安全生产综合目标管理责任书

1、平安生产综合目标管理成都建工路桥建设制(9)、工程工程平安文明施工在接受上级有关部门检查时，受 到批评、处分或被新闻媒体公开曝光影响公司声誉的，公司视其 情节轻重，给予工程部处以2000元至5000元的罚款，并对责任 人处以500元至1000元的罚款。(10)、公司组织的平安业务学习、会议等活动，通知参加的 人员必须参加。对无故迟到、早退的给予100元的处分，对无故 缺席的给予500元的处分。(11)年终考核对未完成平安控制指标的工程，公司视其情况 给予撤销工程经理职务、经济处分、通报批评、停止公司内部投 标等处分。(12)上述各项处理意见和罚款，由公司决定。工程部开据违 章处分通知书，并通知

2、财务部在其工程款中扣除。受罚工程部根 据公司决定和财务部提供的凭证，对相关人员进行处理。本责任书自签字之日起生效，甲乙双方责任人如有工作变动, 继任人为自然责任人。(接下页)（此页无正文）甲方单位（公章）：成都建工路桥建设甲方负责人（签字）：日期：二。七年十二月三十日乙方单位（公章）：观岭大道工程工程部乙方负责人（签字）：日 期：二。七年十二月三十日注：有关补充说明见附页一、附页二附页一一、名词、术语1、伤亡事故指企业职工在生产劳动过程中，发生的人身伤害（简称伤害）、 急性中毒（简称中毒）。2、损失工作日指被伤害者失能的工作时间。3、暂时性失能伤害指伤害及中毒者暂时不能从事原岗位工作的伤害。4

3、、永久性局部失能伤害指伤害及中毒者肢体或某些器官局部功能有不可逆的丧失性 伤害。5、永久性全失能伤害指除死亡外、一次事故中，受伤者造成完成残废的伤害。二、伤害程度分类1、轻伤指按GB64H-86（企业职工伤亡事故分类）附录B,损失工作日1日一105日的失能伤害。2、重伤指按GB6411-86（企业职工伤亡事故分类）附录B,超过105日 的失能伤害。3、死亡（等于和超过6000日的永久性全失能伤害按死亡指标统计）o三、事故等级划分建设部令第3号工程建设重大事故报告和调查程序规定 重大事故分为四个等级：（一）具备以下条件之一者为一级重大事故：1、死亡三十人以上；2、直接经济损失三百万元以上。（二）

4、具备以下条件之一者为二级重大事故：1、死亡十人以上，二十九人以下；2、直接经济损失一百万元以上，不满三百万元。（三）具备以下条件之一者为三级重大事故：1、死亡三人以上，九人以下；2、重伤二十人以上；3、直接经济损失三十万元以上，不满一百万元。（四）具备以下条件之一者为四级重大事故：1、死亡二人以下（含二人）；2、重伤三人以上，十九人以下；3、直接经济损失十万元以上，不满三十万元。国家标准GB6721-86企业职工伤亡事故经济损失统计标准四、基本定义（一）经济损失指企业职工在劳动生产过程中发生伤亡事故所引起的一切经 济损失，包括直接经济损失和间接经济损失。（二）直接经济损失指因事故造成人身伤亡及

5、善后处理支出的费用和毁坏财产价 值。（三）间接经济损失指因事故导致产值减少、资源破坏和受事故影响其他损失的 价值。（四）直接经济损失的统计范围1、人身伤亡后所支出的费用；2、医疗费用（含护理费用）；3、丧葬及抚血费用；4、补助及救济费用；5、歇工工资；6、善后处理费用；7、处理事故的事务费用；8、现场抢救费用；9、清理现场费用；10、事故罚款和赔偿费用；11、财产损失价值；12、固定资产损失价值；13、流动资产损失价值。（五）间接经济损失的统计范围1、停产、减产损失价值；2、工作损失价值；3、资源损失价值；4、处理环境污染的费用；5、补充新职工的培训费用；其他损失费用。五、事故计算公式1、死亡

6、率死亡人数死亡率二xl000%o年平均职工人数2、事故频率（包含：死、重、轻等伤害）因工负伤人次事故频率=x 1000 % o年平均在册职工人数六、事故的报告和现场保护（一）重伤、死亡事故发生后，事故单位必须以最快方式，将 事故简况向主管部门和市安办、市总工会及事故发生地的公安部 门报告。（二）重伤、死亡事故发生后，事故发生单位须在24小时内写 出书面报告，其内容：1、事故发生时间、地点、工程工程、企业名称和简要经过； 伤亡人数及直接经济损失初步估计；2、事故发生原因初步判断和所采取的措施及控制情况；3、事故报告单位。（三）事故发生后，须立即严格保护现场，采取有效措施抢救 伤员和财产、防止事故

7、扩大。因抢救伤员等原因，需要移动现场 物件时，应当做出标志，绘制现场简图，进行书面记录，保存现 场重要痕迹，物证、拍照或录相。七、事故调查和处理1、轻伤事故由工程部组织调查和处理并报公司安委会备案。2、重伤以上事故，按有关规定进行调查和处理。附页二成都建工路桥建设平安生产综合目标考评细那么（一）施工平安（25分）1、死亡一人事故，考核如下：对工程部，扣15分。对工程负责人给予10000元经济处分。2、发生三级及三级以上重大事故，按相关法律法规执行；安 全考核分数为0,并对工程负责人给予3万元一一 10万元经济处 罚。3、年工伤事故频率超过15%。，扣15分。4、发生重大机械设备事故，扣10分。

8、5、发生急性中毒或一次经济损失在10万元以上事故，扣5 分。（二）消防平安（5分）发生一次经济损失在5万元以上的重、特大火灾事故，扣5分。（三）交通平安（5）1、发生一次死亡或者财产损失在5万元以上负主要责任的交 通事故，扣5分。2、一次死亡或者财产损失在5万元以上负次要责任的交通事 故，扣3分。（四）创标准化工地（15分）1、到达标准要求的，不扣分；实现公司指定的创标化目标， 加5分，每超额完成一个3分；未完成创标化指标的，扣10分； 未到达标准要求的，每个工地扣58分。2、因创立工作不力受到通报批评等影响集团和公司声誉的， 扣10分。3、对“成都建工集团”品牌宣传不力，经检查发现一次扣2

9、分。（五）扬尘治理达标（10分）1、因扬尘治理不合格在报纸、电视等传媒上曝光的，扣10 分。2、按成都市建筑市场主体不良行为记录、扣分、公示与处 理暂行方法一次性扣分到达10分的行为或累计综合扣分超过40 分，扣5分。（六）平安管理（40分）1、平安生产责任制未建立完善，责任未层层分解落实，扣5分。2、未组织从业人员学习、培训平安生产法律法规及平安生产 技术规程规范的，未建立健全平安体系档案资料的，扣5分。3、对重大危险点源末实施监制、记录，平安检查中发现的事 故隐患（含施工平安、消防平安和交通平安）未采取有效措施，并 作好记录，扣5分。4、机械设备、特种作业人员年检a、锅炉、压力容器、起重机

10、械、电梯等特种设备末按规定进 行年检，扣5分。b、特种作业人员未持证上岗或年检不合格，发现一个扣0.5 分，扣完为止。5、其他a、发生重大工伤事故，瞒报、谎报、漏报，扣5分。b、发生重大工伤事故，未按“四不放过”的原那么处理的，扣 3分。c、死亡事故、重大火灾事故未按规定时间结案的，扣2分。6、未按规定报送伤亡事故报表的，发生一次扣1分，此 项分值扣完为止。7、每月未完成施工现场平安检查考核，扣5分。平安生产综合目标管理责任书为认真贯彻落实国家、省、市有关平安生产的方针政策、法 律法规，坚持“平安第一、预防为主”的方针，抓好平安生产， 加强本公司创立标准化施工现场力度和继续深化施工现场扬尘治

11、理工作，杜绝各类重大平安事故，减少一般伤亡事故，确保完成 集团总公司下达的各项平安管理目标任务。根据中华人民共和 国建筑法、中华人民共和国平安生产法、建设工程平安生产 管理条例、平安生产许可证条例和成都市建筑施工现场监 督管理规定等法律、法规精神和文件要求，成都建工路桥建设 （以下简称甲方）现与观岭大道工程工程部（以下简称乙 方）签订平安生产综合目标管理责任书，据以考核工程部（乙方）安 全生产管理业绩。一、目标责任（一）施工平安1、乙方全年工伤事故指标：死亡人数、重伤人数为零，年工 伤事故频率不超过15%。（15分）2、乙方（含工程分包单位）在施工工期内不发生重大机械设 备、急性中毒或一次经济

12、损失在5万元以上的事故。（10分）（二）消防平安乙方所属施王现场、生产场所（车间、库房）生活区等区域在 施工工期内不得发生死亡、重伤或一次经济损失在5万元以上的重、特大火灾事故。（5分）（三）交通平安乙方全年不得发生死亡或者财产损失在5万元以上负主要责 任的交通事故。（5分）（四）创标准化工地1、乙方必须按建筑施工平安检查标准（JGJ59-99）和成 都市房屋建筑和市政基础设施工程施工现场管理暂行标准（环境 和卫生）（成建委发2004218号）等有关规定，对施工现场进行 管理，到达标准要求，并指定为 地:按成都市创 建全国文明城市目标任务分解表及成都建筑工程集团总公司 关于落实成都市创立全国文

13、明城市和国家环保模范城市目标任务 的实施意见的要求做好施工现场创立工作。（10分）2、乙方必须按集团总公司关于在建筑施工现场统一宣传标 识的通知（成建总发C1999）8号）和关于进一步搞好“成都建 工”品牌推广工作的通知（成建总发C2003） 12号）及关于进一 步规范“成都建工”品牌宣传工作的通知的要求继续做好“成 都建工集团”的品牌宣传工作。（5分）（五）扬尘治理达标乙方所属施工现场必须通过成都市有关部门组织的扬尘治理 达标验收，并不得发生在报纸、电视等传媒上曝光和按成都市 建筑市场主体不良行为记录、扣分、公示与处理暂行方法一次 性扣分到达10分或累计综合扣分超过40分的情况。（10分）（

14、六）平安管理1、乙方必须建立完善平安生产责任制，建立并充实平安生产 领导小组和专业管理人员，职责明确，制定切实可行的平安管理 措施，落实必要的平安管理经费，逐级签订平安生产责任书，并 落实到岗位人头，年终进行综合考核。（5分）2、乙方应积极开展平安生产管理法律法规及相关平安生产技 术规范的培训学习，尤其做好四川省建筑施工企业平安生产许 可证动态管理暂行方法及四川省建筑施工企业主要负责人、 工程负责人、专职平安管理人员平安生产违章扣分管理暂行方法 的宣传、培训和贯彻实施。（5分）3、对施工现场深基坑施工、施工用电、爆破作业、“四口” 和“五临边”防护、模板支撑、脚手架搭设撤除、提升机械的安 拆和

15、使用等重点部位要进行危险点源监测、控制、记录。对平安 检查中发现的事故隐患（含施工平安、消防平安和交通平安）应立 即定人、定时、定措施进行整改和复查，并作好记录。（5分）4、机械设备、特种作业人员年检（1）对起重机械等特种设备，乙方应按规定进行年检，年检合 格率达100%。（5分）（2）特种作业人员年检合格率和持证上岗率达100%。（5分）5、乙方在发生各类工伤事故后应按规定及时上报公司，不得 瞒报、谎报、延报和漏报。事故发生后，公司有关领导和部门应 及时赶赴事故现场组织抢救工作，并按“四不放过”的原那么及有 关规定组织事故调查和处理善后工作。重大事故隐患（含施工安 全、消防平安、和交通平安）

16、应立即进行整改和复查，并作好记录。（5分）6、乙方统计的各类伤亡事故综合月报表和建筑施工安 全检查评分汇总表应于每月30日前报送公司工程部。7、乙方应做好平安防护工作。施工现场应设置醒目的平安防 护标志、标牌。(5分)8、对易燃易爆品仓库、发电机房、变电箱，乙方应采取必要 的平安防护措施，派专人看守，严防事故发生。9、对于有爆破要求的施工现场，乙方应严格按国家现行的爆 破平安规程(GB6722-86)执行。从事爆破人员必须持有效爆破证 件。10、对于高处作业、井下作业、深基坑作业、人工挖孔桩作 业，乙方必须采取有效的平安防护措施，以保证施工平安和人员 平安。11、乙方应注意施工现场的环境卫生和

17、食品卫生，防止食物 中毒和疾病传播。12、乙方应加强平安用电管理和消防平安管理，严格执行 JGJ46-2005施工现场临时用电平安技术规范和国家消防管理 规定，杜绝触电伤亡事故与火灾事故的发生。13、在少数民族地区施工时，乙方应遵守当地民族习俗，维 护民族政策，严禁发生民族纠纷。14、冬季施工或在高寒地区施工时，乙方应有必要的防冻措 施，不得因霜冻等原因而造成设备损坏与人员冻伤。15、雨季施工期间，乙方应做好排水和防雨措施，防止造成 机械设备、材料损失和人员伤亡。16、乙方在选用劳务人员时，应严格把关，严禁使用18周岁 以下、55周岁以上的民工以及带有黑恶势力的人员。17、乙方必须按照建筑施工

18、平安检查标准（JGJ59-99）和 成都市安监站施工现场平安生产保证体系管理资料要求收集 和整理平安管理资料。（5分）二、甲、乙双方的权利和义务（一）甲方权利与义务1、及时传达贯彻上级政府部门的平安生产工作指示，适时部 署平安生产工作任务。认真行使平安生产一票否决制。2、责成有关职能部门，对平安工作及时检查、帮助指导。3、公司安委会办公室定期组织公司有关部门进行每月一次定 期和不定期的平安检查工作。4、总结平安生产先进经验，树立典型，并及时推广。5、不定期向乙方通报平安生产工作及事故情况。（二）乙方权利与义务1、认真贯彻“平安第一、预防为主”的方针，工程负责人是 工程工程平安生产第一责任人，健

19、全和完善各级平安生产责任制。 逐级签订平安生产责任书，明确各自职责，并付诸实施。及时调 整和充实平安领导小组和专业人员，落实平安技术措施经费，以 保证责任书各项指标的完成。2、按时完成上级下达的各项平安生产任务。3、催促施工现场、生产场所（车间等）认真贯彻执行劳动法、建筑法、平安生产法、建设工程平安生产管理条例、安 全生产许可证条例、四川省劳动平安条例、成都市建筑施工 监督管理规定和上级有关劳动平安、消防、道路交通的平安规 程、法规和规定，健全和完善平安生产规章制度。同时，催促本 工程施工必要的平安生产经费的投入。4、认真开展多种形式的平安生产宣传教育，提高全体职工的 平安素质，增强全员平安意

20、识。加强对外来务工劳动者的管理。 严格用工证、就业证办理工作，坚持先培训后上岗的原贝L 堵住外来务工事故多发群这个源头。5、坚持工程工期与施工平安“五同时”原那么，即同时研究、 部署、检查、总结、考核，坚持定期和不定期的平安生产检查， 对查出的重大事故隐患，认真催促、帮助，及时加以整改。与此 同时，每月应按建筑施工平安检查标准（JGJ59-99）及其创立 标准化工地的规定进行平安达标检评工作。施工现场应做到日有 平安教育、周有平安检查、月有评定结果。6、催促有关部门加强对锅炉、压力容器、起重设备等危险性 较大设备的定期检查、检验和维修保养，加强防范建筑业的“四 大伤害”，确保生产现场平安生产。

21、7、按平安生产法的要求建立事故预防应急救援预案。8、积极参加财产保险、人身保险和工伤保险，以保障国家财 产平安和职工合法权益。9、总结推广平安生产先进经验和典型，表彰奖励有功班组和人员。10、每季度末将责任书中各工程标完成情况向公司平安生产 委员会办公室作一次书面报告。三、奖励与处分1、奖励(1)、在平安生产、文明施工(包括扬尘整治)方面，乙方在接 受上级有关部门检查时，受到表扬、表彰，为公司争得良好社会 信誉(荣誉)的，将给予乙方5005000元的奖励，并对相关人员 给予2002000元的奖励。(2)、防止和防止重大伤亡事故、对相关人员给予2002000 元奖励。(3)、经公司季度、年度考核，平安生产成绩突出的工程和个 人，给予表彰和10005000元奖励。(4)、在平安生产方面，有重大创造、技术革新或者提出重大 合理化建议，实施后产生明效益的工程和个人，公司将给予1000 5000元的奖励。2、处分(1)、发生轻伤事故(指一次事故中只发生轻伤事故)或一次事 故造成直接经济损失1万元(含1万元)以上5万元以下的，除对 工程处以1000元以上5000元以下的罚款外，还对有关责任人员 处以500元以上1000元以下的罚款。(