公民和政府 2

1、共三十三页共三十三页首先，要把握我国人民民主专政的国家性质这一知识点，掌握人民民主专政的本质和特点；其次，要把握公民(gngmn)的政治权利；再次，要把握公民(gngmn)应履行的政治性义务以及公民(gngmn)参与政治生活应遵循的原则等知识；第四，在公民(gngmn)参与政治生活的途径和方式中，深化对公民(gngmn)和国家关系的认识；第五，复习“政府”这一知识点时，要把握住“一个主体，两条主线”。一个主体：政府。两条主线：一是政府的职能，二是政府受人民的监督。共三十三页政府(zhngf)职能是高考的常考点，既出选择题，也出主观题。对于“政府(zhngf)的职能和责任”这一内容，考生在备考中

2、应注意以下几点：只有政府才能履行政府职能，党、人大、公民等都不能履行政府职能；要准确理解“提供社会公共服务的职能”，并能把这一职能与经济职能、文化职能区分开来；要能熟练运用“坚持从群众中来到群众中去的工作方法”这一知识点；要能熟练运用“树立求真务实的工作作风”这一知识点。 共三十三页1政府(zhngf)的职能主要职能具体内容原因(或目的)保障人民民主和维护国家长治久安保卫国家的独立与主权。保护公民的生命安全及各种合法权益。保护国家、企业和个人的合法财产不受侵犯。保障人民民主、协调人民内部矛盾，惩治犯罪分子，维护社会治安和社会秩序原因：这是由我国人民民主专政的国家性质决定的目的：保障人民民主和维

3、护国家的长治久安共三十三页组织社会主义经济建设经济调节、市场监管、社会管理、公共服务原因：这是由我国社会的主要矛盾决定的目的：促进社会经济发展，提高生产力水平和人民生活水平组织社会主义文化建设宣传马克思主义科学理论组织和发展科、教、文、卫事业目的：提高全民族的思想道德素质和科学文化素质提供社会公共服务加强公共设施建设、扩大就业、提高医疗水平、建立社会保障制度、控制人口增长促进优生优育、改善环境等目的：为构建和谐社会提供各种社会公共服务共三十三页2.政府的责任(zrn)对人民负责内容要求坚持为人民服务的工作态度第一，政府及其工作人员要牢固树立为人民服务、真心实意对人民负责的思想，为人民谋利益。第

4、二，政府工作人员在执行公务过程中，必须深入群众，关注民生，体察民情，尊重民意；不能损害人民利益，违法失职行为要受到追究共三十三页树立求真务实的工作作风树立求真务实的工作作风，需要我们的政府不断完善公共服务体系，提高行政效率，增强服务意识，努力使政府的各项工作经得起实践、群众和历史的检验坚持从群众中来到群众中去的工作方法政府要通过各种途径，利用各种群众组织、社会团体广泛收集群众意见和建议，认真对待群众的来信来访，为群众诚心诚意办实事，尽心竭力解难事，坚持不懈做好事共三十三页(1)政府职能的履行主体是国家机关。()剖析履行政府职能的主体必须是政府部门即行政机关，权力机关、司法机关、党的机构、群众团

5、体或人民政协则不能履行政府职能。(2)在通货膨胀的背景下，政府应加强(jiqing)对经济的干预。()剖析政府履行组织经济建设职能，并不意味着政府可以直接干预经济，而是以宏观调控为主，主要依靠经济和法律手段，辅之以必要的行政手段，间接引导经济。共三十三页2014这样考 政府的四项职能在2014年高考中可能结合以下热点进行考查：几年来群体性事件频发，维护社会和谐稳定(wndng)是我们的头等大事；以经济建设为中心是兴国之要；满足人民基本文化需求是社会主义文化建设的基本任务，必须坚持政府主导；扎实推进服务型政府建设，全面提高为人民服务的能力和水平。 共三十三页政府权力的行使与监督(jind)是高考

6、的常考点。备考中，考生要全面把握本考点所涉及的相关内容。另外，考生要注意高考中反复出现的错误说法，如政府制定法律；政府坚持立党为公，执政为民；政府要公正司法；政府维护劳动者的一切权益；等等。 共三十三页1政府依法行政和接受(jishu)监督 依法行政行政监督必要性是贯彻依法治国方略、提高行政管理水平的基本要求，体现了对人民负责的原则权力是把双刃剑。政府权力运用得好，可以指挥得法、令行禁止、造福人民；权力一旦被滥用，超越了法律的界限，就会滋生腐败，贻害无穷。为了防止权力的滥用，需要对权力进行制约和监督政府接受监督是坚持依法行政，做好工作的必要保证共三十三页重要性对人民有利于保障人民群众的权利和自

7、由政府只有接受监督，才能更好地合民意、集民智、聚民心，作出正确的决策对政府有利于加强廉政建设，保证政府及其工作人员不变质，增强政府的权威；有利于防止行政权力的缺失和滥用，提高行政管理水平政府只有接受监督，才能提高行政水平和工作效率，防止和减少工作失误；才能防止滥用权力，防止以权谋私、权钱交易等腐败行为，保证清正廉洁对国家、社会有利于带动全社会尊重法律、遵守法律、维护法律，推进社会主义民主法制建设政府只有接受监督，才能真正做到权为民所用，造福于人民，从而建立起一个对人民负责、为人民服务的政府共三十三页怎么做合法行政、合理行政、程序正当、高效便民、诚实守信、权责统一加强立法工作，提高立法质量，以严

8、格规范行政执法行为；加强行政执法队伍建设，促进严格执法、公正执法和文明执法，不断提高执法能力和水平；深化行政管理体制改革，努力形成权责一致、分工合理、决策科学、执行顺畅、监督有力的行政管理体制有效制约和监督权力的关键，是健全权力运行的制约和监督体系。这个机制，一靠民主，二靠法制，二者缺一不可依据宪法和法律，初步建立起全面的行政监督体系。它包括国家权力机关的监督，中国共产党的监督，人民政协的监督，社会与公民的监督，司法机关的监督，行政系统内部的监督等共三十三页特别提醒几种监督(jind)之比较监督主体人大及其常委会中国共产党法院、检察院人民政协社会与公民上级政府、法制部门、监察部门、审计部门监督

9、性质权力机关的监督领导者的监督司法机关的监督民主监督民主监督行政权力监督监督归属行政系统外部监督行政系统内部监督共三十三页2.树立政府威信(1)政府及其工作人员要科学决策、依法行政、审慎用权、优化公共服务、完善(wnshn)社会管理，要自觉接受人民监督，与人民群众保持和谐关系。(2)政府及其工作人员要有良好的业绩。政府工作人员应成为科学发展观的忠实执行者、社会和谐的积极促进者，脚踏实地不断创造经得起实践、人民、历史检验的业绩，切实实现好、维护好、发展好人民的利益。(3)政府工作人员要重品行、作表率，坚持权为民所用，情为民所系，利为民所谋。他们应是社会主义荣辱观的自觉实践者。共三十三页(1)依法

10、行政就是依法执政。()剖析二者的适用主体不同。依法执政是对共产党来说的，依法行政是对政府来说的。(2)有效制约和监督权力的关键是发挥人民民主(mnzh)对权力的制约和监督。()剖析有效制约和监督权力的关键是建立健全制约和监督机制。一靠民主，二靠法制。共三十三页(3)法制部门的监督属于司法机关的监督。()剖析法制部门的监督属于行政系统内部的监督。(4)实行政务信息公开制度就是为了规范(gufn)政府及其工作人员的行政执法行为。()剖析更重要的是为了保障人民的权益。共三十三页2014这样考 分析近几年的高考试题可以发现，以下内容是高频考点：依法行政的必要性、意义和具体要求；如何提高(t go)政府

11、依法行政的水平；有效制约和监督权力的关键；行政监督体系的构成；政府实施“阳光工程”的意义。从考查的形式看，在2014年高考中，选择题和非选择题都有可能出现。共三十三页关注民生改善创新社会管理背景材料 当前社会问题多发，食品安全、社会分配不公、房屋拆迁、交通拥堵、医患纠纷等问题引发了许多社会矛盾，对党的执政能力、政府的管理与服务水平和基层管理服务体系提出(t ch)了更高的要求。要加强和创新社会管理。共三十三页按照健全党委领导、政府负责、社会协同、公众参与的社会管理格局的要求，加强社会管理法律、体制、能力建设；完善法律法规和政策，健全基层管理和服务体系，加强和改进基层党组织工作，发挥群众组织和社

12、会组织作用，提高城乡社区自治和服务功能，形成社会管理和服务合力。 党的十八大指出：“社会保障制度建设取得(qd)历史性的巨大成就。不断加强和创新社会管理，建立健全应急管理体系，发挥城乡社区自治和服务功能，社会保持和谐稳定。”共三十三页原创新题1某社区举行(jxng)了关于公民政治参与的交流活动，根据下面列举的居民发言，我们可以判断()。甲发现了政府没有合理行政乙依法直接行使了民主权利丙参与的是基层的民主管理丁参与政府的民主决策过程A B C D共三十三页解析丙找人大代表反映交通问题，是公民参与民主监督，排除(pich)。甲对政府提出批评和建议，可能发现政府工作人员没有更好地履行职能，没有合法行

13、政，故不选。答案C共三十三页2针对石景山苹果园地区流动人口比较集中的状况，苹果园街道在全国首创(shuchung)了“新居民互助服务站”。这个服务站实现了三“新”：“新称谓”，将“流动人口”亲切地改称为“新居民”；“新内涵”，包括居民式待遇、互助式服务、自治式管理；“新关系”，指新居民与政府之间、新居民与新居民之间、新居民与老居民之间的三层互助关系。如果我们就此开展研究性学习，可选择的研究角度是()。共三十三页完善政府服务，扩大公民权利创新社会管理(gunl)，打造和谐社区完善基层自治，有序政治参与发展协商民主，维护居民权益A B C D解析说法不妥。答案C共三十三页3运用政治生活知识，分析(

14、fnx)说明加强和创新社会管理对党和政府、社会基层管理和服务体系的要求。答案党要发挥总揽全局协调各方的领导核心作用，加强自身建设，保持先进性和纯洁性，坚持科学执政、民主执政、依法执政，坚持以人为本、执政为民，化解社会矛盾，促进社会和谐。政府要树立权威，切实对人民负责，依法行政，切实履行好社会管理和公共服务等各项职能，协调人民内部矛盾，促进社会公正，保持社会和谐稳定。党和政府要尊重群众的首创精神，切实发挥群众的主体作用。要完善基层群众自治制度，发挥群众组织和社会组织的作用，形成社会管理和服务合力。共三十三页4从政治生活角度分析如何发挥社区保障作用。答案充分发挥社区群众性自治组织的作用，发挥社区自

15、我管理、自我服务的功能。政府坚持对人民(rnmn)负责的原则、为人民(rnmn)服务的宗旨，履行社会主义经济建设职能和社会公共服务职能，加大财政投入，完善社区基础设施，组织社区服务人员技能培训。共三十三页1有关政府与公民的评析型试题的解法【典例1】 为调整我国法定节假日制度，国家有关部门开展了多方面的工作，例如：召开多次座谈会，听取和征求人大代表、政协委员、专家学者及有关部门的意见和建议；将国家法定节假日调整方案在网上公布(gngb)，动员网民参加了民意调查；等等。在经过广泛调研和深入论证后，国务院正式颁布了对全国年节及纪念日放假办法的修改办法。有人说，政府在颁布该办法前广泛征求意见，没有必要

16、。请用政治生活的知识评析这一观点。共三十三页方法指导 评析类主观题的解题特点是有评有析，评析结合。解题的基本方法：第一，判断政府的作为是否(sh fu)妥当，给出基本判断；第二，分析政府的作为所体现的政府职能、宗旨和工作原则及其意义；第三，结合材料和教材理论，对材料中政府的具体作为进行逐一分析。 共三十三页解析本题以法定节假日制度的调整为载体考查政府的相关知识。设问可分解为如下三个方面：一是政府在颁布该办法前广泛征求意见的依据；二是从网民的角度看，网民参与民意调查有何意义；三是从政府的角度看，政府的民主决策说明(shumng)了什么，有何意义。答案我国是人民当家作主的国家，参与民主决策是公民的

17、权利。我国政府是为人民服务的政府，公民参与民主决策，是政府履行其职责，推进决策科学化、民主化的需要。广泛参与民意调查，可以增强公民的责任感和参与意识。政府要坚持从群众中来到群众中去的工作方法。共三十三页2有关公民与政府的漫画型选择题的解法【典例2】 漫画最佳人选给我们的启示(qsh)是 ()。公民必须依法行使监督权要切实保障公民的监督权政府要作出正确决策，就必须依法接受监督我国公民有民主权，没有监督权A B C D共三十三页方法指导 有关公民与政府的漫画型选择题，多指向褒扬或讽刺某些政府部门的作为。解答此类试题，首先要读懂漫画，判断出政府行为的性质，确定对该行为的基本态度；其次，要具体分析该行为体现了政府哪些方面的知识，如政府的性质、职能、宗旨和工作原则等；最后，结合该行为的性质和具体涉及的知识，寻找符合题意(t y)的答案。解析漫画讽刺了剥夺公民监督权的做法，旨在警示政府要依法接受监督，符合题意。与题意不符。本身说法错误。答案B共三十三页内容摘要首先，要把握我国人民民主专政的国家性质这一知识点，掌握人民民主专政的本