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文档简介
1、建设项目环境影响报告表(污染影响类)项目名称:山西众拓再生资源回收有限公司废机油回收项目 建设单位(盖章):山西众拓再生资源回收有限公司编制日期: 2022年7月 中华人民共和国生态环境部制项目占地现场图片PAGE 50 一、建设项目基本情况建设项目名称山西众拓再生资源回收有限公司废机油回收项目项目代码/建设单位联系人王军联系方设地点大同市云冈区西韩岭乡仝家湾村西南地理坐标(E 113度16分46.37秒,N 40度1分1.77秒)国民经济行业类别G5949其他危险品仓储建设项目行业类别47-101 危险废物(不含医疗废物)利用及处置建设性质R新建(迁建)改建扩建技术
2、改造建设项目申报情形首次申报项目 不予批准后再次申报项目超五年重新审核项目 重大变动重新报批项目项目审批(核准/备案)部门(选填)/项目审批(核准/备案)文号(选填)/总投资(万元)265环保投资(万元)60环保投资占比(%)22.64施工工期2个月是否开工建设否是: 用地(用海)面积(m2)2000专项评价设置情况无规划情况无规划环境影响评价情况无规划及规划环境影响评价符合性分析无其他符合性分析1)与相关标准、规范的符合性分析(1)与危险废物贮存污染控制标准(GB18597)符合性分析本项目为废机油回收项目。危废的贮存必须按照危险废物贮存污染控制标准(GB18597-2001)及其2013年
3、修改清单执行,本项目与该标准相关的污染控制因素核对见表1-1。表1-1 与危险废物贮存污染控制标准符合性分析项目内容要求本项目情况符合性一般要求所有危险废物产生者和危险废物经营者应建造专用的危险废物贮存设施,也可利用有构筑物改建成危险废物贮存设施本项目建设危废储存间及暂存间,设防渗层、有专门的物料收集、防泄露设施符合在常温常压下易爆、易燃及排出有毒气体的危险废物必须进行预处理,使之稳定后贮存,否则,按易爆、易燃危险品贮存本项目设计储存的危险废物在常温常压下不属于易爆、易燃及排出有毒气体的危险废物符合在常温常压下不水解、不挥发的固体危险废物可在贮存设施内分别堆放。其余的必须将险废物装入容器内本项
4、目废矿物油储存在封闭储油桶内。符合禁止将不相容(相互反应)的危险废物在同一容器内混装本项目只存储废机油。符合装载液体、半固体危险废物的容器内须留足够空间,容器顶部与液体表面之间保留100毫米以上的空间容器顶部与液体表面之间保留有100毫米以上的空间符合无法装入常用容器的危险废物可用防漏胶袋等盛装本项目不涉及无法装入常用容器的危险废物符合盛装危险废物的容器上必须粘贴符合本标准附录A所示的标签运营中均按照要求分别粘贴标签符合危险废物贮存设施(仓库式)的设计原则必须有泄漏液体收集装置设置了导流沟和集液池符合项目贮存场所地面均将做防渗、耐腐蚀处理,确保无裂隙项目贮存场所地面均将做防渗、耐腐蚀处理,确保
5、无裂隙符合应设计堵截泄漏的裙脚,地面与裙脚所围建的容积不低于堵截最大容器的最大储量或总储量的五分之一本项目储油桶放在防渗的地面上,危废间设置5cm高裙脚,同时设置废液收集池,不低于堵截最大容器的最大储量符合不相容的危险废物必须分开存放,并设有隔离间隔断基础必须防渗本项目只收集废机油,存储在专门的储油桶内符合堆放堆放危险废物的高度应根据地面承载力确定危险废物承装量满足地面承载力要求符合危险废物场内设计雨水收集池,并能收集25年一遇的暴雨24小时降水量该项目在地势较低处建设有雨水收集池符合危险废物堆放要防风、防雨、防晒,不相容的危险废物不能堆放在一起项目属于室内存放,具备防风、防雨、防晒功能符合运
6、行与管理危险废物贮存前应进行检验,确保同预定接收的危险废物一致,并登记注册储存前进行检验,并登记注册符合不得接收未粘贴标签或标签未按规定填写的危险废物按要求粘贴标签符合每个堆间应留有搬运通道留有搬运通道符合不得将不相容的废物混合或合并存放只收集一种危险废物符合危险废物产生者和危险废物贮存设施经营者均须作好危险废物情况的记录,记录上须注明危险废物的名称、来源、数量、特性和包装容器的类别、入库日期建设单位将按要求明确记录危险废物名称、来源、数量、特性和包装容器的类别、入库日期符合必须定期对所贮存的危险废物包装容器及贮存设施进行检查、发现破损,应及时采取措施清理建设单位人员将定期对贮存设施进行检查,
7、发现破损,及时采取措施清理符合危险废物贮存设施必须按规定设置警示标志建设单位将按照要求设置警示标志符合安全防护与监测危险废物贮存设施周围应设置围墙或其他防护栅栏危险废物贮存在危废存储车间内,厂界周围设置有围墙符合危险废物贮存设施应配备通讯设施、照明设施、安全防护服装及工具,并设有应急防护措施建设单位配备了通讯设备、照明设施、安全防护服装及工具,并有应急防护设施符合按国家污染物管理要求对危险废物贮在设施进行监测将委托有资质监测单位定期对厂区进行监测符合(2)与危险废物污染防治技术政策符合性分析根据国家环保部发布的危险废物污染防治技术政策(环发2001199号),本项目与其符合性分析见表1-2。表
8、1-2 与危险废物污染防治技术政策符合性分析项目内容要求本项目情况符合性收集危险废物要根据其成分,用符合国家标准的专门容器分类收集本项目用专用容器对危险废物进行分类收集、储存符合装运危险废物的容器应根据危险废物的不同特性而设计,不易破损、变形、老化,能有效地防止渗漏、扩散。装有危险废物的容器必须贴有标签,在标签上详细标明危险废物的名称、重量、成分、持性以及发生泄漏、扩散污染事故时的应急措施和补救方法本项目采取专业的车辆和容器进行装运,不易破损、变形和老化,能有效地防止渗漏、扩散。在仓库内按照规范要求设置导流沟、收集池等应急措施符合危险废物贮存设施要求应建有堵截泄漏的裙脚,地面与裙脚要用坚固防渗
9、的材料建造。应有隔离设施、报警装置和防风、防晒、防雨设施在仓库内设置有堵截泄漏的裙脚,采用坚固防渗的材料建造,并采取隔离设施、报警装置和相应的防风、防晒、防雨措施符合基础防渗层为粘土层的,其厚度应在1m以上,渗透系数应小于1.010-7cm/s;基础防渗层也可用厚度在2mm以上的高密度聚乙烯或其他人工防渗材料组成,渗透系数应小于1.010-10cm/s库房铺设厚度不小于2mm的HDPE防渗层,防渗结构层渗透系数不应大于1.010-10cm/s,并采用环氧树脂防腐或参照GB1859执行防渗措施。同时设置导流沟、收集池等应急措施符合须有泄漏液体收集装置及气体导出口和气体净化装置在库房内设置泄漏液体
10、收集池及气体导出口符合用于存放液体、半固体危险废物的地方,还须有耐腐蚀的硬化地面,地面无裂隙项目对地面进行耐腐蚀硬化,同时地面均无裂隙符合贮存易燃易爆的危险废物的场所应配备消防设备项目按照要求设置符合规范要求的消防设备符合危险废物的贮存设施的选址与设计、运行与管理、安全防护、环境监测及应急措施、以及关闭等须遵循危险废物贮存污染控制标准的规定本项目的选址、设计、运行、管理均符合危险废物贮存污染控制标准的相关规定符合(3)与废矿物油回收利用污染控制技术规范符合性分析本项目与废矿物油回收利用污染控制技术规范(HJ607-2011)符合性分析见下表。表1-3 与废矿物油回收利用污染控制技术规范符合性分
11、析项目规范要求本项目概况符合性危险废物分类 及标签要求应在废矿物油包装容器的适当位置粘贴废矿物油标签,标签应清晰易读,不应人为遮盖或污染本项目按要求粘贴符合规范要求的废矿物油标签符合收集污染控制技术要求废矿物油收集容器应完好无损,没有腐蚀、污染、损毁或其他能导致其使用效能减弱的缺陷本项目定期对贮存容器进行检查,对破损容器及时进行更换符合废矿物油应在产生源收集,不在产生源收集的,应设置专用设施集中收集。本项目对收集回的废机油进行存储符合贮存污染控制技术要求废矿物油贮存设施的设计、建设除符合危险废物贮存设计原则外,还应符合有关消防和危险品贮存设计规范。本项目按照有关消防和危险品贮存的设计规范进行建
12、设。符合废矿物油应使用专用设施贮存,贮存前应进行检验,不应与不相容的废物混合,实行分类存放。本项目废矿物油采用专用的储存桶进行贮存符合废矿物油贮存设施内地面应作防渗处理,并建设废矿物油收集和导流系统,用于收集不慎泄露的废矿物油。本项目废矿物油贮存区地面作防渗处理,配套应急事故池符合废矿物油容器盛装液体废矿物油时,应留有足够的膨胀余量,预留容积应不少于总容积的5%。项目废矿物油铁桶储存容积为容器的80%符合已盛装废矿物油的容器应密封,贮油油管应设置呼吸孔,防止气体膨胀,并安装防护防止杂质落入。本项目桶装废矿物油为密闭封存符合管理要求废矿物油经营单位应按照危险废物经营单位记录和报告经营情况指南建立
13、废矿物油经营情况记录和报告制度。建设单位按照规范建设经营情况记录和报告制度。符合废矿物油产生单位和废矿物油经营单位应建立环境保护管理责任制度,设置环境保护部门或专(兼)职人员,负责监督废矿物油收集、贮存、运输、利用和处置过程中的环境保护及相关管理工作。本项目建立环境保护管理责任制度,设置2名专职人员负责危险废物的环境保护及相关管理工作。符合废矿物油经营单位应按照危险废物经营单位编制应急预案指南建立污染预防机制和环境污染事故应急预案制度。建设单位将按要求编制危险废物应急预案并报环保部门备案。符合(4)与危险废物收集贮存运输技术规范(HJ2025-2012)符合性分析本项目为废机油仓储项目,与危险
14、废物收集贮存运输技术规范(HJ2025-2012)相关符合性分析见表1-6。表1-3 与危险废物收集贮存运输技术规范符合性分析项目内容要求本项目情况符合性收集危险废物的收集应根据危险废物产生的工艺特征、排放周期、危险废物特性、废物管理计划等因素制定收集计划。收集计划应包括收集任务概述、收集目标及原则、危险废物特性评估、危险废物收集量估算、收集作业范围和方法、收集设备与包装容器、安全生产与个人防护、工程防护与事故应急、进度安排与组织管理等项目建成运营后,将根据产废企业废油产生的周期、特性、废物管理计划等因素制定严格的收集计划,委托有资质的单位进行运输符合危险废物的收集应制定详细的操作规程,内容至
15、少应包括适用范围、操作程序和方法、专用设备和工具、转移和交接、安全保障和应急防护等建设单位制定了详细的操作规程,同时交由有资质的单位转运,建设单位进行配合符合危险废物收集和转运作业人员应根据工作需要配备必要的个人防护装备,如手套、防护镜、防护服、防毒面具或口罩等废机油收集和转运作业人员根据工作需要将配备必要的个人防护装备符合在危险废物的收集和转运过程中,应采取相应的安全防护和污染防治措施,包括防爆、防火、防中毒、防感染、防泄露、防飞扬、防雨或其它防止污染环境的措施建设单位和委托的转运单位将在废机油的收集和转运过程中,采取相应的安全防护和污染防治措施符合危险废物收集时应根据危险废物的种类、数量、
16、危险特性、物理形态、运输要求等因素确定包装形式,具体包装应符合如下要求:(1)包装材质要与危险废物相容,可根据废物特性选择钢、铝、塑料等材质。(2)性质类似的废物可收集到同一容器中,性质不相容的危险废物不应混合包装。(3)危险废物包装应能有效隔断危险废物迁移扩散途径,并达到防渗、防漏要求。(4)包装好的危险废物应设置相应的标签,标签信息应填写完整翔实。(5)盛装过危险废物的包装袋或包装容器破损后应按危险废物进行管理和处置。(6)危险废物还应根据GB12463的有关要求进行运输包装委托的转运单位在对废油进行收集时,采用专门的收集桶进行装运符合危险废物的收集作业应满足如下要求:(1)应根据收集设备
17、、转运车辆以及现场人员等实际情况确定相应作业区域,同时要设置作业界限标志和警示牌。(2)作业区域内应设置危险废物收集专用通道和人员避险通道。(3)收集时应配备必要的收集工具和包装物,以及必要的应急监测设备及应急装备。(4)危险废物收集应参照本标准附录A填写记录表,并将记录表作为危险废物管理的重要档案妥善保存。(5)收集结束后应清理和恢复收集作业区域,确保作业区域环境整洁安全。(6)收集过危险废物的容器、设备、设施、场所及其它物品转作它用时,应消除污染,确保其使用安全本项目废机油收集作业按要求执行符合收集不具备运输包装条件的危险废物时,且危险特性不会对环境和操作人员造成重大危害,可在临时包装后进
18、行暂时贮存,但正式运输前应按本标准要求进行包装收集时有专设的储油装置符合贮存危险废物贮存设施的选址、设计、建设、运行管理应满足GB18597,GBZ1和GBZ2的有关要求本项目贮存设施的选址、设计、建设、运行管理应满足GB18597,GBZ1和GBZ2的有关要求符合危险废物贮存设施应配备通讯设备、照明设施和消防设施项目建成后配备通讯设备、照明设施和消防设施符合贮存危险废物时应按危险废物的种类和特性进行分区贮存,每个贮存区域之间宜设置挡墙间隔,并应设置防雨、防火、防雷、防扬尘装置本项目贮存的废机油为单一种类危险废物,并设置防雨、防火、防雷装置符合危险废物贮存期限应符合中华人民共和国固体废物污染环
19、境防治法的有关规定项目废机油贮存周期不超过60天,满足中华人民共和国固体废物污染环境防治法的有关规定:“从事收集、贮存、利用、处置危险废物经营活动的单位,贮存危险废物不得超过一年”符合危险废物贮存单位应建立危险废物贮存的台帐制度,危险废物出入库交接记录内容应参照本标准附录C执行项目建成后,建立危险废物贮存的台帐制度,危险废物出入库交接记录内容参照本标准附录C执行符合危险废物贮存设施应根据贮存的废物种类和特性按照GB18597附录A设置标志项目贮存的危险废物根据贮存的废物种类和特性按照GB18597附录A设置标志符合危险废物贮存设施的关闭应按照GB18597和危险废物经营许可证管办法的有关规定执
20、行废机油贮存设施的关闭应按照GB18597和危险废物经营许可证管理办法的有关规定执行符合运输危险废物运输应由持有危险废物经营许可证的单位按照其许可证的经营范围组织实施,承担危险废物运输的单位应获得交通运输部门颁发的危险货物运输资质建设单位委托持有危险废物经营许可证的单位按照其许可证的经营范围组织实施,承担废机油运输的单位已获得交通运输部门颁发的危险货物运输资质符合危险废物公路运输应按照道路危险货物运输管理规定(交通部令2005年第9号)、JT617以及JT618执行:危险废物铁路运输应按铁路危险货物运输管理规则(铁运200679号)规定执行:危险废物水路运输应按水路危险货物运输规则(交通部令1
21、996年第10号)规定执行本项目采用公路运输,危险废物公路运输应按照道路危险货物运输管理规定(交通部令2005年第9号)、JT617以及JT618执行符合运输单位承运危险废物时,应在危险废物包装上按照GB18597附录A设置标志,医疗废物包装容器上的标志应按HJ421要求设置运输单位承运危险废物时,在危险废物包装上按照GB18597附录A设置标志符合危险废物公路运输时,运输车辆应按GB13392设置车辆标志。铁路运输和水路运输危险废物时应在集装箱外按GB190规定悬挂标志本项目委托有资质单位采用公路运输,运输车辆按GB13392设置车辆标志符合危险废物运输时的中转、装卸过程应遵守如下技术要求:
22、(1)工作人员应熟悉废物的危险特性,并配备适当的个人防护装备,装卸剧毒废物应配备特殊的防护装备。(2)卸载区应配备必要的消防设备和设施,并设置明显的指示标志。(3)危险废物装卸区应设置隔离设施,液态物卸载区应设置收集槽和缓冲罐按要求执行符合2)与山西省主体功能区规划山西省主体功能区规划是全省科学开发国土空间的行动纲领和远景蓝图,是全省行政区国土空间开发的战略性、基础性、约束性规划。全省区域内主体功能区划分为国家级和省级两个层级,分别包括重点开发区域、限制开发的农产品主产区、限制开发的重点生态功能区和禁止开发区域四类区域。项目选址位于大同市云冈区西韩岭乡仝家湾村西南,位于省级重点开发区域(晋北城
23、镇群中的重点开发区域)。(1)功能定位国家新型能源与先进制造业基地,首都经济圈产业转移的承接区,资源型城市低碳转型示范区,北魏文化和塞北风情旅游目的地,晋北地区人口和经济密集区。(2)发展方向大同市要按照国家重要能源基地和历史文化名城、晋北及晋冀蒙交界地带中心城市的定位,发挥资源、产业基础和区域优势,大力推进转型发展。朔州市要按照新型煤电能源基地、煤化工基地、晋北南部区域性中心城市的功能定位,加大资源型产业循环化力度,做大做强优势特色支柱产业,实现由工矿区向区域性中心城市转型。建设大型煤电基地,推进煤秆石、粉煤灰循环利用,积极发展现代煤化工、装备制造业、新材料、新能源产业。抓好科技创新和技术开
24、发,形成具有强大市场竞争力的高新技术产业集群。依托大同现代农业示范区和雁门关生态畜牧区,做强乳制品、羔羊肉产业基地和特色食品产业集群。保护历史文化名城,维持古城风貌和道路格局,加强文化遗址和传统民居的保护力度,建立以云冈石窟为代表的名胜古迹保护区。在盐碱地面积较集中的区域,创新开发机制,根据不同区域盐碱类型,通过工程措施对盐碱地改良后进行充分开发利用,结合当地实际做到宜农则农、宜工则工,为产业园区提供充足的土地支持。本项目位于原预制板厂占地,用地性质为工业用地。项目建成后可对区域废机油实现有效收集,项目废机油储罐为密闭的双层罐,可最大限度减少挥发性有机物的排放。因此,项目实施不会改变当地环境服
25、务功能,本项目建设不违背山西省主体功能区规划中省级重点开发区域(晋北城镇群中的重点开发区域)的相关要求。项目与山西省主体功能区划图位置关系见附图。3)与两区区划符合性分析根据大同市南郊区生态功能区划,本项目属于B南郊区中部水土保持生态功能小区。该区主要环境问题包括城镇人口密集,环境压力大;工业和生活污染物大量排放,造成环境空气污染严重,水环境污染较重;矿产开发导致地下水超采,水资源胁迫性较小,城市绿地面积小。该区主要生态环境敏感性为土壤侵蚀敏感,主要生态服务功能为水土保持。该区生态系统保护措施主要包括:水土流失以小流域治理为单元,综合、集中、连续治理,建立集中连片的综合治理区,形成高效益多功能
26、、大面积的群体防护体系,坚决控制人为的水土流失面积的增加;发挥本地煤炭资源优势,实施全面、协调、可持续发展战略,以结构调整为主线,煤炭开采与利用综合发展,走循环经济之路,建设环保型绿色矿山和企业;采取有效措施,严格控制“三废”排放,加强城镇环境污染综合治理;调整农业产业结构,推广有机农业技术,平整土地,提高耕地的综合利用率;扩大林牧业种植面积,发展畜牧业,加强经济用材林和水保防护林建设,做好水土保持工作,恢复和营造良好的生态系统;采矿业要节能和清洁化生产并举,实行严格的生态恢复和治理措施,减轻环境污染;科学规划小杂粮生产基地,本真相对集中、连片的原则建立荞麦、莜麦生产基地通过改善基础设施,科学
27、布局,统一供种、统一技术服务、统一收购加工,形成具有区域特色的小杂粮生产基地。本项目属于废机油回收项目,项目建设完成后可对区域内产生的废机油进行有效储存,降低了对当地生态环境影响的风险,因此,本项目的建设不违背生态功能区划的要求。根据大同市南郊区生态经济区划,本项目属于B平旺、口泉煤电、建材产业发展生态经济区。该区主要生态服务功能为水土保持,生态环境保护要求为加强水土保持和水源涵养能力,大力发展生态林业。该区域禁止挖沙、采石行业,限制采煤、电力和建材行业发展,鼓励林业、服务业发展。本项目建设完成后可对区域产生的废机油进行有效收集并存储,定期由有资质的单位外运处置或综合利用,项目建设可对当地生态
28、形成改善,不违背大同市南郊区生态经济区划的要求。项目与两区规划位置关系见附图4、附图5。4)“城市总体规划”符合性分析大同市城市总体规划(20062020年)(2017年修订)如下:A、规划期限近期:2006年-2017年;远期:2017年-2020年B、规划层次和范围城市总体规划分为市域、城市规划区、中心城区三个工作层次。市域:即大同市行政辖区,包括四区七县,即城区、矿区、新荣区、南郊区、左云县、大同县、阳高县、天镇县、浑源县、灵丘县、广灵县,总面积14112km2。城市规划区:包括城区、矿区、新荣区、南郊区四个行政辖区及大同县全县域范围,总面积3708平方公里。中心城区:含城区、矿区及南郊
29、区马军营乡、水泊寺乡、新旺乡、西韩岭乡、平旺乡、口泉乡和大同县的倍加造镇、倍加造镇、党留庄乡,总面积899.96km2。C、城市规模2020年市域总人口规模为370万人,城镇化水平为68%,城镇人口251.6万人。中心城区人口规模2020年控制在170万人。城市建设用地170km2,人均城市建设用地指标为100m2。D、城市性质国家历史文化名城,国家级综合能源基地,首都圈西向合作区域中心,世界文化遗产旅游城市。大同市要重点培育、完善和提升国家级资源循环利用示范基地、山西省产业创新转型发展基地、全国性综合交通枢纽和现代物流中心、首都圈西向合作区文化创新与文化旅游中心、晋北地区商务商贸中心等城市职
30、能,支撑中心城市综合发展。E、市域城镇空间结构规划市域城镇体系空间结构为:“一主三副,一轴一带多通道”。“一主”即大同市中心城区,其是带动大同全市转型跨越发展的核心,承担着大同区域中心城市职能。“三副”指左云县城云兴镇、阳高县城龙泉镇、浑源县城永安镇三个带动片区发展的次区域中心城市。“一轴”,即区域中轴,其东西向横跨左云县、都市区、阳高县和天镇县,依托由快速路、国道、铁路等陆路交通干线组成的复合交通通道,串联中心城市、龙泉镇、玉泉镇、罗文皂镇等重点城镇,是山西省南北向发展主轴在市域的延伸,承担市域产业转移以及培育本土企业成长的重要职能,是支撑大同市产业转型和新型城镇化的重要战略空间。“一带”,
31、即生态绿带,其南北向纵贯左云县、中心城区、浑源县、广灵县和灵丘县,依托重要交通干线和文化旅游资源,打造大同市绿色崛起的战略空间。“多通道”是依托大同市域综合交通通道,对市域其它方向上城镇规划发展重点的有益补充。F、市域城镇发展方向规划到2020年大同市的发展方向为:优化提升老城片区,疏解人口和优化功能;重点发展御东和口泉片区,实现东向、西南方向发展。综合发展片区规划为:老城片区、御东片区和口泉片区,各自承担不同的城市功能。保护历史文化和传统风貌,建设以大同中心城区外围防护林带和森林公园、湿地公园等组成的城郊生态隔离绿环为背景,规划建设“两核、三带、多园、多廊”的点线结合绿地系统。保护整体城市风
32、貌特色,保护大同边塞城市的山水特色,突出“山水都城”的整体格局,建立与山、水、古城相融的城市景观风貌,并对重要地段进行分区指引。在中心城区规划5类特色景观区:古城特色景观区、环湖特色景观区、高铁特色景观区、传统活力特色景观区、现代商业特色景观区。本项目位于原预制板厂占地,用地性质为工业用地。项目建设基本不违背大同市城市总体规划相关要求,项目与大同市城市总体规划相对位置见附图6。5)“三线一单”符合性分析生态保护红线 本项目不在自然保护区、风景名胜区、饮用水水源保护区、森林公园、地质公园等重要生态功能区、生态敏感区和脆弱区以及其他要求禁止建设的环境敏感区内,符合生态保护红线的划定原则。环境质量底
33、线 本次评价收集了大同市云冈区例行监测点位2021年的空气质量监测数据,根据监测结果可知,PM10、PM2.5、SO2、NO2、CO、O3满足环境空气质量标准(GB3095-2012)二类环境空气要求,项目所在区域为达标区,大气环境质量现状较好。项目最近河流为十里河,地表水环境质量满足地表水环境质量标准(GB3838-2002)中类标准。本项目采取环评规定的环保措施后,运营期不会对土壤、地下水等环境质量造成影响,不会恶化区域环境质量,不违背环境质量底线的要求。资源利用上线符合性分析 本项目为废机油回收项目,收集区域内产生的废机油,运营期消耗少量的电和水资源。符合资源利用上线要求。与环境准入负面
34、清单的对照 本项目所在地没有环境准入负面清单,本次环评对照国家产业政策进行说明。根据产业结构调整指导目录(2019年本)中的相关规定,本项目不属于“淘汰类”和“限制类”,为“允许类”。因此,本项目符合国家产业政策。根据山西省人民政府关于实施“三线一单”生态环境分区管控的意见(晋政发202026号),实施生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线和生态环境准入清单(以下简称“三线一单”)生态环境分区管控,本项目所在区域属于重点管控单元,项目建设符合其管控要求。表1-7 本项目与关于实施“三线一单”生态环境分区管控的意见相符性管控领域管控要求本项目情况符合情况空间布局约束京津冀及周边地区和汾渭平原等
35、国家大气污染联防联控重点区域,要加快调整优化产业结构、能源结构,严禁新增钢铁、焦化、铸造、水泥、平板玻璃等产能,要加快实施城市规划区“两高”企业搬迁,完善能源费双控制度。本项目为废机油储存项目,不属于严禁新增行业。符合污染物排放管控实施企业绩效分级分类管控,强化联防联控,持续推进清洁取暖散煤治理,严防“散乱污”企业反弹,积极应对重污染天气。项目的实施有利于区域废机油的收集。符合环境风险防控太原及周边“1+30”汾河谷地区域在执行京津冀及周边地区和汾渭平原区域管控要求基础上,以资源环境承载力为约束,全面推进现有焦化、化工、钢铁、有色等重污染行业企业逐步退出城市规划区和县城建成区,推动焦化产能向资
36、源禀赋好、环境承载力强、大气扩散条件优、铁路运输便利的区域转移。鼓励焦化、化工等传统产业实施“飞地经济”。本项目不属于焦化、化工等重污染行业符合资源利用效率汾河流域加强流域上下游左右岸污染统筹治理,严格入河排污口设置,实施汾河入河排污总量控制,积极推行流域城镇生活污水处理“厂-网-河(湖)”一体化运营模式,大力推进工业废水近零排放和资源化利用,实施城镇生活再生水资源化分质利用本项目无废水外排符合根据大同市人民政府关于印发大同市“三线一单”生态环境分区管控实施方案的通知,集成生态保护红线及生态空间、环境质量底线、资源利用上线的环境管控要求,形成以环境管控单元为基础的空间管控体系,本项目所在区域属
37、于重点管控单元,该生态单元要求进一步优化空间布局,加强污染物排放总量控制和环境风险防控,不断提升资源能源利用效率,解决生态环境质量不达标、生态环境风险高等问题,实现减污降碳协同效应。本项目与大同市生态环境管控单元分布关系见附图8。表1-8 本项目与大同市人民政府关于实施“三线一单”生态环境分区管控实施方案相符性管控领域管控要求本项目情况符合情况空间布局约束1.新建、改建、扩建“两高”项目须符合生态环境保护法律法规和相关法定规划,满足重点污染物排放总量控制、碳排放达峰目标、相关规划环评和相应行业建设项目环境准入条件、环评文件审批原则要求。.严格控制高碳、高耗能、高排放项目建设,市城市规划区、县城
38、规划区不再布局包括产能置换项目在内的任何钢铁(不含短流程炼钢)、铸造(不含高端铸件)、水泥、有色项目,区域内现有产能只减不增。3.推进城市建成区及周边重污染企业搬迁退出,加快清理不符合城市功能定位的污染企业。4.生态保护红线范围内原则上按照禁止开发区进行管理,严格禁止开发性、生产性建设活动,在符合现行法律法规前提下,除国家重大战略项目外,仅允许对生态功能不造成破坏的有限人为活动。5.坚持以水定城、以水定地、以水定人、以水定产,严格限制煤炭开采和加工、化工、纺织、造纸等高耗水和低效用水产业发展。持续推进城市产业布局优化和升级替代,加快推进工业企业“退城入园”。6.认真落实畜禽养殖禁养区有关规定,
39、禁养区内严禁审批畜禽养殖建设项目,依法关闭或搬迁禁养区内畜禽养殖场。本项目为废机油收集项目,不属于高耗能项目符合污染物排放管控1.污染物排放总量严格落实“十四五”相关目标指标。2.钢铁企业稳定达到超低排放水平,各生产环节满足关于推进实施钢铁行业超低排放的意见(环大气201935号)相关要求。3.水泥企业稳定达到超低排放水平,各生产环节满足山西省水泥行业超低排放改造实施方案(晋环发20211 6号)相关要求。4.能源、冶金、建材、化工、工业涂装、包装印刷等重点行业逐步实施强制性清洁生产审核。5.新、改、扩建涉及大宗物料年货运量150万吨以上的大型工矿企业运输的建设项目,原则上全部修建铁路专用线,
40、大宗货物清洁运输比例达到省级要求。6.禁燃区内禁止新建、扩建燃用高污染燃料的项目和设施,已建成的应逐步或依法限期改用天然气电或者其他清洁能源。7.市域范围内基本淘汰每小时35蒸吨以下燃煤锅炉,燃气锅炉完成低氮改造。8按照大同市关于划定禁止使用高排放非道路移动机械区域的通告有关要求,禁用区内禁止使用高排放道路移动机械。9.严格落实污染物排放总量控制制度把主要污染物排放总量指标作为建设项目环境影响评价审批的前置条件。排放主要污染物的建设项目,在环境影响评价文件(以下简称环评文件)审批前,须取得主要污染物排放总量指标。10.用于建设项目的“可替代总量指标”不得低于建设项目所需替代的主要污染物排放总量
41、指标。上一年度环境空气质量年平均浓度不达标的县(区)、水环境质量未达到要求的县(区),相关污染物应按照建设项目所需替代的主要污染物排放总量指标的2倍进行削减替代(燃煤发电机组大气污染物排放浓度基本达到燃气轮机组排放限值的除外);细颗粒物(PM2.5)年平均浓度不达标的县(区),二氧化硫、氮氧化物、烟粉尘、挥发性有机物四项污染物均需进行2倍削减替代(燃煤发电机组大气污染物排放浓度基本达到燃气轮机组排放限值的除外)。11.城镇生活污水处理厂外排废水全面执行山西省污水综合排放标准(DB14/1928-2019 )。12.工业废水外排主要三项污染物化学需氧量、氨氮、总磷须达到地表水环境质量标准(GB3
42、838-2002)V类标准要求,其余执行城镇污水处理厂污染物排放标准(GB18918-2002)一级A排放标准。13.省级及以上工业集聚区应科学合理制定污水处理规划与工艺,按规定建设污水集中处理设施,外排口加装自动监控设施。14.煤矿矿井水原则上废水全部循环利用,确需排放的煤矿矿井水需达到地表水环境质量类水质要求。本项目不涉及总量控制,不排放废水符合环境风险防控1强化重污染天气、饮用水水源地、有毒有害气体等重点领域风险预警,健全环境风险应急预案和应急响应措施,提高突发环境污染事件应急处置能力。2.科学布局危险废物处置设施和场所,危险废物暂存库按危险废物贮存污染控制标准(GB18597-2001
43、及其2013年修改单)的相关要求建设,填埋场要严格执行危险废物填埋污染控制标准(GB18598-2019)的相关要求。3.针对焦化、化工、农药、有色冶炼、造纸、电镀等水环境风险较大行业,全面开展摸底排查,建立水环境风险管控清单,定期评估沿河(湖、库)工业企业、工业集聚区环境风险,落实防控措施。4.严格落实“三线一单”生态环境分区管控要求。桑干河干流及主要支流浑河、口泉河、七里河、御河、十里河、坊城河等沿岸范围内的重要湖(库)和饮用水水源地保护区,禁止新建焦化、化工、农药、有色冶炼、造纸、生物制药、电镀等高风险项目和危险化学品仓储设施。本项目危废储存车间按危险废物贮存污染控制标准(GB18597
44、-2001及其2013年修改单)的相关要求建设符合资源利用效率水资源1.水资源利用上线严格落实“十四五”相关目标指标。2.加快推进城头会泉域和水神堂泉域重点保护区的保护和生态修复。3.加强水资源开发利用红线管理,严格取用水总量汲取水许可管理,到2030年大同市用水总量控制在7.4亿立方米以内,万元工业增加值用水量控制在40立方米以下。4.大力推进工业节水,推动高耗水行业节水增效,积极推行水循环梯级利用,农田灌溉水有效利用系数提高到0.6以上。5.严格规范地下水取水许可审批管理,实行取水许可区域限批制度和取水许可验收制度。对地下水取水总量已达到或超过控制指标的地区,暂停建设项目新增取水用地下水;
45、对取水地下水总量接近控制指标的地区,限制审批新增取用地下水。本项目涉及的资源消耗为少量的水和电符合能源1.能源利用上线严格落实碳达峰、碳中和相关要求以及“十四五”相关目标指标。2.加强清洁低碳能源体系建设,大力发展非化石能源,严格落实煤炭消费等量减量替代措施。3.新建、改建、扩建项目“两高”项目须达到强制性能耗限额标准;现有企业和其他项目通过实施清洁生产改造,2030年能耗水平显著下降。土地资源1.土地资源利用上线严格落实“十四五”相关目标指标。2.严格控制非农建设占用耕地工业项目,商业旅游、农村宅基地等建设项目在选址时应尽量利用未利用地及闲置土地,尽量不占或少占耕地。确需占用耕地的,必须符合
46、土地利用总体规划和城市总体规划,做到“占一补一”“占优补优”,并依法办理农用地转用审批手续。综上可述,本项目满足“三线一单”管控要求。6)与地下水管理条例的符合性分析距离项目最近的水源地为魏兴庄水源地。魏辛庄水源地:1996 年由大同市勘探井对施工 8 眼供水井,孔深均为 100m,施工口径 600mm,成井口径 300mm,水泥焊接管,供水井分布于魏辛庄东北-马辛庄村北,井口高程1030-1038m,水位标高 997-1006m ,降深 9-10m,单井涌水量1200m3/d,供水井周围基本全为耕地,建设一座办公管理站,各井建设有独立井房,按开采规模属于小型水源地,输入管道与其他水源地并网联
47、通。设计供水量 262 万吨/年,实际供水 273 万吨/年,服务人口 14 万。2010 年关闭了 1#和 6#水井,山西省政府,晋政函2011104 号文批复了水源地调整结果。各供水井中心坐标:2#:E1131546,N400040;3#:E1131554,N400021;4#:E1131543,N400012;5#:E1131540,N400003;7#:E1131507,N400036;8#:E1131523,N400037。一级保护区的划分:各水源井以井口为中心,R=120m 为半径的圆。项目厂址距离最近的水源井(2#)一级保护区边界的距离为1.2km,与魏辛庄水源地的位置关系见附图
48、。根据地下水管理条例要求,项目与条例符合性见下。表1-9 与地下水管理条例符合性分析序号要求项目情况符合性分析1禁止下列污染或者可能污染地下水的行为:(一)利用渗井、渗坑、裂隙、溶洞以及私设暗管等逃避监管的方式排放水污染物;(二)利用岩层孔隙、裂隙、溶洞、废弃矿坑等贮存石化原料及产品、农药、危险废物、城镇污水处理设施产生的污泥和处理后的污泥或者其他有毒有害物质;(三)利用无防渗漏措施的沟渠、坑塘等输送或者贮存含有毒污染物的废水、含病原体的污水和其他废弃物;(四)法律、法规禁止的其他污染或者可能污染地下水的行为。项目无生产废水产生,生活污水泼洒抑尘处理。符合7)选址合理性分析本项目选址符合大同市
49、总体规划要求,项目用地为工业用地;周边无地下水、地表水及其他敏感目标,项目位置交通方便,建成后可对区域的废机油进行有效收集,改善当地的生态环境。综上,项目选址合理可行。二、建设项目工程分析建设内容1、行业背景在当今工业经济飞跃发展的时期,随着润滑油需求市场不断扩大,将产生更大的废旧润滑油再生市场。废矿物油是润滑油在使用过程中由于氧化、老化、变质、混入燃料油组分、混入金属粉末、混入杂质水分而与新润滑油在质量指标上有明显区别的油。润滑油变质达到一定程度后,起不到润滑油的作用反而会损害机器,所以到一定的时间后,必须更换新的润滑油。为了对区域企业产生的废油实现有效收集,山西众拓再生资源回收有限公司决定
50、建设废油回收项目。2、建设内容为了实现对区域废机油的有效收集,山西众拓再生资源回收有限公司决定租用原预制板厂用地(大同市金色基石实业有限责任公司)建设废机油储存项目,租赁协议见附件。项目占地面积为2000m2,建设一座危废储存间,车间高度4.0m,占地为240m2,储存间内设2座废机油储罐(一用一备),储罐为地上罐,规格为2.8m10m,单罐容积为50m3;同时新建一座办公用房,办公用房面积为72m2,为砖混结构。项目建设后可对区域内各企业产生的废机油进行有效收集。根据企业调研,区域废油产生能力约为450t/a,因此确定企业年收集转存能力为500t/a。项目组成详见下表。表2-1 项目组成一览
51、表工程类别建设内容主要工程备注主体工程危废储存间长20m,宽12m,一层轻钢全封闭结构;设2座容积为50m3的储罐(一用一备),储存间内地面、裙脚及墙体均做防渗处理,渗透系数按照10-10cm/s设计,储存区外侧设立明显标识牌新建公用工程供电由区域电网提供供水本项目为生产环节不需要用水;生活用水由自来水提供排水项目不产生生产废水;生活污水用于厂区内洒水抑尘供暖项目采用电采暖环保工程废气储罐为封闭结构,储存间设有通风设施废水生活污水生活污水在厂区内洒水抑尘固废生活垃圾产生的生活垃圾运送至环卫部门指定地点处理废抹布、手套、活性炭在危废暂存间内存储,面积为8m2。风险防范厂房内灯具必须为冷光灯,防爆
52、灯具,配备通讯设备、照明设施、安全视察窗口、安全防护服装及工具,并设有应急防护设施。设置全景视频监控,连续监控画面保留时间不少于3个月。值班人员应掌握火灾的扑救常识,学会使用灭火器材,车间内设有废油收集设施。防渗1、危废储存间及暂存间设防雨、防水、防扬尘设施。2、危废储存间及暂存间地面防渗层采用防渗混凝土(50100mm)+抗渗水泥结晶+环氧树脂,防渗结构层渗透系数不大于1.010-10cm/s;地面和裙脚均为防渗、防腐铺装的硬化地面;且裙脚铺设附加卷材,防止液体顺着裙脚下渗,裙脚涂防渗防腐材料高度为1.5m。建设导流槽和应急池:用于收集泄漏液体,导流槽和应急池亦防腐防渗铺装。3、建筑物应选用
53、耐火性优良的涂料;水池的内壁防腐,宜选用树脂类涂料或鳞片涂料等抗渗性和耐腐性优良的涂料。新建3、设备清单表本项目主要生产设备见表2-2。表2-2 项目生产设备一览表序号设备名称数量备注1轴流风机12防爆灯13通讯设备14监控器25灭火器26防火沙箱14、危废类别及贮存量本项目收集的废机油来自区域各大企业,服务的企业类型主要有设备维修企业、机械加工企业等。危废暂存周期不超过三个月,收集后的废机油定期委托有资质的单位进行处置。本项目危险废物收集贮存类别及规模情况见表2-3。表2-3 主要原辅材料及年用量一览表序号危险废物种类最大储量1废机油50t项目收集的废机油主要来源为区域各大企业,种类主要包含
54、废液压油、真空泵油、热处理油、废润滑油等,废矿物油是由多种物质组成的复杂混合物,主要成分有C15C36的烷烃、多环芳烃(PAHs)、烯烃、苯系物、酚类等。其中的各种成分对人体及动植物均有一定的毒性和危害作用。根据国家危险废物名录(2021年版)规定属于危险废物,危险废物类别HW08,废物代码:900-217-08。废机油收集后定期委托有资质单位进行处置。根据建设单位提供的资料以及国家危险废物名录(2021年版),本项目涉及的危险废物贮存类别及废物代码、危险特性等见表2-4。表2-4 项目危险废物贮存类别明细表序号危废种类废物类别废物代码危险特性1废矿物油HW08废矿物油900-217-08T,
55、I2900-209-08T,I3900-210-08T,I4900-213-08T,I5900-214-08T,I6900-217-08T,I7900-218-08T,I8900-219-08T,I9900-220-08T,I5、公用工程项目用电由区域电网提供;生产环节不涉及用水,员工生活用水通过自来水提供。6、劳动定员及工作制度本项目职工定员5人,年工作天数为300天。7、平面布置本项目租用原预制板厂用地进行建设,办公楼设在场地北侧,危废储存间建设在场地南侧,工作区与生活区分开布置。其中,办公用房占地面积为72m2,危废储存间占地为240m2。厂区设有连通的道路,根据现场进行合理绿化。项目平
56、面图见附图3。工艺流程和产排污环节本项目工艺流程见下图:危险废物使用专用容器收集台账登记罐内贮存委托有资质单位外运处置G、NG泄漏液进入废液收集池注:N-噪声、G-废气图 2-1 项目运营期工艺流程及产污环节图工艺流程简述:(1)收集将收集回来的废机油倒入储罐内进行储存,确保容器密封无渗漏。(2)入库贮存危险废物由专用危险废物运输车运至厂区危废储存间暂存。危险废物运输车在运输过程中应加强管理,防止发生危废泄露和撒漏,在卸下危险废物的时候要做好操作管理,防止危废容器侧翻破损,导致危废泄漏和撒漏。危险废物按种类分类入库,存储,危险废物运输人员与贮存库管理人员办理危险废物入库交接手续,明确责任人。废
57、矿物油等在贮存过程中会产生一定挥发性有机废气,均采用密闭容器放置,发生泄漏时由收集沟收集进入废液收集池。本项目运输单位为山西晋清运输有限公司,运输协议见附件。(3)危废及泄漏的废液均由相应危废处理资质的第三方运走处置。产污情况分析:根据工艺流程,本项目产污环节废气主要为废油暂存过程产生的非甲烷总烃;运行过程中无废水产生;固废主要为含油抹布;噪声主要是运输车辆的噪声N。本项目产污工序及污染物情况如下表所示。表2-5 主要产污工序及污染物对照表污染物种类污染物产污工序主要成分废气挥发油气暂存过程非甲烷总烃噪声运输噪声车辆运输Leq(A)固体废物含油抹布储罐清洁石油类等与项目有关的原有环境污染问题本
58、项目租用原预制板厂占地建设,地面上的建筑物及设备已经拆除,也无污水及废油储存设施。没有与项目有关的原有环境污染问题。三、区域环境质量现状、环境保护目标及评价标准区域环境质量现状1、环境空气质量现状1)区域环境质量达标判断评价收集了大同市云冈区例行监测点位2021年度环境空气质量监测数据,监测时间为2021年1月1日至2021年12月31日,详见下表3-1。表 3-1 大同市例行监测点环境空气质量监测结果(单位:ug/m3)污染物年评价指标现状浓度g/m3标准值g/m3占标率达标情况SO2年平均质量浓度326053.3%达标NO2204050.0%达标PM107070100%达标PM2.5303
59、585.7%达标CO百分位日平均质量浓度1200400030%达标O3百分位8h平均质量浓度14316089.4%达标根据监测结果可知,大同市云冈区例行监测点环境空气质量监测结果中PM10、PM2.5、SO2、NO2、CO、O3满足环境空气质量标准(GB3095-2012)二类环境空气要求,由此可见,项目所处区域为达标区。2、其他污染物现状监测本项目产生的特征污染物为非甲烷总烃,本次评价收集了山西大唐国际云冈热电有限责任公司的监测数据对区域非甲烷总烃进行评价。监测日期为2021年8月9日2021年8月11日,监测单位为河南宏达检测技术有限公司,监测时间为3天。监测点位信息见表3-2,补充监测结
60、果见表3-3。表3-2 其他污染物补充监测点位基本信息监测点名称监测点坐标监测因子监测时段相对厂址方位相对距离XY杨园北区591-1360非甲烷总烃2021.8.92021.8.11SE4.5km表3-3 其他污染物环境质量现状(监测结果)表监测点污染物平均时间评价标准监测浓度范围最大浓度占标率(%)超标率(%)达标情况杨园北区非甲烷总烃4次/d,每次45min2mg/m30.45-0.75mg/m337.50达标根据其他污染物环境质量现状监测表,超标率为0%,最大浓度占标率为37.5%,评价区内环境空气质量中的非甲烷总烃未出现超标现象。2、水环境质量现状(1)地表水根据山西省地表水环境功能区
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