美之利益与大战略

1、美之利益与大战略国家安全大战略，冷战时代（1947-1991年）围堵与否的争辩：孤立vs.围堵vs.击退（1947-1964年）。争辩以四个问题为中心：工业资源聚积的程度如何？（征服者能把聚积的工业资源转换为军事力量，然后再利用军事力量攫取更多工业资源吗？）孤立主义者：资源不是聚积来的一是帝国向资源拥有者榨取来的。击退政策主张者：资源是极具聚积性的一帝国强化资源的拥有者。征服有多容易？（美国要征服苏俄有多容易？反过来呢？）孤立主义者：征服非常困难。；击退政策主张者：征服是容易的。苏俄的侵略性有多强？（美-苏之战势所难免吗？）孤立主义者：苏俄只具中等侵略性，战争是可以避免的。全体撤回政策主张者：

2、苏俄极具侵略性，战争势在必行。对苏俄采取攻击行动会激怒它，还是平息它？围堵主张者：攻击政策会激起苏俄的报复和战争。部分击退政策主张者：攻击政策会把苏俄吓成缩头乌龟。如何围堵的争辩：欧洲第一vs.全球干预（例如，在越南、危地马拉、智利等国）（1965-1991年）。此一争辩的四大主轴：苏俄对第三世界的威胁层面与广度：苏俄有本事手到擒来吗？靠直接的军事干预？靠当地之马克斯主义者代理人战争的胜利？第三世界资源聚积的程度如何？（一个第三世界中的俄帝能把全球权力平衡扳向苏俄吗？）第三世界军事基地的价值如何？美国经济依赖第三世界的原物料吗？骨牌理论一是真的吗？信度理论一承诺是互赖的吗？核子革命使传统时代的

3、聚积论证成为过时之论了吗？透过使征服困难，让苏俄在第三世界的任何获益，都无法自处于征服美国的地位。美国对第三世界的干预能成功吗？独立的共产国家会威胁到美国的安全吗？国家安全大战略，后冷战时代（1989年-）美国后冷战期的六大战略：孤立：美国打包回府。比赛结束，我们赢了，现在是庆功的时候。新围堵类型#1：美国辨识并围堵新的潜在欧亚霸权（苏俄？中国？德国？）。美国会围堵潜在霸权的帝国式扩张，或许还会阻挡它的经济成长。IV.新围堵类型#2：美国辨识并围堵世界最疯狂或敌意最强的国家，例如，限制它们权力-资产（大规模毁灭武器、石油资源）的控制，并藉由降低美国对他们产品（石油）的依赖度。问题：防预性战争应

4、该纳入美国反武器扩张的手段中吗？选择性的绥靖政策：美国在两个工业区域阻止国家间冲突/战争（欧洲、东亚、波斯湾）。其它地方的战争对美国有伤害，所以让我们来预防它。全球绥靖政策/新世界秩序：美国在世界各地预防国家间冲突/战争。美国可以这么做：a.单边做法：美国扮演世界警察，或b.双边做法：美国与盟邦合作，或形成一个集体安全体系。全球性民主改革：美国承担起预防内战、保护人权、并在全世界散播民主政治与市场经济的责任。简言之，美国告诉其它人类如何生活。其理性基础的一部分是安全：内战有扩散并扯我们下水之虞。而且民主国家之间鲜少交战，因此，美国在一个民主政治的世界里享受的和平较多。实例：克林顿对民主区域采行

5、的交往与扩大政策。（问题：民主政治对大家都好吗？美国能输出民主政治吗？）SamHuntington着，经济第一优先：我们必须维持经济第一。问题：哪一个比较重要：相对的或绝对的繁荣？相对繁荣如何最大化？靠死硬派路线（贸易限制、对美工业补助等）或软性路线的对外经济政策？StevenDavid在其所著第三世界举足轻重中的论证：美国必须安抚第三世界一否则美国会困在第三世界的战火而无法脱身。真的吗？美国必须围堵第三世界的力量（预防核扩散、减低美国对第三世界石油的依赖）。真的吗？III.次级利益与战略，冷战与后冷战时代，911之前。人权：民权与政权vs.经济、社会、与文化权。环境利益：预防全球暖化、拯救臭

6、氧层和其它。经济利益：保护原料的取得？防卫美国海外的投资？促进自由贸易/公平贸易？防卫美国文化的/历史的血亲：以色列、南韩、非洲、菲律宾。杂项：毒品、移民、恐怖份子的控制。主要利益，后911时代：控制反美大恐怖！A.恐怖份子的威胁有多大？2001年9月11日的攻击显示，恐怖份子的威胁远超过多数人先前所相信的程度。-盖达组织恐怖份子展现出极佳的技巧和耐心一远超过其它团体。此一组织也许拥有取得并使用大规模毁灭性武器的技巧。-盖达组织的攻击显示，他们有意达成大层面的毁灭和谋杀。某些恐怖主义专家事前还辩称，恐怖份子要的只是广大的观众，不是大量的尸体。对盖达组织而言，这显然不是事实。什么变化使这个恐怖威

7、胁化为事实？-苏联的瓦解使恐怖份子向苏俄买家购买大规模毁灭性武器，或者购买其制造技术或原料的风险增加。-制造大规模毁灭性武器的成本已经降低，专业制造技术已经广布流传，而且试图制造的国家数目已经增加。巴勒斯坦、伊拉克、伊朗、北韩、和利比亚一都与恐怖组织的关系友善一已经加入这一场游戏了。世人担心如果他们真的制造，就会把这类武器供应给恐怖份子。-无法掌控自己领土的濒临瓦解的国家，例如阿富汗、索马利亚、刚果、和黎巴嫩（1970年代-1980年代）数量已经增加。这给了恐怖份子组织落脚处。-一个由庞大的金钱和恐怖份子动机组成的综合体，首度在盖达组织身上展现。-宾拉登和他的同伙拥有的高段领导技巧，首度在盖达

8、组织身上展现。-阿拉伯国家与回教世界对美国的敌意于1990年代开始攀升，2001年前达到高点。这给了盖达组织一个大显身手的空间。此一敌意的根源可能来自两方面：-1990年代阿拉伯出现一个新的民营卫星电视传媒。该传媒拥有一批广大的新观众。阿拉伯此一新传媒像极了1890年代的美国传媒。当时的普立兹和赫斯特靠着传播膻色腥和国粹主义来拼发行量。例如：一个新设的主流新闻台A1Jasira,报导4000名犹太籍员工在911当天没去世贸中心上班，没有一个犹太人死于倒塌事件中。是犹太人干的！-2000年9月，以-阿又启战端。新设立的阿拉伯卫星电视台就以膻色腥的手法报导此一战争。恐怖威胁为什么无法预见？-华府内

9、没有一个强有力的机构，有办法增加对抗恐怖份子威胁的预算。例如，军方不能对治恐怖份子，因此对指出恐怖份子的危险这事意兴阑珊。政府里也没有一个反恐怖部门，既可以仰赖大众对恐怖活动的关切而得到预算又可以在威胁一出现就兴高采烈地敲锣打鼓。-美国新闻界对1990年代在阿拉伯世界滋长的反美主义，误失了报导的良机。这算是相当严重的专业败笔。-在他们一展身手之前，我们无法衡量盖达组织的能力。我们也无法在卫星照片上看到恐怖份子组织的技巧！美国四大战略（冷战时代）I.孤立主义防卫什么地方？工业区域一特别是西欧与日本#1W.LippmanKennanMorgenthauK.Waltz#2JCSin1940sonKo

10、rea整个世界#3H.Kissinger?(re.China)A.Haig?(re.China)#4NSC68WaltRostowHeritageFoundationII.围堵政策对谁做防卫?苏联苏联加其它左派主义者击退击退的目的?Tactical-threattousetoimplementContainmentStrategicalpursuedasaworthwhilegoalinitself撤回的范围？Partial-Eastern#1#2EuropeorThirdJ.LehmanD.AchesonWorldonlyS.HuntingtonJ.KirkpatrickTotal(change#3#4theSovietJ