中国古代史第五讲均田制、租庸调与两税法课件

1、第五讲均田制、租庸调与两税法2022/8/81第1页，共16页。第五讲均田制、租庸调与两税法【总论】新唐书五一食货：唐之始时，授人以口分、世业田，而取之以租、庸、调之法，其用之也有节。盖其畜兵以府卫之制，故兵虽多而无所损；设官有常员之数，故官不滥而易禄。虽不及三代之盛时，然亦可以为经常之法也。及其弊也，兵冗官滥，为之大蠹。自天宝以来，大盗屡起，方镇数叛，兵革之兴，累世不息，而用度之数，不能节矣。加以骄君昏主，奸吏邪臣，取济一时，屡更其制，而经常之法，荡然尽矣。由是财利之说兴，聚敛之臣进。盖口分、世业之田坏而为兼并，租、庸、调之法坏而为两税。至于盐铁、转运、屯田、和籴、铸钱、括苗、榷利、借商、进

2、奉、献助，无所不为矣。盖愈烦而愈弊，以至于亡焉。 2022/8/82第2页，共16页。一、均田制1、均田制的渊源与主要内容魏书一一十食货志：太和九年（485），下诏均给天下民田：诸男夫十五以上，受露田四十亩，妇人二十亩，奴婢依良，丁牛一头受田三十亩，限四牛。所授之田率倍之，三易之田再倍之，以供耕作及还受之盈缩。诸民年及课则受田，老免及身没则还田。奴婢、牛随有无以还受。诸桑田不在还受之限，但通入倍田分。于分虽盈，没则还田，不得以充露田之数。不足者，以露田充倍。 第五讲均田制、租庸调与两税法2022/8/83第3页，共16页。第五讲均田制、租庸调与两税法隋书二四食货：隋文帝及颁新令，制人五家为保，

3、保有长。保五为闾，闾四为族，皆有正。畿外置里正，比闾正，党长比族正，以相检察焉。男女三岁已下为黄，十岁已下为小，十七已下为中，十八已上为丁。丁从课役，六十为老，乃免。自诸王已下，至于都督，皆给永业田，各有差。多者至一百顷，少者至四十亩。其丁男、中男永业露田，皆遵后齐之制。并课树以桑榆及枣。其园宅，率三口给一亩，奴婢则五口给一亩。旧唐书四八食货上：武德七年，始定律令。以度田之制：略丁男、中男给一顷，笃疾、废疾给四十亩，寡妻妾三十亩。若为户者加二十亩。所授之田，十分之二为世业，八为口分。世业之田，身死则承户者便授之；口分，则收入官，更以给人。 2022/8/84第4页，共16页。第五讲均田制、租庸

4、调与两税法新唐书五一食货一： 唐制：度田以步，其阔一步，其长二百四十步为亩，百亩为顷。凡民始生为黄，四岁为小，十六为中，二十一为丁，六十为老。授田之制，丁及男年十八以上者，人一顷，其八十亩为口分，二十亩为永业；老及笃疾、废疾者，人四十亩，寡妻妾三十亩，当户者增二十亩，皆以二十亩为永业，其余为口分。永业之田，树以榆、枣、桑及所宜之木，皆有数。田多可以足其人者为宽乡，少者为狭乡。狭乡授田，减宽乡之半。其地有薄厚，岁一易者，倍授之。宽乡三易者，不倍授。工商者，宽乡减半，狭乡不给。凡庶人徙乡及贫无以葬者，得卖世业田。自狭乡而徙宽乡者，得并卖口分田。已卖者，不复授。死者收之，以授无田者。凡收授皆以岁十月

5、。授田先贫及有课役者。凡田，乡有余以给比乡，县有余以给比县，州有余以给近州。 2022/8/85第5页，共16页。第五讲均田制、租庸调与两税法自王公以下，皆有永业田。太皇太后、皇太后、皇后缌麻以上亲，内命妇一品以上亲，郡王及五品以上祖父兄弟，职事、勋官三品以上有封者若县男父子，国子、太学、四门学生、俊士，孝子、顺孙、义夫、节妇同籍者，皆免课役。凡主户内有课口者为课户。若老及男废疾、笃疾、寡妻妾、部曲、客女、奴婢及视九品以上官，不课。凡里有手实，岁终具民之年与地之阔狭，为乡帐。乡成于县，县成于州，州成于户部。又有计帐，具来岁课役以报度支。国有所须，先奏而敛。凡税敛之数，书于县门、村坊，与众知之。

6、水、旱、霜、蝗耗十四者，免其租；桑麻尽者，免其调；田耗十之六者，免租调；耗七者，诸役皆免。凡新附之户，春以三月免役，夏以六月免课，秋以九月课役皆免。徙宽乡者，县覆于州，出境则覆于户部，官以闲月达之。自畿内徙畿外，自京县徙余县，皆有禁。四夷降户，附以宽乡，给复十年。奴婢纵为良人，给复三年。没外蕃人，一年还者给复三年，二年者给复四年，三年者给复五年。浮民、部曲、客女、奴婢纵为良者附宽乡。2022/8/86第6页，共16页。第五讲均田制、租庸调与两税法2、均田制推行的历史背景隋唐制度渊源略论稿：今日所保存之南北朝经济财政史料，北朝较详，南朝尤略。然约略观之，其最大不同之点则在北朝政府保有广大之国有土

7、地。此盖承永嘉以后，屡经变乱，人民死亡流散所致。故北朝可以有均给民田之制，而南朝无之也。2022/8/87第7页，共16页。第五讲均田制、租庸调与两税法3、均田制曾实施吗？西嶋定生、西村元佑大谷文书（大谷光瑞）给田文书、退田文书、欠田文书2022/8/88第8页，共16页。第五讲均田制、租庸调与两税法二、从租庸调到两税法1、租庸调魏书一一十食货志：魏初不立三长，故民多荫附。荫附者皆无官役，豪强征敛，倍于公赋。十年，给事中李冲上言：“宜准古，五家立一邻长，五邻立一里长，五里立一党长，长取乡人强谨者。邻长复一夫，里长二，党长三。所复复征戍，余若民。三载亡愆则陟用，陟之一等。其民调，一夫一妇帛一匹，

8、粟二石。民年十年五以上未聚娶者，四人出一夫一妇之调。奴任耕，婢任绩者，八口当未娶者四，耕牛二十头，当奴婢八。其麻布之乡，一夫一妇，布一匹，下至牛，以此为降。大率十匹为工调，二匹为调外费，三匹为内外百官俸，此外杂调。民年八十已上，听一子不从役。孤独癃老笃疾贫穷不能自存者，三长内迭养食之。” 书奏，诸官通议，稍善者众，高祖从之。 2022/8/89第9页，共16页。第五讲均田制、租庸调与两税法通典卷五食货五：河清三年定令，乃率以十八受田，輸租調，二十充兵，六十免力役，六十六退田，免租調，率人一牀調絹一疋，綿八兩，凡十斤綿中折一斤作絲，墾租二石，義租五斗；奴婢各准良人之半；牛調二丈，墾租一斗，義租五

9、升，墾租送台，義租納郡，以備水旱。後周文帝霸府初開制，司賦掌賦均之政令，凡人自十八至六十四與輕疾者皆賦之。其賦之法，有室者歳不過絹一疋，綿八兩，粟五斛，丁者半之。其非桑土有室者布一疋、麻十斤，丁者又半之。豐年則全賦，中年半之，下年一之，皆以時徵焉。若艱凶札則不徵其賦。隋文帝霸府初開，中略丁男一牀，租粟三石，桑土調以絹絁，麻土調以布，絹絁以疋，加綿三兩，布以端，加麻三斤。單丁及僕隸各半之，有品爵及孝子順孫義夫節婦並免課役。2022/8/810第10页，共16页。第五讲均田制、租庸调与两税法新唐书五一食货一：唐初凡授田者，丁岁输粟二斛，稻三斛，谓之租。丁随乡所出，岁输绢二匹，绫、絁二丈，布加五之一

10、，绵三两，麻三斤，非蚕乡则输银十四两，谓之调。用人之力，岁二十日，闰加二日，不役者日为绢三尺，谓之庸。有事而加役二十五日者免调，三十日者租、调皆免。通正役不过五十日。2022/8/811第11页，共16页。第五讲均田制、租庸调与两税法2、两税法(1)历史背景a)均田制破坏b)地税与户税钱日益重要2022/8/812第12页，共16页。第五讲均田制、租庸调与两税法（2）、地税与户税钱的由来通典六食货六： 天寳中天下計帳户，約有八百九十餘萬。其稅錢約得二百餘萬貫（原注：大約髙等少，下等多，今一例為八等以下户計之：其八等户所稅四百五十二，九等户則二百二十二。今通以二百五十為率。自七載至十四載六七年間

11、，與此大數或多少加減不同，所以言約，他皆類此）。其地稅約得千二百四十餘萬石（西漢每户所墾田不過七十畆今亦准此約計數。）。課丁八百二十餘萬。其庸調租等，約出絲綿郡縣計三百七十餘萬丁；庸調輸絹約七百四十餘萬疋；綿則百八十五萬餘屯；租粟則七百四十餘萬石。約出布郡縣計四百五十餘萬丁；庸調輸布約千三十五萬餘端，其租約百九十餘萬丁；江南郡縣折納布約五百七十餘萬端，二百六十餘萬丁；江北郡縣，納粟約五百二十餘萬石。大凡都計租、稅、庸、調，每嵗錢、粟、絹、綿、布約得五千二百二十餘萬端、疋、屯、貫、石。諸色資課及勾剝所獲不在其中。2022/8/813第13页，共16页。第五讲均田制、租庸调与两税法（3）、两税法之

12、推行册府元龟四八八邦计部赋税三：唐德宗建中元年正月制，自艱難已來，徵賦名目繁雜，委黜陟使與諸道觀察使刺史，作年支兩税徵納，比來新舊徵科色目，一切停罷。兩税外輙别率一錢，四等官准擅興賦，以枉法論，其軍府支計等數，准大歴十四年八月七日勅處分。二月，發黜陟使分往天下，作兩税之法。凡百役之費，一錢之斂，先度其數而賦於人，量出以制入。户無土客，以見居為簿；人無丁中，以貧富為差。行商者在所部郡縣税三十之一。居人之税，秋、夏兩徵之。俗有不便者，二正之。餘徵賦悉罷，而丁額不廢，其田畝之稅率，以大歴十四年墾數為准徵。夏税無過六月，秋税無過十一月。違者進退長吏，令黜陟使各量風土所宜，人户多少，均定其賦税，尚書度支

13、總統焉。是年天下兩税之户凡三百八萬五千七十有六，賦入一千三百五萬六千七十貫斛，鹽利不在焉。 2022/8/814第14页，共16页。第五讲均田制、租庸调与两税法（4）、两税法的利弊a）各州人民负担之税率，轻重不一致；b）折纳的问题；c）非法苛取之无法杜绝。2022/8/815第15页，共16页。第五讲均田制、租庸调与两税法参考文献1、陈寅恪：隋唐制度渊源略论稿，上海古籍出版社，1982年。2、李剑农：中国古代经济史稿第二卷，魏晋南北朝隋唐部分。武汉大学出版社，2005年。3、西嶋定生：“从吐鲁番出土文书看均田制实施情况”，西嶋定生：中国经济史研究，冯佐哲等译，农业出版社，1984年，第31351