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1、戰爭之外的軍事史第五單元:徵兵制的由盛而衰秦漢時代 授課教師:臺灣大學歷史學系 方震華 教授1【本著作除另有註明外,採取創用CC姓名標示非商業性相同方式分享台灣3.0版授權釋出】徵兵制的由盛而衰秦漢時代 2秦漢時期軍隊的重要發展是從徵兵制走向募兵制,代表了從戰國以來發展的軍隊體制不符合時代的需要。秦代軍隊的崩潰秦代統一後將秦制推行至全中國,秦的百姓並沒有什麼特權。因為齊民的精神被落實,一切依法律規定。對六國百姓而言,中國的統一也沒有帶來好處,列國間的長期戰亂,早已使農民元氣大傷。始皇對外開拓的野心,更使全體百姓承擔沈重的兵役。 史記卷6秦始皇本紀: 三十三年,發諸嘗逋亡人、贅婿、賈人略取陸梁地
2、,為桂林象郡南海,以適遣戍。西北斥逐匈奴。自榆中並河以東,屬之陰山,以為四十四縣,城河上為塞。又使蒙恬渡河取高闕陽山北假中,築亭障以逐戎人。徙謫,實之初縣。3史記卷48陳涉世家: 二世元年七月,發閭左適戍漁陽,九百人屯大澤鄉。陳勝吳廣皆次當行,為屯長。(索隱:閭左謂居閭里之左也。秦時復除者居閭左。今力役凡在閭左者盡發之也。又云:凡居以富強為右,貧弱為左。秦役戍多,富者役盡,兼取貧弱者也。)當原有之富民階級損耗不足以應付其所需時,即以窮人、罪人、賈人有市籍者等原無兵役者戍邊,真的弄得兵民合一,全民皆兵,其結果甚為可怕。 由於秦的百姓和東方人民同受其害,當東方群雄並起時,秦的百姓亦無力協助政府平亂
3、。4秦代疆域5西漢的君主與將領 秦末大亂,各地的英雄乘時而起,君臣之間原無隸屬的關係,僅是利益的結合。漢初的功臣集團皆是武人,如何控制他們成為新即位皇帝的難題。漢初以郡縣制與封國制並存,即是對於武將權力的一種妥協。 在劉邦消滅分封之諸王後,效忠他的武將仍居高位,掌朝廷之實權。劉邦手下的功臣在某種程度上有文、武之分,此即高祖所謂的功人與功狗之分。灌嬰、樊噲、周勃等人即使出身低下、學識欠缺,仍憑著軍功出掌大權。劉邦對儒士本無好感,自然不在乎大臣是否能文。 6山東出相,山西出將 漢初的功臣集團至景帝時期,逐漸凋零,子孫後繼無人,終於退出政治舞台。 取而代之的是儒士與職業軍人。漢武帝崇尚儒學,從公孫弘
4、以長於春秋而為相後,宰相多為儒者,山東地區儒風最盛。秦的滅亡,是函谷關以東各國對秦人統治的反彈,在西漢初期的統治集團中,關中人不能佔有一席之地。但山西人仍憑其有勇武,成為漢軍中的中堅份子。武帝時向外征伐,武將地位日益重要,但他們成為欲專掌大權的皇帝猜忌的對象。武帝的控制方式是以與自己有私人關係的官員控制職業軍官。最高統帥是皇帝親近的外戚如衛青、霍去病和李廣利,職業軍官為其下屬。山西軍人與外戚軍人間的衝突,集中在李廣及其子孫身上。儒士為相者雖多,但軍功仍受重視,山西軍人如:李蔡、公孫賀仍升任宰相,將、相之分仍不是絕對的。7西漢的兵制西漢士兵的主要來源是徵兵,大抵23歲至56歲的男子皆有服役的義務
5、,服役種類分為:1.正卒,為期一年的地方軍,按地的不同分為騎士,車士,材官,樓船,為地方兵。2.戍卒,一年,至中央當兵,至京師屯戍為衛士,即南軍(京師軍另外有北軍,乃三輔地區徵兵充任)。多數的兵是至邊郡屯戍,故稱戍卒。兵必須選,因為並非每個男人可當,身體不好的男人是免役的 。兵役加上繇役,人民的負擔甚重,且政府遇事可臨時徵發,若戰事頻仍之時,人民負擔太重。以當時的技術而言,沒有田產可登記者流動性較大,不易要求其徵稅服役,若兵役負擔太重,會使小民將田產獻於富豪,使政府管理的人口減少。 8漢武帝的征伐與兵制改變漢武帝對四夷用兵,兵役繁重,對平民的生計亦構成嚴重的威脅。於是戶口流失,徵兵不足。於是有
6、所謂七科謫,即是發罪犯、贅婿及有市籍者入軍(與秦始皇時代類似),又大量召募游手者及外族入軍,在實際上造成徵兵制開始崩解。 為對付匈奴、羌人及開拓西域,邊境上須大量駐兵,如此,徵兵制變得不適用。 召募的職業兵逐漸取代徵兵的角色。9居延與居延漢簡10居延澤漢代軍隊留存的資料11今餘陷堅矢二千四百。馬一匹,白牡,齒七歲,高六尺。本作品由中央研究院歷史語言研究所授權本課程,本資料庫無再授權他人使用之權利,您如需利用本作品,請另行向權利人取得授權。本作品由中央研究院歷史語言研究所授權本課程,本資料庫無再授權他人使用之權利,您如需利用本作品,請另行向權利人取得授權。12昌邑國石良里公士費塗人,年廿三袍一領
7、 枲履一兩單衣一領 絝一兩 始元十年閏月甲辰,居延與金關為出入六寸符卷,齒百從第一至千,左居官又移金關符合,以從事 第八本作品由中央研究院歷史語言研究所授權本課程,本資料庫無再授權他人使用之權利,您如需利用本作品,請另行向權利人取得授權。本作品由中央研究院歷史語言研究所授權本課程,本資料庫無再授權他人使用之權利,您如需利用本作品,請另行向權利人取得授權。居延漢簡透露的訊息 在居延駐守的漢軍已有複雜的組織系統,對於士兵、馬匹、兵器,政府都透過文字來加以管理。 徵兵制度仍在實施,士兵的名字與其鄉里一起記載於公文中,顯示漢代存在里甲制,按戶籍徵兵。但戍卒中亦有應募士、謫卒、弛刑士,可見士兵來源的複雜
8、。屯田確實在居延地區進行,這是一個深入草原地區的據點,屯田須鑿井取水,投入的資源甚多。烽燧(烽火台)制度的運作實況:大致一台約有人員十名,晝則舉烽煙,夜則用炬火。13東漢兵制的改變 光武帝重建帝國後,面臨與劉邦同樣的問題,如何處理與他一起打天下的將領。由於光武帝與其多數功臣出身於士族豪門,同質性高,在此問題的處理上較容易。後漢書卷14賈復傳: (賈)復知帝欲偃甲兵、修文德,不欲功臣擁眾京城,乃與高密侯鄧禹並剽甲兵,敦儒學。帝深然之,遂罷左、右將軍。復以列侯就第。由於東漢初的統治階層多出身於士族,擁有知識,很快地將受到戰亂影響的社會導向發展經濟和文教。解除人民的兵役負擔則為此種政策的第一步。此外
9、,大亂之後戶口流失,要按籍徵兵談何容易?而手下打天下的兵士亦不易解甲歸田,不如將其保留。14職業兵成為制度建武七年(31AD)詔罷地方上騎士、材官。 徵兵制取消後,軍隊由長期服役的營兵為主,屯駐於軍事要地。邊區則設屯田兵,並且保留徵兵體系,又有外族兵作為輔助,遇有戰事,則臨時召募或赦免罪犯充軍。後漢書卷2顯宗孝明帝紀第二: 丙子,詔三公募郡國中都官死罪繫囚,減罪一等,勿笞,詣度遼將軍營,屯朔方五原之邊縣;妻子自隨,便占著邊縣;父母同產欲相代者,恣聽之。凡徙者,賜弓弩衣糧。帝國西部與北部邊區人民因面臨外患而常經戰陣,而東部的百姓不識干戈,兵役的不均,造成帝國東部與西部文化發展的差異。 15漢末軍閥的形成募兵制最為史家詬病的,即為其私人化的傾向,導致政府對於軍隊的失控,地方官成為軍閥。東漢羌亂是導致邊境長期駐兵的原因,斷斷續續的羌亂是與東漢相始終的。叛羌數量不多,但行蹤飄忽,漢不需發大兵征討,故多用募兵以應付之,而這些募兵便久戍西邊。 土地兼併的問題是另一個因素。東漢後期政治的腐敗,政府早失去對戶籍掌籍的能力,平民投身於大族為奴隸或部曲,使世家大族有大量的附庸人口,遇亂就可組成家兵。16兵民兼統的地方長官:漢之郡守權位極重,兵民財三
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