13、职工培训教育事故管理制度

1、事故管理制度为加强生产安全事故和处理，进一步事故责任制度，防止和减少生产安全事故，根据中民安全生产法和生产安全事故和处理条例等，结合本项目实际，特制定本管理制度。一、职责：1、生产副经理负责各类事故的管理，事故由项目经理主持。2、相关部门在各自业务范围内对分工管理的事故负责、登记、统计和。3、安全部负责对项目部各施工项目存在的隐患进行登记，发现重大隐患及时上报，并负责对隐患实施项目进行监督、检查。二、内容：1、生产安全事故定义生产安全事故是指在生产经营领域中发生的意外的突发事故，通常会造成伤亡或损失，使正常生产经营活动中断的事件。2、事故分类（1）在生产操作中，因工艺规程、岗位操作法等造成原料

2、、半成品或成品损失的，为生产事故。（2）生产装置、动力机械、输送设备、管道等发生故障损坏，造成损失的，为设备事故。（3）产品或半成品不符合国家或项目部规定的质量标准，原料或产品因保管不当，包装不良而变质等，为质量事故。（4）交通规则，造成车辆损员伤亡或损失的，为交通事故。（5）发生着火，造成生命损失的，为火灾事故。（6）发生化学或物理，造成生命损失的，为事故。（7）项目部从业在生产活动所涉及到的区域内，由于生产过存在的的影响，突然使人受到损伤以致负伤立即中断工作，需休息一个工作日以上者，为伤亡事故。（8）因操作不当，不周等原因，巳发生事故的条件，幸被及时发现，未造成的，为未遂事故。3、事故等级

3、划分（1）特别伤亡事故：造成30 人以上，或 100 人以上重伤，或 1 亿元以上直接经济损失的事故。（2）伤亡事故：造成 10 人以上 30 人以下，或 50 人以上100 人以下重伤，或 5000 万元以上 1 亿元以下直接经济损失的事故。（3）较大事故：造成 3 人以上 10 人以下，或 10 人以上 50 人以下重伤，或 1000 万元以上 5000 万元以下直接经济损失的事故。（4）一般事故：指造成 3 人以下，或 10 人以下重伤，或 1000万元以下直接经济损失的事故。（5）重伤事故：只有重伤没有有的事故。（6）轻伤事故：只有轻伤但没有重伤和的事故。（7）非伤亡事故：未造成伤亡，

4、但造成损失或设备损坏的事故。4、管理分工（1）项目部接到事故后，应当根据事故情况启动应急救援程序，组织抢救，防止事故扩大减少伤亡和损失。（2）设备事故、生产事故、火灾事故、产品质量事故、事故和伤亡事故由安全部负责管理。未遂事故由相应部门负责管理。（3）发生事故的部门，应按规定填写事故，报事故管理部门，安全部负责项目部各类事故的综合统计，以便汇总和存档。时间一般不超过三天，事故不超过七天。（4）对特大和事故、一般事故，项目部应成立事故小组，由事故小组编制书，并于事故后二十天内报送机关。5、事故（1）发生以下情况的事故应按下列原则：项目部发生的安全事故，除按规定上报外，同时按照“负责，归口管理”

5、的原则，由事故部门向项目部安全部、项目经理，较大事故同时向公司安全科。如发生人身以上的工伤事故，除按规定上报外，还应快速将事故、时间、地点、事故类别、人数及程度、者、工种、主要经过及施救等情况简要项目部安全部后，并填报“工伤事故表”于当日 24 小时内报送公司安全科及监理、业主。在对外协作工，在我方承担的生产经营范围内发生的安全事故，不论、机械设备是否是我方所有，都应向项目部安全部。外来承包建设项目发生的安全事故，向其安全管理部门。若发生事故，应同时向项目部安全部。招用的临时工、劳务组织发生的安全事故，向雇佣、及其主管部门。同时向项目部安全部。（2）事故程序：项目部内a、发生事故后，负伤者或最

6、先发现者应立即向当班工长或现场施工、并立即项目经理。b、事故部门应立即口头报到安全部，当日 24 小时内报到安全部。c、安全部接到事故口头汇报后，首先核实情况，了解事故基本状况后按规定决定是否立即向江津区安监局，而后在报送事故，同时向项目部有关部门通报情况。事故报出a、事故快报。发生、群伤及以上工伤事故、火灾、操作、设备、交通、事故后，发生事故的现场，要将事故发生的时间、地点、原因和伤亡人数等简要情况，立即安全部和项目经理，项目经理按属地管理的原则，在 1 小时之内向当地安监局、局、环保局、技术。项目经理及其他接到重伤、较大、或特大事故后，应立即赶到事故现场，组织事故救援。b、发生事故的部门，

7、应按规定填写事故，重伤以上事故报送安全部后，安全部应立即市安监局，报出时间最迟不超过 24小时。c、发生伤亡事故，隐瞒、虚报或故意延迟时间，除责成补报外，对负有责任者给予纪律处分，情况严重的。6、事故统计（1）、安全事故统计范围：按照工伤管理条例界定范围统计。（2）、事故分类：事故分伤亡事故、火灾事故、生产操作事故、设备电气事故、工艺质量事故、事故、交通事故等共七大类。伤亡事故：是指项目部职工在生产活动涉及到的区域内，由于施工过存在，使组织突然受到损伤或使其某失去正常机能，以致受伤立即中断了工作一个工作日以上者（含一个工作日）。火灾事故：在项目施工区域发生着火给国家造成损失或伤亡，均称为火灾事

8、故。火警事故指虽着火，但抢救及时，未造成大的或伤亡，；由于某种原因，发生化学或物理，造成国家受损伤亡、减停产等，称为事故。、生产操作事故：在施工操作中，因岗位操作法或因操作不当、指挥错误造成损失，原料、半成品、成品、物料跑、冒，使其不合格以及报废、生产波动、减产或停产等，均称为生产操作事故。、工艺质量事故：由于工艺指标造成的事故称工艺事故；由于，造成产品或中间产品不符合国家规定的质量标准，如基建工程不按设计施工和工程质量不符合要求；机、电、设备检修质量不符合标准；原材料、产品保管不善或包装不良而变质；采购的物料不合规格要求而影响生产或计划检修的完成，均称为质量事故。、设备电气事故：生产设备（包

9、括：化工生产设备、动力供应设备和机、电、仪、管道、厂房建筑物、构筑物、设备基础以及电讯设备等）由于造成损坏、减产或停产事故，均称为设备电气事故。、交通事故：凡公路、铁路管理规则，或由于责任、操作不当，发生车辆、脱轨、翻车、撞辗伤人及车辆装载货物因事先检查不周而在途中造成意外损失或，均称为交通事故。事故：凡发生 3000 元以上损失的均称为事故。7、事故归口管理安全部是项目部事故的管理主管部门。按照项目部职能划分，事故管理分工如下：（1）人身伤亡事故（包括事故）、火灾、事故由安全部负责。（2）生产操作事故由安全部负责。（3）设备、电气事故（机械、电气、仪表、检修质量、设备制造、备件质量）由设备部

10、门负责。（4）工艺、质量事故由技术部门负责。（5）交通、事故由部门负责。8、事故与处理（1）事故事故必须依据国家和主管部门的现行规定进行。事故应充分利用摄影、等，对事故、分析资料，如：现场、技术鉴定、化验分析、会议、仪表和操作记录、旁证和综合材料、书和施工方案，检修票证等整理入档，妥善保管。人身伤亡事故：a、 轻伤事故，由施工队组织安全员、班组长等有关人员，填写职工伤亡事故登记表及安全部。b、发生重伤或轻伤三人以上的事故，由项目部安全分管或安全部组织，由生产、技术等部门的组成的组。由安全部 4 小时，最迟不超过 24 小到江津区安监局。c、事故或重伤两人以上事故，项目经理部要积极组织抢救伤员、

11、设备、保护现场。因抢救伤员或防止事故扩大需要移动现场物件时，应尽可能先做出标志、拍照、详细和绘制事故现场图。清理现场要在当地安监局、司法机关同意后进行。d、多人重伤、事故和、特大事故按493执行。火灾、事故的：a、项目部内的火灾事故，由安全部负责组织；、特大火灾，安全部要协助消防，项目部安全、生产、财务、事故配合。b、项目部外的火灾，由消防，项目部安全部、财务部门协助、配合。生产操作事故的：a、直接经济损失在 0.3 万元以下的，由事故部门负责组织。b、直接经济损失 0.3-5 万元的事故，由安全部负责组织。c、直接经济损失在 5 万元以上的事故，由项目部主管（或委托安全部）负责组织，财务部协

12、助。、设备、电气事故（包括相关的质量事故）的：a、直接经济损失在 0.3 万元以下的，由事故负责组织。b、直接经济损失 0.3-5 万元的事故，由安全部负责组织。c、直接经济损失在 5 万元以上的事故，由项目部主管（或委托安全部）负责组织，财务部协助。、工艺、质量事故的：a、直接经济损失在 0.3 万元以下的，由事故部门负责组织。b、直接经济损失 0.3-5 万元的事故，由项目总工程师（工程部）负责组织。c、直接经济损失在 10 万元以上的事故，由项目经理（或委托工程部）负责组织，生产、安全、财务、协助。交通、事故的：a、道路交通事故尊重交通管理部门的结论。b、施工区域内发生的交通事故，由项目

13、部负责组织，必要时聘请交通管理部门参加。c、特大交通事故由项目部聘请有关部门负责组织。事故组成员应符合下列条件：与事故所需的相关专业；与事故应没有直接利系的。事故组的职责：a、收集事故现场的原始资料；b、查明事故发生的过程、伤亡、设备损坏、经济损失等情况；c、分析事故原因、确定事故性质和责任；d、提出防范措施和处理意见；e、写出事故书。事故的能力a、具有事故所需要的某一方面的专长；b、与所发生事故没有直接利害关系；c、高度的责任感。负责，排除一切干扰，科学认真、工正地进行事故；d、高尚的职业道德。事故时，必须出以公正、对待有关事故责任者和事故肇事者，决不能假公济私或以私损公；e、良好的组织能力

14、。同有关建立联系，争取有关的积极配合，适时调控事故肇事者及事故责任者的情绪，协调他们的行动，并在遇到紧急情况时，能当机立断做出有关规定；f、有较强的分析能力和判断能力。事故过，要求在短时间内分析大量错综复杂的信息，并迅速作出判断和决定。因此，要求具有敏捷活跃的思维能力和分析判断能力，对大量的事实和有关的信息进行概括归纳，找出它们之间的相互联系及事故发生的前因关系。g、具有广博的知识和丰富经验。任何一起事故涉及的原因是多方面的，因而要求的知识面要广并具有丰富的实践经验。事故不仅要懂得安全管理知识和安全工程知识，而且要懂得各种社会科学和自然科学的一般知识。针对某一具体事故，还应对与事故有关的生产工

15、艺流程和技术问题有所了解。，才能全面完整地对事故和分析。的权力a、事故向发生事故的、有关了解有关情况和索取有关资料，任何和个人不得；b、任何和个人不得阻碍、事故的正常工作。c、事故在查明事故情况后，如果对事故的分析和事故责任者的处理不能取得一致意见，安全技术小组提出结论性意见，如果仍有不同意见，应报有关部门处理；但不得超过事故处理工作的时限。9、事故处理（1）不论事故大小，都必须按“四不放过”原则，和分析查明原因，明确责任，提出防范措施。除对责任者进行进行经济处罚外，还要对负有管理责任的管理，按照项目部有关规定，责任。（2）处理事故时，按安全生产责任制的规定，首先分清事故的主要责任者、连带责任

16、者和的责任。（3）违章作业、玩忽职守、劳动纪律或发现情况而不采取应有措施，以致造成事故或扩大事故，应主要责任者的主要责任。（4）对于管理上的缺陷，不积极建议；对劳动纪律的行为不去制止，而酿成事故的要连带责任。（5）对于管理有、忽视安全，缺乏安全生产规章制度、无章可循；放松对职工的安全技术和纪律教育；劳动环境不安全，隐患不及时消除。造成事故应的当管理的责任。10、事故结案（1）一般事故责任者的处罚，由安全部拿出初步意见，报经分管审核；事故责任者的处分，除按以上程序，还要项目经理审批，必要时召开安委会研究决定，经同意，报主管部门批准。（2）对重伤事故责任者的处分，须征集江津区安监局的意见；对伤亡事故责任者的处分，由事故组报经市人民批准；对特大伤亡事故责任者的处分，由省、市组拿出意见，经省批准，报国家安监局备案。（3）事故结案时间，本着“小事故不过天，大事故不过三（天）”的时间要求及时处理，但对原因不好分析的事故，一般不超过六个月，特殊情况不得超过 12 个月，结案后要在一定范围内公开对有关的处分决定，对有意拖延执行的要责任。（4）对一般事故处理意见不一致时，应征求市安监局的意见；对事故处理有不同意见应报主管部门，或诉诸法律。11、