专卖-卷烟上水平工作方案

1、.PAGE ：.；PAGE 8专卖管理任务“卷烟上程度实施方案加强专卖管理既是规范卷烟市场次序、满足市场卷烟供应、添加国家财政积累的有效手段，也是维护行业消费运营次序、营造良好内外环境、实现行业长久开展的根本保证。特别是在当前，要实现“卷烟上程度的战略义务，坚持行业继续安康的开展态势，必需进一步深化研讨专卖管理任务，积极探求其规律，认清情势、突出重点，全面提升依法依规履行专卖职责的才干和程度，充分发扬专卖管理作用，真实为卷烟营销起到保驾护航的效果。为此，我局专卖部门根据实践情况，特制定了“卷烟上程度任务方案：一、充分发扬客观能动性，坚持卷烟打假高压态势随着卷烟打假任务的不断深化，制假售假分子变

2、得更加狡猾，行动更加隐蔽，手段更加先进，反侦查、抗打击才干更强。当前卷烟打假仍处在“拼耐力、拼实力、拼智力阶段，依托法律、技术、智慧与不法分子斗智斗勇，曾经成为获得打假斗争最终胜利的关键要素。所以，在今后我们将从以下方面加强卷烟打假任务力度，坚持卷烟打假高压态势。一是积极搜集破网络线索，竭力完成每年的破网络义务。为更好地贯彻落实关于开展破网络任务的安排与部署，我局破网络任务小组将定期或不定期地召开相关的任务会议，共同商讨如何有效地开展破网络任务等等，充分到达了群策群力的效果。同时，将充分调动专卖稽查员的任务积极性，发扬客观能动性搜集破网络线索，组织专卖人员跟踪核实。另外，还将不断提高卷烟打假侦

3、查技巧，真实提高破网络综合才干。二是加强宣传力度，营造卷烟打假高压态势。继续做好“3.15消费者权益日和“12.4法制宣传日的法制宣传活动；充分利用广播电视台等媒体进展卷烟打假宣传；积极召开法制宣传任务研讨会，商讨假设做好法制宣传任务；继续利用卷烟打假宣传车和打假宣传广告牌做好宣传。三是大力开展线人，稳定线索来源。据不完全统计，现所破获的涉烟网络案大部分都是经线人告发的，所以，开展稳定的线人对打击卷烟制售假违法行为起着至关重要的作用，我局专卖人员将充分发扬客观能动性，开展可靠性较高的线人，确保能发掘价值度较高的卷烟制售假线索。四是加强与公安机关、司法部门的沟通联络，加大对卷烟制售假分子的惩罚力

4、度。我局将积极召开卷烟打假联席会议，加强与各职能部门的沟通联络、互通讯息、完善协作机制。经过加大对卷烟制售假分子的惩罚力度，对不法分子真正起到震慑作用。二、加强市场监管力度，有效净化市场环境如何管理好全市的卷烟零售户，保证我市卷烟市场的稳定开展，维护国家利益和消费者利益，是我局一项长期而艰巨的义务。为合法的卷烟销售营造规范的市场次序是专卖管理的一项重要职责，也是确保“卷烟上程度任务目的得到有效实现的重要保证，所以，我局将继续把市场管理任务作为专卖管理的一项重要义务来抓。一是积极开展结合行动，召开卷烟市场管理任务联席会议。为了充分发扬各职能部门的作用，维护我市卷烟市场的稳定，我局将积极结合公安、

5、工商、质监等部门开展结合行动，并在节假日前后对卷烟市场进展全面的清理检查。同时，我局每年将与工商部门召开卷烟市场管理任务联席会议，着重商讨我市卷烟市场中存在的问题及处理方法，真实维护卷烟市场的稳定。二是加强层级管理监视检查力度，提高卷烟市场管理任务效率。我局将积极构建以“市场净化率为责任规范，以“层级管理为责任根底，以“明查暗访为主要手段的市场管理责任制体系，并将市场管理考核结果与员工薪酬待遇直接挂钩，以提高专卖执法人员的责任心和办事效率。经过不定时组织开展明查暗访行动和交叉检查行动，进一步加强了日常市场管理任务力度。另外，我局将经过积极探求一系列新的管理方式，以提高本市卷烟市场净化率和规范运

6、营程度，保证我市卷烟市场次序的良好运转，为我市卷烟市场的开展提供一个良好的环境。三是积极做好防止稽查员走访市场“空转的任务措施。为加强稽查人员的任务责任心，防止虚伪走访、任务得过且过“空转，我局根据本身的实践情况，制定了“现场抽查和“抽查的措施，并由专人担任监视检查稽查员访问到位情况和任务质量。同时，我局还制定了各稽查员每月要查处销售违法卷烟案件的义务数，以确保稽查员仔细开展检查任务。四是积极开展“四不定专项检查，全方位对卷烟市场进展监管。根据清远市局的任务要求，我局每月都组织专卖人员开展“四不定检查任务，经过无规那么的检查方法，到达更好的检查效果。经过开展日常检查与“四不定检查相结合，力争到

7、达公开摆卖假烟户数为零、卷烟市场净化率到达95%以上的任务目的。五是重点打击无证运营，提高对市场的控制力。为更好地做好清理无证户任务，我局每季度将结合工商部门开展清理无证户专项任务，并将每年清理无证户的义务数下达给各稽查中队，要求各稽查中队每月需萎缩一定的无证户。三、加强专卖内部管理监视，促进展业消费运营次序更加规范为推进内部专卖管理监视任务制度化、规范化、日常化，实现对辖区“两烟消费运营企业的规范监管和科学有效监管，真正到达“卷烟上程度，我局将坚持“注重自律、边整边改、重在规范的任务方针，根据的任务要求，经过市场抽查和系统资料抽查对同级业务部门的卷烟货源分配、销售、货款结算、物流配送等各环节

8、的规范化管理情况进展全面的监视检查。一是进一步提高利用信息系统进展监管的才干。经过加强学习交流，使内管人员熟习掌握内管信息系统操作流程；经过系统功能及时发现不规范问题和苗头，及时向相关部门反响，使卷烟营销任务规范有效，到达真正意义上的“卷烟上程度。二是进一步加大同级监管任务力度，及时防备不规范要素。为使“两烟消费运营各项任务更加规范，防止违法违规景象出现，我局内管人员将经过市场抽查和系统资料抽查对同级业务部门的卷烟货源分配、销售、货款结算、物流配送等各环节的规范化管理情况进展全面的监视检查。每月根据开展大户销售情况监管、卷烟分品牌销售情况监管、订单采集业务监管、零售户信息管理监管、卷烟配送监管

9、、卷烟促销活动监管、卷烟上架情况等监管任务。对检查发现的问题及时反响给相关责任人，提出相应的整改措施限期整改。三是进一步加强专卖、营销部门的沟通。为及时处理专卖、营销任务中存在的问题，构建调和烟草，专卖办将继续积极协调营销部门每月召开一次以上的联席会议，传达与落实省、市局的有关任务指示与部署，探求、处理专卖、营销存在的问题。经过加强沟通联络，促进我局内部监管任务、零售户合理规划任务、网建任务等能得到较大的完善与规范。四是发扬内管监视作用，推进内控机制建立。经过构建内控管理框架，建立健全内控制度，强化消费运营决策管理，优化沟通协调机制，逐渐实现“内管促内控，内控促自律的任务要求。四、加强专卖队伍

10、建立，坚持优秀县级局的建立成果。今后，我局将本着“内强素质，外树笼统、“ 人力资源是行业开展第一资源的理念，着力加强专卖队伍建立，全面推进“卷烟上程度。一是加强思想教育，打造思想作风和任务作风都上程度的专卖队伍。为教育引导专卖人员更新思想观念，真实提高对本身岗位的认知度，我局将继续召开好每月的思想教育会议和每季度的“整风会议。思想教育会议主要以无私奉献精神教育专卖人员；用昂扬向上、积极任务的精神要求专卖人员；用尽职尽责、守土有责的精神督导专卖人员；用遵纪守法、严厉制度的精神来约束专卖人员。二是加强岗位培训，提高队伍素质。我局专卖队伍人员素质参次不齐，要真正发扬专卖作用，必需全面提升专卖队伍的整

11、体素质，只需打造一支高素质的专卖队伍才干真正为“卷烟上程度保驾护航，所以，我局必需加强对专卖人员的培训，使专卖人员的法律知识程度、业务技艺程度和身体素质都得到较大的提高。鉴于此，我局在今后将继续加大对专卖人员的法律知识培训、业务技艺培训和积极开展岗位练兵。同时，还要做好专卖管理员技艺鉴定培训任务，争取在三年内全部专卖人员均经过初级管理员考试；70%的专卖人员持有中级管理员证；10%的专卖人员持有高级管理员证。三是严厉日常管理，强化人员素质。为使我局的专卖任务做到上传下达的效果，使信息链不会出现断节的情况，我局专卖办及各稽查中队将继续召开好每周的例会，安排布置任务，明确任务目的。同时，还要落实好层级管理任务，层层监管，层层落实，大力促进专卖任务的全面提升。四是做