2022年土地收储项目建议书

1、土地收储项目建议书土地收储项目建议书（此文档为 word格式，下载后您可任意修改编辑！） TOC o 1-5 h z 第一章总论41.1项目名称及建设单位 41.2编制依据及范围 4土地收储、基础设施建设规模 51.4项目总投资及资金筹措 61.5结论7第二章 项目的背景及建设的必要性 82.1项目的背景82.2项目建设的必要性10第三章土地开发现状及土地需求分析 133.1某某市汽车产业开发区土地使用现状 133.2某某市汽车产业开发区土地需求分析 173.3项目拟收储土地现状 17第四章 土地收购储备及出让计划 19土地储备运作模式 19土地收购储备规模的确定 21土地出让计划21第五章建

2、设方案235.1设计原则及设计标准 235.2城市道路工程265.3市政公用工程34第六章环境影响分析386.1全区环保规划与目标 386.2建设期的环境保护影响与措施 39第七章项目实施进度 427.1建设工期42427.2项目实施进度安排7.3项目实施进度表（横线图） 42第八章 项目管理与工程招标 448.1项目管理448.2招标工作依据448.3招标工作原则458.4招标工作的组织管理 468.5招标范围468.6招标方式及组织形式 46第九章投资估算与资金筹措489.1编制依据48土地出让成本费用分析 48土地出让价格的确定 509.4投资估算说明509.5编制基数509.6项目总投

3、资的估算519.7融资方案51第十章经济效益分析5210.1编制依据及说明 5210.2收入预测及效益分析 52第十一章风险分析5411.1项目主要存在的风险5411.2防范和降低风险措施 54 HYPERLINK l bookmark2 o Current Document 第十二章结论与建议56 HYPERLINK l bookmark4 o Current Document 12.1研究结论56建议56第一章总论1.1项目名称及建设单位1.1.1项目名称某某市土地收储项目1.1.2项目建设单位某某汽车产业开发区管委会1.1.3可行性研究报告编制单位某某市工程咨询服务中心1.1.4承办单位

4、概况某某汽车产业开发区是某某市与一汽集团合作共建的省级开发区，于2005年9月29日正式成立。开发区承担建立一汽综 合服务体系，加快发展全市汽车产业和加快建设西部新城区的任 务，是建设某某国际汽车城的主要载体。而某某汽车产业开发区管委会正是某某汽车产业开发区的管理部门，担负某某汽车产业开发区的发展、建设任务。1.2编制依据及范围1.2.1编制依据1、中华人民共和国土地管理法；2、某某市国民经济和社会发展“十三五”计划和 2020年远景目标纲要3、某某市城市总体规划4、某某市汽车产业开发区总体规划5、吉政发200027号省政府关于建立政府土地收购储备 制度和实行土地使用权招标拍卖的意见；6、国家

5、相关政策、法规、文件7、项目建设单位提供的有关资料、数据8某某市汽车产业开发区管委会与某某市工程咨询服务中 心签订的咨询合同书1.2.2 编制范围、项目建设的必要性；、土地需求分析；、土地收购、储备及出让计划；4、投资估算及效益分析；5、风险分析。土地收储、基础设施建设规模土地收储规模本项目为某某汽车产业开发区2006年第八、九批次土地储备，共收储土地5宗，收储面积776389ml。其中第八批次土地3 宗，面积313161ml。第九批次土地 2宗，面积463228 m2。1.3.2基础设施建设规模本项目共建设城市道路工程 4502m其中主干路776m次干路1009m支路2717m 给水工程45

6、02m 其中DN600管径管线 1785m DN300管径管线2717m排水（雨水）工程 6753m 其中 DN1000管径管线1164m DN600管径管线1513.5m，DN300管径 管线4075.5m；排水（污水）工程4502m其中DN1500管径管线 776m DN1000管径管线 1009m, DN500管径管线 2717m； 10KV电 力线路1785； DN800供热管线1785m，DN300燃气管线1785m 通信线路1785m1.4项目总投资及资金筹措1.4.1项目总投资项目总投资14788.53万元，其中:工程费用3187.11万元；（建筑工程费2131.84万元，安装工

7、程费1055.27万元）土地费用10093.06万元；其它费用179.59万元；预备费1076.78万元。建设期利息252.0万元1.4.2资金筹措本项目总投资14788.53万元，其中：拟申请银行贷款8000.00万元，其余6788.53万元，由某某汽车产业开发区管委 会自筹解决。1.5结论某某市汽车产业开发区管委会根据开发区的总体经济发展需要提出某某市汽车产业开发区第八、第九批次土地收储项目， 项目的建设符合国家产业政策，建设条件具备，土地收储规模合理，具有较强还贷能力。项目的建设将极大的促进某某市汽车产 业开发区甚至带动整个某某市的经济发展，加快某某市优势产业的形成，具有较好的经济效益和

8、社会效益。第二章项目的背景及建设的必要性第二章项目的背景及建设的必要性2.1项目的背景2.1.1某某市汽车产业开发区基本情况某某市汽车产业开发区位于某某市南部，东起普阳街、长沈铁路，南至公主岭范家屯镇，西到西新开河，北接规划长沈高速 客运铁路，幅员面积118.59平方公里，其中建成区面积 23kmt 开发区管辖一个街道办事处（8个社区），11个行政村。总人口 22.6万人，其中非农人口 19万人。区域内属地纳税企业1191户，其中制造业194户，建筑业29户，批零贸易业704户，交 通运输仓储业83户，住宿餐饮业25户，金融业11户，服务业 108户，房地产业12户，其它25户。2005年，区

9、域内属地纳税 企业GDP总量61.5亿元，工业总产量181.5亿元，农业总产值 4.5亿元，全口径财政收入 5.1亿元，可支配财力4900万元。开发区以建成区为基础，向西伸展，城市道路、水、电、热、 燃气、通讯、污水处理等能够满足近期项目建设需要。正在规划 建设的某某市热电三厂、污水处理厂、供水厂等，为中长期项目 的建设提供了基础设施保障。开发区交通条件优越，京哈铁路、长沈公路、绕城高速公路 穿境而过，某某铁路货运、某某公路枢纽分布其间。开发区空间广阔，118.59 k卅范围内，可以开发利用的土地有80多km2,开发建设有较为充足的土地资源保障，具备持续发展的基础条件。2.1.2某某市汽车产业

10、开发区发展目标整体发展目标是：两年全面打基础，五年总量翻两翻，十年 具备国际竞争力。把开发区建成产业高度聚集、空间布局合理、 分工体系完善、资源优化配置的新兴工业区；交通便捷、设备完 善、商业发达、生活便利、适宜居住的繁荣都市区；生态环境优 美、景观特色鲜明、人与自然和谐、城乡一体化发展的现代化新 城区。1、经济发展目标。到2020年，GDP达到300亿元，前两年 年均增长速度在 38%以上。全口径财政收入达到 15亿元，年均 增长25%五年累计完成固定资产投资 900亿元，年均增长35%2、社会发展目标。到 2020年，开发区总人口达到 30万人以上；普通高中阶段教育，劳动者平均教育年限12

11、年以上；农村医疗卫生条件改善；城乡文化体育设施增加；社区基本服务设 施健全；城镇职工养老、医疗和失业保险完善，城镇登记失业率 控制在3.5%以内；社会风气、社会治安、社会秩序良好；城乡 居民收入较快增长，生活水平显著提高。3、对外开放目标。到2020年，招商引资到位金额50亿元， “十三五”累计完成200亿元，年均增长20%每年引进3个以上投资额10亿元的项目。汽车整车出口 6万辆；汽车及零部件 出口总额达到35亿元。4、 空间开发目标。平均每年增加建成区面积2 kmi以上，到 2020年，完成起步区17 km2的开发建设，初步形成辖区内空间 布局的总体框架。5、土地利用目标。坚持用地向工业集

12、中，进一步加大工业 用地集约开发力度，每公顷投资强度达到 2700万元。到2020年， 工业用地规划面积增加 10 km2。到2020年工业用地规划面积在 增加10 km2。6、生态建设和节能节水目标。到 2020年，起步区建设公共绿地面积3 km2，绿地率达到 30%上。工业生产消耗进一步降 低，万元工业增加值综合能耗达到0.6t标准左右；工业用水利用率进一步提高，工业用水重复使用率达到75浓上；工业废水排放得到有效控制，工业废水处理率达到95%以上。2.2项目建设的必要性1、项目的建设是某某市汽车产业开发区经济发展的需要某某市汽车产业开发区是某某市委市政府与一汽集团合作 共建的省级开发区，

13、2005年9月29日正式成立。开发区承担建 立一汽综合服务体系，加快发展全市汽车产业加快建设西部新城 区的任务，是建设某某市国际汽车城的主要载体。某某市汽车产业开发区已征用土地面积为 3160446吊，05、06年已经使用土地 达2319002 m2,剩余土地面积为 841444 m2,去除城市基础设施 的土地占用面积。剩余的土地早已不能满足开发区经济迅猛发展 的需求。故开发区管委会决定对第五、六、七批土地进行收储， 以保证2007年新开工项目的土地需求。对第五、六、七批土地 进行国有收储，是开发区新引进项目进入园区的一个最基本的保 障，也是开发区经济发展的一项最基本的保障。2、项目的建设某某

14、市汽车产业开发区园区规划的基本保障某某市汽车产业开发区的远景规划就是要打造中国的“汽车城”而要实现上述远景规划，拥有大量的实力雄厚的汽车零部 件和汽车配套企业是必不可少的一个重要条件，而拥有充足的土地就是其中最基础的一个条件。 项目的建设将保证汽车产业开发 区近期项目的引入有充足的土地供应。3、项目的建设是某某市汽车产业开发区指导建设思想的集 中体现根据当前形势和自身实际情况，“十三五”期间，开发区社 会经济的发展知道思想是： 坚持科学发展观，全面贯彻落实市委 市政府关于成立某某市汽车产业开发区的决定等政策精神， 以建设某某国际汽车城为目标， 以提升综合竞争实力为核心， 全 面推进项目建设，迅

15、速扩大汽车产业集群， 努力打造国内最强的 汽车产业基地；坚持改革创新，整合资源要素，全力打造最优秀 的一汽综合服务平台；坚持以工业化推进城市化， 统筹经济社会 协调发展，努力建设以汽车为特色的新型工业区和现代化新城 区。而要完成上述思想的最基本体现就是开发区的基础设施建 设，只有种下梧桐树，才能引来金凤凰。4、项目的建设是规范土地市场，实现土地效益最大化的需 要以往的土地出让，由土地使用者和需求者协议解决，具有许多弊端。造成土地资源浪费，甚至国有土地资产流失。本项目的 建设，将使土地收购储备出让制度进一步完善，实现土地资源的最大化，避免腐败现象的产生，使土地转让更加规范、合理。5、项目的建设是

16、加速发展汽车产业的需要一汽坐落在某某，某某是新中国汽车工业的摇篮和起始点，多年来一汽在国内汽车工业发展中始终处于领军的地位。尽管目前汽车产业竞争激烈，但就某某来说，汽车工业的基础，包括人 才和技术的优势在国内还是比较雄厚的。 而项目的建设是进一步 推进某某汽车产业发展，支持一汽，服务一汽，把汽车产业做大、 做强。在集中收储的土地上，重点发展汽车工业，将某某汽车产 业开发区建成新的汽车产业核心区和城市副中心区。综上所述，本项目的建设，符合国家和某某省有关土地管理 的政策，符合某某市城市总体规划，对发挥区域优势，发展特色 经济，培育支柱产业，促进某某市经济发展具有十分重要意义， 项目建设是必要的。

17、第三章土地开发现状及土地需求分析第三章 土地开发现状及土地需求分析3.1某某市汽车产业开发区土地使用现状某某市汽车产业开发区共征用土地面积为3160446，其中在2005年使用土地达 1315400 m2，2006年使用土地面积为 1003602 m2。2006年共引进项目总数为 31个，总投资额达到 285081万元年产值为403200万元。随着某某市汽车产业开发区 的发展，入驻企业数量将不断增加。至2006年底，某某市汽车产业开发区土地剩余面积仅剩841444平方米，难以满足开发区即将入驻企业的土地需求，土地收储已经迫在眉睫。第三章土地开发现状及土地需求分析某某汽车产业开发区2 0 0 6

18、年正式签约项目（工业）序号项目名称占地面积（m2）投资规模（万兀）产值（万元）情况说明年底建 设情况1一汽东机工减振器扩产项目976732800040000由于目前产能无法满足需要，一汽东 机工欲另购买10万米土地用于建设 新的生产基地.暖圭寸闭2一汽四环发动机项目1031501200025000主要为一汽轿车、一汽哈轻厂、吉轻 厂配套生产汽车发动机。冷封闭3香港博超汽车内饰件项目（佳林）668531500010000主要为一汽大众、一汽轿车、一汽解 放配套生产汽车内饰产品。投产4台湾上富倒车雷达项目22330500035000主要为一汽大众、一汽轿车配套生产 倒车雷达。基础5天跞园汽车管件连

19、接系统项目（阿 文美弛汽车玻璃升降器项目）9572400020000主要为一汽大众帕萨特B6及其他后 续车型配套。投产6铭泰汽车空调器项目1259440002500该项目主要为一汽吉轻、一汽夏利配 套生产小排量轿车的汽车空调器。冷封闭7天津华舜汽车冲压件项目2408345004000主要为一汽东机工配套生产汽车减 振器的冲压件.冷封闭8宁波均胜汽车塑料件项目22686100005000主要为一汽大众、一汽轿车配套生产 汽车塑料制品。基础9京滨汽车弹簧项目1500035004500主要为一汽大众、一汽解放、一汽轿 车配套生产汽车弹簧制品。基础10宝迪汽车助力转向泵项目1094130003000某

20、某省宝迪汽车零部件制造有限公 司为一汽集团配套生产助力转向泵， 欲在我区购地设厂.暖圭寸闭某某汽车产业开发区2 0 0 6年正式签约项目（工业）序号项目名称占地面积（m2）投资规模（万兀）产值（万元）情况说明年底建 设情况11博宇轿车变速器项目2014740005000主要为一汽大众配套生产轿车手动 变速器，年产20万套。投产12华翼汽车驻车加热器项目20403600010000主要为一汽集团配套生产汽车驻车 加热器、天窗、塑料件等产品。暖圭寸闭13山东水星汽车橡塑制品项目2909050005000主要为一汽大众、一汽轿车配套生产 汽车橡胶塑料制品。冷封闭14湖北双龙汽车改装项目3485012

21、00030000湖北双龙汽车改装有限公司欲在我 区建立汽车改装基地。冷封闭15腾跃汽车零部件项目695041900010000主要生产汽车GPS导航系统，并为开 发区开发建设标准工业厂房。基础及王 体框架16三鑫工贸汽车塑料制品项目701023634000主要为一汽大众、一汽轿车配套生产 汽车塑料制品。冷封闭17华北汽车车厢项目364281061618000某某华北汽车车厢制造有限公司欲 在我区建立汽车改装基地。冷封闭18某某汽车轴承项目25913178006500主要为一汽伊顿变速箱、一汽哈尔滨 齿轮厂配套生产汽车轴承。基础19恒石机械项目900034403500主要为一汽集团配套生产汽车工

22、装、 模具及零部件。冷封闭20一汽光洋转向器项目722832800050000一汽光洋转向机公司欲购买7-8万 米土地用于建设新的生产基地-21佳宝制罐项目708020002000主要为一汽集团配套生产铁制品包 装及汽车备件。基础及王 体框架某某汽车产业开发区2 0 0 6年正式签约项目（工业）序号项目名称占地面积（m2）投资规模（万兀）产值（万元）情况说明年底建 设情况22繁荣汽车底盘项目440351200020000主要为一汽客车、一汽哈尔滨轻型车 厂配套生产汽车底盘。冷封闭23一汽实业汽车塑料件项目1400040003500主要为一汽解放、一汽大众配套生产 汽车塑料件及车用篷布。基础及主

23、 体框架24香港凯利汽车电子项目421841384530000年产汽车倒车可视系统及摄像镜头 10万套/只、手机摄像模组50万只、 电脑摄像镜头500万只以及数码相 机镜头100万只。2007 年 开工建设25金和采煤机电控装置项目19950860011200主要生产采煤机专用交流变频调速 电控装置。2007 年 开工建设26一汽四环汽车暖风机项目19950541710000主要为一汽解放、一汽轻型车配套生 产汽车暖风机产品。2007 年 开工建设27市利杰汽车改装项目400001100011500年产10000台套专用车车架总成2007 年 开工建设28宁波神通汽车塑料件项目88893250

24、0020000主要为一汽大众、一汽轿车配套生产 汽车塑料制品。2007 年 开工建设29伊曼斯顿汽车零部件项目900030002000主要组装生产汽车变速箱总成，年生 产能力5万台。2007 年 开工建设30省利杰机械制造项目900030002000主要进行非标设备的设计制造。2007 年 开工建设31某某华伊变速箱有限责任公司27000810013000主要为一汽联合改装厂、南京春兰汽 车厂生产重型卡车变速箱2007 年 开工建设总计1003602285081403200第三章土地开发现状及土地需求分析3.2某某市汽车产业开发区土地需求分析06年末，来某某市汽车产业开发区签约入驻的项目共九个

25、， 总占地面积为120.8万m，加上配套的道路等基础设施建设的占 地。现某某市汽车产业开发区的土地已不能满足这些项目的需 要。拟建项目情况项目名称占地面积（眄备注山东水星汽车橡塑制品项目29000工业某某华伊变速箱27000工业万荣汽车改装基地200000工业杭萧钢构钢结构住宅示范小区项目200000商品房杭萧钢构四星级国际酒店项目20000商品房海洋大厦52000商品房恒昌物流扩建项目50000工业中德汽车技术学院项目300000教育某某汽车产业开发区教育培训基地项目330000教育合计12080003.3项目拟收储土地现状本项目拟收储第八批土地总面积为 31.3161万m，全部为集 体所有

26、土地。其中菜地面积为旱田面积为 22.9206万甫、林地面 积为0.0514 m2、其它面积为8.3441万m。本项目拟收储第九批土地总面积为 46.3228万吊，土地属性 为国有、集体所有。其中菜地面积为 3.4062万吊、水田面积为 1.8302万 吊、旱田面积为12.9739万va、其它面积为26.7489 万m （其中国有土地1.3636万m，集体土地26.7489万m）。第八、九批次土地共计 776389 m2o。第四章 土地收购储备及岀让计划第四章 土地收购储备及出让计划土地储备运作模式土地收购储备范围1、应收回的国有土地，包括：因用地单位搬迁、解散、撤销、破产及其它原因调整的原划

27、拨的国有土地；未经原批准机关同意，连续两年未使用的；依法收回的闲置土地；依法没收的土 地；城市规划区范围内未确定土地使用权的土地；土地使用者违反出让合同规定，依法解除出让合同的土地。2、可收购的国有土地主要包括：因实施城市规划，政府指令收购的土地；在企业改制、旧城改造、污染企业外迁，城市规 划调整中可置换的土地；3、所有用于房地产开发（经济适用住房等除外）的土地，一律进入政府土地储备库，不允许企业私自进行土地招商；4、经依法批准转用、征用后的土地和其它应进行储备的国有土地。土地收购储备原则1、依法等价原则；2、土地效益最大化原则；3、公平公正原则；4、主动公开供地原则。土地储备的管理土地进入储

28、备库后，如在短期内不能出让，可依法将土地使 用权抵押，或连同地上建筑物出租、临时改变用途。储备土地招标拍卖前，要完成储备土地的地上建筑物及附属物 的拆迁、土地平整等前期开发及出让的准备工作。土地市场化运作模式对开发区范围内商业、旅游、娱乐、商品住宅等各类经营性 项目用地，由政府进行规划用地的土地收储工作，统一纳入政府土地储备库，在进行土地综合开发整理后，采取招标、拍卖、挂 牌等方式公开出让。4.1.5运作程序1、收购储备程序（1）对拟收购的土地及地上物的权属、面积、用途等情况 现场调查和勘测；（2）与市规划部门会签规划意见；（3）对拟进行收购土地的补偿费用进行评估测算；（4） 依据规划和测算结

29、果制定收购方案，报市政府批准后， 组织实施；（5）根据土地使用权收购公告与原土地使用者按规定协商 收购补偿，并在支付补偿费用时，接收土地权属证书和房屋权属 证书；（6）依据土地使用权收回公告，依法办理相应的权属变更 登记手续。2、招标、拍卖、挂牌出让手续：（1）至少在投标、拍卖或者挂牌开始日前 20日发布出让公 告，公布出让地块的基本情况和出让的时间、地点；（2）在规定的时间、地点召开招标拍卖或挂牌出让仪式，确定中标人和竞得人；（3）与中标人、竞得人签订中标通知书和成交确认书；（4）签订国有土地使用权出让合同；（5）公证处公证。土地收购储备规模的确定根据某某汽车产业开发区规划，结合城市现状用地

30、具体 情况，确定本次土地收购储备总面积为776389，其中菜田34062吊，水田18302吊,旱田1348945吊，林地514mi，其它3645662m。土地出让计划根据某某汽车产业开发区规划及某某市总体规划，本次出让土地按规划用途分，均为工业用地，2006年2007年进行收购储备，2007年2008年出让。详见某某汽车产业开发区土地出让计划一览表。第四章 土地收购储备及岀让计划某某汽车产业开发区土地出让计划一览表序 号宗地名称规划 用途土地面积（m）收购成本（万元）收购单价（元）预计出让收 入（万元）出让单价（元）预计 出让时间出让 方式1中德汽车技术学院项目教育30000039001309

31、0003002007招 标、拍卖、挂 牌2某某汽车产业开发区 教育培训基地项目教育330000429013099003002007合计630000819018900第五章建设方案第五章建设方案本项目主要建设内容：道路工程、给水工程、排水工程、供 电工程、通讯工程、供热工程、燃气工程等。5.1设计原则及设计标准5.1.1设计原则1、建立健全的城市支撑体系，切实保障城市安全。按照适 度超前，优先发展的原则，构筑高效、便捷的绿色综合交通体系， 建设高效、安全的现代化市政基础设施体系。2、为保证整个路网的运行效果，充分发挥主干路的快速通 行作用，必须建立“系统分明、功能分明”的道路交通网，做到 主干路

32、与次干路联接、次干路与支路联接合理有序的路网结构布 局。3、由于交通建设具有长期性、超前性的特点，要保留一定的弹性，为城市今后的发展留有余地。促进城市地上和地下、交 通设施建设与土地开发、城市与区域、城市与村镇发展建设的和谐有序。4、结合某某市经济实力情况，考虑近期、远期结合的原则， 减少近期拆迁量、工程量，局部段落做到先通后畅。5.1.2设计规范城市道路设计规范(CJJ 37-90)公路路面基层施工及验收规范（JTJ034-2000）城市道路和建筑物无障碍设计规范（JGJ50-2001）城市道路交通规划设计规范（G B 50220-95）室外排水设计规范（GBJ14-87）。工程建设强制性标

33、准条文建设部5.1.3技术标准1、设计速度城市主干路（I级），设计速度50km ho城市次干路（I级），设计速度40km ho城市支路（I级），设计速度30kmho2、平面线型（1）城市主干路（I级）圆曲线最小半径150m,不设超高最小半径600mo缓和曲线采用回旋曲线，缓和曲线最小长度50m 最大超高值_4%。（2）城市次干路（I级）圆曲线最小半径100m,不设超高最小半径400mo缓和曲线采用回旋曲线，缓和曲线最小长度45m最大超高值_4%（3）城市支路（I级）圆曲线最小半径70m,不设超高最小半径300mo缓和曲线采用回旋曲线，缓和曲线最小长度35m最大超高值_2%3、纵断面线型城市主干

34、路（I级）（1）最大纵坡度：5.0%（1）最小纵坡度：_0.3%（2） 最小凸曲线半径：1800m（3） 最小凹曲线半径：1500m城市次干路（I级）（1）最大纵坡度：5.5%（2）最小纵坡度：_0.3%（3） 最小凸曲线半径：1050m（4） 最小凹曲线半径：1350m城市支路（I级）（1）最大纵坡度：6.0%（2）最小纵坡度：_0.3%（3）最小凸曲线半径：600m（4）最小凹曲线半径：700m4、横断面（1） 每条车道宽3.5-3.75m，停车道宽3.5m（2）路缘带宽0.5m。（3）路拱标准横坡度1.5%。5、停车视距：城市主干路（I级）70m。城市次干路（I级）60m。城市支路（I级

35、） 45m。6、设计使用年限：城市主干路（I级）15年城市次干路（I级）15年城市支路（I级）10年7、交通标志按国标要求设置。8排水技术标准根据规定采用雨水、污水分流体制设计。9、雨水工程设计排水重现期为P=12.0年径流系数取0.460.7汇水延时15分钟。暴雨强度公式：q=1600*（1+0.8lgP）/（t+5）八0.76 ;Q=q书 f管材确定为钢筋混凝土管，接口采用钢丝网抹5.2城市道路工程5.2.1内部交通规划1、在规划上采用与某某市一致的道路网格局2、规划区内城市道路按主干路、次干路和支路三级组成主干路：红线宽度50m;米用四块板形式，设计行车速度60km/h。次干道：红线宽4

36、5m；采用三块板形式，设计行车速度40km/h。支路：红线宽20m采用一块板形式，设计行车速度30km/h。3、道路规划指标项目道路工程总长 4502m总面积138545m。5.2.2道路纵断面设计参照城市规划控制标高，以及开发区地形、地质、水文、气 候和排水等条件，综合考虑道路纵断面设计。考虑到在冬季冰雪路面的条件下，车辆安全行驶的要求，道路最大纵坡为2.2%，最小纵坡为0.3%。道路纵断面在满足要求的前提下，尽量减少 工程总土方量。5.2.3道路横断面设计按照规划区总体规划的道路红线宽度进行横断面设计。断面形式、各组成部分尺寸应按照道路类别、级别、计算行车速度、 设计年限，机动车道与非机动

37、车道交通量和人流量、交通特性、 交通组织、交通设施等因素统一安排，以保障车辆和行人的交通安全畅通。考虑远、近期结合，使近期工程成为远期工程的组成部分， 并预留各种管线（上水、污水、电缆、热力）的平面及竖向位置。 路面宽度及标高等应留有发展余地。各段道路的横断面设计如下:道路横断面形式一览表序号道路名称单位红线宽机动车道混行车道中央 分割带分割带路侧带1主干路m507.5 X 26X 231.5 X 28.5 X 22次干路m457X 26X 21.5 X 28X 23支路m204X 26X 2注：主干路路侧带为4.5m绿化带，4m人行道；次干路路侧带为4m绿化带, 4m人行道；支路路侧带为3m

38、绿化带，3m人行道。5.2.4道路结构1、路面工程某某市冻结深度为 1.8m，路面设计需考虑最小防冻厚度要 求。本着因地制宜、就地取材、便于施工、节约资金的原则，选 择路面结构。（1）路面类型的选择目前我国城市道路路面结构通常采用两种类型，即沥青混凝土路面和水泥混凝土路面。沥青混凝土路面和水泥混凝土路面各有优缺点，沥青混凝土路面具有造价相对较低，对超载不敏感，施工后至开放时间短， 易维修养护，行车舒适等优点；同时沥青混凝土路面的使用寿命 相对教短，稳定性也相对较差水泥混凝土路面具有强度高，稳定性强，对化学物质迟钝，养护的工作量和费用相对教低的优点；同时水泥混凝土路面存在养生的问题，路面铺筑完成

39、后至少需经过28天的养生期才可开放交通，路面破损后的修复也教难，行车舒适性也教差。沥青混凝土路面和水泥混凝土路面的优缺点比较，详见下表：路面类型比较表沥青混凝土路面水泥混凝土路面优点路面造价比水泥混凝土路 面造价低；沥青属于弹性材料对超载 不敏感；路面铺筑完面层后，即可开 放交通；路面容易维修和养护。路面行车舒适，噪音小。路面刚度大，强度咼,板体 性好，具有较咼的承载能力 和扩散荷载能力；水稳性和温度稳定性好，耐 疲劳性强,使用寿命长；对油及大多化学物质不敏 感，有较强的抗腐蚀性；在正常设计、施工、养护 条件下，水泥混凝土路面养 护工作量和养护费用均比沥 青路面小。缺点承载能力和使用寿命没有

40、水泥混凝土路面长；水稳性和温度稳定性不如 水泥混凝土路面好。水泥混凝土路面接缝是一 薄弱环节，一方面增加了施 工难度，另一方面施工养护 不当，易导致唧泥，错台和 断裂，同时接缝容易引起跳 车，行驶条件不如沥青路面；水泥混凝土路面铺筑完 后，不能立即开放交通，需 14-28天的养生期，路面破损 后修补不如沥青混凝土路面 方便；行车不如沥青路面舒适， 噪音大，路面对车辆磨损也 大。意见推荐不推荐综合上述比较，考虑本工程属于城市道路， 地下管线较多及已建道路均为沥青混凝土路面的实际情况，路面采用沥青混凝土路面。(2)路面结构设计：根据当地筑路材料和近年工程建设经验，路面基层选用二灰 碎石和二灰土，这

41、种半刚性基层温度收缩、干缩系数小，刚度比 较适当，抗拉强度高，水稳性与抗冻性好，而且可以就地取材， 施工方便。路面结构厚度设计以双圆均布垂直和水平荷载作用下的三 层弹性体系理论为基础， 采用路表容许回弹弯沉值、 容许弯拉应 力及容许剪应力三项设计指标， 进行结构厚度计算。同时考虑抗 冻要求，潮湿路段设天然砂砾或混合石隔离层，阻断路基毛细水 上升。改造道路根据对现有道路的路面结构、病害、弯沉、排水等 进行详细调查研究的基础上， 确定道路翻建或补强方案， 每条路 的改造方案详见“改造道路现状调查表”，翻建道路路面结构与 同等级新建道路路面结构相同。各等级路面结构设计如下：2、路基工程工程区域内地势

42、比较平坦， 道路填挖方量不是很大。 大部分 道路路基处于干燥状态。 对个别不良地质地段，可根据土质情况 分别采用换填或掺入石灰等措施进行处理，换填可采用砂砾或翻建道路挖除的混合石，并用重载碾压。换填厚度不宜小于80cm土基必须保证密实、均匀，强度达到规范要求，路槽底面土基回 弹模量值应大于25Mpa路基压实标准采用重型击实标准，压实度如下表:路基压实度表填挖类型深度范围（cm）压实度（%快速路主干路次干路支路填方0-8096959480959493挖方0-30959390路基范围内管道沟槽回填土的压实度不应低于表中填方要求。新建道路或翻建道路与现有道路结合部位容易发生不均匀沉降，导致路面开裂。

43、为保证路基稳定，采用土工格栅进行处理。 具体做法是先将原路面基层挖成宽0.5m、高0.15-0.20m的台阶，然后沿台阶宽度方向铺 1m宽土工格栅（新旧路基各 0.5m），填 基层混合料、碾压至基层顶面，再铺1m宽玻璃纤维布，然后浇筑面层沥青混凝土。3、机动车道路路面结构根据城市道路交通的发展，欲采用如下结构：主干路结构：4cm沥青中粒式混凝土 AC-161 SBS6cm沥青中粒式混凝土 AC-25I乳化沥青慢裂快凝型120kg/100m2撒钉子石20cm二灰碎石（8： 17： 75）20cm二灰碎石（8: 17: 75）20cm石灰旧粒料土（ 10： 50： 40）20c 石灰土（ 12：

44、88）次干路结构：4cm沥青中粒式混凝土 AC-161 SBS6cm沥青中粒式混凝土 AC-25I乳化沥青慢裂快凝型120kg/100m2撒钉子石20cm二灰碎石（8： 17： 75）20cm二灰碎石（8： 17： 75）20cm石灰旧粒料土（ 10： 50： 40）支路结构：4cm沥青中粒式混凝土 AC- 16I SBS6cm沥青中粒式混凝土 AC-25I乳化沥青慢裂快凝型120kg/100m2撒钉子石15cm二灰碎石（8： 17： 75）15cm二灰碎石（8： 17： 75）20cm石灰旧粒料土（ 10： 50： 40）道路个别路段会有潮湿或过湿路基，面积按新建面积的30%进行估算。处理方

45、法，采用 30cm山皮石进行处理。4、人行步道结构人行道采用方砖铺砌形式：7cm水泥砼方砖2cm水泥砂浆10cm水泥石屑（8%土基525路灯工程道路照明工程以满足城市夜间交通要求为原则进行设计。项目照明工程主要为道路两侧路灯，灯具选用500w高压钠灯，路灯间隔为40米，主干路、次干路为两侧双臂路灯，支路为单侧 单臂路灯，共采用路灯 248盏；设计总容量为124wo5.2.6道路绿化工程项目绿化工程以保护环境、改善城市面貌、防止工业污染等 为原则，对道路分隔带及人行道两侧等进行绿化。其中：在人行 道两侧种植柳树或白杨树。靠车行道一侧栽种低矮品种灌木、草皮、花卉，这样即能防尘和隔音，又不影响视线。

46、道路绿化带总面积为 39041ni o5.2.7道路工程工程量主要工程数量表项目名称单位工程数量备注主干路次干路支路合计路线长度m776100921714502占用土地M388004540554340138545路面2 m20952262342173668922车行道路面2 m620880721630230582人行道路灯盏7810268248绿化M116401109916302390415.3市政公用工程5.3.1给水工程1、供水水源供水水源来自某某汽车产业开发区规划快一街供水管网。给水量根据给水量预测及整个园区规划确定。本项目给水工程规模按道路绿化0.2万m3(km2 d)，教育1万mi(

47、km2 d)，日变化系 数1.3计算，则本项目最大供水规模为8570.6m3/d。2、给水管网走向及敷设方式本项目只涉及规划区域内的给水管线铺设， 从规划快一街引 水至规划区给水管线工程由建设单位统一考虑。给水管线沿路网敷设。本工程供水管网主要采取直埋敷设方式。给水管线总长度 4502m 其中DN600管径给水管线1164m DN300管径给水管线 2717m.5.3.2排水工程1、排水体制按照环境保护要求和物流园区总体排水规划，本项目采用 污、雨水分流制。2、排水管线布置及排放走向（1）建设规模污水工程规模按整个园区规划及给水的80 %设计，即6806.08m3/d。（2）污水管道布置污水干

48、管布置在地势较低的一边，污水管的污水汇入污水处理厂。经过污水处理达标后，最终排至市政污水处理厂。3、雨水管道布置雨水管单侧布置在快车道下，沿路网敷设，最终排至伊通河。4、工程量铺设排水管线总长为11255m其中雨水管线6753m（DN1000 管径雨水管线 1164m DN600管径管线1513m DN300管径管线 4076n）,污水管线 4502m （DN1500管径管线 776m DN1000管径 管线 1009m DN500管径管线 2717n） o5.3.3供电工程1、供电电源从现有66kv架空电力线引入66kv电源。区内主要规划路上 均规划10kv电力线路。2、供电线路本工程沿敷设

49、10kv供电线路，供电线路总长 1785m534供热工程1、热源本项目的热源某某市第三热电厂引出。2、供热管线走向及铺设方式管网布置主要根据热负荷的分布情况，结合规划热源与供热 管网的布置情况确定。供热网干线自第三热电厂引出，沿路网敷设，供热管网采用地下直埋铺设方式。3、工程量铺设供热管线总长1785m，管径DN8005.3.5燃气工程结合某某市总体规划和某某汽车产业开发区实际情况，参考国内同等城市的资料，确定区内人均用气量为 0.16m3/人d,气 化率98%。新区燃气管网采用中、低压二级系统，布置成环形。沿路网 敷设，铺设燃气管线总长 1785m管径DN3005.3.6通讯工程预计项目区内

50、未来交换机总容量为10万门。在区内规划路上均铺设地下通讯管道， 与规划快一街通讯管道相连接。铺设通信线路总长1785m第六章环境影响分析第六章环境影响分析6.1全区环保规划与目标根据规划，到2030年某某市辖区内的松花江、伊通河流域 水体全部达到功能区水质标准，污水处理率、工业用水重复率和中水回用率分别达到 90% 90% 40%城市空气质量保持在国家 一、二级标准，市区烟尘排放达标区达100%农村使用清洁燃料区达80%工业固体废弃物综合利用率达到98%危险废物处置率达100%全市绿色产业增加值占全市 GDP勺比重达60%其 中环保产业增加值占全市 GDP的比重达8%成为某某市主导产 业之一。

51、某某汽车产业开发区城市发展目标是建成交通便捷、设施完善、商业发达、生活便利、适宜居住的繁荣都市区；生态环境优 美、景观特色鲜明、人与自然和谐、城乡一体化发展的现代化新 城区；产业高度聚集、空间布局合理、分工体系完善、资源优化 配置的新型工业区。汽车产业开发区的生态环境是全面建设，重点凸现。结合全市总体规划的西部生态林建设，围绕一湖（西湖）、一山（富峰山）、两河（永春河、西新开河）、两路（绕城高速公路和长沈铁 路）,重点建设生态林带和公共绿地，形成“两园四带”的生态 环境格局.到2020年，建设中心绿地面积 4平方公里，公共绿 地面积12平方公里，绿化率在 30浓上。到2002年末，全市园林绿地

52、面积达 5732.3公顷，公共绿地 面积达1667.2公顷，建成区绿化覆盖面积达 6575.4公顷，绿化 覆盖率达到39%在城市环境综合治理定量考核中，全国 46个 重点城市“城考”排名，某某市由 1998年的13名前移至2001 年的第5名。2002年9月某某市正式通过国家环保总局验收，成为继海口、杭州之后第3个跨入国家环保模范城市行列的省会城市。在城市化高速发展的同时， 加快城市环境基础设施建设，完善城市功能，美化城市环境，是解决城市区域环境问题以及点源环境 问题的根本途径。交通网络的建设，即解决了交通拥挤问题，减 轻了汽车尾气的污染，又加快了老城区的改造。 建设快捷交通系 统，提高城市热

53、化率、气化率，建设烟尘排放达标区。6.2建设期的环境保护影响与措施城市道路、排水工程，在建设期对沿线社会环境、自然环境 会产生不良影响。在设计、施工中应采取必要的对策和措施，使 环境污染降低到最低程度。6.2.1防尘降尘措施：1、道路两侧铺装人行步道，清除超高土，消灭裸露地面。做好建筑工地灰堆、 料堆的防尘封护管理，对易引起扬尘的土场 实行河（雨）水喷淋，防止风沙和扬尘污染。2、运输车辆的尘源要实行封闭化管理。在运输、堆放易于 扬尘的筑路材料路段中，应采取可靠的遮盖措施禁止尘源扩散污 染，以减少在运输堆放中对沿途农田、居民区的污染。6.2.2水土保持措施：1、本项目路线及大型取土场占用了一定数

54、量的耕地或荒地，原有植被等自然生态环境受到局部破坏，有水土流失的可能。在工程实施过程中对取土场位置应慎重选择，依地形规划取土。工程结束后应立即对暴露的土体恢复原有植被进行绿化或制定综 合利用措施。2、路面施工中，面层、基层均采用拌和站集中拌和，在拌和中会产生有害气体和粉尘， 对周围大气环境产生污染。 所以本 项目在实施阶段，拌和站必须布设在距居民区500m以外的常年下风位置，且距河流及饮用水源的距离不小于200m,地下水位的深度大于2.0m以上处。拌和站建立时还应采取有效的消烟除 尘措施，减少有害气体的排放量，并在取得施工所在地环保部门 的测定允许后方可予以生产。623防止水污染措施：废污水及

55、生活垃圾的排放将破坏环境卫生，引发疾病，影响工人及居民健康；施工机械作业时排放大量的废气产生污染公 害。6.2.4防止降低噪音污染措施：大量施工机械作业产生超过居民区噪音标准的噪声污染，特 别是夜间施工的噪声尤为影响居民的安宁及休息。因此，在项目实施过程中，建设管理单位与现场工程监理应认真检查各施工单位的环保措施，加强对施工驻地排污问题、 施工现场的设置堆放和施工机械作业的废气排放量检测，以及对施工机械的噪声环境保护问题进行认真的不间断检查，力求将施工期对环境的污染减少到最低限度。工程建设管理单位在对竣工的 各项工程初验同时，应按设计文件中对环境保护设计的实施情况 进行检查，特别是临时占地的复

56、垦返田工作的执行情况，及时清理施工现场，切实做到工程质量验收合格，环保工程实施的质量 也达到合格标准。625对树木的保护措施：在有些路段，既有道路两侧成年行树较多， 在方案设计中为 保护既有的树木在横断布局上充分考虑了这个因素， 最大限度保 护既有树木。在下阶段设计和施工过程中， 将提出更加具体可行 的防护措施。第七章项目实施进度第七章项目实施进度7.1建设工期本项目建设随园区发展而逐步建设，预计总的建设期为左右，即2006年12月2007年10月。7.2项目实施进度安排200620071、规划、编制、评估可行性研究报告等前期准备工作：年12月2007年1月中旬；2、勘察设计：2007年1月中

57、旬2007年3月中旬;3、项目招标，并做好征地拆迁等施工前的准备工作：年3月中旬4月中旬；4、工程施工：2007年4月中旬2007年10月末；5、 项目全部建成并投入使用：2007年10月以后。7.3项目实施进度表（横线图）第七章项目实施进度项目实施进度计划表时间项目20062007J1212345678910111编制、评估可行 性研究报告等前（ 期准备工作2勘察设计3招标，并做好施 工前的准备工作4工程施工6项目全部投入使 用第八章 项目管理与工程招标第八章 项目管理与工程招标8.1项目管理为了保证工程的顺利实施，将由某某汽车产业开发区管委会 设立专门的项目管理机构。该公司负责招标、施工组

58、织、监理、等建设全过程的管理。1、项目建设过程监督控制为确保项目建设期按期完成， 并实现较高的质量，本项目将按照 国家要求聘请有国家资质的专业监理公司进行全过程的监理。2、施工单位的选择按照公开、公平、公正的市场竞争原则，本工程施工单位具 有资信好、实力强、经验丰富等特色，同时施工过程要实行项目 经理负责制。8.2招标工作依据中华人民共和国招标投标法国家发展和改革委员会令 工程建设项目招标范围和规模标 准规定国家发展和改革委员会建设项目可行性研究报告增加招标 内容以及核准招标事项暂行规定国家发展和改革委员会等七部委 工程建设项目施工招标投标办法8.3招标工作原则严格按照中华人民共和国招标投标法

59、 及某某市的相关法 律、法规、条例：本着公开、公平、公正的原则，开展招投标工 作。1、公开原则要求项目招投标具有高度的透明度， 实行招标信息，招标程 序公开，即开发招标通知，公开招标，公开中标结果，使每一个 投标人获得同等的信息，知悉招标的一切条件和要求。2、公平原则要求给予所有投标人平等的机会， 使其享有同等的权利，并 履行同等的义务，不歧视任何一方。3、公正原则要求评标时按事先公开的标准对待所有的投标人。4、诚实信用原则招标投标当事人应以诚实、守信的态度行使权利，履行义务， 以维持招标投标双方的利益平衡， 以及自身利益与社会利益的平 衡。5、独立原则招标人都应该是独立的法人单位， 在招标过

60、程中，应自主决 策，不受外界任何因素的干涉6、接受行政监督原则招标投标活动的核心是竞争，招标投标的过程实际上是竞争的过程，招标投标双方当事人都要遵守有关法律、法规以及有关规定，在招标投标的全过程，要接受有关行政监督部门依法实施 的监督。8.4招标工作的组织管理考虑到施工组织、工程管理、竣工验收等工作的要求，本项 目统一公开招标。8.5招标范围本项目招标范围均为：土建施工、土地转让等。由于工期紧张，前期工作尤其急。因此，尽快选定勘察设计 单位，尽快开展工作，及早上报设计文件，为征地、拆迁、施工 监理招标、手续办理等创造有利条件。8.6招标方式及组织形式第八章 项目管理与工程招标招标基本情况表建设