2022年特种鱼养殖示范基地可行性研究报告

1、特种鱼养殖示范基地可行性研究报告特种鱼养殖示范基地可行性研究报告（此文档为 word格式，下载后您可任意修改编辑！）特种鱼养殖示范基地可行性研究报告目 录 TOC o 1-5 h z HYPERLINK l bookmark2 o Current Document 第一章总论 1项目单位基本情况 11.2项目基本情况31.3可行性研究报告编制依据 61.4综合评价 7 HYPERLINK l bookmark4 o Current Document 第二章背景及必要性 12项目区经济社会状况 122.2本行业及项目关联产业发展现状 132.3项目建设的必要性 13第三章建设条件 19建设地点选

2、择 193.2建设条件21第四章 市场分析与销售方案 26市场分析 26销售策略、方案、模式 31市场风险分析32 HYPERLINK l bookmark8 o Current Document 第五章建设方案34产品方案和建设规模34建设规划和布局34建设标准和产品标准 36技术（工艺）方案37设备方案41主体工程 435.7辅助工程及其他工程 445.8实施进度安排 45 HYPERLINK l bookmark10 o Current Document 第六章 环境影响评价 466.1 环境影响 466.2节能减排与环境保护治理措施46评价与审批 48 HYPERLINK l book

3、mark12 o Current Document 第七章项目组织与管理 497.1组织机构与职能划分497.2劳动定员517.3经营管理措施517.4技术培训527.5劳动安全、卫生与消防 42 HYPERLINK l bookmark14 o Current Document 第八章投资估算与资金来源 558.1投资估算依据 558.2投资估算558.3资金来源 568.4资金使用和管理56 HYPERLINK l bookmark16 o Current Document 第九章财务评价 599.1财务评价依据 599.2销售（营业）收入、销售（营业）税金及附加估算 609.3总成本及经

4、营成本估算 60财务效益分析 61不确定性分析 62财务评价结论 64 HYPERLINK l bookmark18 o Current Document 第十章 社会效益分析 6510.1壮大主导产业，促进结构调整分析 6510.2与农户联结机制分析 6510.3带动基地分析 6610.4带动农户及农民增收效果分析 66带动就业分析 66比较分析67第一章总论第一章总 论1.1项目单位基本情况1.1.1概况1、项目单位名称某某特种鱼养殖示范基地2、所有制形式个人独资企业3、发展历程某县某特种鱼养殖示范基地是某县政府通过招商，由山东省经济能人罗某某先生投资成立的一个独资企业。该企业于2013年

5、4月在某县工商局注册开业，企业住所位于某县某镇某某村，注册资 金200万元。企业成立两年多来，首先在某县某镇某某村发展特色 鱼养殖，以其先进的水产养殖技术，完备的设施设备，充分利用当 地独特的水产资源优势，积极引进名特优冷水性鱼类品种，大力开 发绿色无公害产品，迅速发展成为某省最大的冷水鱼养殖基地。随 后，该企业稳步向周边优势区域扩张，相继在某县龙脖水库开展网 箱养殖，在某县某乡某村实施集约化养殖，均取得了良好的经营业 绩，在繁荣农村经济、促进农民持续增收、推进社会主义新农村建 设等方面发挥了重要作用，并跻身于某市农业龙头企业行列。4、主要业务公司主要经营鱼类名优品种的育苗、养殖、销售、餐饮、

6、技术 服务、产品回收等业务。主要品种包括俄罗斯鲟鱼、三文鱼、金鳟 鱼、虹鳟鱼和黄河鲤鱼、鲢鱼、鲶鱼、鲫鱼等。企业已经建立了育苗、养殖、销售一体化经营体系，现拥有三个示范基地、一个冷藏 运输车队、三个直销分店。“三个示范基地”即某县某镇某某村、某县某乡某村和某县龙脖水库养殖基地，养殖面积达7000平方米；“一个冷藏运输车队”即建立了一支由5部车辆组成的运销队伍，专门负责鲜活水产品长途运输业务；“三个直销分店”即在郑州、 西安、兰州等大中城市设立了销售部，年平均对外销售苗种150多万尾、成鱼近12万公斤。企业业务范围已经覆盖到某市某县、某县2个县市的18个乡镇、63个行政村，形成了“龙头企业 +养

7、殖基地 +农户”的产业化经营模式，并以合同形式与农户结成了紧密型利益 共同体，直接带动养殖场（户）152个。5、人员结构企业现有干部职工56名，其中管理人员5人，技术人员18人， 内设办公室、财务部、技术研发与服务部、产品销售部，企业建立 了符合市场经济要求的现代企业管理制度，人员结构合理，组织机 构健全，经营管理规范。1.1.2财务状况2014年末，企业资产总额 1777.5万元，负债总额 876.5万元， 净资产901万元。其中固定资产450万元（固定资产净值450万元）， 流动资产977.4万元（流动资产净值100.9万元），消耗性生物资产 350.1万元。企业期末实收资本200万元，未

8、分配利润701万元；年 实现营业收入608.6万元，净利润343.9万元。营业利润率56.5%， 净资产收益率 38.2%，投资报酬率19.34%，资产负债率49.3%。2015年末，公司资产总额 2369.5万元，负债总额1146万元， 净资产1223.5万元。其中固定资产831.1万元（固定资产净值831.1 万元），流动资产726万元，消耗性生物资产 800.3万元。企业期 末实收资本200万元，期末未分配利润1023.5万元；年实现营业收 入910万元，净利润322.5万元。营业利润率35.4%，净资产收益率 26.4%，投资报酬率13.6%，资产负债率48.4%。公司财务规范，管 理

9、严格，资产优良，不欠税、不欠工资、不欠社保基金，能够保证 项目自筹资金足额到位，财政资金规范安全、有效运行。1.1.3法人代表基本情况某县某特种鱼养殖示范基地法人代表一罗某某同志，男，现年50岁，大专学历，水产工程师。该同志从事水产养殖20余年，积累了丰富的水产养殖和管理经验。在他的组织带领下，成功地完成 了俄罗斯鲟鱼、虹鳟鱼、金樽鱼、三文鱼等冷水鱼名优品种的引进、 繁育、推广，并研究开发了一系列无公害养殖技术，其产品已获得 国家有关部门的认定，取得了显著的经济和社会效益。该同志事业 心强，具有服务三农，带领群众共同致富的社会责任感，在服务扶 持鱼类养殖场户生产中，诚实守信，乐于奉献，无欺骗欺

10、诈行为， 无破产、欠资问题，社会形象良好，深受群众好评。该同志专业知 识结构合理，社会实践经验丰富，能够满足项目建设和管理的需要。1.2项目基本情况1.2.1项目名称、建设性质及建设地点1、项目名称特种鱼养殖示范基地项目2、建设性质扩建3、建设地点某县某镇某某村122产品方案及规模某县特种鱼养殖示范基地，现已建成设施渔业养殖面积 7000多 平方米，拥有龙脖湾中型水库放养面积3000亩。年孵化育苗 400万尾，生产商品鱼25万公斤，其中冷水性鱼类鱼苗84万尾，商品鱼产量15万公斤。项目计划扩建某县某镇某某村集约化养殖基地， 利用原有的生活、办公和销售网络设施，创建一个规模较大、带动 力强的特种

11、鱼养殖示范基地。项目建成后，年可新增名优鱼苗孵化 能力436万尾，商品鱼产量25万公斤，其中冷水性鱼苗 62万尾， 商品鱼产量15万公斤。届时，该特种鱼养殖示范基地鱼苗孵化能力 将达到836万尾，商品鱼生产能力将达到 50万公斤，其中冷水性鱼 苗146万尾，冷水鱼类产量 30万公斤。1.2.3品种、技术、设备方案1、品种、技术及来源项目主要养殖冷水性鱼， 兼养四大家鱼。冷水性鱼主要有鲟鱼、 金鳟鱼、虹鳟鱼、三文鱼，四大家鱼主要有鲤鱼、鲢鱼、鲫鱼、鲶 鱼等。项目所需鱼卵由辽宁省大连市永新鲟鱼开发有限公司提供， 孵化、养殖技术依托三门峡是水产技术推广站。在多年的经营活动 中，项目单位已与两家单位建

12、立了良好的协作关系。项目品种、技 术成熟先进，来源可靠易得。2、主要设备项目设备主要有：19200孵化机2台，饲料粗加工设备 2台，9KLP-160型颗粒饲料机2台，增氧机6台，捕捞船只6艘，LZ150-13A 水泵6台，氟式制冷机组1套，3.5吨冷藏车1辆，3吨运输增氧车1辆等。124 土建工程项目土建工程主要包括：苗种孵化车间1700平方米，鱼塘5000 平方米，流水养鱼池15000平方米，饲料加工车间40平方米，冷藏 保鲜库40平方米。1.2.5建设期限项目计划建设期1年，即从2016年4月启动实施，到2017年 3月建成投产。1.2.6投资结构及资金来源项目扩建新增总投资 760.7万

13、元。项目新增建设投资 406.51万 元，占总投资的53.4%，其中工程费用327.05万元，工程建设其他 费用45.9万元，预备费28.66万元；项目新增流动资金 354.19万元， 占总投资的46.6%。项目拟申请财政补贴资金150万元，其中中央财政补贴资金100万元，省财政配套40万元，某市和某县财政配套 10万元，财政补贴资金占投资总额的19.7%；企业自筹资本金610.7万元，占投资总额的80.3%。1.2.7项目效益1、经济效益项目扩建达到设计生产能力后，年可新增名优水产苗种436万尾，商品鱼25万公斤，新增销售收入947.6万元，新增所得税金65.35 万元，实现净利润196.0

14、3万元。项目投资利税率34.4%，投资利润 率25.8%。项目税后财务增量内部收益率为28.86%，财务净现值为765.28万元，投资回收期为 5.0年。2、社会效益项目实施，既可壮大区域内水产养殖规模，深化农业农村经济 结构调整；又可提升水产养殖的综合效益，促进农业稳定发展、农 民持续增收；还可带动饲料、种植、服务、运输等相关行业，为“扩 内需、保增长、促稳定”创造有利条件。项目建设期内，将完成建 设投资406.51万元，能够提供临时就业岗位150余个。项目建成后， 可以直接安排农村剩余劳力 45人，每年创造劳务收入 83.24万元； 通过“龙头企业+协会+基地+农户”产业化经营模式，以合同

15、契约 形式，直接带动水产养殖场户 328个，间接安排农村劳力1300多人， 年可推广无公害水产养殖 500余亩，商品鱼产量482.2万公斤，创 造社会效益10594万元，农民人均纯收入增加 1.7万元。3、生态效益本项目采用鱼一蟹生态养殖方法，养殖过程中用生物学和生态 方法处理污染物，实现水产养殖和环境保护协调统一。项目建设同 步发展大水面增殖渔业，通过合理布局，有效搭配人工放流鲢鱼和 增殖其它鱼类比例，不仅能充分利用水体中的营养，还可以减少氮、磷的影响程度，有利于改善水质。总体来看，在项目区水体自净能 力范围内发展渔业对改善区域生态环境将起到积极的作用。1.3可行性研究报告编制依据1.3.1

16、国家农业综合开发办公室2016年国家农业综合开发产业 化经营项目申报指南（国农办2015 178号）1.3.2某省财政厅“关于认真做好 2016年农业综合开发产业化 经营项目申报工作的通知”（豫财发201533号）1.3.3国家发展改革委建设项目经济评价方法与参数（第三版）1.3.4中华人民共和国渔业法1.3.5中华人民共和国渔业法实施细则1.3.6中华人民共和国水污染防治法1.3.7中华人民共和国环境保护法1.3.8全国农业和农村经济一五发展规划（农业部）1.3.9某省人民政府“关于加快发展水产业的意见”1.3.10某市水产业发展十一五规划1.3.11某县国民经济和社会发展十一五规划1.3.

17、12项目建设单位提供的其它材料1.4综合评价1.4.1项目建设必要性、可行性某县25万公斤特种鱼养殖示范基地扩建项目，符合党中央、国务院扶持农业产业化经营的方针政策。项目建设能够壮大某县某特 种鱼养殖示范基地的规模，提高水产养殖的专业化、规模化、集约 化和标准化水平，增强这一龙头企业的服务带动能力、和市场竞争 能力；有利于培植某县水产养殖特色产业，带动区域经济发展，促 进农民持续增收，加快社会主义新农村建设。项目实施具有一定的 可行性：1、技术力量较强项目单位建立了功能完善的技术研发服务部和水产品质量检测 中心，现有水产专业技术人员18名，其中具有从事水产养殖管理20以上实践经验的管理人员 2

18、名。企业常年致力于无公害水产品养 殖技术研究与推广，已经取得了明显成效，得到了国家相关部门认 证，可为项目提供可靠的技术保障。同时，项目单位技术依托某市、 某县水产技术推广站，与省内外多家科研单位、技术推广部门建立 了战略合作关系，具备新产品研发、推广、信息等诸多优势，能够 保证项目实施中的技术需求。2、经济实力许可近年来，某县县域经济保持了平稳较快发展，综合经济实力位 居全省前列。2014年，全市完成地区生产总值 225.7亿元，增长13%; 全社会固定资产投资完成 100亿元，增长53.3%；财政收入完成10.75 亿元，增长46.4%;其中一般预算收入完成 7亿元，增长28.5%； 农民

19、人均纯收入5593元，增长21%。无论是项目区当地财政配套能 力还是养殖户扩大再生产能力，都可以满足项目建设的需要。近年 来，随着全市水产养殖业的快速发展，某县某特种鱼养殖示范基地 作为本地同行业中的龙头企业，经营范围连年扩大，经营业绩持续 增长，2015年期末，公司累计未分配利润已达 万元，完全可以保障 项目自筹资金的投入到位。3、环境条件优越项目实施区某县某镇某某村位居该市灞底河西岸，水源充 足，水质良好，各类指标均达到或超过国家淡水渔业水质标准 的要求。区域内气候温和，四季分明，雨量适宜，光照充足，是鱼 类养殖的理想之地。4、产品市场竞争力较强通过多年的经营，项目单位生产规模不断扩大，企

20、业实力日渐 增强，在周边地区同行业中占据着相对垄断地位，承担着某市40%的鱼类种苗供应。项目产品深受客户的青睐，市场竞争力较强，占 有某县水产市场52.5%的份额。公司在市内外、省内外设有10多处 销售网点，建立了稳定的营销网络，产品畅销豫陕晋黄河金三角地区，正快速进入郑州、西安、兰州等大型城市。142风险评估与防范市场风险，是水产养殖的最大风险。究其根源仍然是水产养殖 业规模小且数量不稳定，疫病防治落后，信息不灵。因此，项目实 施必须建立起规模化养殖模式， 走规模化、产业化、标准化的路子， 发展订单养殖。同时，要积极争取国家对水产养殖的财政补贴和政 策保险，为项目安全健康、优质高效运营提供保

21、障。143项目带动作用项目建成后，企业年向社会提供优质水产苗种可达到756万尾。按项目区农户平均鱼类饲养规模2.3万尾计算，项目可直接带动某县等8个乡镇、等126个行政村的328个养殖场户，就地转移农村 剩余劳动力1300余人，户均年纯收入增加 8.3万元。企业规模的迅 速扩张，还可促进项目区交通运输、饮食服务、食品加工等相关行 业的联动发展，带来更多的经济效益和社会效益。144制约因素及解决方案1、对水产养殖项目而言，水域环境的优劣决定着项目建设的成 效。当前各地养殖水域存在着水质不良的现象，主要是由于投放苗 种密度过大，投料及施肥不当引起的。项目建设地点一一某县某镇 某某村虽然有着良好的水

22、域条件，但在项目实施过程中必须高度重 视水域生态环境保护工作。为此，项目在建设和运营中，将着力推 行水产无公害养殖及健康养殖，合理使用防病药物，保持水体无污 染、无药残、无有害物质存在，各项化学、生物指标符合无公害养 殖用水标准，确保水产品质量安全。同时，将加强环保设施投入， 强化产品质量安全检测，严格按照环保有关法规规定，搞好环境保 护工作。2、准确及时地掌握市场信息， 适时优价地销售产品，是确保项 目高效运营的关键。项目将建立健全网上销售网络，灵活有效地拓 展销售渠道，注重培育“信得过”的企业品牌，扩大无公害水产品 影响力，加快培育稳定的消费群体，巩固和扩大产品市场占有率。 在企业内部，要

23、加强无公害水产养殖管理制度建设，提高科学管理 水平，采用先进的无公害养殖技术及其配套设施，并不断加强员工 培养，使其尽快掌握技术关键，提高实际应用水平，以保证产品质 量，降低生产成本。145结论与建议本项目投资方向符合国家农业综合开发产业化经营项目的有关 政策规定，符合国家、省和项目当地农业农村产业结构调整中长期 规划。项目紧密结合某县实际，着力扩大水产养殖规模，提升水产 养殖产业化经营水平，建设目标符合市委、市政府关于大力发展水 产养殖的中长期规划。项目实施后，即可满足广大水产养殖场户对 特种水产种苗的需求，保障市场优质健康水产品供应，丰富人们的 菜篮子，还可示范带动某县乃至某市水产养殖业向

24、专业化、集约化、标准化、产业化、现代化方向转变，对于发展农村经济、促进农民 增收、推动新农村建设具有积极的作用。项目资源优势突出，产业 特色明显，建设规模适中，生产技术可靠，产品市场广阔，富民效 应良好，经济、社会、生态效益明显，项目建设切实可行。建议列入国家农业综合开发扶持计划，及早实施，及早见效。146项目主要经济技术指标（见表1-1）表1-1项目扩建主要经济技术指标一览表序号项目名称单位数量备注I建设规模1孵化名优苗种万尾436.00新增量2养殖冷水性鱼类万公斤15.00新增量3养殖四大家鱼万公斤10.00新增量4服务带动农户个328.00n经济数据1项目总投资万元760.701.1建设

25、投资万元406.511.2建设期利息万元1.3流动资金万元354.192资金筹措2.1项目资本金万元610.70占 80.3%2.2债务资金万元2.3财政投资万元150.00占 19.7%3年销售收入万元947.60达产年4年成本费用万元685.24达产年4年销售税金及附加万元达产年5年增值税万元免征6年所得税万元65.35达产年7年税后利润万元196.03达产年出财务指标1投资利润率%25.802投资利税率%34.403项目财务内部收益率%28.86税后4项目财务净现值万元765.28税后5项目投资回收期年5.00含建设期6盈亏平衡点%42.40生产能力利用率第二章背景及必要性第二章背景及必

26、要性2.1项目区社会经济状况2.1.1社会人口某县位于豫秦晋三省交界，隶属于某市。全市国土面积451.1万亩，耕地面积75.6万亩。下辖10镇5乡2个管委会，440个行政 村，3588个村民小组。全市总户数20.72万户，社会总人口 73.7万， 其中农业人口 61.9万人，农业劳动力38万个。2.1.2经济结构某县是闻名全国的苹果之乡、黄金之城、旅游胜地，被誉为黄 河金三角上的一颗璀璨明珠。国民经济呈现效益显著、结构优化、 速度较快、运行平稳的良好态势，2014年，全市地区生产总值达233.1 亿元，比上年增长15.0%。其中第一产业增加值 22.5亿元，增长6.5%; 第二产业增加值153

27、.2亿元，增长16.7%;第三产业增加值 57.4亿 元，增长14.1%;人均生产总值 31670元，增长14.0%。三次产业 结构为9.6： 65.7： 24.7, 、二产业分别较上年提高0.2个和0.3个百分点。2.1.3产业结构近年来，某县积极推进“工业强市，农业富民，文化旅游名城” 发展战略，加快建设新型有色金属冶炼和加工基地、新型果品生产 和加工基地，工业主导产业和特色农业快速成长。黄金产量突破80万两，是全国最大的黄金矿产品生产加工基地、电解铅生产基地。围绕果、林、牧、菌、烟、药、菜等特色农业，全市建成了104万亩果品、13.5万亩大枣、10万亩核桃、28万亩速生杨、5.2万亩烟叶

28、、11万亩蔬菜、3000袋食用菌和1173个规模养殖场、35个养殖 小区等特色农业基地，形成了果蔬加工、中药材加工、林产品加工、 畜牧水产品加工等四大产业链条。全市粮经作物面积比2: 8,产值比1： 9,先后被确定为全国优势农产品产业带建设示范县、中国果 菜加工十强县市、某省农业标准化示范市。2.1.4经济发展水平改革开放以来，某县经济社会发展取得了巨大成就。2014年，全市完成地区生产总值 233.1亿元，地方财政收入 10.75亿元，其 中财政一般预算收入7亿元，农民人均纯收入5593元。经济发展水 平位居全省前列，在全国第六届县域经济基本竞争评价中，名列全 国县市第138位、中部百强县市

29、第16位。2.2本行业及项目关联产业发展现状某县地处豫西丘陵山区，全市拥有水域面积5466.7公顷，其中7条内河水域面积200公顷，水库、池塘面积933.4公顷，过境河流 （黄河）4333.3公顷。已开发利用水面 618.7公顷，其中水库459.8公顷，池塘63.1公顷，其他95.8公顷。水产养殖以鲤鱼、鲢鱼、鲫鱼、草鱼四大家鱼为主。近年来，成功引进太湖银鱼、淡水白鲳、 草胡子鲶、罗非鱼、武昌鱼、金樽、虹鳟、俄罗斯鲟鱼等名优新特 品种，同时推广了高密度集约化网箱养育，取得了较好成效。2014年，全市水产品产量 381.4万公斤。为促进水产养殖业发展，某县 于2002年成立了水产技术推广站，配齐

30、了各类技术人员；在市区建 成四处水产批发市场，形成了一支活跃城乡的运销队伍。2.3项目建设的必要性2.3.1项目建设有利于落实国家政策，促进区域经济发展1、 水产品是人类优质蛋白质的重要来源，对改善人类膳食结构，提高人类自身素质，具有十分重要的意义。我国是世界上第一水产 养殖大国和水产品贸易大国，水产品产量占全世界产量的70%，出口额连续6年居于世界首位，连续 8年居于我国大宗农产品出口首 位。党中央、国务院历来高度重视发展水产业。我国“渔业法”明 确规定，国家鼓励全民所有制单位、集体所有制单位和个人充分利 用适于养殖的水域、滩涂，发展养殖业，鼓励和支持水产优良品种 的选育、培育和推广。“全国

31、农业和农村经济发展第一个五年规 划(20122016) ”已把渔业作为区域布局的重点产业，在全国规 划实施畜牧水产业增长方式转变行动，即大力推广健康养殖，重点 建设畜牧业养殖小区、规模场户和水产养殖标准化示范区、无公害 示范基地，积极推进水域滩涂资源合理利用，加快畜牧水产规模化、 集约化、标准化和产业化步伐，使养殖业尽快从单纯追求数量向数量与质量、效益与生态并重的方向转变。2015年，为应对世界金融危机，中央一号文件“关于2015年促进农业稳定发展农民持续增收 的若干意见”更是把加快发展畜牧水产规模化标准化健康养殖， 作为稳定发展农业生产的重要内容，提出了“扩大水产健康养殖示范区(场)建设”的

32、要求。随着一系列政策措施的贯彻落实，水 产养殖已经成为当今调整农业结构、转移农村劳力、促进农民富裕 和全面建设小康社会重要途径，水产业中的休闲渔业与游钓业、观 赏鱼养殖业，正在成为丰富人们文化娱乐生活的新的方式。2、某省分属长江、黄河、淮河、海河四大流域，河流、水库、 湖泊、池塘星罗棋布，水产养殖资源丰富，是农村经济中增产潜力 较大的产业之一。为了促进水产业持续、快速、健康发展，省政府早在2004年就制定下发了 “关于进一步加快发展水产业的意见”。“意见”提出到2016年，全省水产品总产量要达到 7亿公斤左右， 渔业总产值突破100亿元，其中水产品加工和出口创汇达到 10亿元 以上，名特优水产

33、品达到60%以上。“意见”强调要大力推广生态、 健康的养殖技术，发展名特优水产养殖，提高现有养殖水面的生产 水平。重点发展黄河鲤鱼、淇河鲫鱼、青虾、甲鱼、银鱼等优势水 产品种，形成区域化布局、专业化生产、规模化经营的发展格局。“意见”同时要求加大推进水产产业化的力度，以优质、高效、生 态、安全、环保为目标，进一步把水产业结构调优、产业扶强、效 益调高，全面提高水产业发展水平。在这一“意见”的指导下，全 省渔业经济快速平稳发展。2014年，全省水产养殖面积达到 373.5 万亩，水产品产量达到8.57亿公斤，水产行业总产值达到130亿元， 农渔民人均纯收入达到 5700元，水产养殖在活跃城乡市场

34、、 改善城 乡居民膳食结构、增强人民体质等方面发挥了重要作用。3、某县是某省传统农业大县（市），水产养殖是全市大农业的 重要组成部分，有着良好的得天独厚的水资源优势、区位优势和环 境优势。目前，全市水产业养殖效益连年上升，社会投资热情高涨，呈现出养殖规模化、经营多样化、品种多元化、消费大众化的发展 态势。但是，随着人们对水产品的需求逐渐从数量型向质量型转变， 全市水产业发展既面临着难得的政策机遇，也面临着产品结构转型 的严峻挑战。综观近年来各先进地区水产发展经验及某县水产发展 实践，因地制宜、突出优势大力发展名特优精水产品是加快产业升 级换代、提高养殖综合效益的最佳途径。因此，市委、市政府决定

35、 以特种鱼类养殖为发展方向，在全市有条件的水库坑塘开发水产功能，重点扶持某县某特种鱼养殖示范基地，积极实施25万公斤特种鱼养殖示范基地扩建项目，并以此为龙头，带动广大水产养殖场户 实现产业化经营。2.3.2项目建设有利于完善水产业产业链条，提升产业化水平某县境内拥有水域面积 8.2万亩，自然生态环境优越，水污染小， 非常有利于发展淡水养殖。长期以来，由于基础设施未配套，不能 实行集约化养殖，名、特、优、新水产品的引进和推广也无法进行， 基本处于闲臵状态。25万公斤特种鱼养殖示范基地扩建项目的实 施，可以充分利用当地自然资源，提高单位面积养殖产量，变资源 优势为经济优势；可以增强全市特种鱼种苗孵

36、化能力，强化水产品 回购销售，健全壮大水产养殖“种苗孵化一一水产养殖一一产品加 工一-市场销售”的产业链条；可以通过产业导向和项目发展，带 动全市水产快速实现品种优良化、生产集约化、养殖标准化，推动 项目区水产养殖业做大、 做强、做优，逐步提升现代渔业发展水平。2.3.3项目建设有利于促进农业结构调整，增加农民收入水产养殖业是某县农业农村经济发展的新亮点，也是农民增加 收入的新举措。25万公斤特种鱼养殖示范基地扩建项目，立足社会 主义新农村建设，坚持以“科学发展观”为指导，以生产无公害标 准化水产品为主导，致力于打造地方特色品牌， 建设“绿色菜篮子” 工程，为某县发展新农业、培养新农民、建设新

37、农村树立全新的示 范基地和样板工程。这一方面可以引导项目区广大农民群众充分利 用自然资源，推广应用关键技术，发展设施水产养殖业，扩大生产 规模，延长产业链，实现就地创业增收。另一方面可使广大养殖场 户普遍掌握无公害水产养殖配套技术，提高养殖户的思想素质、生 产素质、科技能力以及适应市场的能力。项目建成后，可直接安排 农村闲臵劳力45人，人均年增加劳务收入 1.85万元；项目直接带 动水产养殖（场）户328个，安排农村劳力1300多人，每户年可增 加纯收入8.3元，农民人均增收1.7万元。2.3.4项目建设有利于转变水产增长方式，促进水产持续发展项目区小规模、分散化的水产发展方式决定了大多数养殖

38、场户 的养殖方式还停留在传统阶段。这种方式由于水产业自身的生态结 构和传统养殖方式的缺陷，存在着许多问题：比如养殖方式比较粗 放、苗种退化和病害严重、产业化程度低；养殖效益已明显下降， 水产品质量降低；养殖有机物的外排、化学药物的使用造成水体自 身污染，环境恶化；主要养殖品种病情严重且呈暴发性流行；水域 生物多样性减少等。2016年中央农村经济工作会议已经把加快经济 增长方式转变摆上了更加重要的位臵，与调结构一起成为今后经济 工作的重要方面。25万公斤特种鱼养殖示范基地扩建后，将大力推 广高效、健康、生态的新型水产养殖模式和先进实用技术，推行新 的养殖模式、养殖技术方法，推进现代渔业发展，能够

39、较大程度地 减轻养殖环境压力，维系水产养殖业的可持续发展。2.2.5项目建设有利于提高农民组织化程度，增强企业带动能力目前，小规模、分散化仍是项目区水产发展的主要形式，这种 形式在市场经济条件下，养殖场户彼此之间缺乏有效的组织，产品 不具备规模和质量优势，进入市场的难度较大，抗御市场风险的能 力弱，经常导致“卖难”或“低卖等”现象发生。实施 25万公斤特种鱼养殖示范基地扩建，可以增强龙头企业与养殖场户的利益关 联，强化项目区水产养殖优良品种推广、先进养殖技术应用和产品 网络运销的社会化服务，实现水产养殖产前、产中、产后各环节的 有机联接，小规模生产和大市场经营的有效对接，促进全市水产业 迅速由

40、小规模、分散化向规模化、集约化转变，加快标准化创新体 系、产业化创新体系和品牌化创新体系建设，快速提升某县水产业 发展水平。第三章 项目选址与建设条件第三章项目选址与建设条件3.1建设地点选择3.1.1选址原则及依据1、水源一般以水库、湖泊、河道、山溪、泉水等作水源，要求水源充 足，水流要有一定流速，水位稳定，阳光充足。2、水质要求水质优良干净，无污染，含氧量56毫克/升以上，水质应符合GB11607和NY50512001的规定，符合养鱼要求。3、地形地形要有一定斜坡，最好能够自流排灌，以减少动力消耗。通 常鱼池最好建在有自然落差，可引用水库、灌渠、河流、水溪水自 流化的地方，或建在无污染的长

41、年山泉水系旁，或选建在电厂附近，可利用废热水流水。利用这些条件流水养鱼，可降低生产成本，提 高经济效益。4、交通和位臵应选择在环境比较安静而又卫生的地方，远离机场、火车站等。一般离城市和居民点不少于 15公里，与其它养殖场距离不少于20公里，并远离工业区，如水泥厂、钢铁厂、化工厂等。还要考虑可 以预见的情况变化，如城市人口增加、城市建筑面积扩大、国家重 点工程用地等。其位臵应选择交通方便、接近公路、靠近消费地和 饲料来源地，有利于饲料和鱼种供应及食用鱼的运输。5、水温水温适宜。510月间一般在1530C,或常年不高于20C （养 殖虹鳟、齐口裂腹鱼、鲟鱼等冷水性负类）。建造冷水性鱼类养殖 池的

42、场地还要求夏季高温季节水温低于冷水鱼极限高温，以便养殖 鱼类安全度夏。6、供电场址必须具备充足而有可靠的外源性供电条件，并要求具有外 源性供电，建场后应匹配相应的自备发电机组。7、气候条件总平面布臵、鱼池建筑和场内小气候要与周围常年主导风向频 率、年平均气温、绝对温差、湿度、降雨量、积雪程度、最大风力、 自然日照时间、灾害性天气等气象资料相协调。3.12地理位臵项目建设地点位于某县某镇某某村。该乡位于某县东部3公里处，国土总面积103平方公里，耕地面积3.2万亩。全乡共有24个 村民委员会，155个村民小组，总户数7768户，总人口 31087人。 项目选址在某某村灞底河西岸，区内水源充足，系

43、山区溪水，水清 而凉净，水温在以1018C之间；水质溶氧丰富，在 3.5mg/L以 上，PH值在6.57.5,水中的总硬度和总碱度及氯化物、硫酸盐、 硅酸盐、氨态氮等均在渔业用水标准之内，符合鱼类用水要求。周 围环境安静阴凉，空气清新，远离村庄，相对独立。周边交通便利， 距310国道、209国道仅2公里，并且村组均有公路通达。另外， 区内淡水资源丰富，池塘众多，可为水产养殖提供充足的鱼虾饵料。3.1.3占地类型及来源项目用地属于该企业原养殖场用地，不再征用新的土地。企业 已与2013年元月与某某村签订了租赁合同，获得了 65亩土地20 年的承包经营权。3.1.4占地面积项目扩建，计划发展养殖示

44、范基地 50亩，其中鱼塘养殖占地 10亩，流水养殖占地30亩，苗种孵化占地5亩，附属工程及绿化 等占地5亩。3.2建设条件3.2.1自然条件1、土壤条件某县的土壤具有鲜明的区域性。全市境内土壤主要有棕壤、褐 土、潮土、风沙等四大类，这四大土类又分为10个亚类、24个土属、75个土种。除中山、黄河沿岸地区的土壤之地贫瘠外，绝大部 分地区土层深厚、质地良好，适耕性强，PH值在6.2 8.5之间，适种范围较广。2、地质地貌某县地处华北地台南缘，属华北地台南部边缘豫西隆起带，南 邻秦岭褶皱带，境内分为黄河断凹盆地、太华山拱隆起、朱阳镇断 凹盆地、崤山隆起和秦池隆起五个地质构造单元，褶皱构造和断裂 构造

45、两种地质构造。全市河川、岭塬和高山兼而有之。其中山地面 积1067.63平方公里，占68.65%;黄土塬面积520.16平方公里，占 17.28%;黄河阶地面积195.91平方公里，占7.5%；河川地面积227.68 平方公里，占7.57%，大体概念是“七山二塬一分川”。3、气候条件某县属暖温带大陆性半湿润季风型气候，气候温和，四季分明。年平均气温138C，极值高温42.7C，极值低温-仃C ,日平均气温 大于10C的日数为 182 210天。积温 3370 4620C，无霜期 199215天。日照百分率为 50%54%。年平均降雨量为 641.8毫 米，且时空分布不均，由南向北呈递减趋势，

46、6至9月份降雨量占 全年的60%左右。3.2.2政策、资源、市场、科技支撑条件1政策环境项目建设符合当地经济和社会发展规划，具有明显的政策优势。某县政府就加快发展水产养殖业以文件形式作了专门决定，制订了 一系列优惠政策。就农业产业结构调整下发了专门文件，全面推行“政府组织引导、农民投入为主、国家扶持为辅”的农业产业结构调整战略，大力实施“菜篮子”工程，激发了广大投资者的积极性， 项目建设政策环境宽松。资源条件某县是典型的农业大县，常年玉米种植面积达28万亩，可为提供精饲料2.24亿公斤，为项目实施提供了丰富的饲料资源。另外， 本项目规划水域水质良好，符合国家无公害水产养殖水质要求。项 目区水质

47、检测结果见表3-1表3-1项目区水质检测值序号项目检测值1色、臭、味无异色、异臭、异味2总大肠菌群，个/L 1 50003汞，mg/L 0.00054镉，mg/L 0.0055铅，mg/L 0.056铬，mg/L 0.17铜，mg/L 0.018锌，mg/L 0.19砷，mg/L 0.0510氟化物，mg/L 111石油类，mg/L 0.0512挥发性酚，mg/L 85%2成活率 80%3饵料系数 95%5饵料系数 1kg三冷水鱼养殖7成活率 90%8饵料系数 0.75kg544物料平衡分析项目原材料及燃料动力供应保障（见表5-3）表5-3项目原料燃料供应方案类别名称年耗量来源及运输饲料鱼用饲

48、料542.7 吨当地，汽车防疫鱼药26.4 吨当地，汽车新鲜水育苗池4.8万吨地表水、自备井电养殖池25.79万度外线接入5.5设备选型方案5.5.1设备选型项目设备选型和技术设计以国内先进设备技术为主，并消化吸收国外先进技术，购臵配套设备。项目增氧机选用叶轮增氧机，具 有增氧、搅水、曝气等综合作用，动力效率可达 2公斤氧气/千瓦小 时以上，一般鱼池可按0.51千瓦/亩配备。项目需要配备发电设备， 以应付电力短缺时的生产生活应急需要，需要配备一定数量的运输 车辆等，以满足生产需要。项目配臵便携式水质检测设备，具有轻 巧方便、便于携带的特点，适合于野外使用，可以连续分析测定池 塘的一些水质理化指

49、标，如溶氧、酸碱度、氧化还原电位、温度等， 及时掌握池塘水质变化情况，为养殖生产决策提供依据。5.5.2设备来源本项目采用最新生产工艺和成套生产设备。目前国内有很多生 产厂商，项目向多家厂商询价，按照选项结果，项目设备均由正规 生产厂家提供5.5.3设备清单项目主要养殖生产设备有孵化机、饲料机、增氧机、水质监测 调控设备、动力及运输设备等。项目设备清单分别见表5-3。表5-3养殖基地主要设备明细表名称规格型号单位数量1孵化机台22饲料加工设备台23颗粒饲料机9KLP-160 型台4增氧机台65捕捞船只木船、机动船艘56水泵LZ150-13A台67冷臧车3.5 吨辆18运输增氧车3吨辆15.6主

50、体工程项目在充分利用原有生活办公设施的基础上，重点建设水产养 殖基础设施。561孵化车间主要采用两种形式。其中支架式孵化车间，为简易棚架结构， 建筑规格50米X 40米，总建筑面积400平方米，水泥支柱，弧形弓 架，屋面臵保温网，内设玻璃缸鱼池100个；钢架式孵化车间为钢筋混凝土结构，跨度10米，长30米，单层结构，建筑面积 300平 方米，室内育苗池采用砼结构，分别列于跨向两侧，每边设14个。每池宽3.3米，长3米，深0.7米。每池壁设3个不同高度的溢水孔， 以满足不同品种和不同生长期苗种对水深的要求。家鱼培育池按标 准化鱼池设计，总面积 1000平方米。5.6.2流水养鱼池砖混结构，总面积

51、 15000平方米。建筑规格分为两种，其中 5 米X 25米，共60个，面积7500平方米；5米X 50米，共30个，面 积7500平方米。5.6.3 鱼塘规格为100米X 25米，共两个，总面积5000平方米。5.6.4项目主要建（构）筑物见表 5-4。表5-4项目主要建（构）筑物一览表序号项目建设性质 （新建/改 扩建）建设面积 （平方米）备注合计217801颗粒孵化车间新建400棚架结构2水花孵化车间新建300钢架结构3家鱼培育池新建10004鱼塘新建50005流水养鱼池新建15000砖混结构6饲料加工车间新建40砖混结构7冷藏保鲜车间新建40钢筋混凝土结构5.7辅助工程及其他工程5.7

52、.1、给排水工程1、给水项目鱼苗年用水为48000吨/年，生产、生活用水取自池塘和自 备井。2、水源和供水设施项目区地下水资源丰富，水质较好。项目区现有机井2眼，单井出水量为50吨/小时，需要再建机电井4眼，以满足扩建后项目生 产和生活用水需求。3、排水工程项目排水包括育苗池排水、生活污水，排水量分别为35000吨/年、420吨/年。育苗池排水直接通过排水渠道进行农田灌溉，生活 污水经化粪池处理达标后，通过排水渠排入农田。5.7.2供电工程项目设备总装机容量 200KW ,计算有效负荷160KW。供电参数为电压380/220V，50HZ，三相交流电。5.7.3项目辅助工程见表 5-5。表5-5

53、项目辅助工程一览表序号工程名称建设性质面积或数量备注合计20161机电井新建4井深20米、120吨/小时2生产道路新建1200砂石路面3配变电室新建10砖混结构4围墙大门扩建200砖混结构5基地绿化新建600草、树5.8实施进度安排项目建设期为1年，其中项目可行性研究及审批 2个月，初步 设计1个月，设备考察、选型、定货 1个月，施工设计1个月，土 建施工8个月，设备安装2个月，人员培训1个月，试生产1个月 项目实施进度计划见表 5-6：表5-6项目实施进度计划表时 间项目2016-2017456789101112123可研编制及报批初步实施方案设计设备考察谈判订货土建设计土建施工设备安装及调

54、试人员培训试生产第六章环境影响评价第六章环境影响评价6.1环境影响6.1.1编制依据1 .建设项目环境保护设计规定建设项目环境保护管理条例6.1.2环境影响1、项目方案设计中采用了先进的生产工艺和设备，在保证生产 前提下，注意保护生态环境；在注重社会效益、经济效益的同时， 考虑生态环境效益，因此，项目建设对环境污染影响较小。2、孵化池的废水经沉淀处理后，水质能达到我国现行污水排放 标准。而养鱼池配套有沉淀池，废水沉淀后排放，对环境及水体无 任何污染。3、本项目的生活用水量很少，污水经化粪池处理后，可达到国 家环保要求。6.2节能减排与环境保护治理措施621节能减排措施1、节能原则1 ）认真贯彻

55、国家及行业节能规范，合理利用和节约使用能源。2）积极采用先进的节能新工艺、新技术、新设备，严禁使用国 家已公布淘汰的机电产品。3）设臵能源检测仪表，加强企业对能源的计量和管理。4）加强污染减排工作，强化污染减排监管。2、节能措施1）采用节能指标先进、低能耗、高效率的设备。2）采用节能型变压器，低压配电使用静电电容器低压集中补偿， 以提高功率因数，节约电能。3）加强能源的计量设施配臵和管理。4）采用高效绝缘材料，尽量减少热量损耗。622环境保护与治理措施1、从饲料选择和投饵技术上减少饲料的损失，减少营养物质的 输入，选用粉料较少、保水时间长的饲料或膨化颗粒饲料。改进投 饵设备，避免过量投喂。根据

56、鱼类营养需求和个体配制高质量饲料， 箱底设臵收集残饵和粪便装臵等措施。2、鱼种搭配合理，实行多品种混养。充分利用天然饵料，发挥 鱼类之间的互利作用。加大滤食性鱼类的投放量，消化由于富营养 化增加的浮游生物量，避免浮游生物过量增加而死亡、分解、沉淀 造成水体的二次污染，同时控制草食性鱼类的投放量，增加水草的 生长，提高水体的自净能力。3、工程措施。采取机械措施，直接向水域底层加气增氧，翻 搅驱动水体垂直混合流转，增氧曝气。4、生物防治手段。采用在网箱内及网箱四周适当培养一些高等 水生生物，以吸收水体过多的营养物质。生物控制水体富营养化， 生物控制即通过调控水体中生物之间的食物链关系以控制水体污染

57、 负荷，并达到调控水质效果的方法。5、施用微生态制剂，改善水体生态状况。近几年国内光合细 菌，EM等多种微生物复合制剂的应用，可以明显降低水体中硫化物、 硝酸盐、亚硝酸盐含量，增加水体溶氧，从根本上改善养殖环境， 提高水生动物的抗病力和免疫力。6.3环境影响评价与审批本项目属扩建项目，按照现行建设项目环境保护管理条例 和环境影响评价技术导则的要求，已进行了环境影响评价，并 取得环境保护部门的审批。只要项目单位在建设和营运中严格落实 环评报告提出的各项污染防治措施，达到环评要求，则从环保角度 分析，项目建设是可行的。第七章项目组织与管理运转（项目内设机构见图7-1）O第七章项目组织与管理7.1组

58、织机构与职能划分7.1.1组织机构设臵1、本项目由某县某特种鱼养殖示范基地申请立项并组织实施。 项目建设期，将成立项目决策机构、指挥机构、监督机构，以确保 项目顺利实施。决策机构。由项目单位和其他有关部门主管领导和相关专 业技术人员组成。主要职责是从产品方向、生产规模、饲养方式， 投资额、饲料技术，产供销等方面，对项目建设和运行过程中可能 出现的问题进行预测和论证，提出应采取的措施，制订详细的实施 计划。指挥机构：由项目单位主要领导和技术人员组成。主要职 责是按照项目决策目标和确定的方针计划，有效地组织人力、物力、 财力等，对项目实施的各个环节与外部关系及时进行调度控制、协 调管理，确保项目如

59、期建成，按期投产，高效运营。监督机构：由开发办、财政局、审计局、农业局等相关业 务人员组成。对项目实施过程进行监督，对不符合有关政策和不利 于生产经营的问题，及时提出建议，采取相应措施，予以妥善解决， 确保项目资金安全，管理规范，达到预期目标。2、项目建成后，项目单位将建立相应管理机构，保证项目正常第七章项目组织与管理图7-1 :项目内部组织机构图总经理办公室：综合性日常事务的管理。销售部：负责原材料、原料及其它物品的采购与供应。技术部：负责技术培训和新品种引进、示范。生产部：负责日常生产管理。质检部：负责对产品进行检测，确保符合产品规定的要求财务部：负责财务结算和管理日常财务工作。本项目主要

60、由生产部具体负责实施工作。将制定严密的进度计 划和各项实施制度，做到分工明确，工作有序，保证项目顺利实施。7.1.2运行模式项目产业化经营采取“龙头企业+专业协会 +养殖基地+养殖场 户”的经营运行模式。公司与养殖场户签订合同，在产前、产中、 产后各个环节为养殖场户提供“四统一、三保证”服务，谋求多方 共赢。“四统一”即统一供应鱼苗、统一供应药品饲料、统一技术 指导、统一产品回收，“三保证”即保鱼苗成活率、保生长速度、 保回收价格。同时通过实施绩效挂钩制度，调动企业生产部、技术研发部、质检部、销售部等部门的积极性，形成服务良好、生产科学、管理严格、注重销售的现代化企业管理模式。7.2劳动定员本