第一次全国自然灾害综合风险普查试点工作总结报告

1、第一次全国自然灾害综合风险普查试点工作总 结报告键入文档副标题在此处键入文档的摘要。摘要通常是对文档内容的简 短总结。在此处键入文档的摘要。摘要通常是对文档 内容的简短总结。 李A谢老师制作选取日期第一次全国自然灾害综合风险普查试点工作总结报告为规范、有序、高质量推进全县普查各项工作，摸清全县 自然灾害风险隐患底数，查明重点地区抗灾能力，客观认识全 县和各地自然灾害综合风险水平，为上级部门有效开展自然灾 害防治工作、切实保障经济社会高质量跨越式发展提供权威的 灾害风险信息和科学决策依据，各单位要加大协调配合，严格 审核，克服困难，确保高质量依法做好自然灾害普查工作。经 过全体人员的共同努力，工

2、作开展顺利，现将工作任务进展情 况通报如下：一、工作进展情况全市XXXX个县（区、市）普查工作全面开展，应急（地 震）、自然资源、气象行业领域调查录入全面启动，林业、住 建、交通运输行业领域工作正有序推进。（一）应急（地震）行业领域：一是全市XXXX个县（区、 市）普查系统行政驻地和区划边界审核工作全面完成。二是自 然灾害承灾体、综合减灾资源、重点隐患、历史灾害数据采集 填报录入基本完成。目前进入查缺补漏完善阶段。三是地震普 查工作在省地震局的业务指导下，由省工程防震研究院、省地 矿局114地质大队作为技术保障单位，已开展地震工程条件钻 孔与调查，先期收集了全市建设工程项目地质勘察资料和重大

3、工程地震安全性评价报告，编制试点钻孔标准指标。现已全面 开始实施全市XXXX个地震工程条件钻孔与调查。（二）气象、自然资源行业领域：全市气象、自然资源部 门已开展数据采集、纸质表格填写和数据汇总工作，基础数据 采集已基本完成，由于国家未下发气象、自然资源领域普查软 件系统，目前未开展录入、审核、上报等工作。（三）交通、住建行业领域：市住建、交通部门制定了实 施方案，专项培训工作已启动，近期将开展数据采集和纸质表 格填写，待国家下发相应行业领域普查软件系统后开展后续工 作。（四）林草行业领域：市林业部门已制定下发实施方案， 因专业技术性强，大部分工作需第三方技术单位协助完成，待 国家下发林草行业

4、领域软件系统后开展培训和数据采集等后 续工作。二、主要工作做法（一）高规格组建政府和行业领域普查组织机构。一是组 建“1+6”组织机构。“1”指市人民政府成立以市长为组长的 领导小组，统筹全市普查试点工作。“6”指应急管理（地震）、 自然资源、林业、气象、住建、交通运输六大行业领域，分别 成立以分管市长为组长的行业领域领导小组，保障普查工作有 序推进。二是制定“1+6”工作方案。“1”指市、县两级政府 印发了试点工作总体方案和工作方案，明确各级目标任务。“6” 指六大牵头部门分行业领域制定实施方案，指导全市具体实施 普查试点工作。三是组建“ 1+6”工作专班。“1”指在市应急 局设立市普查领导

5、小组办公室及工作专班。“6”指六大行业领 域牵头部门结合工作实际设立6个工作组。（二）建立健全切合实际、操作性强的各项管理制度。一 是建立了“3个1”工作机制。每周由市普查办对工作滞后的 单位专项调度，每周汇总全市工作情况，每周下发工作提示推 进工作。二是建立问题会商机制。建立市县两级问题台账，按 照应急+行业主管部门+专班专家库+第三方技术服务团队模式 开展问题会商，及时解决普查试点技术问题。（三）分层分类，抓好“三个着力点”教育培训。一是抓 好行政负责人、分管负责人、相关业务部门负责人的综合培训， 累计培训2000余人次，全面做好普查人才保障。二是抓好市 县级普查主要技术负责人、专业技术骨

6、干、普查指导员业务培 训。三是抓好现场数据录入填报人员培训。承担普查填报任务 的牵头部门按照一表一普查小组，一表（手机终端APP）一培 训，一表一审核的工作部署，边培训边录入，边发现问题，边 解决问题，确保数据质量。（四）加强协作，统筹实施调查填表录入工作。应急行业 领域：应急部门牵头，其他部门、乡镇配合实施。地震灾害： 市级统一委托第三方联合体专业机构实施。气象灾害：由省市 县三级气象部门自行实施。地质灾害：由各地自然资源部门和 地质大队（区域地质服务单位）共同实施。林业部门：由各地 林业部门组织，第三方林业专业部门参与实施。住建和交通： 由部门牵头，相关部门、乡镇配合实施。（五）强化指导，

7、确保实施保障。一是市普查办成立市级 专家库，对门户网站开设的“百问解答”坚持问题不过夜，实 行24小时在线答疑，为全市提供技术指导服务。二是市级六 大牵头部门组建6个工作专班或工作组，承担行业领域技术指 导职责。三是根据普查每张表格内容，明确具体部门业务责任 人员，负责该项普查调查的具体业务指导。（六）做好宣传和信息报送，营造工作氛围。一是市、县 两级普查办每周向地方党委政府和上级普查办报送工作情况。 二是协调虚拟拟日报、电视台等媒体及时报道普查工作动态， 虚拟拟日报对全市普查工作进行了专版报道。三是在市应急管 理局门户网站开设了 “公文公告、工作动态、县区动态、百问 解答”等专栏，及时做好信

8、息公开。四是市、县两级普查办采 取公开信、微信公众号、短信向普查对象及群众广泛宣传，提 高群众知晓率和参与度。五是各机关单位、各企业分别采取宣 传标语、LED进行广泛宣传。三、存在的突出问题（一）工作进展不平衡。目前，国家普查实施方案仍处于 征求意见阶段，除应急行业领域外，国家和省级其他行业领域 暂未制定实施方案，未颁布相应软件。现应急、自然资源、气 象行业领域按工作按进度安排有序推进，其他行业领域工作相 对推进滞后。（二）工作经费待解决。本次普查工作部分内容需聘请第 三方专业技术力量协助完成，目前国家、省补贴资金未下拨， 无文件明确补贴资金金额和分割方式，导致整体工作推进较 慢。（三）政策理

9、解不深入。第一次全国自然灾害综合风险 普查领导小组办公室关于进一步做好普查地方试点工作的通 知（国灾险普办发XXXX4号）文件对各级各部门工作任务、 普查标准、完成时限、技术规范做了详细说明，部分县（区、 市）普查办和个别行业领域牵头部门未对国家相关政策文件认 真研读，个别县（区、市）和牵头部门普查数据采集填报和录 入工作滞后。（四）软件系统待升级。应急行业领域普查软件待进一步 修正。一是数据填报、审核、修改操作难度大。二是数据新增 和导入困难，基础数据录入工作量大。三是指标说明不全面， 系统提示功能不完善，暂无逻辑自检功能，数据审核难度较大。（五）实施方案待完善。部分行业领域实施方案操作性和

10、 实用性不强，需进一步完善，进一步做好培训指导。四、下步工作要求（一）加强政策研读，加快实施步伐。深入学习第一次 全国自然灾害综合风险普查领导小组办公室关于进一步做好 普查地方试点工作的通知，相关行业领域按既定目标计划尽 快实施，及时开展普查数据录入。（二）加强协调沟通，加大部门配合。各级各部门要加强 横向、纵向联系，通力协作，加强基础数据共享，避免重复录 入，减少普查工作量，做好宣传，动员基层，合力推进普查试 点各项工作。（三）加强技术指导，加大问题解决力度。各级各部门要 做好技术保障，多渠道组建技术团队和邀请第三方专业技术力 量，确保第一时间发现问题，第一时间解决问题。（四）加强督促检查，严