常州市新北区厨余垃圾处理PPP项目咨询服务招标公告

1、常州市新北区厨余垃圾处理PPP项目咨询服务招标公告招标单位（公章）常州国家高新技术产业开发区（新北区）住房和城乡建设局项目名称常州市新北区厨余垃圾处理PPP项目咨询服务项目地址常州市新北区招标编号/工程造价/招标控制价68万元招标内容、数量、用途1、物有所值评价：定性评价、定量评价2、财政可承受能力评估3、PPP实施方案编制服务内容1）草拟本项目实施路径、协助确定本项目的运作方式；2）风险分配框架：包括风险分配原则、政府与社会资本间的风险分配机制；3）项目交易结构：包括投融资结构（投资结构、融资安排、资产权属）；回报机制（项目回报机制、激励相容机制）；相关配套安排；4）核心边界条件：包括权利义

2、务边界；交易商务条件；履约保障机制（强制保险方案、履约担保体系、项目资本金、设立建设资金专项账户、建设进度及质量保障）；调整衔接机制（应急预案、临时接管、提前终止及补偿、合同变更、合同展期）；5）对本项目的监管管理及相关事项；6）绩效考核方案及实施细则。4、社会资本采购服务内容1）编制项目服务商采购资格预审文件2）编制项目采购招标文件3）整理归档全部资料移交甲方4）根据招标、投标文件草拟合同5）参与采购结果确认谈判6）参与合同谈判，协助完成项目合同签订。投标人资格要求在中华人民共和国境内注册，具有独立承担民事责任的能力，且为财政部或江苏省PPP咨询机构库入库单位。项目负责人要求具有工程师及以上

3、职称评标办法详见附件三公告时间2021年5月12日2021年5月14日投标、开标地址常州沃成招标有限公司江苏省常州市龙江中路96号5楼开标室投标、开标时间2021年5月18日下午14:00代理、联系电话张工系人、联系电话姜工件一：资格审查的相关资料1. 法定代表人参加开标会的提供：法定代表人资格证明书和本人身份证；委托代理人参加开标会的提供：法定代表人资格证明书、授权委托书、本人身份证； 2. 企业营业执照（复印件加盖公章）；3. 财政部或江苏省PPP入库证明文件（复印件加盖公章）；4. 投标项目负责人职称证书（复印件加盖公章）；5. 健

4、康承诺书（详见附件四）。特别提醒：（1）所有资格后审资料需提供二份有效复印件（复印件必须按上述顺序装订成册并每页加盖单位公章）； （2）除身份证原件、企业法定代表人身份证明文件原件、企业法定代表人授权委托书原件不用装袋、密封，其他资格后审资料必须一起装袋、密封（注：密封袋骑缝处须加盖报名企业公章）、标志（注：密封袋上注明工程名称、报名企业全称并加盖报名企业公章和法定代表人印章）后在投标截止时间前一次性递交，投标截止时间后不再接受补充资料。 (3) 企业法定代表人办理招投标事宜可不提供授权委托书。 (4) 在规定时间内未能按上述要求提供以上资料的作资审不合格处理。6、投标单位法定代表人（或其委托

5、代理人）必须携带本人第二代身份证于投标截止时间前到达开标现场并签到，并在招标人按开标程序进行点名时，向招标人提交企业法定代表人身份证明文件、法定代表人授权委托书、本人第二代身份证，以证明其出席。未按以上要求，其投标文件将作无效投标予以否决。7、招标文件的获取： 凡有意参加投标者，可于2021年5月12日2021年5月14日（工作日，9:0011:30，13:30-17:00）至常州沃成招标有限公司（常州市龙江中路96号五楼综合办）获取本项目招标文件。本项目所有资料费用合计300元/份。 8、任何不符合招标公告（包括附件）要求的情形均视为资格审查不合格。备注：一、本工程所有的资审资料，都必须在有

6、效期内。如有关的资审资料在年审中的，资审时必须出具发证单位证明的原件。 二、本工程资审合格单位不满3家，招标人将重新组织招标。特别提示：1. 每个投标单位只允许授权委托人进入开标室。2. 所有投标人员必须佩戴口罩，体温如超过37.2不得进入。3. 投标时须提供健康码（必须为绿色）及健康承诺书（格式详见附件四）。4. 根据疫情防控要求，进行投标时必须严格服从现场工作人员安排。5. 未按上述要求一律拒绝投标工作。附件二： 常州市新北区厨余垃圾处理PPP项目咨询服务投标报名表招标单位项目名称项目地址投标单位报名情况投标单位（盖章）投标人资格法定代表人项目负责人授权委托人联系电话联系邮箱 投标报名接受

7、人 审查意见 审查人签名： 日期：备 注1.投标报名人应如实填写；2.所有资料复印件留存；3.投标报名结束后，招标人应进行汇总，并送单位领导小组备案。附件三：评标办法序号评审因素分值评分标准评标依据备注一投标报价情况（20分） 1投标报价20分1、本工程招标控制价：680000元，投标报价不得高于招标控制价，超过招标控制价或未能实质性响应招标文件、招标答疑纪要等有关招标要求的投标文件为无效投标文件。2、所有通过初步评审的投标单位的有效投标报价，取其算术平均值为评标基准价。凡最终报价与评标基准价相等者得最高分即20分，投标报价高于或低于评标基准价的，每高或低1%扣0.5分，投标人有效投标报价不到

8、算数平均值的 50%的，应剔除该报价并重新计算算数平均值。评分计算过程中的偏离率和分值计算结果均保留两位小数，第三位四舍五入。投标报价二投标人综合实力（22分）1类似业绩2分投标人2016年1月1日以来具有PPP项目咨询服务业绩，每有一个得1分，本项最高得2分。时间以咨询合同为准，需提供咨询合同复印件加盖公章。以上两项业绩仅按得分项计分一次，不重复计分。2分投标人2016年1月1日以来承担过垃圾处理类PPP项目咨询业绩，每有一个得2分，本项最高得2分。时间以咨询合同为准，需提供咨询合同复印件加盖公章。2专业实力3分投标人在PPP理论研究领域获得过国家级学会或协会颁发的“科技进步奖”一等奖的得3

9、分，二等奖得1分，其他的不得分。提供获奖证书复印件加盖公章。3分投标人完成的PPP项目实施方案获得过省级及以上行政主管部门颁发的咨询优秀成果奖的，得3分，其他的不得分。提供咨询服务合同及成果奖奖状复印件加盖公章。3企业实力3分投标人具有省级行业协会评定的AAAAA级咨询机构的得3分，AAAA级得1分，其他的不得分。提供证书复印件加盖公章。3分企业具有ISO9001质量管理体系认证、ISO14001认证环境管理体系认证、ISO45001职业健康安全管理体系认证证书，每有一个得1分，本项最高得3分。提供证书复印件加盖公章。3分投标人具备中国工程咨询协会颁发的工程咨询单位甲级资信证书的得3分，乙级资

10、信的得1分，没有不得分。提供证书复印件加盖公章。3分投标人具备工程造价咨询企业甲级资质得3分，乙级资质得1分，没有不得分。提供证书复印件加盖公章。三拟派人员基本情况（18分）1企业人员8分1、项目负责人具有注册咨询工程师资格的得1分，除此之外，具有造价工程师、监理工程师、注册一级建造师、招标师、注册会计师每多一个加1分。本项最多得3分。2、项目负责人为财政部PPP专家库专家的得5分，其他的不得分。1、拟派项目负责人社保缴纳证明（2021年1月至2021年3月连续三个月）（复印件加盖公章）。2、执业资格证书、职称证书（复印件加盖公章）。3、财政部PPP专家库专家证明以政府网站公示截图加盖公章。1

11、0分除项目负责人外，项目组成员不少于5人。项目组成员具有高级经济师、高级工程师及以上、注册咨询师（投资）、造价工程师、一级建造师，有一个得2分，本项最高得10分。注：所配人员同一人员只计一次分，不重复不累计计分。1、拟派项目组成员社保缴纳证明（2021年1月至2021年3月连续三个月）（复印件加盖公章）。2、资格证书、职称证书（复印件加盖公章）。四服务方案（40分）1服务方案8分1、项目管理（8分）1)组织机构设置齐全合理的得2分，较为合理的得1.6分，一般的得1.2分，较差或不提供的不得分；2)责任分工明确的得3分，较为明确的得2.4分，一般的得1.8分，较差或不提供的不得分；3)各项制度健

12、全可行的得3分，较健全且可行的得2.4分，一般的得1.8分，较差或不提供的不得分。投标文件220分2、技术方案（20分）1）项目识别阶段的技术方案，含论证方案、财政承受能力论证方案；优得4分，良得3.6分，中得3.2分，差或不提供不得分；2）项目准备阶段的技术方案，含财务模型构建方案、运作模式技术方案、对项目重难点分析等；优得4分，良得3.6分，中得3.2分，差或不提供不得分；3）项目采购阶段的技术方案，优得4分，良得3.6分，中得3.2分，差或不提供不得分；4）项目执行和项目移交阶段的技术方案，优得4分，良得3.6分，中得3.2分，差或不提供不得分；5）质量保证措施切实可行，优得4分，良得3.6分，中得3.2分，差或不提供不得分。投标文件37分3、工作计划（7分）对各项委托内容的工作时间节点及实施计划安排合理可行，优得7分，良得6.3分，中得5.6分，差或不提供不得分。投标文件44分4、合理化建议（4分）对本项目咨询服务开展过程中的合理化建议，根据意见和建议的内容对本PPP项目建设性意义进行评审。优得4分，良得3.6分