二王安石变法 (3)

1、王安石（10211086），字介甫，号半山。江西临川人。人称“拗相公” 22岁中进士后长期在地方任职，了解民间疾苦，学问、才干、道德皆不俗。 王安石有强烈的社会责任，为人刚正，是出名“三不爱”官员。 仁宗时他入朝主张变法，未被接受，至刚弱冠的神宗即位，才启用王安石。 此时，安石已“独负天下大名三十余年”，大家都认为“介甫不起则已，起则太平可立致，生民必被其泽” 。王安石变法课程标准：了解王安石变法的原则、策略、变法的举措和意义认识变法的经济影响和失败的原因任课教师：唐绍波一.背景“三冗”、“两积”导致北宋中期严重的社会危机庆历新政尝试解决危机的失败宋神宗的支持目的：缓解社会危机，富国强兵，维护

2、封建统治王安石的决心“天变不足惧，祖宗不足法，人言不足恤。”1069年，任用王安石为参知政事，主持变法。财政危机、政治危机、边疆危机积贫积弱改革人才二.措施思考题1）王安石认为国家贫困的原因是什么？2）王安石认为农民不能生产的原因是什么？3）王安石认为最好的理财方法是什么？4）王安石变法的指导思想是什么？生产过少 土地兼并、繁重的徭役“民不加赋而国用饶”积极开源而非消极节流作用：使物资需求和供应得到了很好的配合，政府的财政收入有所增加。均输法1、富国之法内容：设立发运使，掌握东南六路生产情况和政府与宫廷的需要情况，按照“徙贵就贱，用近易远”的原则，统一收购和运输 。市易法内容：在东京设置“市易

3、务”，出钱收购滞销货物，市场短缺时再卖出 。作用：限制了大商人对市场的控制，稳定了物价和商品交流，增加了政府的财政收入。青苗法（争议最大）内容：在每年春夏两季青黄不接时由官府贷款或谷物给农民，收获后还本付息。作用：大大增加了政府收入；限制了高利贷对农民的剥削，一定程度上缓和了阶级矛盾。局限性：出现了地方官员强迫百姓向政府借贷，由于利息偏高农民负担依然沉重 免役法（募役法）内容：政府向应服役而不愿服役的人户，按贫富等第收取免役钱，雇人服役。不服役的官僚、地主也要出钱。 作用：增加了政府收入，减轻了农民徭役负担，保证了农民的生产时间局限性：后来免役钱强制征收，对贫困人家是沉重负担。农田水利法（成效

4、最大）内容：鼓励各地由民户出资修建水利。作用：水利工程广为修建，保证了灌 溉； 耕地面积增加，农业生产发展，政 府税收增加，对后世影响深远。方田均税法内容：下令全国清丈土地，核实土地所有者，并将土地按土质的好坏分为五等，作为征收田赋的依据，官僚、地主也不例外。 作用：清丈出大量隐瞒土地，增加了政府收入；部分农民免除赋税，得到实惠,限制了土地兼并调动了农民的积极性。 2、强兵之法措施内容作用保甲法十家为一保，农闲时练兵、生产，战时编入军队。既可加强对人民的控制，同时减少军费开支。将兵法精简军队、设专门将领训练军队提高军队的战斗力保马法官马由农户保养减少政府支出军器监专门管理武器的制造保证了武器的

5、质量3、育人之法措施内容作用科举改革改革学校制度废除原来的科举考试，以经义策论取士使一批新进之士取代反对改革的旧官撰注三经新义,作为考试依据培养改革人才，革新思想得以广泛传播政府鼓励开荒，还修了水利工程解决了灌溉问题，今年收成有着落了。政府重新丈量土地，谁地多，谁交税多，这比以前公平春忙秋收时抽不开身，某法施行后按财产摊免役钱，大地主也不例外。也不耽误农活。青黄不接时可以领政府贷款，利息比地主的高利贷低不少，能及时播种，解决了燃眉之急农田水利法 方田均税法募役法青苗法政府竟然也做起买卖来，贱买贵卖，抢了我们很大一块市场！搞政府“采购”，原来给宫里、官府、达官贵人们搞物资供应的大买卖眼睁睁地黄了

6、！ 市易法 均输法部队里的战马也膘肥体壮！纪律严明，一直带我们训练的长官还真有两下子。听说老家也有“民兵”啊，治安也比以前强多了将兵法保马法保甲法武器的制作更加精良了军器监考试之前，要买三经新义来看了考试不再是以前那些华而不实的东西，而是要考经义策论科举改革改革学校制度材料一：1074年，郑侠进献“流民图”献给神宗，曰：“旱由安石所致。去安石，天必雨。”祖母曹太后、母高太后二太后流涕谓帝曰：“安石乱天下。”帝亦疑之，遂罢为观文殿大学士，知江宁府。 材料二 司马光说：“臣与王安石，犹冰炭之不可共器，若寒暑之不可同时。”材料三 熙宁二年二月王安石拜参知政事。七月行均输法。九月行青苗法。闰十一月行农

7、田水利法。三年十二月行保甲法。四年二月改革科举。十月行募役法。行太学三舍法。五年三月行市易法。五月行保马法。八月行方田均税法。六年六月置军器监。八月行免行法。七年（1074年）九月行将兵法。材料四 数十百事，交举并作，欲以岁月，变化天下。 反对派材料五：吕惠卿是王安石着力培养提拔的人后来，为了能够大权独揽，居然诬陷王安石参与谋反。王安石恢复相位后其贼心不死，又将王安石写给自己的一些私人信件抛出。 “富国”意在抑兼并，遭到大地主官僚的的反对，失去统治者的支持操之过急，用人不当，部分新法实施过程中危害百姓根本目的是维地主阶级统治，农民处境未变三、失败原因“天命不足畏”但规律要把握“人言不足恤”但民意要倾听“祖宗之法不足守” 但改革要渐进四、变法的启示五、评价王安石变法 性质：在不触动封建所有制的前提下，对生产关系局部调整；是地主阶级挽救统治危机的改革。进步意义：增加了政府财政收入，加强了军事力量，在一定程度上改变了北宋积贫积弱的局面。王安石变法促进了经济发展，客观上有利于社会进步。王安石大刀