应元路-越秀山体育场入口周边环境提升工程施工总承包

1、 应元路-越秀山体育场入口周边环境提升工程施工总承包征 集 文 件征集单位： 广州市越秀区代建项目管理中心征集代理机构： 北京中交建设工程咨询有限公司2020年3月目 录 TOC o 1-3 h z u HYPERLINK l _Toc35328963 第一卷 PAGEREF _Toc35328963 h 2 HYPERLINK l _Toc35328964 第一章 投标人须知 PAGEREF _Toc35328964 h 3 HYPERLINK l _Toc35328965 附件二：问题澄清通知 PAGEREF _Toc35328965 h 17 HYPERLINK l _Toc353289

2、66 附件三：问题的澄清 PAGEREF _Toc35328966 h 18 HYPERLINK l _Toc35328967 第二章 评标办法（综合评估法） PAGEREF _Toc35328967 h 19 HYPERLINK l _Toc35328968 评标办法前附表 PAGEREF _Toc35328968 h 19 HYPERLINK l _Toc35328969 1. 评标方法 PAGEREF _Toc35328969 h 20 HYPERLINK l _Toc35328970 2. 评审标准 PAGEREF _Toc35328970 h 20 HYPERLINK l _Toc3

3、5328971 2.1 初步评审标准 PAGEREF _Toc35328971 h 20 HYPERLINK l _Toc35328972 2.2 分值构成与评分标准 PAGEREF _Toc35328972 h 20 HYPERLINK l _Toc35328973 3. 评标程序 PAGEREF _Toc35328973 h 20 HYPERLINK l _Toc35328974 3.1资格审查文件评审 PAGEREF _Toc35328974 h 20 HYPERLINK l _Toc35328975 3.2详细评审 PAGEREF _Toc35328975 h 20 HYPERLINK

4、 l _Toc35328976 3.3评审汇总 PAGEREF _Toc35328976 h 21 HYPERLINK l _Toc35328977 3.4投标文件的澄清和补正 PAGEREF _Toc35328977 h 21 HYPERLINK l _Toc35328978 3.5评标结果 PAGEREF _Toc35328978 h 22 HYPERLINK l _Toc35328979 4. 评标表格 PAGEREF _Toc35328979 h 22 HYPERLINK l _Toc35328980 见后附。 PAGEREF _Toc35328980 h 22 HYPERLINK l

5、 _Toc35328981 第三章 合同条款及格式（另册） PAGEREF _Toc35328981 h 30 HYPERLINK l _Toc35328982 第二卷 PAGEREF _Toc35328982 h 31 HYPERLINK l _Toc35328983 第四章 发包人提供的资料 PAGEREF _Toc35328983 h 32 HYPERLINK l _Toc35328984 第五章 投标文件格式 PAGEREF _Toc35328984 h 45第一卷第一章 投标人须知投标人须知前附表序号条款号条款名称编列内容11.1.2征集人名称：广州市越秀区代建项目管理中心地址：广州

6、市越秀区东华西路永胜街51号联系人：杜工电话：020-8352050121.1.3征集代理机构名称：北京中交建设工程咨询有限公司地址：广州市天河区黄埔大道西富星商贸大厦西塔7C联系人：罗工电话810邮箱：bjzj_31.1.4招标项目名称应元路-越秀山体育场入口周边环境提升工程施工总承包41.1.5项目建设地点详见征集公告51.2.1资金来源财政资金61.2.2资金落实情况资金来源已落实71.3.1征集范围详见征集公告81.3.2计划工期计划工期：暂定为90个日历天。因项目用地征拆工作的影响，项目建设工期可能存在分期建设或工期延迟的风险，费用已包含在投标报价中，不另

7、行增加。91.3.3质量标准一次竣工验收合格。101.4.1投标人资质条件详见本项目征集公告。111.4.2是否接受联合体投标不接受接受，应满足下列要求：见本项目征集公告要求121.5费用承担和设计成果补偿不补偿补偿。131.9.1踏勘不组织：投标单位自行踏勘组织，踏勘时间： / 踏勘集中地点： / 141.10.1投标预备会不召开召开，召开时间： / 召开地点： / 151.10.2投标人提出问题的截止时间答疑：要求对征集文件进行澄清和解答的投标人，最迟应在收到征集文件3个日历天内（截止至2020年 月 日 时）(将要求澄清和解答的问题以书面形式(包括传真)须加盖公章送达征集代理机构，并以电

8、子邮件分别发送到以下邮箱地址(请写明投标人名称及所投标段名称)E-mail：bjzj_ 逾期提出的问题征集人不予解答。投标人在收到答疑的书面回复后，应在24小时以内（以发出时间为准）以电子邮件形式向征集人确认收到。161.10.3征集人书面澄清的时间投标截止时间3天前171.11.1征集人规定由分包人承担的工作无181.11.2投标人拟分包的工作不允许允许，对于非主体、非关键性工程，承包人不具备相应资质的，需经征集人审核批准后分包给具有相应资质和能力的专业单位实施。191.12偏离不允许允许，允许偏离的内容、偏离范围和幅度：满足第二章评标办法规定的有效性审查标准。202.1构成征集文件的其他资

9、料征集公告、征集文件澄清和修改及答疑纪要212.2.1投标人要求澄清征集文件的截止时间同投标人提出问题的截止时间222.2.2投标文件递交时间开始接收投标文件时间：2020年 月 日 时 分投标截止时间：2020年 月 日 时 分233.1.1构成投标文件的其他资料在投标截止时间前提交的书面修改文件及按评标委员会要求提交的澄清文件。243.2.2最高投标限价最高投标限价为：303.09万元。注：投标人的投标报价超过上述最高投标限价的为无效标。253.2.3投标报价的要求以征集文件给出的建安工程费报价基数为基础由投标人自报下浮率的形式报价（下浮率不少于5%）。263.3.1投标有效期90日历天（

10、从投标截止之日计起）273.4.1投标担保不需要提交投标保证金283.6是否允许递交备选投标方案不允许允许293.7.4投标文件份数独自分开的封包数共为2包：1.资格审查文件：1份正本（含电子文件一套），4份副本。2.投标文件：1份正本（含电子文件一套），4份副本。资格审查文件1包；投标文件1包；304.1.2封套上应载明的信息1、资格审查文件封套征集人名称：广州市越秀区代建项目管理中心征集人地址：广州市越秀区东华西路永胜街51号项目名称：应元路-越秀山体育场入口周边环境提升工程施工总承包资格审查文件在 年 月 日 时前不得开启投标人名称：（并加盖公章。）2、投标文件封套征集人名称：广州市越秀

11、区代建项目管理中心征集人地址：广州市越秀区东华西路永胜街51号项目名称：应元路-越秀山体育场入口周边环境提升工程施工总承包投标文件在 年 月 日 时前不得开启投标人名称：（并加盖公章。）314.2.2递交投标文件地点广州市天河区黄埔大道西富星商贸大厦西塔7C投标人代表应凭以下资料递交投标文件：1、法定代表人证明书原件、法定代表人授权委托证明书原件（非法定代表人参加时提供）、本人身份证复印件及原件核对；324.2.3是否退还投标文件否是335.1开标时间和地点1.本项目开标开始时间：2020年 月 日 时 分，地点：广州市天河区黄埔大道西富星商贸大厦西塔7C346.1.1评标委员会评标委员会由征

12、集人依法组建。357.1是否授权评标委员会确定中标人是否，推荐的中标候选人数： 3名367.2中标候选人公示媒介广州市越秀区信息网（/）377.4.1履约担保履约担保的形式：以合同约定为准。履约担保的金额：中标总价的10%。9需要补充的其他内容389.2建设工程质量检测管理办法根据建设工程质量检测管理办法（建设部令第141号）第十二条规定，建设工程质量、安全检测业务应由建设单位依法委托，不列入本次招标范围。征集文件中与此条不一致的，以此条为准。建设单位和中标人均不得委托近二年（从招标公告发布年度起逆推2年的1月1日起至投标截止时间止）因伪造检测数据、出具虚假检测报告被各级建设行政主管部门或市场

13、监督管理部门行政处罚或通报的检测单位负责本项目的检测工作。399.3在招标和合同实施期间，业主要求投标人和承包人遵守最高的道德标准。1、对本条款的规定，特定义如下词汇：（1）“腐败行为”是指在招标或合同执行期间，通过提供、给予、接受或索要任何有价值的东西，从而影响征集人有关人员工作的行为；（2）“欺诈行为”是指通过提供伪证影响招标或合同执行，从而损害征集人利益的行为；也包括投标人之间串通（在提交投标书之前或之后），人为地使招标过程失去竞争性，从而使业主无法从公开的自由竞争中获得利益的行为。2、如果投标人被认定在本招标的竞争中有腐败或欺诈行为，则会被取消投标资格。409.4职业健康安全管理目标：

14、杜绝一般等级以上的伤亡事故且工伤责任事故人数为零。环境管理目标：严格执行广州市建设工程现场文明施工管理办法（穗建质【2008】937号）、等市有关文明施工方面的文件。41电子招标投标否43成本警戒价成本警戒价为最高投标限价的80%（即242.47万元）。投标报价低于成本警戒价时，投标人需在投标文件中提供成本分析。如评标委员会认为低于企业成本价的，在作出判定之前需通知投标人予以澄清。1. 总则1.1 项目概况1.1.1本招标项目已具备征集条件，现对该项目设计施工进行公开征集承包人。1.1.2 征集人：见投标人须知前附表。1.1.3 征集代理机构：见投标人须知前附表。1.1.4 招标项目名称：见投

15、标人须知前附表。1.1.5 项目建设地点：见投标人须知前附表。1.2 项目的资金来源和落实情况1.2.1 资金来源及比例：见投标人须知前附表。1.2.2 资金落实情况：见投标人须知前附表。1.3 招标范围、计划工期和质量标准1.3.1 征集范围：见投标人须知前附表。1.3.2 计划工期：见投标人须知前附表。1.3.3 质量标准：见投标人须知前附表。1.4 投标人资格要求投标人的资格要求：见投标人须知前附表。1.5 费用承担和设计成果补偿1.5.1 投标人准备和参加投标活动发生的费用自理。1.5.2 本招标项目无投标设计成果补偿。1.6 保密参与招标投标活动的各方应对征集文件和投标文件中的商业和

16、技术等秘密保密，否则应承担相应的法律责任。1.7 语言文字招标投标文件使用的语言文字为中文。专用术语使用外文的，应附有中文注释。1.8 计量单位所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。1.9 踏勘现场由投标单位自行踏勘。1.10 投标预备会不召开投标预备会1.11 分包1.11.1 投标人须知前附表规定应当由分包人实施的非主体、非关键性工作，投标人应当按照第四章“工程技术要求”的规定提供分包人侯选名单及其相应资料。1.11.2 征集人允许投标人在中标后将中标项目的部分非主体、非关键性工作进行分包的，应符合投标人须知前附表规定的分包内容、资质要求等限制性条件。1.12 偏离投标人须知前附表允许

17、投标文件偏离征集文件某些要求的，偏离应当符合征集文件规定的偏离范围和幅度。2. 征集文件2.1 征集文件的组成本征集文件包括：（1）征集公告；（2）投标人须知；（3）评标办法；（4）合同条款及格式；（5）发包人提供的资料；（6）投标文件格式；（7）投标人须知前附表规定的其他资料。根据本章第1.10款、第2.2款和第2.3款对征集文件所作的澄清、修改，构成征集文件的组成部分。当征集文件的澄清、修改等在同一内容的表述不一致时，以最后发出的书面文件为准。2.2 征集文件的澄清2.2.1 投标人应仔细阅读和检查征集文件的全部内容。如发现缺页或附件不全，应及时向征集人提出，以便补齐。如有疑问，应在投标人

18、须知前附表规定的时间前以书面形式（包括信函、电报、传真等可以有形地表现所载内容的形式，下同），要求征集人对征集文件予以澄清。2.2.2 征集文件的澄清以书面形式发给所有购买征集文件的投标人，但不指明澄清问题的来源。澄清发出的时间距投标人须知前附表规定的投标截止时间不足3天的，并且澄清内容影响投标文件编制的，将相应延长投标截止时间。2.3 征集文件的修改2.3.1 征集人可以书面形式修改征集文件，并通知所有已购买征集文件的投标人。修改征集文件的时间距投标人须知前附表规定的投标截止时间不足3天的，并且澄清内容影响投标文件编制的，将相应延长投标截止时间。 3. 投标文件3.1 投标文件的组成3.1.

19、1投标文件由资格审查文件、投标文件两部分组成，具体包括但不限于以下内容： 第一部分：资格审查文件一、封面：写明项目名称、资格审查文件、投标人单位及年月日；加盖投标人公章。二、目录三、投标申请人声明（格式见招标公告附件2，原件放在正本上，副本可用复印件）。四、法人代表证明书，如投标文件为委托代理人签署应同时附上法定代表人证明书和法定代表人授权书。五、营业执照复印件；六、资质证书复印件；七、安全生产许可证复印件；八、项目负责人注册证书复印件；九、项目负责人在有效期内的安全生产考核合格证书（B类）复印件，或能够提供广东省建筑施工企业管理人员安全生产考核信息系统安全生产管理人员证书信息的打印页；十、投

20、标人拟派的专职安全人员在有效期内的安全生产考核合格证书（C类）复印件，或能够提供广东省建筑施工企业管理人员安全生产考核信息系统安全生产管理人员证书信息的打印页。十一、其他（投标人认为应提供的资料）第二部分：投标文件一、封面：写明项目名称、投标文件、投标人单位及年月日；加盖投标人公章。二、目录三、投标函四、法人代表证明书、授权委托证明书五、业绩证明文件六、企业信誉七、施工组织设计八、投标报价表九、其他投标人认为应提供的资料3.2 投标报价3.2.1 投标人应充分了解施工场地的位置、周边环境、道路、装卸、保管、安装限制以及影响投标报价的其他要素。投标人根据投标设计，结合市场情况进行投标报价。3.2

21、.2 征集人设有招标控制价的，投标人的投标报价不得超过招标控制价，招标控制价或其计算方法在投标人须知前附表中载明。3.2.3 投标报价的其他要求见投标人须知前附表。3.3 投标有效期3.3.1投标有效期按投标人须知前附表的规定。3.3.2 在投标有效期内，投标人撤销或修改其投标文件的，应承担征集文件和法律规定的责任。3.3.3 出现特殊情况需要延长投标有效期的，征集人以书面形式通知所有投标人延长投标有效期。投标人同意延长的，应相应延长其投标担保的有效期，但不得要求或被允许修改或撤销其投标文件；投标人拒绝延长的，其投标失效，但投标人有权收回其投标担保。 3.4 投标担保3.4.1投标人应按投标须

22、知前附表第27项所述金额和时间递交投标保证金3.4.2所有投标保证金必须由投标单位的银行基本账户转出。3.4.3投标人未按要求递交投标担保的，其投标文件不参与评标。3.4.4如有下列情况之一的，投标担保不予退还：投标人在投标有效期内撤回投标标书；中标人未在规定期限内按要求递交履约担保；中标人未在规定期限内签署合同协议。3.5 资格审查资料资审合格后，投标人的资格发生变化而不满足投标人合格条件，在发出中标通知书前，资格问题仍未解决的，征集人将取消其中标资格。3.6 备选投标方案除投标人须知前附表另有规定外，投标人不得递交备选投标方案。3.7 投标文件的编制3.7.1 投标文件应按参照第六章“投标

23、文件格式”进行编写，如有必要，可以增加附页，作为投标文件的组成部分。其中，投标函附录在满足征集文件实质性要求的基础上，可以提出比征集文件要求更有利于征集人的承诺。3.7.2 投标文件应当对征集文件有关招标范围、投标有效期、工期、质量标准、工程技术要求等实质性内容作出响应。3.7.3投标文件编制要求：（1）投标文件应用不褪色的材料书写或打印。（2）投标文件正本壹份, 副本份数见投标人须知前附表。正本和副本的封面上应清楚地标记“正本”或“副本”的字样。当副本和正本不一致时，以正本为准。副本可以采用正本签字、盖章后的复印件。（3）投标文件的正本与副本应分别装订成册，各册独立装订的投标文件均采用不易松

24、散的书式装订。（4）投标人投标递交印刷的投标文件时，同时递交内容与投标人打印产生的纸质投标文件一致的电子文件光盘一套。4. 投标4.1 投标文件的密封和标记4.1.1 投标文件应进行密封包装。4.1.2 投标文件封套上应写明的内容见投标人须知前附表。4.1.3 未按本章第4.1.1项或第4.1.2项要求密封和加写标记的投标文件，征集人不予受理。4.2 投标文件的递交4.2.1 投标人应在第2.2.2项规定的投标截止时间前递交投标文件凭法定代表人证明书原件、法定代表人授权委托证明书原件（非法定代表人办理手续时提供）、本人身份证原件递交投标文件。4.2.2 投标人递交投标文件的地点：见投标人须知前

25、附表。4.2.3 除投标人须知前附表另有规定外，投标人所递交的投标文件不予退还。4.2.4 征集人收到投标文件后，向投标人出具签收凭证。4.2.5 若出现以下情况，征集人将拒绝接收投标文件：（1）在投标截止期后逾期或未在指定地点递交投标文件的；（2）投标文件未按征集文件要求密封的。4.2.6到投标截止时间止，征集人收到的投标文件少于3家的，投标文件不予开封，并退回给投标人。4.2.7投标截止前，征集人拒绝接收符合条件的投标文件，投标人可向征集人投诉。4.3 投标文件的修改与撤回4.3.1 在投标人须知前附表第2.2.2项规定的投标截止时间前，投标人可以修改或撤回已递交的投标文件，但应以书面形式

26、通知征集人。4.3.2 投标人修改或撤回已递交投标文件的书面通知应按照本章第3.7.3项的要求签字或盖章。征集人收到书面通知后，向投标人出具签收凭证。4.3.3 投标人撤回投标文件的，征集人自收到投标人书面撤回通知之日起5日内退还已收取的投标担保。4.3.4 修改的内容为投标文件的组成部分。修改的投标文件应按照本章第3条、第4条规定进行编制、密封、标记和递交，并标明“修改”字样。4.3.5 在投标截止时间之后，投标人不得补充、修改和更换投标文件。4.3.6 在投标截止后，投标人在投标文件规定的有效期终止日前，投标人不能撤回投标文件，否则其投标担保将被没收，且征集人有权就其撤回行为报告政府主管部

27、门载入不良信用记录。5. 开标5.1 开标时间和地点征集人在投标人须知前附表第2.2.2项规定的投标截止时间（开标时间）和投标人须知前附表规定的地点公开开标，所有投标人的法定代表人或其委托代理人准时参加。5.2 开标程序详见第二章评标办法。5.3 开标异议投标人对开标有异议的，应当在开标现场提出，征集人当场作出答复，并制作记录。6. 评标6.1 评标委员会6.1.1 评标由征集人依法组建的评标委员会负责。6.1.2 评标委员会成员有下列情形之一的，应当回避：（1）投标人或投标人主要负责人的近亲属；（2）项目主管部门或者行政监督部门的人员；（3）与投标人有经济利益关系，可能影响对投标公正评审的；

28、（4）曾因在招标、评标以及其他与招标投标有关活动中从事违法行为而受过行政处罚或刑事处罚的；（5）与投标人有其他利害关系。6.2 评标原则评标活动遵循公平、公正、科学和择优的原则。6.3 评标评标委员会按照第二章“评标办法”规定的方法、评审因素、标准和程序对投标文件进行评审。第二章“评标办法”没有规定的方法、评审因素和标准，不作为评标依据。7. 合同授予7.1 定标方式7.1.1除投标人须知前附表规定评标委员会直接确定中标人外，征集人依据评标委员会推荐的中标候选人确定中标人，评标委员会推荐中标候选人的人数见投标人须知前附表。7.1.2 依法必须进行公开招标的项目，征集人应当确定排名第一的中标候选

29、人为中标人。7.1.3 排名第一的中标候选人放弃中标、或被取消中标资格，或因不可抗力提出不能履行合同，或者征集文件规定应当提交履约担保而在规定的期限内未能提交的，征集人可以按照中标候选人顺序依次上升替补定标，以此类推。7.2 中标候选人公示征集人在投标人须知前附表规定的媒介公示中标候选人，公示时间为三天。7.3 中标通知7.3.1在本章第3.3款规定的投标有效期内，征集人以书面形式向中标人发出中标通知书，同时将中标结果通知未中标的投标人。7.4 履约担保7.4.1 在签订合同前，中标人应按投标人须知前附表规定的担保形式和征集文件第三章“合同条款及格式”规定的或者事先经过征集人书面认可的履约担保

30、格式向征集人提交履约担保，如果中标人的履约担保是以银行保函的形式提供，则该银行保函应由在中国注册且营业地点在广州行政辖区内（或在中国注册且营业地点在投标人注册所在地）的分行级银行开具。除投标人须知前附表另有规定外，履约担保金额为中标合同金额的10%。7.4.2 中标人不能按本章第7.4.1项要求提交履约担保的，视为放弃中标，其投标担保不予退还，给征集人造成的损失超过投标担保数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。7.5 签订合同7.5.1 征集人和中标人应当自中标通知书发出之日起30天内，根据征集文件和中标人的投标文件订立书面合同。中标人无正当理由拒签合同的，征集人取消其中标资格，其投标担保不

31、予退还；给征集人造成的损失超过投标担保数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。 7.5.2 发出中标通知书后，征集人无正当理由拒签合同的，征集人向中标人退还投标担保；给中标人造成损失的，还应当赔偿损失。 7.5.3 非经征集人同意，中标人在投标过程中使用的银行名称及帐号至完成竣工结算不得变更，否则征集人有权停止工程款项的拔付甚至解除合同，由此造成的一切责任由中标人承担。8. 纪律和监督8.1 对征集人的纪律要求征集人不得泄漏招标投标活动中应当保密的情况和资料，不得与投标人串通损害国家利益、社会公共利益或者他人合法权益。8.2 对投标人的纪律要求投标人不得相互串通投标或者与征集人串通投标，不得向

32、征集人或者评标委员会成员行贿谋取中标，不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取中标；投标人不得以任何方式干扰、影响评标工作。8.3 对评标委员会成员的纪律要求评标委员会成员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，评标委员会成员应当客观、公正地履行职责，遵守职业道德，不得擅离职守，影响评标程序正常进行，不得使用第二章“评标办法”没有规定的评审因素和标准进行评标。8.4 对与评标活动有关的工作人员的纪律要求与评标活动有关的工作人员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中标候选

33、人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，与评标活动有关的工作人员不得擅离职守，影响评标程序正常进行。8.5 投诉投标人和其他利害关系人认为本次招标活动违反法律、法规和规章规定的，有权向有关行政监督部门投诉。9. 需要补充的其他内容需要补充的其他内容：见投标人须知前附表。附件一：开标记录表应元路-越秀山体育场入口周边环境提升工程施工总承包开标记录表 开标时间： 年 月 日 时 分序号投标人名称密封情况法定代表人证明书及授权委托证明书有无递交投标保证金质量要求项目负责人专职安全员投标报价（元）投标人代表签名征集人代表： 招标代理： 本表仅供参考，具体以开标时的开标记录表为准。 PAGE

34、29附件二：问题澄清通知问题澄清通知 编号： （投标人名称）： （项目名称）设计与施工一体化招标的评标委员会，对你方的投标文件进行了仔细的审查，现需你方对下列问题以书面形式予以澄清： 1. 2. 请将上述问题的澄清于 年 月 日 时前递交至 （详细地址）或传真至 （传真号码）。采用传真方式的，应在 年 月 日 时前将原件递交至 （详细地址）。 评标委员会授权的征集人或招标代理机构： （签字或盖章） 年 月 日附件三：问题的澄清问题的澄清编号： （项目名称）设计与施工一体化招标评标委员会：问题澄清通知（编号： ）已收悉，现澄清如下： 1. 2. 投标人： （盖单位章）法定代表人或其委托代理人：

35、（签字） 年 月 日临建办公区、生活区设置位置第二章 评标办法（综合评估法）评标办法前附表条款号评审因素评审标准2.1.1资格审查见附表1资格审查表2.1.2投标文件有效性审查见附表2投标文件有效性审查表条款号条款内容编列内容2.2.1分值构成(总分100分)投标人总得分满分为100分，投标人总得分=技术文件得分20%+投标报价得分80%条款号评分因素评分标准2.2.4（1）技术文件详细审查评分标准施技术文件见附表3技术文件评分表2.2.4（2）投标报价评分标准投标报价见附表4投标报价算术复核表、附表5投标报价得分计算表1. 评标方法本次评标采用综合评估法。评委委员会由征集人依法组建，评标委员

36、会对满足征集文件实质性要求的投标文件，按照本章第2.2款规定的评分标准进行打分，并按得分由高到低顺序推荐中标候选人，或根据征集人授权直接确定中标人，但投标报价低于其成本的除外。综合评分相等时，以投标总报价低的优先；投标总报价也相等的，以建安工程费报价低的优先；若仍然相同，由征集人或者经征集人授权评标委员会自行确定。2. 评审标准2.1 初步评审标准2.1.1 资格审查标准：见评标办法前附表。2.1.2投标文件有效性审查标准：见评标办法前附表。2.2 分值构成与评分标准2.2.1 分值构成及权重：见评标办法前附表。2.2.2 评分标准（1）投标文件详细审查评分标准：见评标办法前附表。（2）投标报

37、价评分标准：见评标办法前附表。3. 评标程序3.1资格审查文件评审 （1）评标委员对投标人递交的纸质资格审查文件进行评审。（2）资格审查文件中全部符合附表资格审查表中情形的，为资格审查合格。否则为资格审查不合格，经评标委员会认定后，其资格审查文件将被拒绝。如评标委员会成员的评审意见不一致时，应先公开要求投标人进行澄清，并记录及由评标委员会、作出澄清的投标人签字确认，以评标委员会过半数成员的意见作为评标委员会对该情形的认定结论。只有通过资格审查的投标人方可进入下一阶段的评审。（3）汇总资格审查情况，编写资格审查报告。（4）资格审查时，投标企业名称已经工商变更的，但企业及个人的资质证书未完成企业名

38、称变更，仍然承认其有效；投标企业未及时办理变更手续的，征集人或招标代理机构应通报发证部门。资质证书与营业执照之间登记的信息不一致，应当允许投标人澄清，不得直接否决其投标。特别声明：资审合格后，投标人的资格发生变化而不满足投标人合格条件，在发出中标通知书前，资格问题仍未解决的，征集人将取消其中标资格。3.2详细评审3.2.1 投标文件的有效性审查：评标委员会按照本办法附表投标文件有效性审查表对各投标人投标文件进行有效性评审，只有通过该有效性审查的投标文件方可进入投标文件的下一阶段评审。如果有废标提议，则评标委员会成员共同表决，按照少数服从多数的原则决定是否废标。3.2.2投标文件详细审查评分：评

39、标委员会按照本办法附表投标文件详细审查评分表的标准，对通过投标文件有效性审查的投标文件进行详细审查，对每个专家评出的施工技术分按算术平均值计算出投标人的施工技术分，精确到小数点后两位。3.2.3投标报价的算术校核。（1）如果数字表示的金额和用文字表示的金额不一致时，应以文字表示的金额为准（有以下算术性错误需要修正的除外）；（2）如果分项报价累加不等总价的，以分项报价累加为准，修正总价；（3）投标文件存在其他计算性错误的，按正确的方法计算并修正；（4）经算术复核的中标候选人报价与其投标报价不一致时，按就低不就高原则确定其最终报价；（5）按上述修正错误的原则及方法调整或修正投标文件的投标报价，调整

40、后的投标报价对投标人起约束作用。如果投标人不接受修正后的报价，则取消其投标资格，并且其投标担保也将被没收。3.2.4投标报价得分计算（1）以通过投标文件有效性审查并经算术校核的投标人的投标报价中，在位于成本警戒价，最高投标限价区间的投标价大于三个，去一个最高价和一个最低价后，剩余报价的算术平均值为评标参考价。若位于成本警戒价，最高投标限价区间的投标价少于或等于3个，直接取区间中的投标报价的算术平均值为评标参考价。若没有投标价位于成本警戒价，最高投标限价区间，则由征集人依法重新招标。（2）当投标报价等于评标参考价时得100分，标价每高于评标参考价1%，扣0.25分，每低于评标参考价1%，扣0.1

41、5分，最多扣100分，精确到小数点后两位。3.3评审汇总3.3.1 投标人总得分满分为100分，总分权重分配见:评标办法前附表。3.3.2评标委员会按照“投标人总得分满分为100分，投标人总得分=技术文件得分20%+投标报价得分80%”公式，计算各有效投标文件的总分（精确到小数点后两位），并按照总分从高到低排列先后次序，确定中标候选人的排序。评标委员会应按排序先后，在投标文件有效的投标人中，向征集人推荐前3名投标人依次为第一中标候选人至第三中标候选人，并编写评标报告。3.3.3经评审有效的投标单位不足3名时为招标失败，应当依法重新招标。3.4投标文件的澄清和补正3.4.1 为有助于投标文件的审

42、查、评价和比较，评标期间，经评标委员会中超过两人（含两人）的成员以书面形式提出动议，评标委员会应当书面发出澄清通知，要求投标人对投标文件含义不明确的内容作出澄清。3.4.2 投标人应以书面形式进行澄清，澄清中的承诺性意思表示在投标文件有效期内均对投标人有约束力。除评标委员会对评标中发现算术错误进行修正后要求投标人以澄清形式进行的核实和确认外，澄清不得超出投标文件的范围或改变投标文件的实质性内容，超出部分不作为评标委员会相应评审的依据。3.4.3 评标委员会成员均应当阅读投标人的澄清，但应独立参考澄清对投标文件进行评审。3.4.4 如果投标文件实质上不响应征集文件的各项要求，评标委员会相应评审将

43、按照有效性审查标准予以拒绝，不接受投标人通过修改或撤销其不符合要求的差异或保留，使之成为具有响应性的投标。3.5评标结果评标委员会应按排序先后，在投标文件有效的投标人中，向征集人推荐前3名投标人依次为第一中标候选人至第三中标候选人。4. 评标表格见后附。附表1资格审查表工程名称：投标单位名称：序号审查项目须审查的资料审查结果1投标人参加投标的意思表达清楚，投标人代表被授权有效；法定代表人证明书；委托投标的还应提供法人授权委托证明书2投标人均具有独立法人资格，持有工商行政管理部门核发的法人营业执照，按国家法律经营。营业执照复印件3投标人持有建设行政主管部门颁发的安全生产许可证。资质证书复印件4投

44、标人的企业资质满足招标公告的要求。复印件加盖公章，原件备查5投标人拟委派的项目负责人满足招标公告的要求复印件加盖公章，原件备查6投标人拟委派的技术负责人满足招标公告的要求复印件加盖公章，原件备查7项目负责人持有在有效期内的安全培训考核合格证（B类），或能够提供广东省建筑施工企业管理人员安全生产考核信息系统安全生产管理人员证书信息的打印页。打印页加盖公章8投标人专职安全员须具有在有效期内安全生产考核合格证（C证），或能够提供广东省建筑施工企业管理人员安全生产考核信息系统安全生产管理人员证书信息的打印页。项目负责人和安全员不为同一人。打印页加盖公章9投标人已按照征集公告附件一的内容签署盖章的投标申

45、请人声明。投标申请人声明10关于联合体投标：本项目不接受联合体投标。/11未在以往工程中因不诚信行为或不充分履约行为被本项目征集人书面拒绝投标的（广州市越秀区代建项目管理中心暂没有书面拒绝投标的单位）。备注：1、每一项目符合的打“”，不符合的打“”； 2、若评委意见不一致时，则按少数服从多数的原则，作出评审结论。汇总后，出现一个“”的结论为“不通过”。附表2：投标文件有效性审查表工程名称：序号 投标单位评审内容1不能满足完成投标项目工期的；2不符合征集文件质量要求的；3投标文件中没有有效的法定代表人证明书原件，或由委托代理人签署的投标文件中没有法定代表人授权书原件；4投标文件的封面没有加盖投标

46、单位的法定印章并经投标人代表签署的；5投标报价高于投标最高限价的；6存在串通投标情形（串通投标情形以中华人民共和国招标投标法实施条例的规定为准）；备注：1.凡出现以上任何一项情形，均为无效，否则就为有效。2.根据本表审查项目，填 “”或 “”，评审结论填“通过“或“不通过”。3.本表中出现一个（或以上）“”，投标人的评审结论为“不通过”，即该投标人不进入下一阶段评审。4.本表中评审项目全部为 “”，投标人的评审结论为“通过”，即该投标人进入下一阶段评审。5.如对本表中某种情形的评审意见不一致时，以评审组过半数成员的意见作为评审组对该情形的认定结论。评委签名： 日期： 附表3： 投标文件详细审查

47、评分表序号分项内容分项分数评 分 说 明一企业资信【30分】1施工业绩15投标人近三年内（2016年1月1日至今）完成过的中标金额大于或等于100万元且含有城市环境提升相关内容的市政公用工程，每项得5分，满分15分。2企业信誉15投标人获得重合同守信用证书连续二十年（不含）以上的，得15分；连续十五年（不含）至二十年（含）的，得8分；连续五年（不含）至十五年（含）的，得3分；连续一至五年（含）的，得1分；无得0分。二施工组织设计【70分】1工程重点及难点分析20工程重点难点分析准确，技术措施得当，可以充分保障工程质量、工期和施工安全生产。优：得（15 ,20 分，良：得（8 ,14 分，差：得

48、 1 ,7 分；无工程重点及难点分析则得0分。2工期、进度计划及保证措施20工期、进度计划安排合理，并有具体的进度保证措施，能确保工期目标的实现。进度计划采用横道图或网络图表示，图表制作规范、清晰、美观。优：得（15 ,20 分，良：得（8 ,14 分，差：得 1 ,7 分；无工期、进度计划及保证措施则得0分。3质量管理体系与措施10质量管理体系健全，保证措施明确、具体、可行、针对性强、各项措施落实。优：得（7,10 分，良：得（4 ,6 分，差：得 1 ,3 分；无安全管理体系与措施则得0分。4交通疏解方案10有交通疏解方案，交通疏解保证措施明确、具体、可行、针对性强。优：得（7,10 分，

49、良：得（4 ,6 分，差：得 1 ,3 分；无安全管理体系与措施则得0分。5安全文明管理体系与措施10建立了完善的安全文明管理体系，安全文明保证措施明确、具体、可行、针对性强。优：得（7,10 分，良：得（4 ,6 分，差：得 1 ,3 分；无安全管理体系与措施则得0分。合计100分评委签名： 日期：注：1、“守合同重信用企业”称号，须提交网页信息打印件，并加盖投标单位公章，以供核对（不符合条件或无提交网页信息打印件或打印件无加盖投标单位公章的不计分）；2、施工业绩：须提供业绩证明资料的中标金额以中标通知书或合同签订金额为准。需提供中标通知书或施工合同等资料。如以上资料不能证明业绩规模的技术指

50、标（指面积、高度、跨度、管径等）的，须另提供可证明业绩技术指标的其他资料。3、所有评委的算术平均值为投标人的最终得分。分数出现小数点，保留小数点后二位小数，第三位小数四舍五入。附表4投标报价算术复核表编号投标人名称原投标报价（A）算术复核后投标报价（B）误差率（r=|A-B|/A*100%）评委签名： 日期：附表5： 投标报价得分计算表投标人名称投标报价PT（元）评标参考价PC（元）偏差（PT-PC）/PC）（%）减分（A）得分(I=100-A)注：1、评标参考价计算方法见征集文件评标办法。报价得分精确到小数点后两位。评委签名： 日期：附表7：投标人总得分汇总表得分项目投标单位投标人1投标人2

51、投标人3一、投标文件详细审查得分二、投标报价得分三、投标人总得分投标人排名注：1、投标人总得分满分为100分，投标人总得分=技术文件得分20%+投标报价得分80% 2、若分数出现小数点时，保留小数点后二位，第三位小数四舍五入。评委集体签名：PAGE 45第三章 合同条款及格式（另册）第二卷第四章技术条件（工程建设标准） 一、建筑红线内各专业工程总承包管理及配合服务内容一、施工总承包管理及专业工程配合服务内容，主要包括但不限于以下工作内容：1、负责项目总进度计划管理和总体协调（包括人行道升级、三线整治等）；2、负责施工总平面布置及维护管理；3、向管线迁改、拆违拆网等单位现场施工配合；提供施工用水

52、、用电接驳点；4、向专业工程承包人提供生产、生活设施搭建场地；5、负责日常水电和通道的管理、维护和保洁；6、负责现场安全保卫、社区周边关系（包括且不限于环保、城管、街道、安监等部门）协调等现场综合管理；7、提供外排栅、外脚手架满足各专业施工要求；8、提供公共临时设施（包括且不限于施工临时消防设施、施工临时排水等）、公共安全防护和文明施工设施，并负责管理及维护；9、提供施工测量控制基准点； 10、负责安全文明施工、环境及职业健康管理及协调；11、负责办理占道、临时施工排水、施工废弃物排放，并配合竣工验收及备案等手续。12、组织办理验收、移交、质量创优、竣工结算、竣工资料和竣工备案及其它管理工作；

53、二、为保证承包人能够保质保量地履行施工总承包管理及专业工程配合服务，要求承包人承诺专业工程配合服务的具体时间、人员和具体内容等。三、要求施工承包单位中标后，立即成立专门的团队负责本项目的施工总承包管理及专业工程配合服务工作，其中，项目经理、专职安全员、造价员需承包单位专项授权书，承担合同中相应职位职责，报发包人备案。四、本项目涉及与居民、商铺的沟通协调较多，要求总承包单位必须配合业主及相关单位做好沟通协调工作；同时，需制定施工交通疏解方案并安排专人进行疏导。五、本项目道路修复、市政排污接驳等由施工总承包单位需结合实际，切实做好相关专项委托施工内容的配合工作，并纳入总承包进度管理范围；六、本项目

54、涉及工程材料和专项工程功能检测，检测工作由一家检测资质齐全的单位实施，相关检测单位进场时间应与现场施工进度同步或提前；七、要求承包人将承包管理及专业工程配合服务内容进行梳理细化，根据施工进度情况和专业单位进场情况排出配合服务工作计划，报监理单位和发包人审批后实施。由发包人定期（每月）对总承包管理及专业工程配合服务内容进行量化考核，完成并达到要求则支付相应的总包管理及配合服务费，否则不支付。具体见合同约定。二、项目管理重点、难点分析（一）项目管理重点 本项目管理的重点主要包括以下几方面：1、项目沟通协调的管理重点本项目涉及口袋公园的建设、人行道的升级，施工过程、管线迁移以及前期需要拆违拆网等均需

55、跟居民、商铺等沟通协调，本项目沟通协调量大，如何做好本项目的沟通协调工作是本项目管理重点。2、投诉信访的应对的管理重点 项目实施面广，涉及与居民、商铺的协调工作量大，预计将出现较多的投诉信访问题。如何应对投诉信访工作，是本项目管理的重点。要求本项目中标施工单位与业主等单位成立投诉信访工作小组，妥善解决投诉信访问题。3、施工过程中的交通疏解的管理重点本项目涉及道路的人行道升级，部分道路狭窄，施工期如何做好交通疏解为本项目管理的重点。4、安全文明施工的管理重点本项目为半敞开式施工，施工过程的安全隐患较多；涉及的人行道升级、等涉及较大扬尘，垃圾清运，如何确保项目的安全文明施工，是本项目管理重点。5、

56、工期控制的管理重点本项目预计在2020年4月开始施工，至2020年6月底完工，总工期3个月，因项目用地征拆工作的影响，项目建设工期可能存在分期建设或工期延迟的风险，费用已包含在投标报价中，不另行增加。本项目涉及多个专业工程，施工场地狭窄、地理位置敏感，与商铺沟通协调较多，投诉信访以及新方案的审批流程等不可控因素较多，如何确保各分部分项工程合理搭接，确保项目顺利推进，并按期完工是本项目管理重点。（二）项目管理难点施工总平面布置管理难点（1）本项目施工场地狭窄，承包人需考虑建立材料加工区和工人住宿区，同时，为切实推进工程生产工作，材料堆放区、建筑垃圾临时堆放区、脚手架钢管等堆放、搭设等，应切实结合

57、现场实际进行安排，此为项目管理的难点；2、施工总承包管理及配合服务的难点（1）在现场施工阶段中期，将出现众多单位联合交叉施工、须确保各专业施工队伍合理配合，有条不紊开展施工，此为项目管理的难点；（2）项目地处市区中心，大部分施工内容涉及与居民、商铺的沟通协调，如何与属地街道、派出所、城管、业主等单位建立联席工作机制，应对居民监督和投诉工作，此为本项目管理难点；3、“三线”迁改施工管理难点本项目改造内容涉及“三线”拉挂整齐、下地等迁改工作，如何做好迁改工作的施工管理，此为本项目管理的难点；4、景观绿化工程施工管理难点本项目工期紧，质量要求高，同时，景观绿化工程为本项目的亮点，如何在有限空间，优化

58、景观方案，并按照方案进行施工管理，此为本项目的管理难点。5、造价控制的管理难点本项目因为前期工作时间紧，难免出现较多缺项、漏项，工程量与清单出入较大，同时，该项目领导关注度高，方案变动较大、新增方案较多，如何因缺项、漏项、漏量及方案变动的调整，做好项目造价控制，此为本项目的管理难点。三、项目管理要求（一）工程实施总体要求1、本工程地理位置特殊而敏感，被关注度高，是市、区政府重点建设工程，在工程建设实施过程中，必须采取有效措施，制定切实可行工作计划，实现工程的质量、职业健康安全、环境管理目标。2、本次招标建设内容中的排水单元达标建设、管线迁改土建施工等专业性强，技术条件要求较高。投标人须严格按照

59、相关验收规范执行，确保该项目满足设计要求，通过竣工验收。如投标人不具备相应资质且无完成过质量合格同类标准类似施工业绩以及无相应的深化设计能力的，需在中标后依法分包给具备相应资质且完成过质量合格同类标准的施工业绩和具有深化设计能力的专业分包单位，并经招标人、设计单位审批同意后方可进行施工，且并不因该部分工程进行分包而免除中标人应负的相关责任和义务。中标单位在签订施工合同前需报批专业分包单位，并经招标人、设计单位同意后在施工合同中明确相关单位名称、人员架构及相关职责。如需分包，专业分包单位需与中标单位同时进场开展相关工作。3、中标单位的项目经理部组成人员必须满足或优于招标文件项目经理部组成人员配备

60、要求表的要求，并提供相关人员的社保证明文件。工程实施过程中，发包人不要求更换时不得更换。因特殊情况需要更换的，中标单位应按合同约定完善更换手续，并保证更换人员的资质、资历、业绩、实际工作能力不低于前任人员的素质，同时提供更换人员的社保证明。在项目实施过程中，发包人将对中标单位的主要技术及管理人员驻场办公时间进行考核，考核结果作为现场管理费支付的依据。（二）施工管理要点：1、本项目的关键工序是人行道升级施工景观绿化工程能否顺利完成，将直接影响到整个项目的工期。同时文明施工、降尘也是该项目的重心，涉及多专业，对交叉作业区域按专业、按时序等进行推进。施工单位必须在进场后有针对性成立项目管理架构，相应