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文档简介
1、岑溪市平山石场采矿权评估报告PAGE PAGE 26广西金土矿业评估咨询有限公司 岑溪市平山石场采矿权评估报告广西金土矿权评字2017第0516号广西金土矿业评估咨询有限公司二一七年五月二十七日 通讯地址:广西南宁市金湖路63号金源CBD现代城B座2429号 邮政编码530022电话:(0771)3259196 传真:(0771)5891300岑溪市平山石场采矿权评估报告(摘 要)广西金土矿权评字2017第0516号评估机构:广西金土矿业评估咨询有限公司。评估委托人:岑溪市国土资源局。评估对象:岑溪市平山石场采矿权。评估目的:岑溪市国土资源局拟依法追缴2016年1月1日至2016年12月31日
2、岑溪市平山石场超量开采的采矿权价款,根据有关规定,需进行超量开采的采矿权价款评估,本次评估即为实现上述目的而为岑溪市平山石场超量开采的采矿权提供价款参考意见。评估基准日:2017年5月15日。评估方法:收入权益法。评估主要参数:矿区面积0.0293km2,截止2016年12月底,储量估算范围内动用(333)资源储量28.94万吨,生产规模6.60万吨/年,评估计算年限为1.00年,采矿回采率为90%,矿山开采矿石量为26.05万吨,超量开采的矿石量19.45万吨。产品方案:建筑石料用砂岩。矿产品销售价格(坑口价,不含税):21.37元/吨。折现率8%;采矿权权益系数4.4。评估结果:经评估人员
3、尽职调查及对所收集资料进行分析,按照采矿权评估的原则和程序,选取适当的评估方法和评估参数,经过计算和验证,确定岑溪市平山石场采矿权(评估计算年限为1.00年、超量开采的矿石量19.45万吨)在评估基准日的价值为人民币19.88万元,大写人民币 = 198800 * CHINESENUM2 壹拾玖万捌仟捌佰元整。单位可采储量评估值1.02元/吨。提请报告使用者使用本报告时注意报告正文中所载明的评估假设、特别事项说明、报告使用限制等事项。评估有关事项声明:本次评估确定的评估基准日为2017年5月15日。根据广西壮族自治区国土资源厅办公室关于进一步规范矿业权价款评估管理有关事项的通知(桂国土资办20
4、16322号),评估结论的使用有效期为两年,即从评估报告公示期满当日起两年内有效。如超过有效期,需重新进行评估。本评估报告只能由在业务约定书中载明的评估报告使用者使用;只能服务于评估报告中载明的评估目的;除法律法规规定、相关当事方另有规定或约定外,未征得矿业权评估机构同意,矿业权评估报告的全部或部分内容不得被摘抄、引用或披露于公开媒体。重要提示:以上内容摘自岑溪市平山石场采矿权评估报告,欲了解本评估项目的全面情况,应认真阅读评估报告全文。(本页无正文)法定代表人(签字):注册矿业权评估师(签字):注册矿业权评估师(签字):广西金土矿业评估咨询有限公司 二一七年五月二十七日目 录第一部分:报告正
5、文 TOC o 1-3 h z HYPERLINK l _Toc216021245 1评估机构 PAGEREF _Toc216021245 h 3 HYPERLINK l _Toc216021246 2评估委托人 PAGEREF _Toc216021246 h 3 HYPERLINK l _Toc216021247 3矿业权人 PAGEREF _Toc216021247 h 3 HYPERLINK l _Toc216021248 4评估目的 PAGEREF _Toc216021248 h 3 HYPERLINK l _Toc216021249 5评估对象和范围 PAGEREF _Toc2160
6、21249 h 4 HYPERLINK l _Toc216021250 6评估基准日 PAGEREF _Toc216021250 h 5 HYPERLINK l _Toc216021251 7评估依据 PAGEREF _Toc216021251 h 6 HYPERLINK l _Toc216021252 8矿产资源勘查和开发概况 PAGEREF _Toc216021252 h 7 HYPERLINK l _Toc216021253 9评估实施过程 PAGEREF _Toc216021253 h 14 HYPERLINK l _Toc216021254 10评估方法 PAGEREF _Toc21
7、6021254 h 15 HYPERLINK l _Toc216021255 11评估参数的确定 PAGEREF _Toc216021255 h 16 HYPERLINK l _Toc216021256 12评估假设 PAGEREF _Toc216021256 h 22 HYPERLINK l _Toc216021257 13评估结论 PAGEREF _Toc216021257 h 22 HYPERLINK l _Toc216021258 14特别事项说明 PAGEREF _Toc216021258 h 23 HYPERLINK l _Toc216021259 15评估报告使用限制 PAGER
8、EF _Toc216021259 h 23 HYPERLINK l _Toc216021260 16评估报告日 PAGEREF _Toc216021260 h 24第二部分:报告附表附表一 岑溪市平山石场采矿权评估价值估算表;附表二 岑溪市平山石场采矿权评估销售收入估算表;第三部分:报告附件附件一 附件使用范围的声明;附件二采矿权评估委托书;附件三岑溪市平山石场2016年矿山资源储量年报;附件四 岑溪市平山石场矿产资源开发利用方案;附件五 广西金土矿业评估咨询有限公司企业法人营业执照;附件六 广西金土矿业评估咨询有限公司探矿权采矿权评估资格证书; 附件七 中国矿业权评估师注册执业证书;附件八
9、矿业权评估机构及注册矿业权评估师承诺函;附件九 评估人员自述资料。岑溪市平山石场采矿权评估报告广西金土矿权评字2017第0516号广西金土矿业评估咨询有限公司受岑溪市国土资源局的委托,根据国家矿业权出让转让和矿业权评估的有关法律、法规和矿业权评估准则,本着独立、客观、公正的原则,按照必要的评估程序对所委托评估的“岑溪市平山石场采矿权”进行了实地调研、市场调查、资料收集和评定估算工作,对其在2017年5月15日的市场价值作出了反映。现将采矿权评估情况及评估结果报告如下:1评估机构名称:广西金土矿业评估咨询有限公司;地址:南宁市青秀区金湖路63金源现代城2431号;法定代表人:丁汉龙;探矿权采矿权
10、评估资格证书编号:矿权评资2002033号;营业执照统一社会信用代码:91450103667006398X。2评估委托人单位名称:岑溪市国土资源局。3矿业权人岑溪市平山石场。4评估目的岑溪市国土资源局拟依法追缴2016年1月1日至2016年12月31日岑溪市平山石场超量开采的采矿权价款,根据有关规定,需进行超量开采的采矿权价款评估,本次评估即为实现上述目的而为岑溪市平山石场超量开采的采矿权提供价款参考意见。5评估对象和范围5.1评估对象本次评估的对象:岑溪市平山石场采矿权。地址:岑溪市马路镇,开采矿种:砂岩,生产规模:6.60万吨/年。5.2评估范围评估范围为岑溪市国土资源局委托评估的范围。出
11、让采矿权地理位置为岑溪市马路镇,开采矿种为砂岩,开采方式为露天开采,生产规模为6.60万吨/年,矿区面积为0.0293km2,开采标高+250.13m+140.13m,矿区共由7个拐点圈定。矿区范围拐点坐标见下表(1980西安坐标系):岑溪市平山石场矿区范围拐点坐标表拐点编号西安80坐标系XY12533177.6037483318.4022533069.8037483334.6032533017.5037483335.4042532934.6037483316.2052532880.6037483408.6062533094.6037483470.6072533148.6037483414.6
12、0根据采矿权评估委托书,矿区范围与委托评估范围一致。5.3矿业权历史沿革岑溪市平山石场经办理采矿权延续,于2015年6月26日又获得由岑溪市国土资源局颁发的采矿许可证,证号为C45048120090270004766。核定矿区范围地理坐标:东经11050151105022,北纬225341225351。开采深度:由+250.13m至+140.13m标高 (1985国家高程基准);采矿权人:岑溪市平山石场;地 址:广西岑溪市马路镇;矿山名称:岑溪市平山石场;经济类型:其他企业。开采矿种:砂岩;开采方式:露天开采;生产规模:6.60万吨/年;矿区面积:0.0293km2;有效期限: 壹年壹拾月 自
13、2015年6月26日至2017年4月28日5.4矿业权评估史委托方未提供该矿山评估史情况资料。5.5矿业权有偿处置情况委托方未提供该矿山原有偿处置情况资料。6评估基准日根据委托人委托,本项目评估基准日为2017年5月15日。本次评估报告中的一切取价标准均为评估基准日有效的价格标准。7评估依据评估依据包括法律法规依据和经济行为、权属、取价依据等,具体如下:7.l 法律法规和评估准则依据中华人民共和国矿产资源法(1996年8月29日修改颁布);矿产资源开采登记管理办法(国务院1998年第241号令);矿业权出让转让管理暂行规定(国土资发2000309号);矿业权评估管理办法(试行)(国土资发200
14、8174号);固体矿产资源/储量分类(GBT177661999);固体矿产地质勘查规范总则(GBT139082002);关于加强矿产资源储量评审监督管理的通知(国土资发2003136号);国土资源部2008年第6号关于实施矿业权评估准则的公告;矿业权评估技术基本准则(CMVS00001-2008);矿业权评估程序规范(CMVS11000-2008);矿业权评估报告编制规范(CMVS11400-2008);收益途径评估方法规范(CMVS12100 -2008);矿业权评估利用矿产资源储量指导意见(CMVS30300-2010);矿业权评估利用地质勘查文件指导意见(CMVS30400-2010);
15、矿业权评估参数确定指导意见(CMVS30800-2008);矿业权价款评估应用指南(CMVS 20100-2008);确定评估基准日指导意见(CMVS 30200-2008);国土资源部2006年第18号关于实施的公告及矿业权评估收益途径评估方法修改方案;矿业权评估收益途径评估方法和参数(2006修订);7.2 行为、权属和取价依据(1)采矿权评估委托书;(2)岑溪市平山石场2016年矿山资源储量年报;(3)岑溪市平山石场矿产资源开发利用方案;(4)评估人员收集的其他资料。8矿产资源勘查和开发概况8.1矿区位置和交通岑溪市平山石场,位于岑溪市中心方位262,与市区直距约16km,行政区域隶属岑
16、溪市马路镇中林村管辖。矿区距容岑一级公路最近(约1km),有简易公路直通矿区,交通便利。(详见矿区交通位置示意图)。矿区交通位置图8.2自然地理与经济该矿地处低山丘陵地带,最高海拔位于矿区南东部,高程+254m,最低海拔位于矿区北部冲沟, 高程为+137m,相对高差117m,山坡坡度约1035。矿区内水系不甚发育,开采矿体位于当地最低侵蚀基准面10.0m以上,露天采场可以自然排水。开采区内的坡积层较厚,植被较发育,为松树和灌木丛覆盖。矿区位于北回归线以南,属典型亚热带温湿季风气候,气候温和、日照充足、雨量充沛,年平均气温在21.4左右,年平均降水量1450 mm 。冬季短时有霜冻现象,雨季一般
17、为49月,降雨量占全年降雨量的70%80%,暴雨集中在79月,多为热带风暴形成的大风及暴雨。10月至次年3月气候干燥,雨量较少。雨季期间对露天开采有一定影响。矿区内地表无大的水系。矿区地表水汇入矿区东部的冲沟里。矿山周边环境条件简单,主要为荒山丛林,没有种植农作物,没有居民居住,矿区周围附近没有军事设施、文物、水源保护区、学校、居民区,铁路、重要公路和其他主要饰面物。矿区没有土地纠纷等问题。8.3以往地质工作本区曾进行过1/5万、1/20万区域地质调查,对地层及岩浆岩的时代进行了划分,但对本矿区未进行过专项地质勘查工作。2015年4月由核工业贵港工程勘察院编写了岑溪市平山石场矿产资源/储量核实
18、报告,矿区范围内累计查明砂岩矿资源储量(333)134.72万m3(296.38万t),历年累计动用资源储量(333)18.19万m3(40.03万t),保有资源储量(333)116.52万m3(256.35万t)。2015年12月由核工业贵港工程勘察院编写岑溪市平山石场2015年矿山储量年报并提交了2015年度矿区范围内动用资源储量(333)2.38 m3(5.23万t),2015年末保有资源储量(333)114.15万m3(251.12万t)。8.4近期工作情况近期矿山资源储量年报工作,是在核工业贵港工程勘察院于2015年12月编写的岑溪市平山石场2015年矿山储量年报的基础上,结合收集的
19、矿山生产资料和实地测量结果,经综合整理汇编而成。野外工作时间为2016年12月0607日,工作时间2天。完成工作量为:(1)1/2000地质修测0.0293km2;(2)1/1000地质剖面测量2条,计510m;(3)采空区坐标测量点共29个。地形图采用2015年12月编写的岑溪市平山石场2015年矿山储量年报的地形地质图作为底图,结合采空区实地测量修编成图,成图比例尺1:2000。地质草测工作方法采用穿越法,观察内容主要为地层岩性及地质构造等基本情况。采空区测量是由广西区三七核地质大队安排技术人员完成,本次测量采用卫星定位系统结合全站仪的测绘方法,卫星定位运用CORS网络进行测绘,全站仪是在
20、RTK信号比较弱的情况下补充RTK的弱点。本次测量采用西安80坐标系、1985黄海高程、中央子午线为111;控制测量点为国家A级控制点(双桥村F038)及D级控制点(矿山原有控制点),将F038点引至矿山周边,验证矿山原有控制点的准确性,再运用CORS网络技术进行布设。地形测量按1:2000地形图规范进行全野外数字化测量,成果软件采用mapgis成图软件。本次测量使用的仪器有:南方测绘RTKS86-2013三台,RTK平面精度:1cm+1ppm,高程精度:2cm+1ppm,电台传输距离:8-15km,网络传输距离:最大可达50-100km;“瑞得”全站仪2台,距离精度:2+2ppm,角度精度:
21、2。2016年矿山在矿区范围内砂岩矿动用资源储量(333)为13.15万m3(28.94万t)。8.5矿床地质及构造特征8.5.1地层矿区内出露地层主要为奥陶系中统上组 (O2b)和第四系(Q)。奥陶系中统上组 (O2b):岩性为石英砂岩,岩石呈浅灰色,细粒结构,致密块状构造。石英砂岩的主要矿物成分由石英、长石组成,次为少量泥质胶结物等。第四系(Q):覆盖于地表,岩性主要为腐殖质、亚粘土、砂土,其厚度1520m,平均厚约18m。表层植被根系较多。8.5.2构造矿区构造位置处于云开台隆北部边缘,陆川岑溪断裂北段东侧。8.5.3岩浆岩矿区未发现岩浆岩出露。8.6矿体特征8.6.1矿体规模矿区的石英
22、砂岩矿体呈层状产于奥陶系中统上组 (O2b)中,矿体地表露较差,全风化和半风化较强,第四系残积物与半风化层厚度一般1525m,平均厚约22m。地貌上表现呈山体形态产出。矿区内长石英砂岩矿体展布平均长约300m,平均宽约130m,矿区开采标高为+250.13m+140.13m,相对高差约110m。矿体为浅灰色石英砂岩矿,单层厚度0.2m1m,矿体产状总体倾向南东,代表产状为21040,节理较发育。矿区为单一矿产,无其他伴生矿种,生产的砂岩矿仅用于建筑,一般不需要特殊加工,只需经过破碎分选后即可作为成品出售。8.6.2矿石质量 8.6.2.1矿石物质组成、结构构造成分主要为石英、长石及泥质胶结物。
23、岩石属细粒结构,致密块状构造。8.6.2.2矿石的化学成分矿石化学成分为:SiO2、Al2O3、Na2O、Fe2O3,但未取样进行定量分析,矿石的具体化学成分未确定。8.6.2.3 矿石的物理性能矿石体重:2.2t/m3;坚固性系数(f):36。8.6.2.4岩石风(氧)化特征根据开采掌子面观察,风化带(残坡积层)与原生带(矿体)较明显,但混合带不甚明显,并据此在剖面上划分三带。其中风化带广泛分布于矿区范围内,厚约5m15m;混合带较薄,广泛覆盖于原生带之上,厚约2m5m;原生带分布于整个矿区,厚度不明。8.6.3 矿石类型和品级矿区只有一种矿石类型,矿石自然类型名为砂岩,工业类型为建筑用砂岩
24、。本矿区矿石没有划分品级。8.6.4矿体围岩和夹石8.6.4.1矿体围岩残坡积层(地表盖层):上部为坡积层,呈褐黄色,主要成分为粘土、亚粘土,偶夹少量碎石,厚约515m。混合带:位于残坡积层下部,为砂岩半风化后原地基本上保留原岩的矿物成分、结构构造,但颜色变浅,硬度减弱,结构松散,半疏松状态,往下逐渐过渡到新鲜岩石,该层厚约25m。矿体下盘围岩为泥盆系莲花山组砂岩,呈浅灰色,分布于整个核查工作区范围内,矿物组分及化学成分与矿体一致,厚度不明。8.6.4.2夹石夹石主要是矿石裂隙中填充的砾石及泥质。由于裂隙规模较小,数量较少,对矿体的完整性无影响。8.6.5矿床共(伴)生矿产区内可利用矿石为砂岩
25、,目前没有发现有用的伴生的有利用价值的共(伴)生矿产。8.7矿床开采技术条件8.7.1矿区水文地质条件该石场地处低山丘陵地带,最高海拔位于矿区南东部,高程为+254m,最低海拔位于矿区北部冲沟, 高程为+137m,相对高差117m,山坡坡度约1035。矿区内水系不甚发育,开采矿体位于当地最低侵蚀基准面10.0 m以上,露天采场可以自然排水。开采区内的坡积层较厚,植被较发育,为松树和灌木丛覆盖。矿区位于北回归线以南,属典型亚热带温湿季风气候,气候温和、日照充足、雨量充沛,年平均气温在21.4左右,年平均降水量1450 m m 。冬季短时有霜冻现象,雨季一般为49月,降雨量占全年降雨量的70%80
26、%,暴雨集中在79月,多为热带风暴形成的大风及暴雨。10月至次年3月气候干燥,雨量较少。雨季期间对露天开采有一定影响。矿区内地表无大的水系。矿区地表水汇入矿区东部的冲沟里。矿区开采的建筑用砂岩开采标高为+250.13m+140.13m,当地最低侵蚀基准面为80m,矿床赋存远高于当地最低侵蚀基准面。开采方式为露天开采,矿坑最低排泄面标高为+122m,地下水对矿床开采无影响。矿段主要含水岩组有第四系残坡积层含水岩组、砂岩风化带含水岩组、砂岩新鲜带含水岩组。第四系残坡积层含水岩组:呈松散的粘土、亚粘土层,主要分布在花岗岩矿体上部,厚度较薄,无供水、充水意义。砂岩风化带含水岩组:节理裂隙发育,半疏松状
27、态,透水性强,该含水岩组较薄,水量小,无供水、充水意义。砂岩新鲜带含水岩组:节理裂隙发育,但连通性差,无集中供水意义,对矿床充水的影响很小。矿区地下水主要接受大气降水补给,受地形条件与含水层特性控制,地下水的运动与微地貌形态基本相似,大多顺从地形从高处往低处径流,以分散流的形式排泄于冲沟之中。受地貌地质条件控制,矿区地下水的总体径流向是向四周扩散。矿区地下水动态,主要受大气降水控制,因此地下水动态类型为渗入径流型。综上所述,开采矿体均分布于+140.13m标高以上的山坡,远高于当地最低侵蚀基准面,采场充水主要为大气降水,矿床自然排水条件均较好。故矿区水文地质条件属简单的类型()。8.7.2矿区
28、工程地质条件8.7.2.1 工程地质条件现状评价矿区岩组按工程地质特征可划为三组:第四系残坡积层岩组、砂岩风化带岩组、砂岩新鲜带岩组。第四系残坡积层岩组:褐黄色,矿物粒径较细,主要为松散的粘土、亚粘土层,遇水可塑性强,具滑感。矿石具吸水性,遇水易变软崩解,工程地质性能良好。为本次露天凹坑开采边坡上部的岩土层,其边坡稳定与否直接影响到采矿工程的安全。砂岩风化带岩组:该岩组较薄,矿石以块状构造为主,质地尚坚硬,岩体较连续。由于风化作用,节理裂隙发育,局部呈碎块状,工程地质性能良好,对矿床开采的影响不大。砂岩新鲜带岩组:矿石细粒结构,致密块状构造,矿石质地坚硬,工程地质性质良好,对矿床开采的影响不大
29、。矿区工程地质条件现状:矿区露天采矿活动现揭露的岩土层为第四系残坡积层、砂岩风化带及新鲜砂岩。目前采场残坡积层的边坡角约60,不稳定;而开采的矿体岩性为砂岩,较坚硬,其台阶坡角面约85,较稳定。说明矿区内岩石斜坡岩体质量良好,整体稳定性较好,斜坡稳定性属稳定型。 过去的生产过程中没有发生过塌方、泥石流等地质灾害。8.7.2.2工程地质条件预测评价工程地质性能良好,不存在严重的工程地质问题。由于露天采场较高,边坡较陡,未来矿山开采过程中可能会引发滑坡、塌方(特别是雨季)等地质灾害,对采矿及人员的安全造成一定的威胁。建议在未来的开采中要控制露采边坡,使残坡积的边坡角小于45,最终边坡角小于60。矿
30、区范围无松散的断裂破碎带、岩崩、滑坡、泥石流等不良地质现象,故岩石工程地质特性较好。整体稳定性较好,斜坡稳定性属稳定型,故矿山总体工程地质条件属简单类型。8.7.3矿区环境地质矿段位于云开隆起区西缘陆川岑溪断裂的西侧的低山-丘陵地带,区域地壳稳定,不存在活动构造。矿区内未发生过3.0级的地震。矿区地表水溪沟水流由渗出地表的地下水和雨水汇聚而成。地表水环境质量类别为优良类型。未发现有滑坡、崩塌、泥石流、地面塌陷等地质灾害。8.7.3.1 矿区环境地质现状评价矿山开采范围较小,同时在未采矿地段植被茂盛,自然地质灾害现象不发育,环境保护较好,没遭到破坏。由于矿段采用的是露天开采方式,开拓运输方案采用
31、公路开拓,用汽车运输的方案。矿山露天开采将不可避免破坏天然斜坡。从而破坏了天然坡体的稳定性,在适宜条件下,如强降雨或连续降雨的诱发下,将有产生地质灾害,如滑坡、崩塌或岩崩等的可能。同时剥离的覆盖层(即地表浮土层)、砂岩风化层已堆放到采区东部的沟谷中,下雨时造成水土流失,淤积于冲沟,污染水质,流砂量过大造成农田损坏等环境问题。因此,应选好弃土废碴堆放场地,集中堆放。另外矿山开采,运输车辆较多,天气干燥时,灰尘较大;雨天时,道路泥泞,需做好道路建设及防尘工作。8.7.3.2 矿区环境地质预测评价本矿矿石为建筑用砂岩,无毒无味,对人体无害;开采时的废弃物也主要是覆盖残坡积层,矿区把剥离的表土排到弃土
32、堆放场。矿山由上自下台阶开采,控制好覆盖层剥离边坡角小于45,最终边坡角小于60,不易产生滑坡、崩塌、泥石流等灾害性地质现象。由于矿山离居民点较远,开采产生的烟尘和飞尘,对附近的居民影响不大。另外对堆放排土主要建在标高较低的冲沟,建好拦砂坝后能够有效防止由于降大雨而冲垮坝体造成泥石流。总的说来,本矿属无三害排放的矿山,只要做好废石场的堆土安全措施,就不会对周边环境造成太大的影响。矿山采用露天开采方式,先要剥离地表风化层,再开采下面新鲜的砂岩。在采矿过程中,其废石、粉尘、废水都对环境、地下水源造成一定的影响,所以建议采用湿式凿岩开采,使排放的粉尘废气达到排放要求。新的开采设计一定要加强环境保护意
33、识,加大环境保护设施的投入,减少对环境的危害及防止次生灾害。总的说来,本矿属山坡露天开采,最低开采标高线在当地侵蚀基准面之上,大气降水能自排;矿山只要开采时注意覆盖层的边坡角及弃土堆放场的堆土安全措施,矿山开采不会对周边环境造成太大的影响。因此矿区环境地质条件属简单类型。8.7.3开采技术条件小结矿区内矿体埋藏较浅,无地表水体,矿体无构造破碎带,矿床水文地质条件属于简单类型;工程地质岩组主要为砂岩岩组,岩石坚硬,稳定性较好,发生崩塌、滑坡、泥石流等地质灾害可能性较低,工程地质条件属于简单类型;矿山周边环境简单,为露天开采,开采矿体在含水层之上,无不良工程地质条件,地质构造简单,矿体岩性变化较小
34、,采场面积小,边坡较稳定,地形地貌简单,因此矿山地质环境条件为简单类型。因此,矿床开采技术条件属简单类型。8.8矿山开采现状矿区内石英砂岩矿属坚硬矿石,矿体地表露头较差,矿山设计采用露天台阶式开采方式由矿区的西北向东南方向采掘推进,采用公路开拓汽车运输方案。矿山产品主要是石英砂岩块石、碎石,作为修建公路及民用建筑所需石料。矿区历年累计开采部分主要位于矿区东中部(照片1),已形成135m、139m、155m开采平台、200m剥土平台。2016年矿山在矿区范围内砂岩矿动用资源储量(333)为13.15万m3(28.94万t)。矿区范围内砂岩矿累计查明资源储量(333) 134.72万m3(296.
35、38万t),2016年累计动用资源储量(333)33.72万m3(74.29万t),保有资源储量(333)101万m3(222.09万t)。9评估实施过程根据国家现行有关矿业权评估的政策和法规规定,按照委托人的要求,我公司组织评估人员,对岑溪市平山石场采矿权实施了如下评估程序:(1)接受委托阶段:2017年5月中旬,项目接洽,与委托方明确此次评估的目的、对象和范围,确定评估基准日,签订评估业务约定书,拟定评估计划(评估方案和方法等),向委托方提供评估需要准备的资料清单。(2)尽职调查阶段:2017年5月18日19日,评估专家小组查阅了有关材料,征询、了解、核实矿床地质勘查等基本情况,收集、核实
36、与评估有关的地质资料等。(3)评定估算阶段:于2017年5月20日21日依据收集的评估资料,进行归纳整理,粗定评估方法,进行初步估算,完成评估报告初稿。具体步骤如下:根据所收集的资料进行归纳、整理,查阅有关法律、法规,调查有关矿产开发及销售市场,按照粗定的评估程序和方法,对委托评估的采矿权价值进行初步估算,完成评估报告初稿。(4)提交报告阶段:于2017年5月22日26日对评估报告初稿进行评估机构的内部审核,后与委托方就评估有关事项进行沟通。在遵守评估规范、评估准则和职业道德原则下,认真对待委托方提出的意见,在收齐全部评估资料后作必要的修改和完善,2017年5月27日提交正式评估报告。10评估
37、方法根据资产评估法,评估专业人员应当恰当选择评估方法,除依据评估执业准则只能选择一种评估方法的外,应当选择两种以上评估方法,经综合分析,形成评估结论,编制评估报告。根据中国矿业权评估准则,矿业权评估方法有收益途径、成本途径、市场途径评估三种评估方法。成本途径评估方法包括勘查成本效用法和地质要素评序法,适用于矿产资源预查和普查阶段的探矿权评估,委托评估的矿山为采矿权,不适用成本途径评估方法。市场途径评估方法包括可比销售法、单位面积探矿权价值评判法、资源品级探矿权价值估算法。可比销售法应用的前提条件:有一个较发育的、正常的、活跃的矿业权市场;可以找到相似的参照物;具有可比量化的指标、技术经济参数等
38、资料。评估人员未能收集到三个以上的具有可比量化的指标、技术经济参数等资料的相似参照物,本次评估不能采用可比销售法。单位面积探矿权价值评判法适用勘查程度较低、地质信息较少的探矿权价值评估,委托评估的矿山为采矿权,不适用单位面积探矿权价值评判法。资源品级探矿权价值估算法适用于勘查程度较低、地质信息较少的金属矿产探矿权价值评估,委托评估的矿山为采矿权,不适用资源品级探矿权价值估算法。收益途径评估方法包括折现现金流量法、折现剩余现金流量法、剩余利润法、收入权益法和折现现金流量风险系数调整法五种。本评估项目预期收益和风险可以预测并以货币计量。预期收益年限可以预测或确定,适用收益途径评估方法。委托评估的矿
39、山矿产资源储量规模和矿山生产规模均为小型的,由于委托人确定采矿权计算年限为1年,计算年限较短,不具备采用除收入权益法以外的其他收益途径评估方法的条件。根据收益途径评估方法规范(CMVS 12100-2008),本次评估适用收入权益法进行评估。本次评估依据评估执业准则只能选择一种评估方法,采用收益途径评估方法中的收入权益法进行评估。收入权益法其计算公式为:式中:P矿业权评估价值;SIt年销售收入;K采矿权权益系数;i折现率;t年序号(t=1,2,n);n评估计算年限。11评估参数的确定评估指标和参数的取值主要参考岑溪市平山石场2016年矿山资源储量年报(以下简称“储量年报”); 岑溪市平山石场矿
40、产资源开发利用方案(以下简称“开发利用方案”)及评估人员掌握的其他资料。(一)评估所依据资料评述1、储量估算资料2016年12月核工业贵港工程勘察院编制的岑溪市平山石场2016年矿山资源储量年报。评估人员参照固体矿产地质勘查规范总则(GB/T139082002)和固体矿产资源/储量分类(GB/T17766-1999)对储量年报进行了对比分析。储量年报的资源储量估算范围在重新划定采矿权的范围以内;报告中选用的资源储量估算方法正确,矿体圈定和块段划分合理,各项参数选择合适,资源储量类别划分恰当,资源储量估算结果可靠,可作为评估依据。2、开采设计岑溪市平山石场矿产资源开发利用方案根据矿体赋存特点及矿
41、床开采技术条件,以当地生产力水平为基本尺度以及当时经济技术条件下合理有效利用资源为原则编制的,报告编制方法合理、内容基本完整。开发利用方案设计的技术经济参数基本合理,项目经济可行,可作为本次评估技术经济指标选取的依据。(二)评估主要指标和参数的选取各参数取值说明如下:11.1评估利用资源储量根据储量年报,截至2016年底,矿区范围内砂岩矿累计查明资源量约(333)134.72万m3(296.38万t),累计动用资源量约33.72万m3(74.29万t)。其中2016年度动用资源量(333)约13.15万m3(28.94万t),目前矿山砂岩矿保有资源量(333)约101万m3(222.18万t)
42、。根据矿山回采率为90%,损失率为10%,矿山2016年开采矿石量为11.84万m3(26.05万t)。根据储量年报矿山年生产规模为6.60万吨/年。则:2016年1月1日至2016年12月1日超量开采的矿石量为: 26.05-6.60=19.45万吨11.2开采方案矿山采用露天开采方式,采用“自上而下分层分台阶凿岩爆破法开采”。 各台阶采用凿岩爆破手段崩落矿石至工作平台,采用挖掘机装车运输至破碎站加工。开拓运输,本设计采用公路开拓挖掘机装车-汽车运输方案。11.3产品方案产品方案为建筑用砂岩角石。11.4产品价格及销售收入根据矿业权价款评估应用指南(CMVS20100-2008),矿产品销售
43、价格应根据产品类型、产品质量和销售条件、一般采用当地价格口径确定,可以采用评估基准日前3个年度的价格平均值或回归分析后确定评估用的产品价格。对于服务年限较短的小型矿山,可以采用评估基准日当年价格的平均值确定评估用的产品价格。根据估价人员市场调查,2016年3月-2017年3月,建筑用砂岩角石平均销售价格为2228元/吨(含税)、开发利用方案矿山建筑用砂岩角石坑口价为25元/吨(含税),估价人员根据市场调查结合开发利用方案的分析综合确定建筑用砂岩角石销售价格为25.00元/吨(含税),根据财政部、国家税务总局财税2008171 号关于金属矿非金属矿采选产品增值税率的通知,从2009年1月1日起,
44、非金属、金属矿采选产品增值税率由 13%恢复至 17%。因此销售价格(坑口价,不含税)=25.00/1.17=21.37元吨。评估认为上述价格可以综合反映本矿资源禀赋条件的当地同类矿产品市场销售价格平均水平。则:正常生产年份销售收入年产原矿量销售价格19.45万吨21.37元/吨415.65万元则正常生产年份销售收入合计为415.65万元。销售收入估算详见附表三。11.8折现率根据国土资源部2006年第18号“关于实施矿业权评估收益途径评估方法修改方案的公告”,地质勘查程度为勘探以上的探矿权及(申请)采矿权评估折现率取8%。因此本项目评估确定折现率取8%。11.9采矿权权益系数根据矿业权评估参
45、数确定指导意见(CMVS30800-2008),建筑材料矿产原矿采矿权权益系数取值范围为3.54.5%。岑溪市平山石场矿区水文地质、工程地质条件、环境地质条件为简单,综合以上分析本项目评估确定采矿权权益系数取值4.4。12评估假设本评估报告是基于下列基本假设而提出的价值意见:(1)所遵循的有关政策、法律、制度仍如现状而无重大变化,所遵循的有关社会、政治、经济环境以及采选技术和条件等仍如现状而无重大变化;(2)以设定的生产方式、生产规模、产品结构及开发技术水平以及市场供需水平为基准;(3)在矿山开发收益期内有关价格、成本费用、税率及利率因素在正常范围内变动;(4)无其他不可抗力及不可预见因素造成的重大影响。(5)本评估结果是根据公开市场原则确定的公允价值,没有考虑将来可能承担的抵押、担保事宜以及特殊交易方可能追加付出的价格等对其评估价值的影响,也未考虑国家宏观经济政策发生变化以及遇有自然力和其他不可抗力对其评估价值的影响。若上述假设条件发生变化,评估结果一般会失效。13评估结论根据国家有关法律法规的规定,遵循独立、客观、公正的评估原则,在对委托评估的
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