雅安市人民医院物业管理服务采购项目

1、 雅安市人民医院物业管理服务采购项目需求论证报告四川成都采购人：雅安市人民医院2018年12月27日一、采购项目相关情况及论证方式（一）基本情况1、雅安市人民医院拟对“雅安市人民医院物业管理服务采购项目”进行公开招标采购，为保障项目顺利实施，拟组织相关专业专家对本次采购项目进行采购需求论证。2、项目概况：本项目共1个包，采购预算1200万元/年；服务期3年（合同一年一签，当年考核不合格取消合同）；本次拟采购1家供应商为医院提供物业管理服务。（二）采购项目行政级别及预算情况1、本项目行政级别属：市级2、本项目预算金额：1200万元，资金已落实。（三）论证方式：本项目论证采购第3种方式进行（在以下

2、3种方式中选择）序号论证方式1组织相关专业人员进行需求论证。2组织3人以上单数组成的专家组进行采购需求论证。3组织5人以上单数组成的专家组进行采购需求论证。二、论证地点成都市三、论证专家组名单详见附件1四、采购需求论证事项1、是否属于政府采购政策扶持范围；2、采购数量、采购标的的功能标准、性能标准、材质标准、安全标准、服务标准以及是否有法律法规规定的强制性标准；3、拟采用的采购方式、评审方法和评审标准；4、拟确定的供应商参加采购活动的资格条件；5、政府采购项目的实质性要求，政府采购项目履约时间和方式、验收方法和标准及其他合同实质性条款；6、其他需要论证的事项。五、专家组论证意见（一）是否属于政

3、府采购政策扶持范围。专家组论证意见：1、本项目是否落实扶持中小企业政策：是、否2、本项目是否落实扶持节能环保产品政策：是、否3、本项目是否属于其它政府采购政策扶持范围：是、否专家组意见：专家组签名：采购数量、采购标的的功能标准、性能标准、材质标准、安全标准、服务标准以及是否有法律法规规定的强制性标准。服务期限：3年合同为一年一签服务内容及范围： 本次采购的项目为医院的卫生保洁、运送服务、安保服务、电梯服务、工程设备运行与维护管理。1.环境卫生保洁服务内容及范围：1.1负责招标范围内清洁卫生（包括天花、顶棚、顶房平台、内墙、玻璃、高处灯具、空调送回风口、通风口、地面、室内家具、电器表面、设备表面

4、、楼梯、走廊、踢脚、通道、窗户、门、桌、椅、病历架、床、柜、宣传栏、洗手间、电梯间、公共通道、垃圾桶、标识牌等），和医院院落、绿化带、道路的保洁工作和垃圾的收集和运送，不包括外墙清洗。1.2室内PVC地面/橡胶/水磨石地板/各类地面的养护：定期抛光打蜡（一年一次）、喷磨、刷洗、补蜡、集中清洗消毒。1.3公共区域的PVC地面/橡胶/水磨石地板/各类地面的养护：定期抛光打蜡（一年两次）、喷磨、刷洗、补蜡、集中清洗消毒。1.4医疗/生活垃圾的清运及暂存间管理，做好交接登记。1.5终末消毒。1.6手术室、ICU消毒片剂由院方自行提供，其他区域消毒片剂由物业公司提供。2.运送服务内容及范围：2.1负责病

5、人标本、试管运送；负责接送院内病人检查及随急诊车辆外出接急诊病人。2.2负责取送各类检查报告单、申请单、会诊预约单等。2.3负责取送消毒用品。2.4负责院内收发各种布类物品及工作服。2.5负责运送医用耗材、办公用品、蒸馏水。2.6负责运送药品、消毒剂。2.7负责零星物品搬运、院内会议物品及小型设备设施维修搬运等。2.8负责院内报刊、杂志、包裹、信件代收代发。3.电梯引导服务内容及范围：负责医院内部电梯服务标准：统一形象、着工装上岗、微笑服务，提高服务品质和形象。2）专业人员操作，合理安排电梯运行时间，有利电梯的保养，延长使用寿命，负责作好当班电梯运行情况记录和交接班记录。3）严格执行医用、客用

6、分流，提高电梯运行效率，保证医疗运输顺利开展。4）保持电梯轿厢与地坎（门槽）清洁、卫生。5）保证电梯轿有专业人员服务，确保急救病人的运送安全。6）发现电梯存在事故隐患与故障及时向有关部门人员报告，不开故障电梯。如电梯故障出现关人事件，应马上将门打开、疏散梯内人员、设置警示牌、等待专业人员维修协助电梯日常检查与维护保养人员对电梯进行检查和维护。4.安保服务内容及范围：4.1负责防火、防盗、防爆、防破坏、防自然灾害、防破坏事故及反扒窃诈骗工作，确保医院的正常工作秩序和医治秩序。4.2负责对医院内摆摊设点、流动商贩和医疗媒子的清理，积极协助医院处置突发事件，处理医患纠纷，确保良好的医治环境。4.3负

7、责医院内车辆停放、通行的管理及收费，做好进出物资的检查，确保车辆停放、通行安全有序。4.4完成好招标方交给的临时性保安任务。4.5保安队伍需持证上岗，特殊岗位需特相关证件上岗。5.工程设备运行与维护服务内容及范围：5.1供电系统：5.1.1负责配电房值守；5.1.2负责配电箱及配电井维护；5.1.3负责备用电源维护；5.1.4负责联系和配合供电部门进行预防性测试。5.2给排水系统：5.2.1负责水泵巡察维护；5.2.2负责水池的日常的清洗和水质监测；5.2.3负责给排水管道井管理；5.2.4负责水电气能源计量统计。5.3电梯：5.3.1负责院内电梯运行巡查；5.3.2负责电梯年检；5.3.3督

8、促维保公司完成维保合同；5.3.4负责电梯困人施救；5.3.5负责电梯应急救援演练，并做好相应的资料。5.4医用气体系统：5.4.1负责液氧站监督管理；5.4.2负责各类瓶装气体的管理；5.4.3医用管道井管理；5.4.4督促维保公司进行医用气体终端管理；5.4.5中心吸引管理；5.4.6压缩空气管理。5.5弱电系统：5.5.1负责电话、电视、LED显示屏管理、及零星网络敷设；5.5.2负责医院层面的会议室管理。5.6空调系统：5.6.1空调主机机房巡查及维护管理；5.6.2督促维保公司完成维保合同；5.6.3负责联系分体空调维修维护。5.7污水处理：5.7.1负责污水处理设备巡查；5.7.2

9、负责按环保部门要求进行污水排放监测、投药；5.7.3负责排污申报、证照年检等。5.8工程维修（不含材料费）：5.8.1负责监督质保期内建设装修单位落实工程整改、质保期外零星维修及化粪池清运（含家属区）；5.8.2负责日常水、电维修维护；5.8.3负责热水器、开水器、微波炉、电风扇、排风扇等小家电维护；5.8.4负责窗帘轨道、木质家具维护和维修；5.8.5负责临时插座、照明灯具及排风扇安装；5.8.6负责各种门及门的附属设施维护维修。5.9 卫生热水系统：5.9.1 锅炉机房巡查及维护管理；5.9.2 督促维保公司完成维护工作；5.9.3 负责卫生热水全系统的巡视检查。 四、服务要求：1.人员素

10、质及现场服务员工仪容仪表标准1.1文化知识符合岗位要求，身体健康，品行端正，工作责任心强，根据相关法律法规需持证上岗的岗位，必须经过专业培训，取得操作证后方能上岗；1.2上班前梳理头发、长发应盘起，刘海不得超过眼眉；1.3上班前确保鞋子干净无污物；1.4按规定时间更换制服，制服不可破损；1.5姓名牌受损或丢失，与主管联系更换；1.6确保手指甲正规修剪；1.7可适当淡妆；1.8保持微笑；1.9如无紧急情况不可跑动。2.总体服务要求2.1负责公用设施正常运行及应急抢修与维护的岗位,必须全年24小时不间断服务；2.2有严格的员工管理和考核体系：所有操作人员必须着装整齐、举止端庄、挂牌上岗，具备相关的

11、上岗证书和资质。对所有的员工和管理人员应进行必要的职业道德培训及相关岗位的技术培训，以确保其良好的技术状态，能完成相应的技术工作。定期召开例会，总结设备维护与巡检情况，并针对设备运行情况向院方提出建设性意见和建议；2.3完善文档管理体系：各服务模块的培训、检查监督等都要有相应的文档管理体系。2.4除工程维修消耗品由医院购置，其余消耗品都由中标方自行负责。3.各项服务具体要求：3.1环境卫生保洁服务：3.1.1负责全院的室内、室外清洁卫生、配合医院做好各类卫生突击清扫，突发事件保洁消毒；3.1.2及时收集生活垃圾和医疗垃圾，并送到院内指定地点；3.1.3按时巡视，每层从屋顶到墙壁到地板要做到干净

12、、整洁，无蜘蛛丝，无纸屑、痰迹；卫生间要清洁、干燥、无异味，绿化带内垃圾捡拾；3.1.4为避免尘土飞扬，地面干拖应使用尘推加牵尘剂的方法进行处理；3.1.5要求对尘推头和抹布用专门的洗衣机和烘干机进行洗涤和烘干，不能用手洗，以防止交叉感染；3.1.6为防止交叉感染，对不同区域的清洁工具按医院感染科的要求实行严格分类摆放和使用，用颜色、字标等方式进行区分；3.1.7做好环境保洁区域内的所有PVC地面/橡胶等地板的日常养护；3.1.8要求中标人对医院的项目管理配置专用的洗地机、自动洗地吸水机、抛光机、吸水洗尘机、地坪/地毯吹干机、真空吸尘机、对讲机、洗衣机和烘干机、垃圾车、榨水器、不锈钢桶、电脑、

13、打卡钟和打印机等；3.1.9中标人提供保洁用的清洁剂、洗涤剂、消毒剂和地面保护材料，这些消耗品必须是通过国家卫生部审批准予使用，并符合医院院感科的要求，并且要求提供优质的产品；3.1.10所使用的清洁车辆必须是先进的全方位清洁手推车；3.1.11要求对环境保洁进行科学的划分，并且强调计划性；3.1.12 根据科室的要求需要提供24小时保洁。3.2运送服务：3.2.1设立24小时的中央调度中心，相关人员配置对讲机和耳机；3.2.2医院负责提供中央运送用工具（例如：轮椅、单架、特殊药品的运送工具等），中标人应合理调配并负责管理与保养；3.2.3要求对中央运送的数据进行汇总和统计，能随时提供相应的数

14、据，给招标人的决策进行支持；3.2.4中央运送准确率97%以上（标本运送率需达100%，如标本运送出现的纠纷，由中标人负相关责任。）；3.2.5中央运送及时率97%以上。3.3电梯引导服务 电梯是医院服务项目中的一个重要窗口，服务上力求“全面、细致、体贴、周到”,并结合工作实际，与手术室、急诊室及其它部门形成服务链，真正体现人性化管理、个性化服务。1、所有电梯员必需坚守工作岗位，集中精力，开好电梯，保证上、下送患者和医疗物资的安全；2、上班时间电梯员必须穿工作服，工作服要整洁，统一佩戴工作牌，实行站立服务，女员工淡妆上岗；3、电梯员上岗前应充分熟悉医院的基本情况，如：楼层、科室，以备访者查询。

15、在为客人提供咨询服务时，做到有条有理、声音清晰、明亮、语速适度。对乘梯人员热情服务，文明礼貌；4、遇到客户投诉，耐心听取，及时汇报。拾到财物及时交还失主或上交领导；5、严格遵守劳动纪律，杜绝迟到、早退、串岗、脱岗等现象，不怠工、不拖工；6、对电梯进行保洁，做到无积水、无烟头、无污迹，干净明亮，发现电梯有异常现象及时通知机电维修处理；7、操作中爱护电梯设备，谨防电梯被推车及重物撞坏；8、发现电梯异常现象及故障时，要立即停止运行，及时通知维修人员，待修复后方能使用。非维修人员不得随意修理；9、严禁人员在电梯内抽烟、超载运行，严禁易燃、易爆物品进入电梯；10、电梯员要遵守各项规章制度，注意安全运行，

16、方便医疗。 电梯司乘班组必须按照国家行业标准执行，要持证上岗。管理层要有业务培训计划、考核和评估工作制度；通过定期培训，不断完善各类突发事件应急处置方案，加强实战演练，提高了服务的专业性，并定期进行消毒工作。3.4安保服务3.4.1治安管理：3.4.1.1人身及财产安全维护；3.4.1.1.1维护医院工作人员及病员的人身安全及财产安全；3.4.1.1.2维护医院设施设备及物资安全；3.4.1.1.3做好防火、防盗、防破坏、防自然灾害工作。3.4.1.2 秩序维护：3.4.1.2.1严格执行医院的规章和制度，确保正常的医疗、工作秩序；3.4.1.2.2预防和协助公安机关处置各类治安案件，处理各类

17、纠纷；3.4.1.2.3为就医群众提供咨询、指引以及其它便捷服务；3.4.1.2.4制止乱设摊点及散发、张贴非法广告等行为。3.4.2安全防火管理：3.4.2.1 全体保安员均为义务消防队队员；完善应急预案和组织灭火演练；3.4.2.2 加强日常巡逻的防火宣传；举办消防知识讲座；建立消防知识宣传栏；发放消防知识宣传资料；3.4.2.3对消防通道情况每天检查1次以上；对重点区域防火安全每天检查1次以上；对施工场所动火作业管理；对禁止吸烟区域的管理；严控易燃、易爆、腐蚀物品进出医院；3.4.2.4发现火灾情况及时上报主管领导和报火警119；组织义务消防队全力扑灭初期火灾；组织现场灭火并控制火场，防

18、止扩散；组织人员疏散；组织转移贵重物品；控制各出口，防止嫌疑人逃逸（适用纵火嫌疑）。3.4.3 车辆管理：3.4.3.1车辆进出：引导车辆行驶方向和停车位置；3.4.3.2车辆防盗、防损；3.4.3.2.1停车场安全巡查；3.4.3.2.2车辆停放车位时的指挥；3.4.3.2.3车辆防撬、防盗；3.4.3.2.4防车辆被恶意破坏；3.4.3.2.5车门、车窗、后备箱关闭不严等情况通报和控制；3.4.3.3负责停车场管理，收取停车费，按规定收取停车费，并上缴医院。3.5 工程设备运行与维护服务：3.5.1上门服务必备条件： 统一着装、检修工具和备件，工作牌、维修用垫布。3.5.2上门服务规范用语

19、：3.5.2.1问候语：您好，我是服务中心的维修人员。问候语（因故迟到或对有抱怨的用户时）：您好，我是服务中心的维修人员，非常抱歉（说明原因），让您久等了。3.5.2.2询问语：请问您的*有什么问题，需要我们提供服务？3.5.2.3解释语（维修范围外）：按照规定这属于*科室/部门的责任，提供联系方式。3.5.2.4服务禁用语：非职权范围能解决的问题，决不能说：“我们不管”； 非服务范围内出现的问题，决不能说：“跟我们没关系”； 自己业务能力不能解决的问题，决不能说：“没办法解决”； 用户咨询的问题自己无法确定时，决不能说：“不清楚”，“不知道”。3.5.3上门服务工作规范：3.5.3.1、上门

20、维修时要严格按照公司的要求着工作服，佩带工牌，进入科室或病房时要主动向用户通报；3.5.3.2、语言规范：多运用礼貌用语、语言流利，耐心解答用户问题，语言通俗易懂，严禁讲脏话；3.5.3.3、衣着、外表规范：衣着整洁、规范，不蓬头垢面、仪表文明，精神饱满。五、各项服务标准1. 环境卫生保洁服务标准1.1公共区域及设施1.1.1大厅、走廊面表面洁净、无尘土、污染、烟头、纸屑、油迹及垃圾；1.1.2各房门、通道门地面无尘土、痰迹、碎纸、烟头及垃圾杂物、扶手无尘土。墙面光洁、明亮、无污渍、无蜘蛛网及其它粘附杂物；隔板无尘土，污迹。天花板：空调风口、灯具、指示牌、外露管道等顶部设施无积尘、无蜘蛛网；1

21、.1.3不锈钢面无脏、污点；金属器材表面无污迹、无灰尘、无锈斑，有金属光泽；1.1.4装饰物：盆、座表面干净无尘土；装饰物（如塑料花卉、油画）等表面无尘土；1.1.5卫生间：无异味、臭味。洗手池台面无水迹、无尘土、无污物。洗手池瓷壁无污垢，无痰迹及头发等不洁物。水龙头无印迹、污垢、光亮、洁净。镜面无水点、水迹、尘土、污迹。小便池无尿硷水锈引迹（黄迹）、无污物、喷水嘴应洁净。大便器内外洁净、无大便痕迹、无污垢黄迹。手纸架无手印、光亮、洁净。纸篓污物量不超过桶体2/3，内外表干净，无积水；1.1.6电梯：电梯门无尘土、光亮洁净，无印迹。按键面板无尘土、无印迹。照明灯具无厚积尘土。电梯厅顶部：无厚积

22、尘土；1.1.7楼梯：楼梯门无尘土、污迹。地面无尘土、烟头、垃圾；1.1.8大环境道路无明显浮尘、烟头、果皮、纸屑、塑料袋；花基、花坛无烟头、杂物、积水、泥沙；1.1.9室外雨蓬无杂物、目视无尘。垃圾桶、果皮箱：表面光亮无污迹、油迹，无蚊蝇 、周边无积水；1.1.10垃圾运送：医疗废物与生活垃圾分车运送、专人收运、交接登记清楚，每天清运两次。1.2病房保洁标准：1.2.1地面：洁净、光亮、无尘土、痰迹、碎纸、烟头及垃圾杂物；踢脚：目视无尘、无污物；1.2.2墙面：无手印、污迹。无灰尘、每月定期用清水擦洗；1.2.3窗户：明亮、无积灰。玻璃幕墙、门、窗、镜面围栏、触摸屏透亮、无污迹、无水迹；1.

23、2.4天花板：无蜘蛛网、无积灰；1.2.5床、床头柜、床架：无尘土、无积灰。清洁用抹布一床单元一张；1.2.6灯具：无厚积尘土。灯具内无昆虫，灯盖、灯柱、灯罩明亮有光泽；1.2.7标识牌：光亮、干净、无污渍；1.2.8木（塑）质器材：木（塑）物件表面光洁，无粗糙感、无污迹，现本色。1.3办公室保洁标准1.3.1桌面、窗台：无尘土；1.3.2地面：无污渍，地毯上无碎屑、无渣、云石地面（砖在面）清抹干净；1.3.3所有烟灰缸、垃圾桶、碎纸机保持外表干净。1.4院落、道路保洁标准：1.4.1院落整洁、卫生、无杂物；1.4.2人行道、走道等地带无垃圾、烟头、杂物；1.4.3认真听取市容、环卫等有关部门

24、的检查意见，礼貌交谈，并及时与主管联系。2.运送服务标准2.1运送员工作基本标准2.1.1送各种检查申请单及会诊单要亲自发送；并由对方科室人员签收，不可请别的人员带送，以防漏送或遗失；2.1.2送化验单及标本要及时；化验结果正确与否和标本的采集及时送检有着密切的关系，而化验结果又是医生诊断及治疗的依据，因此标本送检工作非常重要，要及时送检，以免影响结果；2.1.3送大便标本：有些化验标本需要保温并及时送检；2.1.4送小便标本：运送时要特别小心，留意不要摔破，并要查看尿管底部是否有破损，防止小便标本运送到检验科，标本量不够达不到检验标准；2.1.5送血标本：玻璃管不可打破或倒翻，如有以上情况发

25、生，应及时通知医护人员，并告知主管或经理，严禁用他人的血标本代替；2.1.6送痰标本：严格按医护人员要求去做；2.1.7其他标本：严格按照相应的要求及流程配送；2.1.8协助病房抢救工作：如把氧气瓶推倒病床边，取急救药物、送化验标本等；2.1.9运送办公用品及医用耗材；3、电梯引导服务标准。一、梯外候客，梯内迎客（1）在停靠楼层迎候乘客时，驾驶员应站在门外一侧，随时注意是否有乘客来搭乘电梯；（2）看见乘客来临，驾驶员应先步入电梯，对着梯门侧身站立，一手按住梯门，同时用手示意，说“您好，请进。”、“请问到几楼?”等礼貌用语，服务时声音洪亮，吐字清晰；（3）欲关电梯门时，耐心地等候欲赶来搭乘电梯的

26、乘客；关梯门时要举手示意；（4）要注意最后入梯乘客的安全，防止碰痛其手脚，等其站稳后再启动；（5）到达目的楼层：一手按住开门按钮，另一手并做出请出的动作，可说：XX楼层到了，请走好！。二、安全操作，周到服务（1）为了表示对乘客的尊重和负责，在行驶中，电梯驾驶员应集中思想安全操作；（2）电梯停靠每一楼面(层)，在开门前，应主动报清、报准层数，避免差错；（3）电梯停靠楼层时要举手示意，为了确保乘客的安全，应等到电梯停稳靠平后才能开门；（4）应向中途搭乘的乘客事先报清电梯上、下行的方向；（5）当电梯满载时，应向在梯外等候的乘客有礼貌地打招呼：“对不起，已满员了，请稍候”，并应迅速返回，并莫忘说上一句

27、：“让您久等了，请进。”；（6）对贵宾，更要确保操作安全，到达后还要负责陪送贵宾走出电梯。三、突发故障，切记镇定（1）电梯运行时因故障而中途停驶或停靠后电梯门一时打不开时，驾驶员自己一定要先保持沉着冷静。一方面要安慰乘客，请他们不必担心；一方面立即用电话与总机取得联系，请求派人来帮助排除故障；（2）对因此而受惊的乘客要坚持耐心解释，请求原谅，决不能在乘客面前流露出急躁的情绪或与乘客发生争执。四、清洁卫生，时刻注意（1）要保持电梯内的清洁卫生，须经常打扫和及时清除外来的脏物，这也是对宾客讲礼貌的一种表现；（2）由于驾驶员与乘客的站立位置十分靠近，每一位当班的驾驶员特别要注意自己的仪表仪容和个人卫

28、生，不能吃大蒜、大葱等有刺激气味的食品。4、安保服务标准3.1形象文明3.1.1统一规定着装，仪容整洁，表情自然，保持口腔清洁、异味，工牌一律端正地佩戴在左胸前；3.1.2保持饱满的精神状态，以旺盛的精力投入工作；。3.1.3对服务对象，应热情、真实、亲切，尽可能做到现场服务。3.2语言文明3.2.1纠正违章时，先敬举手礼，做到“请”字当头、“谢”字不离口；3.2.2当病人到公共场所散步时，应主动上前礼貌地问候，您好，我能为您做点什么吗？当病人答复感谢语时，应答，很高兴为您服务，这是我们应该做的。3.3行为文明3.3.1对探访病人的亲友进医院，做好详细的登记，提出注意事项，而后说您请进，祝您的

29、朋友早日康复；出门时，先生，您好，请您多给我们提宝贵意见；3.3.2在与医生和病人交谈中，热情大方，不得东张西望、心不在焉；3.3.3、遇医院领导及员工应主动敬礼，下级对上级应称呼职务，同事之间称呼职务或姓名。5.工程设备运行与维护管理服务标准51设施设备运行与维护服务标准；5.1.1机房设备整洁，设备无锈蚀、无跑冒滴漏现象；5.1.2各班组建立完善的岗位职责；5.1.3各机房建立完整的管理制度及操作规程；5.1.4设备使用寿命保持出厂设计要求；5.1.5机电设备建立完整的档案资料；5.1.6 紧急报修10分钟内作出响应，常规报修12小时作出响应；5.1.7 每月统计能源消耗表及其分析提供给招

30、标人；5.1.8设备标签、管道标识、阀门标识、电气线路图、阀门图表、计量表正常范围标识等标识图表规、正确、完整；5.1.9制定完整的年度设备维护计划、年度培训计划、年度预算及控制计划、能源控制计划、安全保障计划、资产保障计划、年度更新改造计划、设备维护工作的平衡计划、报修工作数量控制计划等，并切实执行；5.1.10做好日常巡查、维修、维护记录并归档。六、人员要求1、人员数量要求： 其中卫生保洁不少于145人、运送服务不少于80人、工程设备运行与维护管理人员不少于11人、安保人员不少于65人、电梯服务不少于5人、垃圾转运不少于8人。2、人员报价要求2.1 总价：不超过1200万/年3、人员配比要

31、求3.1岗位中55岁以上人员所占比列不得超过人员总数的15%，所聘用人员的工作年龄不得超60岁。3.2主要管理人员（脱产类）所占比例不得超过人员总数的4%。4、人员素质要求所有岗位配置员工均要求具有国家或行业规定的相应资格证书，持证上岗，包括但不限于配电房值守人员应持有供电局颁发的高压电工操作证、管道设备操作人员应持有压力管道或容器操作证等，其费用由物业公司自行承担。配备后勤一站式服务平台八、为医院临时用工提供人员服务，具体的人员费用支付由中标人承担，医院按市场价核定工资与中标人据实结算，该项费用不包含在本次采购预算内。中标人接管医院现有的托管人员，并按照临时用工人员方式转变。临时用工人员合同

32、与中标人签订，并负责管理。九、购买第三方保险专家组论证意见：专家组签字：（三）拟采用的采购方式、评审方法及评审标准。采购方式：本项目采用采购方式为公开招标。 评审方法： 本项目的评审方法为综合评分法。评审标准：具体的评审标准为详见综合评分表。一、小微企业（监狱企业、残疾人福利性单位视同小微企业）价格扣除1、小微企业（监狱企业、残疾人福利性单位视同小微企业）价格扣除1、根据政府采购促进中小企业发展暂行办法（财库2011181号）的规定，对小型和微型企业产品的价格给予10%的价格扣除，用扣除后的价格参与评审。2、参加政府采购活动的中小企业应当提供中小企业声明函原件。若为监狱企业应当提供监狱企业证明

33、。若为残疾人福利性单位应当提供残疾人福利性单位声明函。 二、失信企业报价加成或者扣分1、对按照四川省政府采购当事人诚信管理办法（川财采201533号）记入诚信档案的且在有效期内的失信供应商，在参加政府采购活动中实行10%的报价加成、以加成后报价作为该供应商报价评标，且供应商失信行为惩戒实行无限制累加制，因其失信行为进行报价加成惩戒后报价超过政府采购预算的，其响应文件按照无效响应处理。2、供应商参加政府采购活动时，应当就自己的诚信情况在响应文件中进行承诺。序号评审项目分值评分范围备注1报价（20%）20分以本次即满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价，其价格分为满分，其它投标报价得

34、分（基准价/投标报价）价格权值100。评分的取值按四舍五入法，保留小数点后两位。对符合小型和微型企业参与投标的报价给予10%的扣除2项目服务要求（质量及安全保证措施要求）25%25分投标人应对招标文件各项要求进行逐项响应和承诺，若投标人的响应和承诺完全满足招标文件要求得2分，若不能完全满足要求得0分。投标人有科学合理的内部质量监管方案得2分；方案中提供包括已服务项目工作检查记录表、客户拜访意见表、项目日常检查管理表、内部质量监管表单、管理人员绩效评估表、员工工作表现评估表等6个方面要素的加2分，方案中提供包括项目档案管理、文档管理、作业指导手册的加2分；本项共计6分。3、投标人有预防物业管理与

35、服务突发事件的应急预案及应对措施的得2分，方案中有完善可行的应急处理预案应急处理方案的加2分，方案中包含但不限于“盗窃，抢劫，交通意外事故，暴雨水浸，打架斗殴，断水，断电，雨、污水管及排水管网阻塞，电梯故障，电梯困人，地震，火灾，传染疫情，交叉感染消毒隔离，病人跌倒，高空坠物，节假日、夜间值班人员，被针头或污染的锐器扎伤，消防演习处理程序，水管爆裂，电力故障，医疗纠纷或医闹事件，员工罢工”等相应应急预案的并附已有项目相关应急演练图片的加2分，本项共计6分。4、投标人以投标主体购买的雇主责任险的得3分，没有不得分（提供购买合同复印件）。5、投标人以投标主体购买的物业管理责任险的得3分，没有不得分

36、（提供购买合同复印件）。6、2015年至今，所服务类似项目接受三甲评审或复审的，一个得1分（本项共5分）。所有提供的合同业绩需要提供所服务单位开出的近6个月内的服务评价证明材料并加盖所服务单位公章的扫描件体现在投标文件。根据投标人拟定相关方案进行评分，加分项中每项内容投标人必须满足才加分，缺一项将不加分；3项目实施进度安排及项目服务方案27%27分提供工作交接、进场方案方案得1分；方案中提供与本项目服务模块一致的相关初始化阶段计划表且提供初期人员不足应急预案的加2分本项共计3分。提供项目整体运行方案、分项方案（环境卫生服务、设施设备运行与维护服务、秩序维护服务、运送服务、电梯引导服务等）得5分

37、；整体方案中体现标准化、专业化、机械化、信息化、人性化，管理人员配备，机械化设备配备，信息化平台配备的加2分；分项方案中提供相关模块的流程规范、标准流程、保洁分区、工程管理目标的等系统性细致方案加2分，本项共计9分。本项目的员工招募、培训、上岗、日常管理等制度健全方案切实可行得1分，方案中提供员工招募流程、管理人员与员工招募渠道，培训中体现入职、技能等培训内容且提供已服务项目员工培训结果考核情况，上岗日常管理方案中体统项目管理作业指导规范的加2，共计3分。员工的日常考核评价机制方案得2分，提供相关考核标准、结果的加1分，本项共计3分。 垃圾收集、转运，劳保用品、保洁工具、工作服装方案得1分；方

38、案中提供医疗废弃物暂存处的管理，医疗废弃物回收运送流程，生活垃圾处置规定及流程，生活垃圾的收集管理制度，生活垃圾管理人员工作职责的加1分；劳保用品、保洁工具、工作服装方案中提供劳保分类、管理、劳保清单、保洁工具介绍及清单的加1分，本项共计3分。人员架构方案得1分，方案中提供架构图及相关管理人员证件资料，项目人员配置表，相关岗位职责的加2分，本项共计3分后勤信息化在项目管理中运用方案（如：企业OA、CRM现场管理系统：运送、工程管理系统，需提供系统界面截屏及软件投入发票复印件）；全部满足得3分，每缺一项扣1分，本项总计3分根据投标人拟定相关方案进行评分，加分项中每项内容投标人必须满足才加分，缺一

39、项将不加分；4其它认证证明9%5分投标人具有国家质量管理认证体系ISO9001的得1分；投标人具有职业健康安全管理体系OHSAS18001的得1分；投标人具有获得环境质量认证体系ISO14001的得1分；信用等级：由中国人民银行认定的评估机构出具的资信证明，AAA得2分，AA得1分，没有不得分，本项共2分。（以上所需的证明文件扫描件体现在投标文件中）。提供有效的相关证明文件5履约能力16%16分1.2015年1月1日起至今，投标人提供服务过的类似项目5个（合同金额在800万元/年及以上），一个业绩得2分，总计10分.（业绩须提供合同复印件)。2.投标人提供近6个月内的服务项目评价证明材料并加盖

40、服务单位公章的扫描件3个，一个评价材料得2分，总计6分。（同一项目不重复计分）。提供有效的相关证明文件6节能环保4分提供环保节能措施（能否进行电池等废旧物品回收、节水节电等）、超越服务质量标准等，每提供一项证明材料得1分，本项最多得4分。7投标文件的规范性3%3分投标文件制作规范，没有细微偏差情形的得3分，有一项细微偏差得扣1分，直至该分值扣完为止。专家组论证意见：专家组签字：(四）拟确定的供应商参加采购活动的资格条件。1.投标人应具备中华人民共和国政府采购法第二十二条规定的下列条件：1.1具有独立承担民事责任的能力；1.2具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；1.3具有履行合同所必须的设备

41、和专业技术能力；1.4具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；1.5 参加本次政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；1.6法律、行政法规规定的其他条件。2.根据采购项目提出的特殊条件：本项目参加政府采购活动的投标人在前三年内不得具有行贿犯罪记录 。专家组论证意见：专家组签字：（五）政策采购的实质性要求、政府采购项目的履约时间和方式、验收方法和标准及其他合同编号：SCWZDL-20*-*（注：必须以成交通知书上的合同编号为准）。签订地点：XXXX。签订时间：XXXX年XX月XX日。采购人（甲方）：雅安市人民医院 供应商（乙方）： 依据中华人民共和国合同法、中华人民共和国政府采购法

42、与项目行业有关的法律法规，以及雅安市人民医院物业管理服务采购项目（项目编号： ）的招标文件，乙方的投标文件及中标通知书，甲、乙双方同意签订本合同。详细技术说明及其他有关合同项目的特定信息由合同附件予以说明，合同附件及本项目的招标文件、投标文件、中标通知书等均为本合同的组成部分。 项目基本情况合同期限：3年，合同一年一签。内容与质量标准1、XXXX；2、XXXX；3、XXXX费用及支付方式本项目费用由以下组成：1、XX万元；2、XX万元；3、XX万元。支付方式： 知识产权乙方应保证所提供的服务或其任何一部分均不会侵犯任何第三方的专利权、商标权或著作权。无产权瑕疵条款乙方保证所提供的服务的所有权完全属于乙方且无任何抵押、查封等产权瑕疵。如有产权瑕疵的，视