2021年对我县农业产业结构调整的思考

1、XXXX 年对我县农业产业结构调整的思考（可编辑）对我国农业产业结构调整的思考一、产业结构调整基本情况我是一个农业大县，农村经济在全国产值中占有非常重要的地位。经过 * * 年的改革开放，我国农村经济进入了全国发展的新阶段，面临着加快农村经济结构调整的重任。20 世纪 90 年代以来， 、县历届县政府在农业产业结构调整方面采取了一些探索性措施，逐步建立了蚕桑、畜牧业两大主导产业，并取得了初步成效。首先，该县的桑园占地10000亩，全年生产 10000头牲畜。畜牧业养猪量达到 1 万头。第二，工业化发展模式已经初步形成。养蚕、养猪业的产业目标已经从种植整合到加工、 销售。 畜牧业产业化模式也是通

2、过专业市场、中介组织和农民形成的。第三，在结构调整中，农民的粮食收入趋于下降，畜牧业和经济作物的比重上升。 结构调整确实使农民能够 “看得见 ”地接受教育， “摸得着 ”地学习技能。在 “学习会 ”上，效益得以实现，农民收入稳步增长。* * 2010 年完成的农、林、牧、渔业总产值为 1 万元，按可比参考价格计算，比上年净增 1 亿元。年均增长1 亿元，比 “十一五 ”规划确定的年均增长高出约一个百分点。农、林、牧、渔业增加值比上年增长1 万元。与 “十一五 ”末 1亿元的净增长相比， 1亿元的年均增长比 “十一五 确定的年均增长高出约一个百分点。当前我国农业结构调整中存在的主要问题、意识形态

3、的 “一点点财富带来和平” 的壁垒尚未打破。一是满足于现状，不愿调整。有些人有很强的小农经济意识，习惯了 “少吃一点、多卖一点、多储一点” 的自给自足的生产方式。有些人也缺乏高速调整的主动性，以满足 “一点点富裕既不意味着和平也不意味着繁荣”的需求。其次，他们害怕冒险，不敢调整。害怕种植不好， 没有大规模经济作物的经验， 害怕市场形势的变化，害怕大面积种植造成的价格下跌。第三，他们不愿意逐步调整。面对汹涌而来的结构调整浪潮， 一些人对消极应对采取了消极态度。他们严重沉迷于稳定性、追求准确性、不愿意接受一点点风险。他们对微调、慢速调谐感到满意。具体来说，他们只选择他们熟悉的品种、 他们将要饲养的

4、品种。 就调整进度而言， 它们左右、 跟随人群。没有时间表来调整计算时间。产生上述想法的主要原因是它受传统习惯的影响很大。 思想不解放竞争意识、风险意识、机会意识不强。接受 “结构调整 ”这个新事物并不容易。宣传教育不到位首先， 大多数农民甚至一些村干部对种植的重要性认识不足。 他们对大调、快调、 多调的紧迫性没有足够的理解。他们不清楚必须调整或不调整的总趋势。他们对结构调整的含义没有明确的理解。结构调整是农业、森林、放牧、副、渔业之间的综合调整。它是基于当地的实际情况和原则，即农业适合耕作和放牧，而放牧、森林适合森林，而不是各种调整。第三，市场波动对一些农民产生了负面影响。农业产业化进程缓慢

5、虽然我县在农业产业化方面取得了一些成绩， 但由于地理位置的原因，我县吸引资金和金融的能力较弱，现有产业规模较小，缺乏龙头企业的强大拉动。资源优势无法有效转化，工业化进程缓慢。一是龙头企业规模小，管理水平低，市场竞争力弱。对农民的推动作用并不明显。第二，产业管理体制不健全，农民利益与龙头企业联系不紧密。第三，主导产业只注重规模，没有充分发挥自然优势。主导产业没有自己的特色。第四，品牌意识不强。虽然有天然无污染的绿色产品，但未经专业机构认证、无噪音的产品市场竞争力不强。第五，创新意识不强。新兴产业挖掘不够努力。市场敏锐是不够的。他们总是跟着别人去抓住市场机会。第六， 主要农产品加工环节薄弱（蚕桑、

6、黄姜等。 ） 。 技术含量低。初级产品多为高附加值产品，主要产品品种少，新产品质量高，产品结构和质量远不能满足市场需求。很难参与国内市场竞争。三、关于产业结构调整的思考根据我县地理环境、 传统习惯、 自然资源、 国内外市场各种因素，我县产业结构调整的思路是:一是继续大力推进农业结构调整，着力做大做强蚕桑+生猪主导产业，支持和壮大以主导生产为产业的龙头企业，提高市场竞争力。第二， 以资源、 为基础， 面向市场， 围绕绿色农业开发特色产品。三是积极探索和完善龙头企业与农户的利益趋同机制， 促进一体化经营健康发展。四、产业结构调整的主要措施、掌握研究、改变观念的宣传充分认识和理清思路，转变观念，是农

7、业结构调整的前提。今年以来，我县一直密切关注农业工作调查、宣传。一是县委、 政府主要领导亲自带队组织县政府农业部门领导到常州、寿光视察农业产业化建设，进一步开阔视野、更新观念，认识自身不足，增强工作的紧迫感和责任感。二是深入开展农村研究。县一级的每个领导都与0+村有联系，所以我们对县的情况有更深的了解。三是通过广播+ 电视 +报纸 +标语 + 网络等多种形式，抓紧宣传我县农业结构调整的重要性， 让广大干部群众认识到农业结构调整是实现现代农业增加农民收入的必然要求， 农业结构调整的共识正在全社会逐步形成。优化农业区域布局要优化区域布局，必须因地制宜，促进农业大生产。为此，县政府做了大量细致的工作

8、，先后发布了蚕桑产业化实施意见 、 畜牧业产业化实施意见 ，发布了高效农业示范区实施方案 、 实施方案 ，使结构调整科学合理，促进了我县农业的可持续发展。首先，根据我县的情况，我们将重点发展中高山畜牧业，浅山养蚕，优质粮、四川养蚕。二是邀请农业+气象+水文等省市专家， 进一步合理规划我县农业生产资源，使我们有可能生产桑树+适粮、适粮+适牧+适菜。三是突出主导产业，支持后续产业，提升科技含量，增强市场竞争力。积极培育主导产业和产品，大力建设大型生产基地主导产业产品是为龙头企业提供充足、 优质的原材料， 是农业结构调整和农业产业化发展的基础。首先， 根据我国的实际情况， 建立了畜牧业、 养蚕三大主

9、导产业。在主导产业建设中，我们的首选应该是畜牧业，其次是养蚕、设施农业等。二是积极培育后续产业。 后续产业要有地方特色， 即 “没人有我，没人有我，没人有我” ，同时要有市场眼光和较强的市场竞争力，比如我们开发的蚕桑系列产品。第三， 发展主导产业要有品牌意识， 努力使我国部分工业产品尽快通过无公害、绿色、有机农产品认证机构的认证，打造一批全省乃至全国知名的农产品。建设高效农业示范带突出辐射带动功能按照 “总体规划、分步实施、准确选择项目、重点突破、依靠科技、示范带动” 的发展原则，以市场为导向，加快优秀农业品种先进技术的推广和农业基础条件的改善， 积极开拓大中城市市场， 大力发展现代高效农业，

10、充分打造 “绿色 ” 品牌，聚集全县人力资源+物力资源、财力，提升农村经济整体效益。按照 “一年打基础、 3 年，规模、 5 年，有成效” 的发展步骤，重点在赤河、城关、银龙、饶丰、 2 个主要园区的四个乡镇建设三大基地，即万亩蚕桑基地、 1 万亩畜牧业基地和设施农业示范园区、观光农业示范园区。 这将在短时间内大大提高该地区工业的经济效益， 使农民人均纯收入每年增加人民币， 对该县农村产业结构的调整起到示范带动作用。创新科技推广体系加快农业产业化进程以国家农业技术推广示范县项目建设为契机， 进一步完善和制定了石泉县农业技术推广管理责任制、 石泉县农业技术推广责任制、 石泉县农业技术推广管理责任

11、制、 基层农业技术人员绩效考核制度、 培训制度和多元化农业技术推广服务机制等一系列制度。 在建立和完善各种规章制度的基础上，如首问责任制、负备案制、问责制、干部职工绩效考核制、政务公开制等。 通过加强和完善各项规章制度建设， 树立以人为本的思想、 建立制度体系， 建立管理制度， 考核绩效，激励人们严格监督和约束人民， 树立依靠制度管理塑造县域农业系统技术指导员、尊重岗位、热爱产业、追求成功的良好工作形象，调动广大基层农业技术人员的积极性、 创造性地建立基层农业技术推广的长效运行管理机制。加大农业投入，巩固基础地位目前，我国农村经济基础十分薄弱。加快农业结构调整，实现农业产业化，必须加大农业投入

12、，增强农民和龙头企业的 “造血 ”功能。一是继续坚持财政支持、 财政倾斜、 部门支持、 科技投入的政策，落实各项有效措施。第二是补贴农业生产， 优先支持提供农业基础设施和其他公共产品以及农村教育和培训。通过改善生产条件，提高农民科技素质，实现农产品绿色环保、无污染，提高农产品市场竞争力。三是加强对农民的小额贷款， 支持农民扩大生产规模， 引导产业发展，通过贷款使用、方向限制、弥补产业管理资金的不足。第四，农业生产技术的进步在很大程度上决定了农业生产质量、效率、效益。增加农业科技推广经费，增加科技对农业的贡献，是农业产业化的必然要求。发展生态农业确保农业可持续发展为了促进农业的可持续发展， 我县在产业结构调整中， 结合美丽山川工程，推广无公害种植、标准化种植、沼气等生态农业技术。一是推广无公害种植技术， 结合市政府实施的万亩无公害蔬菜计划，在城关+池河发展无公害蔬菜亩，重点是在全县逐步全面推广无公害种植，减少农药+化肥的使用，扩大生物技术的使用和推广。二是推广以