安全生产事故应急预案

1、安全生产事故应急预案预案编号： 版 本 号： 编制单位：实施日期：发 布 令安全生产事故应急预案是针对目前公司可能发生的重大事故类型和可能引发后果和影响，在事故预防、应急准备、应急响应和生产恢复等方面预先所做的详细安排，是应急处理各项突发事故的基础，是及时、准确、有效地开展事故应急救援工作的行动指南。按照安全生产法、危险化学品安全管理条例、国务院关于加强企业应急管理工作的意见（国发200624号）等安全生产法律、法规的规定，结合生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则（AQ/T9002-2006）的要求，公司在总结以往应急工作经验和教训的基础上，组织修订了安全生产事故应急预案。现将公司安全生产

2、事故应急预案发布，自发布之日起实施。总经理：目 录 TOC o 1-3 h z HYPERLINK l _Toc204582636 一、总则 PAGEREF _Toc204582636 h 5 HYPERLINK l _Toc204582637 （一）编制目的 PAGEREF _Toc204582637 h 5 HYPERLINK l _Toc204582638 （二）编制依据 PAGEREF _Toc204582638 h 5 HYPERLINK l _Toc204582639 （三）适用范围 PAGEREF _Toc204582639 h 5 HYPERLINK l _Toc2045826

3、40 （四）应急预案体系 PAGEREF _Toc204582640 h 5 HYPERLINK l _Toc204582641 （五）应急工作基本原则 PAGEREF _Toc204582641 h 5 HYPERLINK l _Toc204582642 二、危险性分析 PAGEREF _Toc204582642 h 6 HYPERLINK l _Toc204582643 （一）企业概况 PAGEREF _Toc204582643 h 6 HYPERLINK l _Toc204582644 （二）危险源辨识与评价结果 PAGEREF _Toc204582644 h 6 HYPERLINK l

4、 _Toc204582645 三、组织机构与职责 PAGEREF _Toc204582645 h 7 HYPERLINK l _Toc204582646 （一）应急组织体系 PAGEREF _Toc204582646 h 7 HYPERLINK l _Toc204582647 （二）公司安全生产事故应急救援指挥中心 PAGEREF _Toc204582647 h 8 HYPERLINK l _Toc204582648 （三）应急管理办公室 PAGEREF _Toc204582648 h 9 HYPERLINK l _Toc204582649 （四）应急救援工作小组 PAGEREF _Toc20

5、4582649 h 9 HYPERLINK l _Toc204582650 （五）各片区应急小组和班组自救互救组 PAGEREF _Toc204582650 h 10 HYPERLINK l _Toc204582651 四、预防与预警 PAGEREF _Toc204582651 h 11 HYPERLINK l _Toc204582652 （一）危险源监控 PAGEREF _Toc204582652 h 11 HYPERLINK l _Toc204582653 （二）预警行动 PAGEREF _Toc204582653 h 11 HYPERLINK l _Toc204582654 （三）事故信

6、息报告与处置 PAGEREF _Toc204582654 h 12 HYPERLINK l _Toc204582655 五、应急响应 PAGEREF _Toc204582655 h 15 HYPERLINK l _Toc204582656 （一）应急响应分级 PAGEREF _Toc204582656 h 15 HYPERLINK l _Toc204582657 （二）应急响应程序 PAGEREF _Toc204582657 h 16 HYPERLINK l _Toc204582658 （三）现场应急结束 PAGEREF _Toc204582658 h 19 HYPERLINK l _Toc2

7、04582659 六、事故信息发布 PAGEREF _Toc204582659 h 20 HYPERLINK l _Toc204582660 七、后期处置 PAGEREF _Toc204582660 h 20 HYPERLINK l _Toc204582661 八、保障措施 PAGEREF _Toc204582661 h 21 HYPERLINK l _Toc204582662 （一）通讯和信息保障 PAGEREF _Toc204582662 h 21 HYPERLINK l _Toc204582663 （二）应急队伍保障 PAGEREF _Toc204582663 h 21 HYPERLIN

8、K l _Toc204582664 （三）应急物资装备保障 PAGEREF _Toc204582664 h 22 HYPERLINK l _Toc204582665 （四）经费保障 PAGEREF _Toc204582665 h 22 HYPERLINK l _Toc204582666 （五）其他保障 PAGEREF _Toc204582666 h 22 HYPERLINK l _Toc204582667 九、培训与演练 PAGEREF _Toc204582667 h 23 HYPERLINK l _Toc204582668 十、应急日常管理与预案更新 PAGEREF _Toc20458266

9、8 h 23 HYPERLINK l _Toc204582669 十一、奖惩 PAGEREF _Toc204582669 h 24 HYPERLINK l _Toc204582670 十二、相关预案 PAGEREF _Toc204582670 h 24 HYPERLINK l _Toc204582671 十三、附则 PAGEREF _Toc204582671 h 25 HYPERLINK l _Toc204582672 附件1：公司应急救援组织体系图 PAGEREF _Toc204582672 h 26 HYPERLINK l _Toc204582673 附件2：指挥中心成员、救援工作小组、外

10、部救援力量联系方式 PAGEREF _Toc204582673 h 27 HYPERLINK l _Toc204582675 附件4：公司主要应急救援物资的分布情况 PAGEREF _Toc204582675 h 28 HYPERLINK l _Toc204582676 附件5：公司周边交通示意图 PAGEREF _Toc204582676 h 29 HYPERLINK l _Toc204582678 附件7：应急疏散线路示意图 PAGEREF _Toc204582678 h 29 HYPERLINK l _Toc204582679 附件8-1：火灾爆炸事故专项应急预案 PAGEREF _To

11、c204582679 h 30 HYPERLINK l _Toc204582680 附件8-2：急性中毒事故专项应急预案 PAGEREF _Toc204582680 h 33一、总则（一）编制目的为了加强应急管理，提高事故防范和应急救援能力，正确指导事故发生后的应急救援行动，保障应急救援行动迅速、准确、有效，最大限度地降低重大事故风险和减少事故造成的人员伤亡和财产损失。（二）编制依据依据中华人民共和国安全生产法、危险化学品安全管理条例、国务院关于加强企业应急管理工作的意见（国发200624号）、生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则（AQ/T9002-2006）等法律、法规、规章、标准和规定

12、，结合公司实际情况，编制本预案。（三）适用范围本预案适用于公司发生的安全生产事故的应急救援。（四）应急预案体系公司应急预案体系包括以下三个层次：1、综合应急预案应对各类安全生产事故的综合性文件。2、专项应急预案针对某具体的事故类别、危险源，或者某专业救援行动而制定的应急救援行动方案。3、现场处置方案针对具体的生产场所、设施、岗位可能发生的危险情况，而制定的应急处置措施。（在本预案中专项应急预案与现场处置方案合并）（五）应急工作基本原则1、“预防为主，常备不懈”的原则。2、内部救援和外部救援相结合的原则。3、根据事故类型及其严重程度的不同，分级响应的原则。4、快速反应，先人后物的原则。5、紧急避

13、险，自救互救的原则。6、在有效防护的前提下积极实施紧急救援的原则。二、危险性分析（一）企业概况（二）危险源辨识与评价结果根据危险源监督管理的有关规定，我公司主要危险性情况见下表。危险源危险性评估表危险源名称主要危险物质危险类别物质所在部位最大数量可能发生事故类型诱发因素事故后果和影响范围危险品库区1、操作失误，储罐、管道、阀门、计量装置等损坏、腐蚀，外来撞击和破坏等均可能引起物质泄漏。2、易燃液体或者液氨泄漏遇点火源引起火灾；储罐或者管道发生局部爆炸引起泄漏，继而引起严重火灾。3、易燃液体储罐的气相部分属于蒸汽与空气所形成的爆炸性混合物；在物质泄漏时，这些物质都能与空气形成爆炸性混合物；4、爆

14、炸性混合物遇明火、电火花（静电火花、雷电火花、电气火花等）、机械火花、高温表面等均可能引起爆炸危险。5、在异常情况下进行操作，特别是在发生泄漏或者在火灾应急处理过程中，大量直接吸入这些物质的蒸汽、气体，能引起急性中毒危害。1、可能发生较大或者重大的泄漏事故、火灾事故、燃烧爆炸事故。对本公司其他生产部位、临近单位的安全生产造成严重影响，发生重大财产损失。2、出现泄漏，根据风向情况，会使一定区域内的人员中毒。3、出现火灾或者爆炸事故时，可能会引发二次、多次爆炸，直接威胁现场工作人员和一定范围内人员的生命安全。根据事故的处置、控制和发展情况，可能出现较大或重大以上人员伤亡，并发生重大环境影响。4、火

15、灾或者爆炸将对围墙外供电线路正常运行影响，威胁其他企业的安全生产和行人安全。5、火灾或者爆炸可能引起有毒气体大量泄漏，致使事故扩大，对公司整个厂区和周边企业的安全生产、周边人员和救援人员的生命安全造成严重威胁。三、组织机构与职责（一）应急组织体系公司的应急组织体系由安全生产事故应急救援指挥中心、应急管理办公室、各应急救援工作小组、片区应急小组，班组自救互救组等组成。（二）公司安全生产事故应急救援指挥中心1、指挥中心组成总 指 挥： 副总指挥： 中心成员： 指挥中心设在生控部值班室，电话：。在总指挥因事外出、不能进行现场应急救援指挥时，由副总指挥代理总指挥职责；副总指挥不在时，依次由生控部、办公

16、室负责人、公司值班负责人代理救援指挥职责。2、指挥中心职责（1）负责组织制定、审查和修订公司安全生产事故应急救援预案。（2）负责组建应急救援队伍，配备应急救援器材装备。（3）负责督促做好重大事故的各项防范工作和组织实施应急救援演练。（4）负责统一指挥事故发生后各单位的生产。（5）负责协调、指挥和调动公司各方面力量实施救援行动，抢救受伤人员、控制后续危害，防止事故扩大。（6）负责向社会救援机构发出救援请求。（7）负责向地方人民政府和安全监督管理部门报告事故。（8）负责事故信息发布。（9）负责组织事故后的生产恢复。（10）负责妥善安置伤亡职工与家属。（11）负责协助重、特大事故调查处理。（12）其

17、他相关应急救援职责。3、指挥中心下设应急专家组，负责为应急救援工作提供技术支持和现场指导。应急专家组人员名单如下：专家组组长： 副组长： 应急综合： 工艺、物质安全： 设备设施安全： 环境监测与保护： 防护与急救： 消防与抢险： （三）应急管理办公室指挥中心下设应急管理办公室，办公室设在办公室。办公室主任由常务副总经理兼任。应急管理办公室的主要职责是：在指挥中心的统一领导下，负责应急工作的日常管理，督促落实公司应急救援体系建设、应急装备和应急设施建设与维护、应急教育和演练等各项应急准备工作。（四）应急救援工作小组公司设置六个应急工作小组，每小组设组长一名，根据事故救援工作需要，各组组长可以临时

18、指派一名或者多名副组长，负责组织处理相关应急事务。各小组的人员名单，根据到司人员的具体情况，由各组组长快速组织并投入救援工作。1、消防工作小组组 长：当班公司值班负责人成 员：全体义务消防队员和事故现场人员主要救援职责：负责实施初起火灾扑救和人员搜救；协助现场清理。2、医护工作小组组 长： 成员单位： 主要救援职责：负责组织伤员急救、伤害处置和送医院治疗等任务。3、抢险抢修和现场恢复小组组 长： 成员单位： 主要救援职责：事故现场抢险抢修和现场清理；泄漏和残余危险物质处理；事故现场监测与控制；现场洗消与恢复。4、治安保卫小组组 长： 成 员： 主要救援职责：负责事故警戒与管制、现场保护、人员疏

19、散、治安保卫。5、事故接待与协查小组组 长： 成员单位： 主要救援职责：负责外部救援人员、地方政府的调查、慰问人员的接待，协助事故调查取证。6、综合保障小组组 长： 成员单位： 主要救援职责：事故报告、伤亡职工和家属安抚、接待与善后处理；后勤综合保障；应急资源协调和调配；职工思想引导与矛盾疏导；组织处置事故后的突发不稳定事件；事故信息发布；其他职责。（五）各片区应急小组和班组自救互救组各片区应成立本片区的应急小组和班组自救互救组，在外部救援队伍、公司应急指挥中心和各救援工作小组到达现场前，负责组织指挥和实施现场应急处理和救援工作，接受公司应急救援指挥中心的统一指挥，并协助和配合各救援工作小组开

20、展工作。公司各级应急救援组织和社会救援力量的联系方式见附件2。四、预防与预警（一）危险源监控1、分级管理与监控公司对各分车间进行管理与监控。危险源每月由公司领导、生控部负责人、安环科负责人三级责任人按照规定频次和规定内容对其安全状况进行监督检查：公司领导每三月至少检查一次；生产部负责人每一月至少检查一次；车间负责人每二周至少检查一次。各级责任人对监督检查所发现的问题，应及时督促和组织实施整改。公司办公室对各级责任人履职情况、重大危险源防范措施的落实情况进行监督考核。2、检测评估公司每1-2年组织检测评估一次，检查各项事故防范措施的落实和执行情况，对重要的设备、设施以及生产过程中的工艺参数、危险

21、物质、环境条件等进行定期检测，进行重大危险源辨识，对可能诱发重大事故的管理缺陷和事故隐患实施治理，保障各危险源处于受控状态，防止发生重大事故。各危险源的日常管理防范措施见附件3。（二）预警行动生产过程中发生不正常情况，岗位操作人员应严格按照操作规程的要求进行妥善处理，防止发生事故。并立即将有关情况报告班长或者车间负责人。当对现场危险情况的控制无显著效果，可能引发严重火灾爆炸事故或有毒物质泄漏事故时，班长或者车间负责人应立即组织紧急处置，开展岗位自救和互救，并汇报警报，提醒可能受事故危害区域内的所有人员，采取适当的紧急处置措施后，快速撤离危险区域。同时向生控部、办公室报告（非工作时间发生事故预兆

22、，应立即向公司值班人员报告）。生控部、办公室（或者公司值班人员）在接到事故预警报告以后，应快速判断和预测事态严重程度，对公司各片区和辅助单位的生产进行应急调度。根据事故严重程度，确定的相应的应急响应级别：1、一般事故由生控部、办公室（或者公司值班人员）指挥事故车间进行现场应急响应；2、重大火灾事故、爆炸事故或者重伤以上事故要通知公司应急救援指挥中心各成员，指挥中心各成员接到事故通报后应立即赶赴现场，由总指挥（或者副总指挥）组织指挥应急救援；总指挥或者副总指挥到达现场前由生控部、办公室（或者公司值班人员）进行指挥。3、发生的事故可能影响周边厂家的生产安全时，应立即向园区管委会报告，由园区管委会通

23、告周边厂家采取应急处置措施；特别紧急情况下，应直接派人告知。4、对可能发生严重火灾、爆炸或者人员伤亡的事故预兆，应立即向外部报警：火灾事故拨119，人身伤害事故拨120。（三）事故信息报告与处置1、未遂事故和轻伤事故的报告与处置发生未遂事故和轻伤事故，现场人员应立即组织进行现场应急处置并报告车间领导、生控部和办公室。由办公室负责组织调查处理，对于一般的未遂事故和轻伤事故。对事故有关信息由办公室月底统一汇总后报上级有关单位。2、重伤及以上事故的报告与处置（1）事故分类根据公司实际情况，结合国家对事故分类的有关法规、规范，将重伤及以上事故分以下三类：一般事故：是指造成12人重伤（包括急性工业中毒，

24、下同）或者经济损失110万元，且无人员死亡的事故。重大事故：是指造成12人死亡，或者39人重伤，或者设备被严重损毁的严重火灾爆炸事故，或者直接经济损失10100万元的事故。特大事故，是指造成3人以上死亡，或者10人以上重伤，或者工房被严重损毁的重大火灾爆炸事故，或者100万元以上直接经济损失的事故；（注：以上事故分类与国家关于事故分类的标准有较大差别）（2）事故报告和处置发生一般事故，事故现场人员应立即进行现场救援，并报告车间领导、生控部、办公室（或者值班负责人），生控部、办公室（或值班负责人）接到事故报告后应立即组织指挥事故处置，并报告公司领导。发生重大事故和特大事故，应立即启动公司级事故应

25、急预案。生控部、办公室（或则值班负责人）在接到事故报告后，应立即通知公司应急指挥中心各成员、各应急救援小组组长，并在总指挥或者副总指挥到达现场之前，组织指挥现场应急救援工作。采取有效措施，防止事故扩大，减少人员伤亡和财产损失。事故相关信息应在1小时内电话报告县安全生产监督管理局、管委会环保安监局及有关单位和部门。事故报告以后，出现新情况的，应当及时补报。事故报告的主要内容一般包括以下几个方面：a.事故发生单位概况；b.事故发生时间、地点以及事故现场情况；c.事故的简要经过；d.事故已经造成或者可能造成的伤亡人数（包括下落不明的人数）和初步估计的直接经济损失；e.事故周边影响及预计的发展趋势；f

26、.已经采取的措施及事故控制效果；g.事故救援情况和所需要的支援；h.事故报告单位的联络电话、联系人、报告人姓名、报告时间。i.其他应当报告的情况。（3）事故调查轻伤事故和未遂事故由公司自行组织调查处理。重伤以上事故由国家或者地方人民政府直接组织调查，或者授权、委托有关部门调查。对应的调查级别是：西湖区：死亡1-2人；或10人以下重伤； 或1000万元以下直接经济损失的事故。杭州市：死亡3-9人；或10-49人重伤；或1000万5000万元直接经济损失的事故。浙江省：死亡1029人；或5099人以下重伤； 或5000万1亿元直接经济损失的事故。国家：死亡30人及以上；或100人以上重伤；或1亿元

27、以上直接经济损失的事故。五、应急响应公司安全生产事故各级应急响应的基本程序见下图：人员救助与疏散安置现场抢险抢修警戒与交通管制消防与医疗救护事故危害监测控制影响救援因素排除各项应急保障工作现场清理解除警戒善后处理事故调查事态控制公司级应急启动事态判断响应关闭救援行动应急结束地方政府应急支援支援事故趋势研判中心成员到位应急小组到位应急资源调配生产应急调度现场指挥到位个体防护到位到位应急恢复事故报告事故或预警消防支援救护支援信息反馈事态报警班组级应急启动人员自救互救现场应急处置恢复/紧急疏散公司应急值班（一）应急响应分级1、轻伤事故或者一般事故的响应由车间、班组负责立即组织实施现场应急，报告生产部

28、、HSE部（或者当班值班负责人）后，由生控部、办公室（或者当班值班负责人）组织应急响应与救援。本车间及其他车间、班组和个人都应协助事故应急响应与救援工作。2、重大事故、特大事故的响应发生重大事故或者特大事故，应启动公司的“综合应急预案”（含“专项应急预案”），由公司应急救援指挥中心和各救援工作小组负责组织实施应急响应与救援工作，地方政府部门到达以后，由政府部门组织应急响应与救援工作。车间、班组等应急组织负责事故初期的应急处置与救援工作。（二）应急响应程序1、轻伤事故和一般事故的响应程序发生轻伤事故或者一般事故，事故现场人员应立即组织实施应急响应，抢救受伤人员、扑救火灾、处置设备设施异常，并将事

29、故情况报告本单位负责人、生控部、办公室（非白班时间和双休日应报告公司值班负责人），接到事故报告的部门和人员应立即组织相关人员实施救援。对不同类型的具体事故，按照相应的“专项应急预案”的响应程序执行。2、重大事故、特大事故的响应程序（1）发生重伤、死亡（重大、特大）事故的，事故发生部门应立即报主管领导和安环科，安环科并在事故发生后1小时内向当地安全生产监督管理部门报告事故情况。同时现场有关人员应保护好事故现场，确保现场完整，不被破坏。（2）救援指挥与行动公司应急救援指挥中心成员、各救援工作小组和有关人员在接到重大事故预警或者事故通报后，应立即准备相应的救援器材与装备、个人防护器具，赶赴指定地点，

30、按照救援职责分工展开应急救援行动。救援人员进入有急性中毒危害的事故现场实施应急救援，必须佩带防毒面具。进入有腐蚀灼伤危害的事故现场进行应急救援，必须佩带防腐手套、防腐鞋、防护眼镜等护具，特别危险场所应穿好防护服。指挥中心各成员在办公楼前集合。公司应急救援总指挥应根据所到人员情况，指定事故现场救援副总指挥和协助人员、医疗救治副总指挥和协助人员、事故接待副总指挥和协助人员、综合保障副总指挥和协助人员。现场救援副总指挥和协助人员、相关救援工作小组应立即赶赴事故现场，进入事故现场应选择能避开事故危害的安全行动路线，防止吸入有毒有害物质、防止爆炸飞散物、冲击波对救援人员的伤害。设立现场临时指挥所。位置应

31、处于靠近事故地点、便于现场救援指挥的安全地带，当事故现场有大量有毒有害气体时，应选在上风方向。灭火、搜救和现场抢险过程中有触电危险的，应先断电。发生的事故可能影响围墙外高架电力线路的安全运行时，应通知供电部门断电。有爆炸危险的场所进行救援行动，指挥人员应详细了解和掌握现场相关情况、并确认现场无爆炸危险以后，方可派救援队伍应进入现场救援。救援人员进入事故现场应采取完备、有效的个人防护，听从指挥人员的统一指挥，严禁莽撞进入事故现场而导致救援人员的生命危险。消防工作小组、医护工作小组到达事故现场后。在现场救援副总指挥的统一指挥下，按照自身的救援职责实施救援行动，抢救现场受害人员、组织撤离和疏散事故区

32、域的其他人员。抢险抢修和生产恢复小组进入事故区域后，应协助现场施救，检查和组织排除事故现场的危害；检查事故受影响的周边区域的生产设备、设施、生产工艺、周边环境等情况；对存在事故危险的部位实施应急处理和控制，防止次生和衍生危害。治安保卫小组在公司各门岗和事故现场附近的安全位置拉起警戒线设立警戒。禁止无关人员和车辆进入现场，并对进出公司的人员进行详细检查登记。事故接待与协查小组、综合保障与稳定工作小组按照救援职责分工，做好救援的相关工作。综合保障与稳定工作小组应随时掌握事故情况，并按照“事故信息报告”的要求将事故有关情况报告上级有关单位。（3）应急调度与危害控制发生重大事故、特大事故后，生控部（或

33、者值班负责人）应对各车间和部门的生产进行应急调度。各生产车间立即紧急停产，并撤离无关人员。切断事故现场供电（需要保持照明的除外）。指挥中心应组织对事故现场和周边区域的状况进行复查。复查内容包括：人员撤离情况；事故现场的安全状况和保护情况；受事故影响的车间和班组的安全停车情况；建筑物和储存、输送设备设施的受损情况；有害物质的泄漏和污染情况等。对存在现实危险的应立即组织进行处理，并通知环境监测站对环境污染情况进行严密监测。（4）紧急避险在生产操作、危险处置、现场施救和抢险抢修过程中，操作人员和救援人员发现直接危及生命安全的紧急情况时，应立即快速撤离危险场所，到安全地带躲避。对到达安全区的人员应进统

34、计，确定受害和受困人员。撤离应选择能避开事故危害的安全路线，在遭遇有毒气体，应向侧风方向和上风方向撤离，防止吸入有毒有害物质。在有爆炸危险的场所撤离，应选择能遮挡飞散物、冲击波的路线。对火灾爆炸事故和毒物泄漏事故的应急疏散线路见附件7。（5）外部救援与扩大应急发生重特大火灾爆炸事故，必须立即请求社会救援力量的援助，并向地方人民政府和友邻单位通报。社会救援队伍进入企业时，指挥中心应责成专人联络、引导并告知安全注意事项。社会救援力量的联系方式见附件2。（6）应急救援其他注意事项对重特大火灾爆炸事故，应急救援应以地方的专职消防队的专业救援为主，公司各救援分队应协助专职消防队做好现场救援的外围工作。佩

35、戴过滤式防毒面具的救援人员不得进入高浓度有毒气体环境，在一般浓度的有毒气体实施救援一般不得超过15分钟。对易燃液体的火灾事故，应谨防发生空气爆炸造成救援人员的二次伤害，当观测到事故现场中的易燃液体浓度较高、或者火势急剧变大时应立即组织撤离。应急救援以抢救现场被困人员、防止液体流散、防止火灾蔓延和扩大、防止临近储罐爆炸、防止发生空气爆炸为主要目标。应尽力保持易燃液体在一定范围内的稳定燃烧，不能只顾扑灭火灾而忽略其他危险，导致事故扩大。对正在处于快速发展期和猛烈燃烧期的火灾事故，进入现场实施救援和灭火应限制在现场救援行动所需的最少人数。对存在大量原纸的场所发生的火灾事故，应尽快撤离所有现场人员，救

36、援人员不得进入现场灭火。参与毒害性气体环境应急救援行动的所有人员，无论有无中毒症状都应送医院观察。发生重大事故以后,应严密加强对其他未发生事故的重大危险源的安全保卫工作,严防不法分子恶意破坏。（三）现场应急结束1、在确定事故现场全部伤亡人员找到、事故现场得到控制，所泄漏的危险物质清理干净、得到妥善处置，所可能导致的次生、衍生事故隐患消除以后，经应急救援指挥中心检查和批准以后，救援人员撤离现场，事故现场应急工作结束。2、保持对事故现场的警戒和保护，记录事故现场因救援所发生的变化情况。组织对事故现场进行录像，调查事故时的现场人员情况，整理有关工艺、设备运行记录和现场监控录象等资料，待事故调查组进驻

37、后，向其移交。3、对事故伤亡情况进行详细统计，并初步估计事故经济损失，总结事故救援工作，并向上级有关部门书面报告事故及其救援情况。4、在事故发生后，未经公司应急救援指挥中心批准，任何单位和个人不得私自进入事故现场进行拍摄、录像或者移动现场物件、破坏事故现场等，确因现场救援需要挪动现场物件时，应做好标记和记录。六、事故信息发布对一般事故、重大事故和特大事故的有关信息，由事故调查组负责对公共媒体发布。未经授权与批准，任何部门和个人不得随意向外发布事故有关信息。七、后期处置（一）在事故现场人员搜救工作完成、事故调查组对事故现场的调查取证工作基本结束以后，经调查组同意，可对事故现场进行清理。对公司无法

38、保障安全清理的事故现场，应委托有专门资质的单位实施进行处理和清理。由公司负责组织清理的事故现场，清理作业前应制定严密的安全作业方案并经事故调查组审查批准，作业过程应严格遵守作业安全要求、认真落实各项安全措施。（二）对事故所造成的其他作业场所和设备、设施、管道等的损坏，应进行统计和清理、修复。（三）对所造成的环境污染，应进行有效处理和严密监测，直至处理合格。（四）对伤亡职工、家属进行安抚，妥善安排受伤住院治疗人员的陪护。做好全体职工的思想稳定工作，逐步消除事故影响、恢复生产秩序。（五）向社会保险机构报告事故及其伤亡、损失情况，拟订事故善后赔偿和安置方案。（六）做好地方各级政府部门来厂进行救援指挥

39、、调查、慰问人员的接待工作并记录有关情况。（七）组织相关专业人员对公司实施事故现场抢险抢救和应急救援与处理的能力进行整体评估，确定所存在的不足与缺陷，为改进和提高抢险救援能力提供依据。（八）评估公司应急救援预案的适用性、可操作性和有效性，并进行修订与完善。八、保障措施（一）通讯和信息保障公司内部固定电话的稳定运行由公司办负责，应加强日常检查和维护保养。在突发事故的情况下，公司办及有关维修人员在得知事故信息应立即进入工作岗位，对事故所造成系统或者局部通讯失效进行抢修。公司各级中层以上领导干部、与事故救援密切关系的其他技术人员、管理人员的移动电话应每天24小时开机，以便在发生重大事故时能及时联络。

40、公司应急指挥中心、救援工作小组主要成员的联系方式见附件2。（二）应急队伍保障除公司应急救援指挥中心成员和各救援工作小组主要成员以外，在得到重大事故通报后，轮休的消防队员、警卫人员，全体管理人员、司机等应立即赶赴各自工作岗位待命；需要抽调其他人员时，另行通知。各类人员根据抢险救援需要和指挥中心的统一指挥，参与应急救援行动，救援过程中应严格服从调配，未经许可不得离开。（三）应急物资装备保障在事故救援期间，公司各部门的物资由公司应急救援指挥中心统一调配。公司内部应急物资如救援器材、防护器具等不足以应对重特大突发事故时，营销部门应及时与本地区的应急物资供应商联系供货。另外，公司可与临近单位签订应急救援

41、互助协议，在紧急情况下可请求协议单位给予应急物资装备支援。公司有关单位应加强对应急物资装备的管理，保持其性能和状态的完好。公司主要应急救援物资的分布情况见附件4。（四）经费保障公司设立应急专项经费，数额100万元。应急专项经费为单独储备的专用费用，由公司财务予以保障，应急救援指挥中心负责监督管理。应急专项经费仅限用于重特大事故应急时的伤员急救、应急物资购置和租赁等与救援成效有直接、重大关系的事项。一般事故的应急救援和重大事故应急救援的一般事项，未经公司应急救援指挥中心总指挥批准不得动用应急专项经费。应急专项经费被使用后应及时补充。应急专项经费不能满足重特大事故的应急救援需要时，应及时抽调公司其

42、他资金，必要时应向社会金融机构融资。（五）其他保障1、交通运输保障：事故时的交通运输由公司办公室负责，内部各私人车辆应服从公司办公室的统一调配。另外，根据事故应急救援的实际工作需要，公司可紧急租用各类社会客运、货运车辆参与事故救援工作，相关单位和个人应依法予以支持和配合。2、治安保障：事故时治安保障由公司办公室负责，必要时可抽调生产作业人员和管理人员。对社会影响较大的事故，当公司内部治安保障力量不足时，应及时向地方人民政府或公安机关求援。3、技术保障：公司内部应急专家组各成员应加强对各类事故的应急救援技术和知识日常学习与研究，为事故救援提供技术支持。当公司技术力量不足时，应及时向专业机构咨询，

43、寻求技术帮助。4、医疗保障：简单的外伤由公司内部处理，严重伤害送医院。5、后勤保障：由公司办公室提供基本保障，不足时由社会服务单位提供支持。九、培训与演练1、针对各危险源的危害特性和可能发生事故的特点，指挥中心应加强对各救援小组现场应急救援能力的培训与考核，以确保能胜任所担负的应急任务后。各生产单位应加强对全体员工紧急情况处置能力培训和危险场所急救、逃生知识教育。岗位操作人员的应急知识教育纳入岗位培训考核内容。2、针对公司各项重大事故类型，指挥中心应每年至少组织一次综合演练；各车间应针对本单位的危险源实际状况，每年至少组织一次演练。通过演练，明确救援职责、熟悉应急程序，提高指挥中心成员和各救援

44、分队的应急素质和协同作战能力，提高现场人员处置异常情况的能力，同时检查和评估应急预案存在的问题与不足，以便及时进行修正、完善和改进。十、应急日常管理与预案更新（一）指挥中心定期检查各救援分队的应急救援准备工作，包括救援装备器材的保管和维护保养、急救药品的准备、救援人员的业务水平等，保持必要的应急能力。（二）指挥中心每季度随同公司安委会组织召开例会，检查上季度的应急救援工作，针对所存在的问题，积极采取改进措施。（三）公司应根据以下相关条件的改变，适时修订预案：1、公司的组织机构、指挥中心重要成员、各救援力量有显著变化；2、工艺技术、设备设施、储存状况发生重大变化；3、在演练和事故救援过程中发现预

45、案在救援程序和方法上存在缺陷和问题；4、危险物质特性有新的认识、现场危险程度和环境条件发生显著变化；5、一般情况下，应每三年修订一次。十一、奖惩对在事故应急救援和应急日常管理工作过程中表现突出的单位和个人，公司按照安全生产奖惩办法的规定给予奖励。对在事故应急救援和应急日常管理工作过程中不服从指挥与管理，或者有失职、渎职行为的部门和个人，按照公司有关规章制度进行处罚，对触犯法律造成严重后果的责任人员，移送司法处理。十三、附则（一）术语与定义1、应急预案：是指针对可能发生的事故，为迅速、有序地开展应急行动而预先制定的行动方案。2、应急响应：是指事故发生后，有关组织或人员采取的应急行动。3、应急救援

46、：是指在应急响应过程中，为消除、减少事故危害，防止事故扩大或恶化，最大限度地降低事故造成的损失或者危害而采取的救援措施或行动。（二）应急预案备案（三）制定与解释本预案由公司安委会办公室组织制定，并负责解释。（四）应急预案实施本预案从颁布之日起实施。附件1：公司应急救援组织体系图应急救援指挥中心应急管理办公室部门应急小组班组自救、互救组救援工作小组事故接待与协查小组治安保卫小组医护工作小组综合保障小组消防工作小组附件2：指挥中心成员、救援工作小组、外部救援力量联系方式公司内部应急联系电话：姓 名工作电话手机号码虚拟网外部救援力量联系电话：通用报警电话： 报警总控制台110火警电话119医疗急救电

47、话120注：公司每日值班负责人、各片区负责人的电话见当月值班表。附件4：公司主要应急救援物资的分布情况序号应急物资名称总数量分布情况所在部位数量1防腐手套8付车间一4套车间二4套24公斤干粉灭火器101具一车间35具二车间30具成品仓库20具4具导热油锅炉房4具成品检验8具335公斤干粉灭火器2具仓库4消防沙若干5应急药箱2个车间一、车间二2个6防毒口罩按人配备，1个/人附件5：公司周边交通示意图附件7：应急疏散线路示意图 HYPERLINK l _Toc203468626 附件8-1：火灾爆炸事故专项应急预案一、事故类型和危害程度分析根据“综合应急预案”中对公司各重大危险源的危险性分析，火灾

48、爆炸事故是各重大危险源的共同事故类型，事故危害严重。易燃液体火灾爆炸的季节性特点并不明显：在高温季节，易燃溶剂容易挥发、环境温度超过多数溶剂的闪点，且雷电较多，因此夏季容易发生火灾爆炸事故，而且火灾蔓延猛烈；在低温季节，空气湿度小，静电放电危害大，也容易导致火灾爆炸事故。 发生火灾爆炸事故的主要危害是：1、直接造成人员烧伤和设备财产损失；2、可能伴发导热油管爆炸、钢瓶爆炸、压力容器爆炸、有毒气体泄漏中毒等事故，现场条件复杂，救援难度大、增大了救援人员的伤亡风险；3、对其他车间的安全生产和周边其他厂家和人员的安全造成危害。4、火灾爆炸时可能导致有毒有害物质泄漏，造成人员中毒、灼伤和环境污染等。

49、二、应急处置基本原则1、救人优先，先人后物；2、沉着冷静，忙而不乱；3、一般火灾快速扑灭；遇严重火灾或者爆炸事故，各类人员紧急撤离并立即向地方消防部门报警。三、应急处置组织在火灾初起阶段，由事故车间操作人员组织进行火灾扑救，火灾扑救由当班带班长或者车间负责人指挥，全体班员参与，其他车间人员、各义务消防队员参与火灾扑救。公司办公室、生控部（或者值班负责人）到达事故现场后，接替组织和指挥扑救工作。公司应急救援指挥中心和各应急工作小组到达事故现场后，按照职责分工展开救援工作。公司应急救援指挥中心成员和各应急工作小组的职责和任务同“综合应急预案”。四、预防与预警危险源监控、预警行动、信息报告程序的具体

50、内容和要求同“综合应急预案”。五、应急处置1、响应分级定型机和定型废制处理设备，或者相同规模的其它局部火灾事故，由车间、部门负责组织处置。安环科、生控部（或者值班负责人）负责指挥火灾扑救。保险粉大型火灾，或者复杂环境的火灾和爆炸事故的应急，应启动公司综合应急预案，由公司应急指挥中心和各救援工作小组负责应急响应。2、响应程序和处置措施（1）发生火灾事故，事故现场人员应立即大声呼救，通知班组其他人员。（2）本班组人员使用4公斤干粉和25公斤干粉灭火器，扑救现场火灾。（3）通告其他车间人员。（4）电话（或者手机）呼叫公司生控部、安环科部、值班负责人。（5）生控部、安环科人员、值班负责人赶赴现场，观察火势蔓延方向和现场情况，根据现场火势情况，组织指挥火灾扑救。（6）对一般火灾，立即组织义务消防队和其他车间人员进行扑救。保险粉的库房、或者生产现场中的保险粉，严禁用水扑救。不溶于水的易燃液体火灾，可使用水灭火。（7）对重大火灾和爆炸事故按以下程序处理：立即拨打119报警，告知报警人姓名、单位、地址、联系电话、失火部位、着火物质、火势大小、有否毒害性物质、火场的基本情况等，并耐心回答接警人员的提问。放下电话后，立即派人到路口迎接和引导消防人员。组织抢救现场受伤人员，将受伤人员转移到安全地带，并送医院治疗（或者直接拨打120急救电话）。通知各生产车间紧