表规定的金额、形式递交投标保证金，并作为其投标文件的组成部分。3.4.

52、2 投标人不按本章第3.4.1项要求提交投标保证金的，其投标将被否决。3.4.4 招标人与中标人签订合同后5个工作日内，向未中标的投标人和中标的投标人退还保证金。3.4.5 有下列情形之一的，投标保证金将不予退还： （1）投标人在规定的投标有效期内撤销或修改其投标文件的；（2）中标人在收到中标通知书后，无正当理由拒签合同协议书或未按招标文件规定提交履约担保的；（3）招标文件以及相关法律法规规定的其他情形。3.5 资格审查资料3.5.1见第三章评标办法前附表2.1.2。3.6 投标文件的编制3.6.1投标文件应按第八章“投标文件格式”进行编写，如有必要，可以增加附页，作为投标文件的组成部分。其中

53、，投标函附录在满足招标文件实质性要求的基础上，可以提出比招标文件要求更有利于招标人的承诺。3.6.2 投标文件应当对招标文件有关工期、投标有效期、质量要求、技术标准和要求、招标范围等实质性内容作出响应。3.6.3投标文件应用不褪色的材料书写或打印，并由投标人的法定代表人或其委托代理人签字（或盖章）并盖单位公章。委托代理人签字的，投标文件应附法定代表人签署的授权委托书。投标文件应尽量避免涂改、行间插字或删除。如果出现上述情况，改动之处应加盖单位章或由投标人的法定代表人或其授权的代理人签字确认。签字或盖章的具体要求见投标人须知前附表。3.6.4 投标文件正本一份, 副本份数见投标人须知前附表。正本

54、和副本的封面上应清楚地标记“正本”或“副本”的字样。当副本和正本不一致时，以正本为准。3.6.5 投标文件的正本与副本应分别装订成册，并编制目录，具体装订要求见投标人须知前附表规定。4. 投标4.1 投标文件的密封和标记未按投标须知前附表第4.1.1项或第4.1.2项要求密封和加写标记的投标文件，招标人不予受理。4.2 投标文件的递交4.2.1 投标人递交投标文件的截止时间：见投标人须知前附表。4.2.2 投标人递交投标文件的地点：见投标人须知前附表。4.2.3 除投标人须知前附表另有规定外，投标人所递交的投标文件不予退还。4.2.4 招标人收到投标文件后，向投标人出具签收凭证。4.2.5 逾

55、期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。4.3 投标文件的修改与撤回4.3.1 在本章第2.2.2项规定的投标截止时间前，投标人可以修改或撤回已递交的投标文件，但应以书面形式通知招标人。4.3.2 投标人修改或撤回已递交投标文件的书面通知应按照本章第3.7.3项的要求签字或盖章。招标人收到书面通知后，向投标人出具签收凭证。4.3.3 修改的内容为投标文件的组成部分。修改的投标文件应按照本章第3条、第4条规定进行编制、密封、标记和递交，并标明“修改”字样。5. 开标5.1 开标时间和地点招标人在本章投标人须知前附表第2.2.2项规定的投标截止时间（开标时间）和投标人须知前附表第4.

56、2.2规定的地点公开开标，要求投标人的法定代表人或其委托代理人（本工程拟派项目经理）应当按时参加开标会，并在招标人按开标程序进行点名时，向招标人提交法定代表人身份证明文件和法定代表人授权委托书原件、本人身份证原件、投标保证金收据以证明其出席，否则，招标人对投标人递交的投标文件不予受理。5.2 开标程序开标实行两阶段方式，主持人将按下列程序进行开标：（1）宣布开标纪律；（2）公布在投标截止时间前递交投标文件的投标人名称，并点名确认投标人是否派人到场；（3）宣布开标人、唱标人、记录人、监标人等有关人员姓名；（4）由招标单位、投标单位代表检验各投标单位提交的投标文件密封情况。并宣读核查结果；宣布投标

57、文件开标顺序；（5）按照宣布的开标顺序当众开技术标，公布投标人名称、标段名称及其他内容，并记录在案；（6）休会，各专家首先对投标人资格进行评审，专家对通过资格评审的投标人技术标进行评审，进入技术标评审阶段；（7）复会，宣布技术标评审结果；（8）投标人对商务标进行唱标；（9）评标委员会对商务标进行评审；（10）开标结束；6. 评标6.1 评标委员会6.1.1评标由招标人依法组建的评标委员会负责。评标委员会由有关技术、经济等方面的专家组成，评标委员会成员人数以及技术、经济等方面专家的确定方式见投标人须知前附表。6.1.2 评标委员会成员有下列情形之一的，应当回避：（1）招标人或投标人的主要负责人的

58、近亲属；（2）项目主管部门或者行政监督部门的人员；（3）与投标人有经济利益关系，可能影响对投标公正评审的；（4）曾因在招标、评标以及其他与招标投标有关活动中从事违法行为而受过行政处罚或刑事处罚的。6.2 评标原则评标活动遵循公平、公正、科学和择优的原则。6.3 评标评标委员会按照第三章“评标办法”规定的方法、评审因素、标准和程序对投标文件进行评审。第三章“评标办法”没有规定的方法、评审因素和标准，不作为评标依据。7. 合同授予7.1 定标方式除投标人须知前附表规定评标委员会直接确定中标人外，招标人依据评标委员会推荐的中标候选人确定中标人，评标委员会推荐中标候选人的人数见投标人须知前附表。7.2

59、 中标通知在本章第3.3款规定的投标有效期内，招标人以书面形式向中标人发出中标通知书，同时将中标结果通知未中标的投标人。7.3 履约担保7.3.1在签订合同前，中标人应按投标人须知前附表规定的金额、担保形式和招标文件第四章“合同条款及格式”规定的履约担保格式向招标人提交履约担保。7.3.2 中标人不能按本章第7.3.1项要求提交履约担保的，视为放弃中标，其投标保证金不予退还，给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。7.4 签订合同7.4.1招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起30天内，根据招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。招标人和中标人不得再行订立背离

60、合同实质性内容的其他协议。中标人无正当理由拒签合同的，招标人取消其中标资格，其投标保证金不予退还；给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。7.4.2发出中标通知书后，招标人无正当理由拒签合同的，招标人向中标人退还投标保证金；给中标人造成损失的，还应当赔偿损失，同时依法承担相应法律责任。8. 重新招标和不再招标8.1 重新招标有下列情形之一的，招标人将重新招标：（1）投标截止时间止，投标人少于3个的；（2）经评标委员会评审后否决所有投标的。8.2 不再招标重新招标后投标人仍少于3个或者所有投标被否决的，属于必须审批或核准的工程建设项目，经原审批或核准部门批准后不再