施工安全管理体系文件

1、管理体系文件匚至全置理伊系J t中国铁建中铁十二局集团渝万铁路I标项目部一工区二O一三年二月目录第一节安全目标-3 - TOC o 1-5 h z 第二节安全组织机构-3-第三节安全保证体系-4-第四节安全保证措施-5-第五节 施工安全管理制度 -7 -1、安全教育培训制度-7 -2、现场安全检查制度-8 -3、事故处理报告制度-8 -4、安全技术交底制度-8 -5、特种作业人员岗前培训制度-9 -6、消防安全制度 -10 -7、危爆物品安全管理制度-10 -8、职业病防治制度- 11 -9、危险化学品管理制度- 12 -10、安全用电管理制度- 13 -11、交通安全管理制度- 13 -12

2、、食堂管理制度- 14 - TOC o 1-5 h z 13、动火用火管理制度-15-14、施工现场消防制度-15-15、安全标志管理制度-16-16、特种作业人员岗前培训制度- 17 -17、安全值班制度- 18 -第六节 各级人员安全生产责任制 - 19 -1、项目经理安全生产职责-19-2、分管安全副经理安全生产职责- 20 -3、总工程师安全生产职责-20-4、安质科安全生产职责-21-5、施工技术科安全生产职责-21-6、设备科安全生产职责-22-7、办公室安全生产职责-22-8、专职安全员安全生产职责-23-9、兼职安全员安全生产职责-23-10、工班长安全生产职责-24-11、各

3、岗位操作人员安全生产职责- 24 -第七节 危险部位及危险源安全措施- 31 -1、岩爆-31-2、坍方-32-3、涌水-36-4、突泥-37-5、火灾-38-6、爆炸-39-7、触电-40 -8、高处坠落预防措施-42 -9、机械伤害预防措施-42 -10、交通事故预防措施-43 -11、职业病危害预防措施-43 -12、食物中毒-44 -第八节安全生产奖罚制度-45 -安全生产管理体系第一节安全目标在施工过程中始终贯彻“预防为主，安全第一”的方针，建立健全安 全管理体系，强化安全机构，制定安全目标，实行目标管理，切实做好施工 中的安全工作。无人员伤亡事故；无施工责任造成行车事故；无机械设备

4、汽车交通事 故；无火灾事故；无爆破器材被盗遗失和爆炸事故。第二节安全组织机构建立健全管理体系，建立以项目经理为首的安全领导小组，坚持管生 产必须管安全的原则，建立健全岗位责任制，从组织上、制度上保证安全 生产，做到规范施工，安全操作。安全管理组织机构见图1。图1安全管理组织机构图第三节安全保证体系安全生产保证体系建立健全安全组织保证体系，贯彻国家有关安全生 产和劳动保护方面的法律、法规、定期不定期地召开安全生产会议，研究 项目安全生产工作，发现问题，及时处理解决。逐级签订安全承包合同， 使各级明确自己的安全目标，制定好各自的安全规划，达到全员参加，全 面管理的目的，充分体现“安全生产、人人有责

5、”。按“安全生产，预防为 主”的原则组织施工生产，做到消除事故隐患，实现安全生产之目的。安 全生产保证体系见图2。第四节 安全保证措施1、制定安全作业规章制度，在施工中做到各项工作有章可循。主要包括以下内容：车辆运输运行安全作业制度。用电安全须知及电路架设养护作业制度。各种机械的操作规则及注意事项。施工现场保安制度。有关劳动保护法规的执行措施。各种安全标志的设置规则及维护措施。高空作业安全作业制度。起重作业安全作业制度。防洪、消防措施。2、深化安全教育，强化安全意识。施工人员上岗前必须进行安全教育和技术培训，牢记“安全第一”的宗旨。安全员坚持持证上岗。3、推行安全标准化工地建设，抓好现场管理，

6、搞好文明施工。拟在本合同段的起点竖立不小于I50cmx 100cm的较为坚固的标牌,标示牌标明：承包人名称、合同段起止桩号、项目经理及项目总工程师姓名。同时在拌合厂、预制厂、高架桥等主要施工现场也要竖立标示牌，标明工程概况、质量要求、简要工艺、技术参数、现场管理负责人及有关人员姓名。机具材料要妥善保管，工程材料须合理堆放，各种交通、施工信号标识完备，供电线路使用正确。施工现场紧张有序，施工工序有条不紊。文明施工，安全生产。4、加强班组建设。选好班组长、安全员，执行“三工、三检”和“周一” 安全活动，集思广益，发现问题，找出隐患，杜绝“三违” ，把事故消灭在萌芽状态。5、认真实施标准化作业。严格

7、按安全操作规程进行施工，严肃劳动纪律。杜绝违章指挥与违章操作，保证防护设施的投入，使安全生产建立在管理科学、技术先进、防护可靠的基础之上。6、对全体施工人员要进行防火教育。培训一批义务消防人员，严禁野外用火，用火地区要采取一定隔离防护措施，生活区及施工现场配备足够的消防设备， 消除一切可能造成火灾、 事故的根源，严格控制易燃物和助燃物的贮放。7、实施性安全施工规则。土石方机械施工中， 现场设专人指挥、 调度， 确定合适的机械车辆 走行路线，并设立明贤标志，防止相互干扰碰撞，机械填筑作业要留有安全距离。严格按照安全细则与安全操作规程进行，杜绝出现因碾压、搅拌、摔落、触电等原因而伤亡的事故。对临时

8、便道做好养护维修， 对司机进行经常性的安全教育， 避免在 运料过程中出现车辆交通事故。所有进入施工现场的人员，必须按规定配戴安全帽和其它防护用品，遵章守纪，听从指挥。高空作业，必须设防护与安全网，施工人员系安全带，戴安全帽，穿防滑鞋。上下交叉作业时，采取隔离措施。参加施工人员要熟知本工种的安全操作规程， 坚守岗位， 严禁酒后 操作。电工、电焊工、砼工、起重工、钢筋工等施工人员，必须经过专门训练，熟练掌握操作要求。遇有暴雨或六级以上大风，停止一切高空和起重等作业。指定施工经验丰富， 责任心强的专职干部负责现场安全管理和进场人员的管理，作业现场有浓厚的宣传安全气氛，有固定标语，有针对性地醒目挂牌，

9、并在进出口有安全管理规定。夜间作业必须有足够的照明强度，危险区要悬挂警告标志，作业人员上岗前应集合整队，经工班长或安全员教育检查后才能上岗，任何人员未经批准，不得擅自进入作业现场。施工期间，及时掌握当地气象情况，准备必要的物资设备，做好防洪工作。第五节 施工安全管理制度1、安全教育培训制度项目部安全部门， 每月针对安全形势对项目部安全人员开展一次安全教育； 项目部主任每月根据施工生产情况对全体员工进行一次安全教育。项目部技术负责人根据作业内容，适时对区（队）长、领工员、旁站监工、工班长和操作员工有针对性地进行安全技术培训。项目部专职安全员定期组织职工学习渝利公司及集团公司下发的安全生产管理制度

10、及安全文件，开展多种形式的安全宣传教育。新上场工人必须接受公司、 项目部、 班组三级安全教育， 对转岗人 员要进行转岗安全教育，经考试合格后方可上岗。特种作业人员除参加劳动安全部门岗位操作培训外， 还要参加项目 部安全教育。安全教育培训内容围绕安全规程、 安全制度、 事故案例、 安全纪律、 安全事项，并坚持随时、随地、随人、随事教育原则。安全教育分为定期和不定期两种。除每月、每周定期安全教育外，对季节变化、节假日及新工艺、新材料、新设备、新技术的使用等，做好适时安全教育工作。安全培训教育要落实签字手续， 安全教育主持者要及时填写安全教 育记录。项目部要做好施工现场安全宣传教育， 在驻地、 作业

11、场所、 事故易发点源、库房等醒目位置处设安全警示标志、安全标语、隔离线等。2、现场安全检查制度项目经理每月、 主管安全生产副经理每旬、 安全部长每周、 安全科 长每天对工地进行一次检查，专职安全员每天坚持巡回检查。各项目部专职安全员、 兼职安全员随时检查重点部位和重要工序安全隐患，对检查发现问题及时整改。检查分定期、 不定期、 专项、节假日检查， 各类检查必须有检查标 准，有检查、整改落实记录。安全检查主要围绕按章作业、 机械设备操作、 施工用电、 危爆物品、防火、防汛、防雷、安全制度落实、安全方案执行、安全整改、应急预案、持证上岗等进行。各级各类安全检查查出事故隐患， 要逐项登记， 现场签认

12、， 并签发隐患整改通知书 ，要求有关单位和个人定人定时定措施进行整改。3、事故处理报告制度发生死亡事故， 现场人员必须立即报告本单位领导， 并在第一时间 内报告项目经理部，不得隐瞒。发生重伤及重伤以下事故， 在二十四小时内报告项目经理部， 不得 隐瞒。发生死亡事故、多人伤亡事故必须逐级在四小时内报告至集团公司，并通过集团公司项目部报告当地政府有关部门。发生其他各类事故及媒体暴光事件， 必须在十二小时内逐级上报至 项目部和集团公司安质部。发生事故后项目部要保护好事故现场， 并迅速采取措施抢救人员和 财产，防止事故扩大。重伤及重伤以上事故， 项目部配合上级有关部门， 按照事故处理 “四 不放过”原

13、则 （事故原因不查清不放过,事故责任者得不到处理不放过,整改措施不落实不放过,教训不吸取不放过），进行调查处理。4、安全技术交底制度每项作业无安全技术交底严禁施工。 施工前， 由项目部主管技术和安全人员编制安全技术交底书，向领工员进行书面交底，交底双方相互签字留档备查。领工员是安全技术交底的接受人， 由领工员和工班长进行每天的工 前口头教育和交底。安全技术交底必须实行逐级交底，并纵向延伸到班组全体作业人员，必须具体、明确、针对性强。安全技术交底包括分部分项工程、大型特殊工程、设备安装工程，新工艺、新技术、新材料、新设备的安全技术交底。安全技术交底具体内容主要有： 计划施工项目的危险点、 针对危

14、险点的具体预防措施、应注意的安全事项、安全操作规程和标准、发生事故后应及时采取的避难和急救措施等。5、特种作业人员岗前培训制度特种作业人员包括：电工、电（气）焊工、起重工、架子工、厂内机动车辆驾驶员、爆破工、锅炉工等。项目部必须配备满足工程所需数量和种类的特种作业人员， 并经有资格的地市或以上劳动部门培训机构进行专门的安全理论和实际操作培训，考核合格取得特种作业人员操作证后，持证上岗，在证书规定作业范围操作，并按时进行培训和复审。项目部要严格执行国家特种作业人员培训考核管理有关规定， 认真 做好特种作业人员的管理、教育、培训、办证、复审工作。特种作业人员除接受专业培训外， 在从事特种作业前，

15、还必须参加岗前三级安全培训教育（包括针对性的专题安全教育） ， 未经培训或培训不 合格者，不得进行特种作业操作。岗前安全教育的主要内容包括： 本岗位职责、 本作业的特点、 事故 易发点、操作要领、安全注意事项、应急处理措施等。项目部要建立特种作业人员档案， 并做好劳动安全机构培训、 企业 岗前培训的有关记录。项目部要对特种作业人员作业活动进行经常性安全检查， 必要时对违章操作的人要进行处罚或进行岗前再培训，确保其有相应的安全意识和能力。6、消防安全制度项目部的消防安全方针是“预防为主，防消结合” 。项目经理是消防安全的第一责任人，项目部成立以项目经理任组长，项目副经理任副组长，项目安质科长、物

16、资设备主管、项目部主任、区（队）长、安全员、领工员为组员的消防领导小组，研究、布置、检查消防工作。项目部成立消防组织机构， 消防平面布置图挂醒目位置， 施工现场及驻地配齐备足灭火、防爆器材，并定期检查、更换。对生产、 生活易燃处所划分防火责任区域， 设立消防责任牌， 责任到人，抓好落实。项目部做好对工人的防火教育工作， 提高其防火意识， 遵守安全操作规程和各项规章制度。定期和不定期对施工现场、驻地易燃、易爆处所进行检查，对发现的隐患及时进行整治。发生火灾后，消防领导组立即组织抢救伤员和灭火，并拨“119”向消防部门报告。7、危爆物品安全管理制度认真落实民用爆炸物品管理条例 ，对爆炸物品购买、运

17、输、储存、使用严格控制。危爆物品库经当地公安机关验收合格并颁发许可证后使用，严格出入库管理，坚持入库有单据，出库有批条，退库有记录，做到日清月结，帐物相符，确保安全。使用爆炸物品时， 由使用单位提出申请计划， 物资部门审核后， 开具发料单，经现场施工负责人或公安人员签字后，由指定领料员领取，填写“爆炸物品每日消耗登记表” ，并由领取人签字。领取爆破器材必须二人以上，并持施工现场负责人审批数量批条，经核对无误后方可发放，未经批准严禁发放。性质相抵触爆破品不得同时领取， 剩余的爆炸物品应当日用、 当日 清，及时由爆破工退库登记造册。完善领取、发放、使用（销毁） ，清退四 本帐，随时准备接受检查。严

18、禁无批条私自领取、 发放、 使用爆破器材， 任何人不得将剩余爆破器材私藏、私存、私带，更不允许转借、转卖、以物易物，一旦发现，严肃处理。对私存、截留、藏匿、出销、转让、私用、倒卖爆炸物品者严肃处理，直至刑事处理。爆炸物品库区设巡逻看守，设置必要的防火、防雷、防盗、阻拦、报警器材。库房内照明设备必须采用防爆型， 库房门一律朝外， 雷管不能存放在铁质容器内，进入库区必须关闭手机。库内各类爆破器材， 不允许超过设计批准数量， 性能相抵触的物品禁止同库存放，确保库存安全。禁止在库区进行霉变、失效检测试验，发现霉变、失效爆炸物品，及时清理登记，并报物资主管部门，经领导和公安机关批准后，方可采取措施销毁。

19、8、职业病防治制度作业人员防护制度对在有害气体或粉尘场所操作工人，提供适用的口罩、防护眼镜和防毒面具等。对在声、强光、热幅射、溅火花、碎片、刨屑场所操作的工人，提供护耳器、防护眼镜、面具、帽盔等防护用品。对在有水或液体地面上操作的工人，提供防水靴或防水鞋等。对液注浆等接触危险化学物品作业人员，配备护目镜、专用工作服、专用防护手套等防护用品。对电气操作工人，提供绝缘靴、绝缘手套等。对在露天工作的工人，提供防晒、防雨的用具。对在产生大量一氧化碳等有害气体场所工作的工人，提供防毒救护用 具。施工场所防护制度针对有害气体和粉尘，配备相应检测仪器，采取合理通风方案，控制有害气体和粉尘浓度不超过国家规定最

20、高容许浓度，隧道通过围岩含有害气体地段时，在洞内配备空气（或氧气）呼吸器，并明确标示，以备急救时使用。保证隧道通风良好，采用湿喷技术，降低洞内粉尘含量。噪声不得超过最高分贝数，车间设置饮水和洗手设备。易燃易爆和有毒有害等危险作业场所，应设置相应防护设施、报警装置、通讯装置以及在紧急情况下进行抢救和安全疏散的设备。有害作业场所设立明显安全警示标志，禁止违规作业；实行有害作业场所定期监督监测，及时发现施工生产中存在的影响施工人员健康问题，提出改进意见，并督促落实，以改善劳动条件，防止职业病的发生。9、危险化学品管理制度物资部门在采购前， 应查询或向供货方索取所购物资的环保、 安全 资料。危险化学品

21、的运输必须由有资质的专业运输单位负责运输、 押运及 卸货。危险化学品应储存在专用仓库、专用场地或专用储存室（柜 ）内。并根据物资品种、性质，分类、分项存放，堆垛之间的主要通道应有安全距离，不得超量储存。化学性质或防护、灭火方法相互抵触的危险化学品，不得在同一仓库或同一储存室内存放。采取相应的防护措施。受阳光照射容易燃烧、 爆炸或产生有毒气的物品和桶装、 罐装等易燃液体、气体应在阴凉通风地点存放。可燃气体的存放，要距离明火10m 以上，搬动时不能碰撞。氧气瓶不能与可燃气瓶同放一处；氧气瓶要有瓶盖，减压器应有安全阀，严防沾染油脂，不得曝晒、倒置，与乙炔工作间距不小于 5m。保管员对入库的危险化学品

22、应建立台帐， 对物资名称、 数量及入库 日期进行登记并定期清点、检查。发放危险化学品应专人负责， 建立台帐， 对领用物品、 数量、 领用 人及领用日期进行登记。危险化学品的领用，需填写危险化学品领用申请表 ，报使用单 位领导审批后，方可领取和使用。危险化学品的使用应按照有关操作规程和产品使用说明书严格执行。10、安全用电管理制度生产、生活用电严格按照安全规范用电，严禁私自任意更改、移位、拆装和乱接。防止不安全隐患。发现电器有故障时，应及时关闭电源，不得随意拆卸。安全科每周对现场用电进行一次安全检查，发现用电隐患，及时督促整改。配电间每天保持清洁整齐， 并对配电屏电器、 、 消防设备等进行安 全

23、检查。用电线路、用电施工的安装和使用必须符合安装规范和安全操作规程，并按照施工组织设计进行架设，严禁任何拉线接电。施工现场必须要设有保证施工安全要求的照明设施；危险潮湿场所的照明以及手持照明灯具，必须用符合安全要求的电压。施工现场机电设备选择要合理，接地保护良好，所有电器路均采用三相五线制，架设规范并正确安装触电保护器，保证机电设备经济安全运行。项目部生活区域内不准使用电炉、电热器等耗电量大的电器，不准在办公室、宿舍乱接电源；不准以其它金属代替保险丝。隧道照明要求采用高压钠灯， ，在保证安全的基础上提高照明率。11、交通安全管理制度驾驶员必须严格遵守交通规则及操作规程，未经批准，不准私自用车；

24、任何车辆的时速决不准超过有关要求和规定速度行驶，行驶中必须严格执行有关交通法规和法则。严禁领导干部、非驾驶人员或有驾照不在岗位人员驾车。严禁司机酒后开车、违章驾驶、让别人开车。严禁带故障车辆上路，不管大车、小车或轨道车等作业车，没有安全保障的车，坚决不准动用。平时有关单位和人员必须做好各种车辆的保养、维护和检修工作，防止车辆带病上路,做到开好车，开安全车。严禁雇用机动车驾驶人员，要通过加强车辆的维修与保养，对驾驶员进行安全行车专题教育，严禁故障车上路、疲劳驾车、强行超车等违章行为，严防各类交通事故的发生。车辆按指定车位停放，不得私自乱停；坚持车辆安全检查制度，项目部每月对车辆普查一次，确保车辆

25、完好率。严格执行车辆管理及使用规定，坚持做好每周一次的安全教育、及时传达、学习有关安全规章、文件等。12、食堂管理制度为认真贯彻 中华人民共和国食品卫生法 ， 保障就餐人员的身体健康，制定本制度。凡从事食堂工作炊事人员， 每年进行一次健康检查， 必须持有 体检合格证 ，应做到勤洗澡理发、勤剪指甲、勤洗工作服，不佩带戒指、手镯、不染指甲。工作期间要穿工作服，戴工作帽，工具售饭菜，不吸烟，便后要洗手。食堂应保持整洁卫生，每周进行一次大清扫。操作台、灶台、灶具、菜板、面板要做到随时清洁，餐具要做到每日消毒。菜板、面板、肉板要分开，切菜刀、切肉刀要分开，打饭要用食品夹，要有防鼠、防蝇、防尘措施，剩菜剩

26、饭要加热，严防食物中毒。采购人员不得买腐烂变质食品，食堂人员严格把关，不出售腐烂变质食品，且生、熟食要分开存放。库房食物要摆放整齐，进货不应太多，要勤进少进，防止变质，造成浪费。库门外要有挡鼠板。要经常通风，打扫卫生，保持干净整洁。食堂内地面要硬化，墙壁要喷白，灶台及面、菜案位置的墙面贴白瓷砖到 1.8m。食堂内用电设施和照明线路要符合安全用电的要求。食堂周围不得有污水乱倒、垃圾乱堆，剩菜剩饭集中处理。落实岗位责任制，定期检查，发现问题及时纠正。13、动火用火管理制度电焊、汽焊（割）作业，必须严格遵守动火管理制度。作业人员必须持劳动部门颁发的特种作业操作许可证上岗。作业地点应当符合安全要求，并

27、采取可靠的防火措施。非指定工作作业用火，应上报部门领导及安全科备案。动火、用火现场要消除可燃物，并落实人员，消防器材等防护措施。动火、用火结束后及时打扫现场，清除火源。用火情况还应填写记录。14、施工现场消防制度项目部成立以项目经理为首的消防管理小组，组建义务消防队。消防队员要定期进行教育训练，熟悉掌握防火、灭火知识和消防器材的使用方法，做到能防火检查和扑救火灾。现场要有明显的防火宣传标志，每月对施工人员进行一次防火教育，定期组织防火检查，建立防火工作档案。现场设置消防车道，其宽度不得小于3 5m,消防车道不能环行的应在适当地点修建回转车辆场地。现场要配备足够的消防器材， 并做到布局合理， 经

28、常维护、 保养，采取足够防冻保温措施，保证消防器材灵敏有效厂现场进水干管直径不小于lOOmm ，消火栓要有明显标志，配备足够的水龙带，周围 3m 内，不准存放任何物品。高层建筑 （指 30米以上的建筑物 ）要随层做消防水源管道， 用 2 寸立管，设加压泵，每层留有消防水源接口。电工、焊工从事电气设备安装和电、气焊切割作业，要有操作证和动火证。动火前要清除附近易燃物，配备看火人员和灭火用具。动火地点变换，要重新办理动火证手续。因施工需要搭设临时建筑，应符合防火要求，不得使用易燃材料。施工材料的存放、保管，应符合防火安全要求，库房应用非燃材料支搭。库管员要熟悉库存材料的性质。易燃易爆物品，应专库储

29、存，分类单独存放。保持通风，用电符合防火规定，不准在建筑物内、库房内调配油漆、稀料。建筑物内不准作为仓库使用， 不准存放易燃、 可燃材料。 因 施工需要进入工程内的可燃材料，要根据工程计划限量进入并应采取可靠 的防火措施。建筑物内不准住人。施工现场严禁吸烟，现场应设有防火措施的吸烟室。施工现场和生活区， 未经保卫部门批准不得使用电热器具。 冬季 用火炉取暖时，要办动火证，有专人负责用火安全。氧气瓶、乙快瓶工作间距不小于5m,两瓶同明火作业距离不小于 l0m。坚持防火安全交底制度。 特别在进行电气焊、 油漆粉刷或从事防 火等危险作业时，要有具体防火要求。冬季施工保温材料约存放与使用， 必须采取防

30、火措施， 重要工程 和高层建筑不得采用可燃保温材料。15、安全标志管理制度施工现场安全标志用以表达特定的安全信息，对提醒人们注意不安全的因素，防止事故的发生起到保障安全的作用。施工现场在有必要提醒人们注意安全的场所醒目地方，必须设置安全标志牌。项目部选购和制作的安全标志牌， 必须符合GB2893-82 安全色，CB2894-1996安全标志，GB16179-1996安全标志使用导则的规定。标志牌设置的高度，应尽量与人眼的视线高度相一致。标志牌的平面与视线夹角应接近90 度角，观察者位于最大观察距离时， 最大夹角不低于 75 度。标志牌不应放在门、窗、架等可移动的物体上，以免这些物体位置移动后，

31、看不见安全标志。标志牌前不得放置妨碍认读的障碍物。现场安全际志的布置要先设计，后布置。项目技术负责人要根据现场的实际设计好具有针对性、合理的安全标志平面布置图，现场依此进行布置。施工现场安全标志，不得随意挪动，确需挪动时，须经项目经理批准，并备案后及时通知所有员工。标志牌每月至少检查一次，如发现有破损、变形、褪色等不符合要求时应及时修整或更换。项目部要派专人管理现场的标志牌，对损坏和偷窃标志牌者要严肃查处。工程竣工后， 项目部耍统一收集、 保管标志牌， 以备后续工程施工使用。16、特种作业人员岗前培训制度特种作业人员包括：电工、电（气）焊工、起重工、架子工、厂内机动车辆驾驶员、爆破工、锅炉工等

32、。项目部必须配备满足工程所需数量和种类的特种作业人员，并经有资格的地市或以上劳动部门培训机构进行专门的安全理论和实际操作培训，考核合格取得特种作业人员操作证后，持证上岗，并按期复审。项目部要严格执行国家特种作业人员培训考核管理有关规定，认真做好特种作业人员的管理、教育、培训、办证、复审工作。特种作业人员除接受专业培训外，在从事特种作业前，还必须参加岗前三级安全培训教育 （包括针对性的专题安全教育） ，未经培训或培训不合格者，不得进行特种作业操作。岗前安全教育的主要内容包括：本岗位职责、本作业的特点、事故易发点、操作要领、安全注意事项、应急处理措施等。项目部要建立特种作业人员档案，并做好劳动安全

33、机构培训、企 业岗前培训的有关记录。项目部要对特种作业人员作业活动进行经常性安全检查，必要时对违章操作的人要进行处罚或进行岗前再培训，确保其有相应的安全意识 和能力。17、安全值班制度为确保施工现场安全施工，工程自开工之日起，应建立项目部安全值班。各项目部要结合实际建立本中心的安全值班制度。项目部安全值班由管理人员组成，轮流值班。值班人员要及时传达、贯彻落实上级领导的有关指示和安全生产 要求。值班人员要认真填写值班日志，值班期间接到的电话、电报、信件、请示、报告等都要详细记载，随时汇报处理。值班人员发现有安全隐患或异常情况，应及时通知有关人员，采取有力措施，消除事故隐患。若发现重大安全隐患和安

34、全事故，应以最快的速度上报项目部领导，并通知项目部有关人员，组织力量抢险，防止事故扩大，将事故损失降低到最小程度。节假日， 安全值班人员必须24 小时坚守岗位， 加强沟通， 发生紧急情况，迅速向项目部领导汇报并采取果断措施。附 :安全色与安全标志释义A、安全色是表达安全信息含义的颜色，表示禁止、警告、指令、提示 等。目的是使人们能够迅速发现或分辨安全标志和提醒人们注意，以防发 生事故。红色:含义禁止，停止。用途禁止标志，停止信号，禁止人们触动的部位黄色:含义警告，注意。用途警告标志，警戒标志，机械传动部位等蓝色:含义指令，必须遵守的规定用途指令标志等。绿色 :含义 标示，安全状态，通行。用途

35、标示标志，安全通道，通行标志，消防设备和其他安全防护设备的位置 红白间隔条纹:含义禁止越过用途现场防护栏杆，安全网支撑杆黄黑间隔条纹:含义警告危险用途洞口防护，安全门防护，吊车吊钩的滑轮架等。B、安全标志安全标志是由安全色、几何图形和图形符号构成，用以表达特定的安全信息。安全标志分为禁止标志、警告标志、指令标志、提示标志四类。禁止标志是禁止人们不安全行为的图形标志，基本形式是带斜杠的圆边框。警告标志是提醒人们对周围环境引起注意，以避免可能发生危险的图形标志。基本形式为正三角形边框。指令标志是强制人们必须做出某种动作或采用防范措施的图形标志。基本形式为圆形边框。第六节 各级人员安全生产责任制项目

36、部经理对本项目安全生产负总责，是安全生产的第一责任人，分管安全副经理负直接领导责任，总工程师负技术责任，各项目部主任对本管区安全生产负直接责任，各级人员都必须规定相应的安全职责。做到每一工序，每一部位，每一设备，都有明确安全负责人，责权分明，奖罚到人。1、项目经理安全生产职责项目经理是工程项目的第一管理者， 对本工程安全生产负全面领导 责任。遵守国家安全生产法律法规， 贯彻落实上级安全生产文件， 合理配 置人力、物力、财力等安全生产要素。认真履行工程合同安全条款，负责建立项目部安全管理组织机构，督促落实安全生产技术措施经费。听取安全管理情况汇报， 及时掌握项目安全动态， 对存在重大问题和隐患提

37、出整改要求，并督促落实。主持重要安全工作会议、 重大隐患整治， 组织伤亡事故调查处理工 作，决定安全生产奖惩事宜。2、分管安全副经理安全生产职责在项目经理领导下， 分管安全管理工作， 贯彻落实上级安全生产文 件，对本项目安全生产负直接领导责任。组织建立项目安全保证体系， 主持制定安全管理和安全标准化工地建设实施细则，召开日常安全生产工作会议，掌握本项目安全生产动态。领导和支持安全管理人员的监督检查工作， 组织安全培训教育和安 全检查工作。严格执行安全生产规章制度， 对施工中存在问题和事故隐患提出整改措施，并督促有关部门检查落实。组织编制安全施工组织设计和临时用电方案， 保障人员、 机械设备、用

38、电、操作机具、易燃易爆物品安全，做好临时设施防洪、防火、防雷等安全工作。组织做好伤亡事故调查处理的具体工作， 督促做好防范措施制定和落实，预防事故再次发生。3、总工程师安全生产职责在项目经理领导下， 贯彻落实上级安全生产文件， 严格按照施工规 范和技术标准，组织制定和审核安全施工组织设计和安全技术措施，对安全生产负技术责任。参与编制安全技术规程、 操作规程和安全防护措施， 指导安全技术教育，处理施工生产中安全技术问题，对重大事故隐患的整改提出技术措施和方案。审查施工方案中安全技术措施， 保证其可行性， 并随时检查、 监督 和落实，及时解决执行中出现的问题。组织并参加安全生产检查， 对查出的问题

39、， 提出安全技术建议， 及 时督促纠正。7、办公室安全生产职责7、办公室安全生产职责5、施工技术科安全生产职责参与职工伤亡事故的调查处理， 组织技术人员分析事故原因， 提出整改防范措施，对因技术原因造成的职工伤亡事故，负技术领导责任。4、安质科安全生产职责在分管安全的项目副经理直接领导下工作， 负责施工安全日常管理工作，制定安全管理办法、制度并组织实施，对工程安全负监督责任。贯彻执行国家有关安全生产法律、 法规、 标准及其他要求和集团公司三标一体化管理体系文件。建立、 实施和保持职业健康安全管理体系，调查、 识别、评价危险源，确定重大危险源，制定职业健康安全目标、指标和管理方案、运行控制程序、

40、应急预案，并组织实施和控制；负责编制项目安全施工组织设计 ，定期进行安全检查，对违章作业和违章指挥有权制止、纠正和处罚。及时掌握施工安全状况，会同相关部门采取有效措施，预防各类事故、事件的发生。收集、 识别国家、地方、 行业有关职业健康安全法律、 法规和规范性文件，编制适用的法律、法规及规范性文件清单和条款摘要，并对执行情况进行监督、检查和评价。负责组织对施工人员进行职业健康安全有关法律、 法规、 目标、 指标和管理方案、应急预案、运行控制程序的教育培训，监督检查岗前培训和持证上岗情况，保证新上场工人和特种作业人员全部持证上岗。制定安全标准工地建设标准， 组织开展安全标准工地建设和劳动安全竞赛

41、活动，实施安全奖罚事宜。负责与业主、 监理及其他相关方、 员工进行沟通，收集、分析相关安全信息，及时上报安全报表。参与组织或协助重大安全质量事故的调查、 处理和报告， 组织实施应急预案，开展事故隐患消除工作，收集、整理有关安全信息，进行数据分析，对发现或潜在的不符合，及时会同相关部门分析原因，制定纠正和预防措施， 经项目经理确认后组织实施，并对措施执行情况进行跟踪验证。组织编制爆破工程、 脚手架工程、施工用电、衬砌台车拼装、 模板 作业等安全技术措施，并监督实施。对施工生产中试验、 地质预报、 物资设备、 危爆物品、临电管理等有关安全技术问题负技术责任。严格按国家有关安全生产法律、 法规、 标

42、准编制施工组织设计等技 术文件，处理在施工过程中遇到的各种安全技术问题。督促各工区技术主管编制隧道内设施装拆方案、 隧道施工中安全技 术措施、分部分项工程安全技术交底内容。参加伤亡事故和重大未遂事故的调查，针对事故原因提出技术措施，并检查执行情况。6、设备科安全生产职责对施工现场所有机械设备配齐安全防护保险装置， 确保机械设备安 全。建立机械设备维修保养制度， 对施工现场机电设备安全进行经常性检查，发现问题及时组织维修，确保施工现场机电设备安全运转。监督检查机械设备操作人员持证上岗作业情况， 有责任制止违章指 挥、违章作业和违反劳动安全纪律的行为。做好机械设备操作人员的培训、 考核、 发证工作

43、， 做到全部持证上 岗，按安全操作规程操作。严格审查购置的各种机具、材料、设备的生产许可证、 准用证、合 格证等证明材料，并按有关规定进行抽样试验，不合格、不安全产品严禁投入使用。负责采购劳动保护用品，接受有关部门对其安全质量的监督检查。所使用防护用品如安全帽、安全网、安全带及漏电保护器采购必须有产品生产许可证、准用证、质量合格证、安监证，或是建设主管部门推荐的产品。严格按文明施工要求做好材料堆放和物品储存， 加强对防火防爆物 品保管、发放及回收管理工作，做好运输安全管理。11、各岗位操作人员安全生产职责11、各岗位操作人员安全生产职责认真贯彻执行国家和上级有关安全生产法规、 文件， 做好安全

44、宣传 工作。负责项目部驻地治安管理工作。8、专职安全员安全生产职责认真执行项目部安全管理制度、 办法， 做好日常安全管理和监督检 查工作，对所负责工程项目的安全生产负直接监督责任。负责对工人进行经常性安全生产宣传教育， 组织学习国家有关安全生产法律、法规、标准，项目部制定的安全技术操作规程和安全生产规章制度，指导工人正确使用安全防护用品。严格按项目部 安全标准工地建设标准 做好安全标准工地建设和 检查工作，实现安全标准工地达标和文明施工井然有序。参加施工组织设计、 各项安全施工方案、 安全技术交底审查， 并督 促、检查实施情况，坚决制止违章指挥、违章作业行为，对多次教育不改者，有权给予处罚。当

45、发现有重大事故隐患、违反劳动纪律、危及人身安全情况时，及时处理，同时向项目部领导汇报。如遇紧急险情时，有权命令撤出作业人员，并及时报告项目部处理。对分部分项工程负责签发安全技术交底卡， 履行交接手续， 并监督 班组认真执行。对采购的各种安全防护用品及安全防护设施的质量、 性能负有监督 检查的责任，并提出保证质量和安全建议。检查、 验收现场安全防护设施、安全装置、机械设备， 并督促落实 各项安全措施；组织定期安全检查，对存在安全隐患，签发隐患整改通 知书 ，并监督定人、定时间、定措施进行整改。做好日常安全检查记录和工伤事故的统计上报， 参加伤亡事故调查 处理和分析研究，对安全生产提出合理化建议和

46、措施。9、兼职安全员安全生产职责兼职安全员是班组的安全生产责任人， 对班组的安全生产负直接管 理责任。教育和督促班组熟练掌握安全生产操作规程及有关安全管理规定， 遵守安全操作规程，执行安全生产技术措施，确保安全生产。认真落实施工组织设计 （或施工方案） 中的安全措施， 对生产中违规操作行为及时制止并给予严肃批评，采取相应的防范措施，消除事故隐患，防止事故发生。负责施工设备、 安全设施检查和验收工作； 当现场施工作业与安全 防护设施发生冲突时，要做到先安全防护后施工作业。施工中督促班组做好本施工场所安全工作， 施工人员下班后， 认真 检查现场，确保安全后方可离开现场。发生工伤事故要主动保护好现场

47、， 立即上报， 协助事故调查处理工 作。10、工班长安全生产职责认真执行上级有关安全生产文件，合理安排班组工作，对本班组人员在生产中的安全负责。模范遵守安全操作规程、规章制度，带领全班组人员安全作业。认真执行安全技术交底，并履行签字手续；有权拒绝违章指挥，制止违章作业行为。负责对新工人进行安全教育，未经安全教育的工人不允许其上岗 作业。组织班组工人学习安全规范、安全制度，进行每日班前班后安全检查，班中安全监督。接受上级的安全检查和指导，听取改进意见，教育全班人员坚守岗位，做好上下班交接和安全自检工作。发动全班工人， 为促进安全生产和改善劳动条件提出合理化建议，并做好记录和汇报工作。发生工伤事故

48、（或未遂事故）要保护好现场，并立即向施工管理人员报告，协助有关部门进行事故调查，认真落实隐患整改措施，教育全班组人员吸取教训，提高安全自我保护和防范意识。钻工（开挖工）安全作业标准作业前，检查围岩是否牢固，瞎炮是否处理完毕，松动岩石应锚固或清除，确认安全再开钻。禁止在残眼中继续钻眼。钻眼时，戴好安全防护用品，凿岩机支架要稳固。钻眼与装药平行作业时，装药与钻孔必须自上而下，两者应隔一排孔， 不少于 2.5米； 装药与钻孔人员必须分区； 已装药管后不准用钻杆清 孔，已装药管区域不准补打眼孔。爆破工安全作业标准爆破工必须经专门机构培训，持证上岗。装运中严禁起爆器材与炸药混装，专人清点押运，未使用完的

49、爆破物品，必须及时办理退库手续，严禁私自存放,不能丢失。钻眼与装药平行作业时，装药与钻孔必须自上而下，两者应隔一排孔，不少于2.5 米；装药与钻孔必须分区，不准边打眼边装药。装炮作业区应照明良好，专用器具（包括故障照明灯）齐备完好。脚手架需搭设牢固，板面宽度及承重能力符合作业要求，使用高压风吹眼时，应疏散眼孔正面工作人员，以免飞石伤人。导火索长度必须保证点炮人撤至安全位置的距离，大断面开挖机械设备待避距离不得少于 200 米。爆破后在 20 分钟方可进入爆破场面， 必须认真检查有无瞎炮及残余炸药或雷管，有无围岩变化，支护有无损坏变形，瞎炮处理应严格遵守安全操作规定。洞内爆破作业时，必须统一指挥

50、，所有人员撤离至安全距离以外，由专职安全员和现场值班员落实安全警戒，否则不能进行爆破作业。喷锚工安全作业标准喷砼作业前，先清帮找顶，顺序为先顶部，后两帮，先外后里，不准处于被清除物正下方，必须注意自我保护。全面检查喷射面有无危石、机械状态是否完好，操作平台是否牢固，确认安全后方可作业。喷射嘴前方不准站人，喷射作业面5米左右不得有人员过往。喷射必须配戴防护用具，在高处喷射要系好安全带，有专人监护。压缩空气胶管、水管，必须连接可靠，电线绝缘良好，不得有漏风、漏水、漏电的现象发生。喷射中若有堵管或停料、停风、停电时，应立即将喷头朝向地面，依次停止风、水、料的输送。支撑物发生变形、开裂时，要及时撤出危

51、险区域。木工安全作业标准上班前检查机具运转是否正常，带好工具和劳保用品，高处作业系好安全带。上下人行梯必须安设牢固，梯子不得有脱档、悬空、摇摆现象。搭设台架，必须按设计或交底要求，不准偷工减料。搭设排架、平台架、支撑等工序完成后，必须检查验收。完工后，对施工现场检查清理，对坚硬物、扒钉、钉子收集保管和交库。捣固工（砼工）安全作业标准作业时，砼输送管下严禁站人，泵管与送料窗口连接要牢固。捣固时，检查捣固器的电机、电缆是否绝缘良好，零部件有无裂缝、松动，振动性能是否良好。使用震动棒应穿胶鞋，湿手不得接触开关。移动时不能拖拉电线，防止割破、拉断电线造成触电。捣固时必须配戴胶手套、水胶鞋、及防护眼镜。

52、电工安全作业标准必须经过专门机构培训持证上岗。操作人员必须穿戴绝缘鞋及绝缘手套，配好作业工具。禁止带负荷接电、断电，禁止带电作业，坚持对电器设备和线路检查维修。维修高压电器必须两人同时进行， 电闸应有人监护看守或加锁，悬挂“禁止送电”标牌。发生电器故障及触电、着火时，应立即切断电源，进行急救，严禁使用直射水流或泡沫灭火器。使用前检查间断使用的开关，清除触点积碳灰尘、水汽，确认合格后，方可合闸使用。拌合司机安全作业标准操作前应检查离合器、制动器等设施是否良好有效，拌合仓内不得有异物。进料斗提升后，严禁人员在料斗下通过或停留，工作完毕应将拌料斗固定好。现场检修时，应固定好料斗，切断电源，进拌合仓内

53、修理，外面要设人监护。拌合作业完毕，对拌合机要进行清洗、润滑、检查、紧固，对周围工作面打扫清理。电气焊工安全作业标准必须经过专门机构培训持证上岗。电焊机外壳必须接地良好，氧气瓶不得与乙炔瓶同放一处，且距离易燃爆炸品和明火距离不少于 10米。氧气、乙炔使用压力表及安全阀必须灵活可靠；氧气管、乙炔管无破裂漏气现象。严禁在带压力的容器或管道上施焊； 焊接带电设备先切断电源；焊接储存过易燃、有毒物品的容器或管道时，必须清除干净，打开所有孔口方可进行焊接。更换场地、移动把线时应切断电源。不准手持把线爬梯登高。雷电时禁止露天焊接作业，焊接场地周围应清除易燃物品。工作后切断焊机电源，检查作业地点，确认无起火

54、隐患。氧气瓶应配全防震胶圈及安全帽盖，在搬运作业中严禁碰撞和剧烈震动，并防止曝晒。乙炔管使用后要清除管内积水。点火时焊枪口不准对人，正在燃烧的焊枪不得放在工件或地面上。气焊与电焊在同一地点作业时，气瓶应垫上绝缘物，防止气瓶带电。挖掘机、装载机司机安全作业标准必须持有驾驶证和厂内机械操作证上岗作业。进铲不应过深，提斗不应过猛，一次挖土高度不能高于 4 米。铲斗回转半径内严禁站人或有其他机械作业。装碴时，应待汽车停稳后进行。禁止铲斗从汽车驾驶室上越过。行走时，臂杆应与履带平行，铲斗离地1 米左右，同时锁闭操作手柄。上下坡时，不准空档滑行，爬坡不应超过20%的坡度。操作手柄时，用力平衡适度，臂杆下降

55、时，中途不得突然停顿。自卸车司机安全作业标准必须持驾驶执照方可上车操作。装料时，自卸车就位后拉紧手刹车。卸料时，应选好地形，检查周围有无电线或行人，确认无误再卸料。卸料后，车箱应及时复原，不得边走边落。在坑洼险地卸料时,应下车查看地形,必须保持适当的安全距离，防止边坡坍塌。检修车辆和倾卸装置时,应打好眼石,撑牢车厢。驾驶室严禁超载,严禁人货混装,车厢严禁载人。进出洞内时，灯光明亮，车速必须限制在5 公里/小时之内。机械修理工安全作业标准修理机械，要支撑牢固和楔紧，使用千斤顶时，必须用支架垫机械解体，有回转机构要卡死，不准在发动的车辆下操作。清洗用油、润滑油脂，必须指定存放；废油、废油棉不准随地

56、乱丢。用台钳夹工件时，应夹紧牢固，所夹工件不得超过钳口最大行程的三分之二。扁铲、冲子等尾部不准淬火，活动扳手不准反向使用，击打车销用锤时，不准戴手套，大锤甩动方向不准站人。空压机司机安全作业标准必须经过培训持证上岗操作。输气管应避免急弯，打开送风阀前，先通知有关工作人员，空压机出气口处不准有人工作。检验发现气压表、机油压力表、温度表、电流表的指示值突然超过规定或指示不正常时，发生漏水、漏电、漏气、漏油或冷却堵塞及发动机有异响时，应立即停机检修。清洗零部件用金属清洗剂及专用安全去圬粉， 严禁用汽油清洗零部件。停机时先降低气压，发动机空转3-5 分钟，方可停机。钢筋工安全作业标准拉直钢筋， 地锚要

57、牢固， 卡头要卡牢， 拉筋沿线区域禁止行人。人工绞磨拉直时，禁止用胸、肚接触推杆，并缓慢松解，不得一次松开；机械拉直时，要匀速进行，避免拉断或回弹。展开圆盘钢筋要一头卡牢，防止回弹，切断时要先用脚踩牢。切断钢筋要用套管或钳子夹料，不得用手直接送料。切长钢筋应有专人扶住，操作动作一致，不得任意拖拉。操作调直机时，钢筋调直到末端时，人员必须躲开。调头弯曲时，要防止碰撞人和物。更换插头、加油和清理，必须在停机后进行。模板工安全作业标准支模应按工序进行，模板未固定，不得进行下道工序。工作前先检查工具是否牢固齐备，以免掉落伤人。工作时要思想集中，防止钉扎脚和空中滑落。禁止利用拉杆、支撑攀登上下。不得在脚

58、手架上堆放大批模板等材料。拆除模板应按顺序分段进行，严禁猛撬、硬砸或大面积撬落和拉倒。组合钢模板装拆时，上下应有人接应。严禁从高处抛下，高空拆模时，应有专人指挥。装、拆模板时，严禁上下在同一垂直面工作。衬砌台车及台车两端的挡头模要固定牢固，无滑动现象。、防排水工安全作业标准工作前佩带好安全防护用品，工作中遵章守纪，听从指挥。在架子上作业时，超过2米高度应佩带安全带。衣着要灵便，禁止穿硬底和易滑的鞋。在梯子上作业时，梯子必须稳固，有人防护和递接物件。作业结束后，注意整理现场，做到工完料净场地清。保管员安全作业标准必须经过专门培训持证上岗。严格遵守爆破物品管理制度 、 库房看守制度 ，必须两人同时

59、值班，加强巡视。绝对不准在库区吸烟，及时清除库区周围杂草和可燃物。对爆破物品管理要做到“一日一清” ，并做好登记。发现安全隐患和紧急情况，迅速报告生产中心，并采取果断处理措施。押运员安全作业标准必须经过专门培训持证上岗。严格遵守爆破物品管理制度 ，履行押运员职责，绝对不准在押运中吸烟。在执行押运任务时，应坚守岗位，对周围安全情况注意观察和监视。发现安全隐患和紧急情况，迅速报告生产中心，并采取果断处理措施。普通工安全作业标准作业时，必须佩带好安全防护用品，遵章守纪，听从指挥。工作中注意做好自身防护，遇有危险情况，迅速告知其他相关 人员，迅速躲避和撤离。服从分配，坚守岗位，不随便开动他人使用操作的

60、机械和电气 设备。作业结束后，注意整理现场，做到工完料净场地清。第七节 危险部位及危险源安全措施1、岩爆岩爆预测、预报以超前探孔为主，辅以地震波等手段进行预测预报；对开挖面及其附近的地质观察、素描，分析岩石的“动态特性” ， 主要包括岩体内部发生的各种声响和局部岩体表面的剥落、崩裂等现象；采用工程类比法进行宏观预报。 如设有平行导坑， 则平行导坑应掘进超前正洞一定距离，以了解地质分析可能发生岩爆的地段，为正洞相应地段施工提供依据。岩爆预防措施岩爆的发生速度快，来势猛。受多种因素的控制，在其活跃地段和活跃期，或者在岩爆孕育期和孕育地段就适时地采用合理的加固措施，是岩爆控制与施工安全的重要环节。在