供电公司交通运输安全生产事故应急处置预案

1、 交通运输安全生产事故应急预案*供电公司目录TOC o 1-2 h z u HYPERLINK l _Toc293868234 1一般 PAGEREF _Toc293868234 h 1 HYPERLINK l _Toc293868235 1.1准备目的 PAGEREF _Toc293868235 h 1 HYPERLINK l _Toc293868236 1.2编译依据 PAGEREF _Toc293868236 h 1 HYPERLINK l _Toc293868237 1.3适用周长 PAGEREF _Toc293868237 h 1 HYPERLINK l _Toc293868238

2、二、工作原理 PAGEREF _Toc293868238 h 1 HYPERLINK l _Toc293868239 2.1以人为本，安全第一 PAGEREF _Toc293868239 h 1 HYPERLINK l _Toc293868240 2.2统一领导，分级负责 PAGEREF _Toc293868240 h 1 HYPERLINK l _Toc293868241 2.3依靠科学，按规定办事 PAGEREF _Toc293868241 h 1 HYPERLINK l _Toc293868242 2.4资源整合，信息共享 PAGEREF _Toc293868242 h 1 HYPERL

3、INK l _Toc293868243 2.5预防为主，和平与战争结合 PAGEREF _Toc293868243 h 1 HYPERLINK l _Toc293868244 三、事故类型及危害程度分析 PAGEREF _Toc293868244 h 1 HYPERLINK l _Toc293868245 3.1类型 PAGEREF _Toc293868245 h 1 HYPERLINK l _Toc293868246 3.2原因 PAGEREF _Toc293868246 h 一 HYPERLINK l _Toc293868247 3.3可能的后果 PAGEREF _Toc293868247

4、 h 2 HYPERLINK l _Toc293868248 4.事件分类 PAGEREF _Toc293868248 h 2 HYPERLINK l _Toc293868249 5组织和职责 PAGEREF _Toc293868249 h 2 HYPERLINK l _Toc293868250 5.1应急指挥机构 PAGEREF _Toc293868250 h 2 HYPERLINK l _Toc293868251 5.2应急响应领导小组 PAGEREF _Toc293868251 h 2 HYPERLINK l _Toc293868252 5.3急诊室 PAGEREF _Toc293868

5、252 h 2 HYPERLINK l _Toc293868253 5.4现场应急指挥机构（交通事故应急救援现场指挥部） PAGEREF _Toc293868253 h 3 HYPERLINK l _Toc293868254 5.5紧急咨询小组 PAGEREF _Toc293868254 h 3 HYPERLINK l _Toc293868255 5.6公司相关部门职责 PAGEREF _Toc293868255 h 3 HYPERLINK l _Toc293868256 5.7协调与合作 PAGEREF _Toc293868256 h 3 HYPERLINK l _Toc293868257

6、6预防与预警 PAGEREF _Toc293868257 h 3 HYPERLINK l _Toc293868258 6.1预测预警 PAGEREF _Toc293868258 h 3 HYPERLINK l _Toc293868259 6.2警告级别和发布 PAGEREF _Toc293868259 h 3 HYPERLINK l _Toc293868260 7信息报告 PAGEREF _Toc293868260 h 4 HYPERLINK l _Toc293868261 8应急响应 PAGEREF _Toc293868261 h 4 HYPERLINK l _Toc293868262 8.

7、1评分反应 PAGEREF _Toc293868262 h 4 HYPERLINK l _Toc293868263 8.2应急行动 PAGEREF _Toc293868263 h 5 HYPERLINK l _Toc293868264 8.3应急响应程序 PAGEREF _Toc293868264 h 5 HYPERLINK l _Toc293868265 8.4信息共享与处理 PAGEREF _Toc293868265 h 6 HYPERLINK l _Toc293868266 8.5应急人员的安全防护 PAGEREF _Toc293868266 h 6 HYPERLINK l _Toc29

8、3868267 8.6紧急结束 PAGEREF _Toc293868267 h 6 HYPERLINK l _Toc293868268 9后处理 PAGEREF _Toc293868268 h 6 HYPERLINK l _Toc293868269 9.1后果 PAGEREF _Toc293868269 h 6 HYPERLINK l _Toc293868270 9.2保险 PAGEREF _Toc293868270 h 6 HYPERLINK l _Toc293868271 9.3事故责任调查、经验教训总结及改进建议 PAGEREF _Toc293868271 h 6 HYPERLINK l

9、 _Toc293868272 10保障措施 PAGEREF _Toc293868272 h 7 HYPERLINK l _Toc293868273 10.1现场救援和工程救援装备保障 PAGEREF _Toc293868273 h 7 HYPERLINK l _Toc293868274 10.2应急团队支持 PAGEREF _Toc293868274 h 7 HYPERLINK l _Toc293868275 11培训 PAGEREF _Toc293868275 h 7 HYPERLINK l _Toc293868276 12补充 PAGEREF _Toc293868276 h 7 HYPER

10、LINK l _Toc293868277 12.1场景管理和更新 PAGEREF _Toc293868277 h 7 HYPERLINK l _Toc293868278 12.2监督检查与奖惩 PAGEREF _Toc293868278 h 7 HYPERLINK l _Toc293868279 12.3制定与解释 PAGEREF _Toc293868279 h 8 HYPERLINK l _Toc293868280 12.4计划实施时间 PAGEREF _Toc293868280 h 8 HYPERLINK l _Toc293868281 13附件：*供电公司运输安全生产事故速报 PAGER

11、EF _Toc293868281 h 81 一般1.1 准备目的为保障公司交通安全生产事故应急救援工作高效有序，预防交通事故的发生，将事故危害程度降至最低，保护员工家属生命财产安全，维护社会公共利益和社会秩序，促进公司交通运输工作全面、协调、科学、可持续，制定了国家供电公司交通运输安全生产事故应急预案（以下简称本预案） .1.2 编译依据本应急预案依据有关法律法规、中华人民共和国道路交通安全法、国家突发公共事件应急总体预案等，结合公司交通实际情况，制定管理工作。1.3 适用范围本预案是公司安全生产突发公共事件总体应急预案的组成部分，具体适用于公司交通运输系统的生产安全事故。二、工作原理2.1

12、以人为本，安全第一以保障员工家属生命安全和身体健康为应急工作的出发点和落脚点，最大限度地减少交通运输安全生产事故造成的人员伤亡和危害，切实加强应急救援人员的安全防护，全力以赴在职场打响广大员工家属。在应急工作中发挥重要作用。2.2 统一领导、分级负责坚持分级响应、地域为主、条块结合、块为主的原则；实行公司应急机构统一指挥的各单位相互配合、相互联系的应急工作责任制；部门和有关单位协调的应急救援机制。2.3 依靠科学，遵守法律法规采用先进技术，充分发挥专家作用，实施科学决策；采用先进的救援设备和技术，提升应急救援能力；依法依规开展应急救援工作，确保应急预案的科学性、权威性和可操作性。2.4 资源整

13、合与信息共享按照整合降本的要求，充分利用和整合现有资源，明确部门、单位之间的职责权限，加强协调配合，建立健全信息共享机制。2.5 预防为主，和平与战争结合坚持预防为主、不懈努力的方针，将交通运输行业安全生产事故应急处置与预防相结合。做好预防、预报、预警和预报工作，做好风险评估、物资储备、队伍建设、设备改进、正常情况下的预演。3、事故类型及危害程度分析3.1 类型交通伤亡，从高处坠落3.2 原因3.2.1司机安全意识淡薄，疲劳驾驶、酒驾、超速、强行超车、冲上马路。3.2.2车辆故障、制动系统、转向系统突然失效、爆胎等导致车辆突然失控。3.2.3起重机、高空作业车液压锁紧失效、密封圈损坏、钢丝绳断

14、裂等，造成人员和设备从高空坠落。3.2.4环境因素：如雨、雪、冰冻等恶劣气候。3.2.5其他因素：如行人、骑车人等车辆违规。3.3 可能的后果车辆损坏、人员伤亡、高处坠落、社会不稳定。4.事件分类交通安全生产事故按性质、严重程度、可控性、冲击周长分为四级：特大（一级）、重大（二级）、一般（三级）、轻微（四级）。4.1 特殊（I类）：是指造成3人以上死亡，或11人以上重伤，或1人死亡和8人以上同时重伤，或死亡2人同时重伤5人以上，或财产损失6万元以上。意外。4.2 重大（二级）：是指造成1至2人死亡，或3人以上10人以下重伤，或财产损失3万元以上6万元以下的事故。4.3 一般（三级）：指造成1至

15、2人重伤，或3人以上轻伤，或财产损失3万元以下的事故。4.4 轻微（IV级）：指造成1至2人轻伤，或造成财产损失1000元以下的机动车事故和200元以下的非机动车事故。5 组织和职责5.1 应急指挥机构公司应急领导小组是公司交通安全生产事故应急领导指挥机构，由班长、副班长、领导班子成员组成。5.2 应急响应领导小组组长：公司分管运输副总经理。副组长：副总工程师、安全总监、安全监察部部长。领导班子成员：办公室、生产技术部、安全监察部、人力资源部、思想政治工作部、财务部、工会、汽车运输公司、物业管理公司、银筑集团公司、各基层单位的高层领导和公司车辆管理专业。5.2.1公司应急领导小组的主要职责：（

16、一）审批公司交通安全生产事故应急预案及其相关政策、预案，负责公司交通安全生产事故应急预案的监督管理工作；（二）决定启动和终止公司交通安全生产事故应急预警状态和应急救援行动，处理公司交通运输行业安全生产事故应急工作；（三）根据需要，报请省公司安全监管部门等相关部门制定并实施公司运输安全生产事故联合行动计划，并监督应急预案的实施；（四）安全生产事故由公司应急机构统一指挥时，应急工作领导小组根据省公司的指示，开展相应的应急行动；应基层单位应急机构的要求，进行相应的应急指导或协调行动；（五）审批应急基金预算；（六）其他有关重大事件。5.3 急诊室应急领导小组下设交通运输安全生产事故应急办，设在安全监察

17、部。主任：安全监察部主任副主任：安全监察部副主任成员：领导小组由部门（单位）相关人员和相关专业人士组成。5.3.1应急办的主要职责：（一）组织拟订和实施交通运输安全生产事故预警、预防和应急处置政策措施；（二）组织起草、修订交通安全生产事故应急预案；（三）指导各基层单位编制和实施安全生产事故应急预案；（四）组织开展安全生产事故应急宣传、培训和演练；（五）编制应急工作年度预算；（ 6 ）负责日常应急工作中相关信息的收集和处理；（七）负责正常工作时间的交通运输安全生产事故值班工作，节假日由公司值班室值班。5.4 现场应急指挥机构（交通事故应急救援现场指挥部）现场应急指挥机构以地域性为主，是在事故发生

18、地设立的临时应急指挥机构。根据事故的级别和类型，由公司应急工作领导小组指定。现场应急指挥机构由善后处理组、运输组、物资供应组、通讯保障组、机动救援组组成。并确定每个小组的领导。各部门、各单位的领导和工作人员服从现场指挥员的统一指挥。5.5 紧急咨询小组应急咨询专家组是由公司交通运输安全生产事故应急响应专家组成的非常任应急咨询机构。由公司根据需要聘请的相关专家组成，其职责是为应急处置提供技术支持和应急行动的咨询和建议。5.6 公司相关部门职责5.6.1安全监察部：负责协调处理公司系统内各类交通事故，包括重大（类）、重大（类）、一般（类）安全生产事故。5.6.2办公室、监察部、人力资源部、思想政治

19、工作部、财务部、工会、汽车运输公司：参与特大（一级）、重大（二级）交通安全生产事故应急救援行动，组织实施应急救援物资和应急客货运输，按规定参与事故调查处理。5.6.3单位：负责协调本单位轻微（四级）安全生产事故；参与协调本单位和本地区安全生产事故应急救援和责任追究工作；根据需要为应急救援工作提供必要的设备和人员支持。5.7 协调与合作各单位除履行应急预案赋予的职责外，还要积极配合当地政府、安监、交警、消防、卫生、纪检、技监等部门（单位）妥善、高效处置。交通安全生产事故应急救援工作。6 预防与预警6.1 预测预警各单位要健全预测预警机制，建立预测预警体系，对交通运输行业可能发生的安全生产事故进行

20、风险分析，做到早发现、早报告、早处置。6.2 警告级别和发布根据预测分析结果，根据交通运输行业可能发生的安全生产事故的可控性、严重性和影响程度，分为四个预警级别：I级（特大）、II级（重大）、III级（一般）、IV级（次要），依次用红、橙、黄、蓝表示。各单位应当及时、准确地向公司交通部门（安监部门）报告本单位和本部门交通安全生产事故的相关情况，并根据事故的危害性和紧迫性，发布、调整和处理。根据授权取消。警告信息。预警信息包括可能发生交通运输安全生产事故的类别、开始时间、可能影响、预警级别、预警事项及相关措施。发布和发布涉及多个地区的特别严重或严重预警信息，必须经公司应急工作领导小组批准。7 信

21、息报告7.1 交通事故发生后，事故现场工作人员应及时向事故发生地交警部门、保险公司及所属单位报告；事故单位接到报告后，应立即向公司应急办（安监部）报告，紧急情况可越权。向应急领导小组（公司领导）报告。7.2事故单位必须严格按照公司交通事故报告制度的要求，如实向公司安全监管部门提供事故信息。7.3 公司应急办（安监部门）接到报告后，应立即组织开展现场应急工作，核实现场情况，并向公司应急领导班子和省电力公司应急指挥部报告。根据事故等级居中。按照应急值班管理办法24小时应急值班，并公布值班人员及联系方式（电子等）；（一）公司实行24小时轮班制。职责：1（二）安全监察部主任：（；7.5按照供电企业事故

22、信息即时报告管理规定文件的要求报送相关资料。8 应急响应8.1 分级反应8.1.1反应水平(1) 一级响应以下条件之一启动 I 级响应：一级（特大）：指造成3人以上死亡，或11人以上重伤，或1人死亡8人同时重伤，或2人死亡的事故5人以上同时重伤，或财产损失6万元以上。 .(2) 二级响应以下情况之一会启动 II 级响应：第二类（重大）：是指造成1至2人死亡，或3人以上10人以下重伤，或财产损失3万元以上6万元以下的事故。(3) 三级反应以下条件之一启动 III 级响应：三级（一般）：指造成1至2人重伤，或3人以上轻伤，或财产损失3万元以下的事故。(4) 四级反应四级（轻微）：指一次造成1至2人

23、轻伤的事故，或造成财产损失1000元以下的机动车事故，以及200元以下的非机动车事故。8.1.2分级响应层次各单位根据交通安全生产事故的严重性、紧迫性、可控性、敏感性和影响，在各自职责范围内，负责各级安全生产事故的处置工作。安全监察部负责处理下列运输安全生产事故：（一）类（特殊）、类（重大）、类（一般）运输安全生产事故；（二）根据公司应急机构的指示和要求，运输安全生产事故需要由安全监管部门协调处理；（三）安全监察部认为应当处理的交通运输安全生产事故。各单位、各部门按照分级管理的原则，对本单位、本部门级（轻微）类交通安全生产事故负责。运输安全生产事故发生后，本级负责处理安全生产事故的单位（部门）

24、应当立即启动相应的应急预案。在启动高级别应急预案时，同时启动事故现场低级别应急预案。应急预案启动后，有关单位（部门）应同时启动具体行动预案。8.2 紧急行动8.2.1应急操作的一般要求按照条块结合、块块为主的原则，应急工作以属地为主，各单位组织实施应急工作，及时启动相关应急预案。8.2.2*电力公司应急响应（一）一级（特大）运输安全生产事故发生后，公司分管运输副总经理带领安全监察、人力资源、工会等相关部门组成的工作组赶赴现场；（二）事故发生单位所在地各单位、各部门交通主管部门、事故发生单位及其他根据具体情况需要参与的部门。（三）重大（二级）运输安全生产事故发生后，由分管运输副总经理率领安全监察

25、、人力资源、工会等相关部门组成的工作组赶赴现场；或责成安监部门根据具体情况需要相关部门和单位的人员赶赴工作现场。（四）发生类（特大）、类（重大）道路运输安全生产事故后，事故单位和主管部门应当24小时值班，按时报告有关情况，重要的情况必须立即报告。公司应急领导小组办公室设立应急值班室。应急值班室在应急解除前24小时昼夜值班，与事故现场指挥员保持联系，收集整理事故信息，传达应急领导小组的指示，向上级报告有关信息。及时的级部门；（五）发生一般（级）交通安全生产事故后，事故单位和部门按照分级管理的原则，组成工作小组，赶赴现场开展应急救援工作。8.2.3应急行动的具体措施各单位和主管部门应当根据交通安全

26、生产事故的种类和性质，选择采取以下措施：（一）按要求及时报告事故信息，并请示处理措施；（二）积极协助救治伤员，疏散、疏散和安置受威胁人员；（三）建立必要的应急行动机构，如派出工作组、救援队到现场；（四）积极密切配合现场应急救援指挥部统一指挥调度；（五）配合当地政府、交警、消防、保险、医疗等机构处理事故和救援工作。（六）法律、法规、规章规定的其他措施。8.3 应急响应程序8.3.1抢先治疗交通安全生产事故发生后，事故发生地的事故单位和有关单位、部门要迅速作出反应，并根据事故的可控性、严重性、影响程度，立即向公司有关单位和部门报告。事故，并要求指示采取。 ，并立即组织本单位专业救援队或辖区内有关力

27、量进行初步处置，迅速控制危险源和现场，疏散现场人员，组织群众互救互救，并加强对事故的监测和控制。8.3.2分级启动计划根据8.1.18.1.2的有关要求和规定，各单位和主管部门应启动相应的应急预案，并根据事故报告信息采取具体的应急行动。8.3.3特殊情况处理（一）事故跨越省级行政区域的，公司主管部门会同有关单位、部门共同采取相应的应急措施。（2）事故发生后，协调有关部门采取相应措施，密切关注和防止二次、衍生、耦合事件的发生。8.4 信息共享与处理8.4.1快速应急信息系统现场应急指挥机构使用移动通信设备通过无线通信网络进行通信。8.4.2现场信息采集现场信息包括：人员伤亡；财产损失;待救人员；

28、危害源的现状、发展趋势及控制；现场医疗救援；现场救援进度和现场救援队伍；现场救援设备和物资供应。现场信息由现场应急指挥部收集，及时上报上级部门。8.5 应急人员的安全防护（一）涉及危险货物运输的应急救援作业，现场应急救援人员应按要求携带相应的专业防护装备，做好安全防护措施，严格执行应急救援人员进出事故现场的相关规定地点。（二）道路交通事故应急救援现场人员佩戴警示牌（三）现场应急救援指挥部根据需要协调调动相应的安全防护设备。8.6 紧急终止交通安全生产事故隐患已消除，伤亡人员和被困人员获救、妥善处理和基本安置，未发生次生灾害、衍生灾害和联发灾害。负责处理的应急部门已进行了现场检查，并咨询了专家。

29、之后，公司领导或相应的交通主管部门根据权限决定结束应急行动。9 后处理9.1 后果公司主管部门会同有关部门（单位）负责组织处理类（特殊）、类（重大）交通安全生产事故的善后工作，包括人员安置、赔偿、车辆理赔、道路清洁和其他事项。尽快消除事故影响，妥善安排和慰问遇难者和受影响人员，确保劳动力和社会稳定，尽快恢复正常工作秩序。一般情况下（级）交通运输行业安全生产事故的善后工作由事发单位、主管部门会同当地有关单位、部门组织实施。9.2 保险事故发生后，会同有关部门督促事故单位积极联系保险代理机构，开展应急救援人员投保和灾民保险理赔工作，协助落实和支付资金。9.3 事故责任调查、经验教训总结及改进建议9

30、.3.1事故责任调查对于交通运输安全生产事故的调查处理，公司将根据相关法律法规，成立事故调查组对事故进行调查处理。事故单位、事故地区有关单位和部门将按规定参与配合，积极协助调查组开展工作。认真回复与事件有关的询问，如实提供各种记录或文件等。9.3.2应急救援工作总结报告在配合组织实施应急救援的过程中，现场应急工作组认真记录了现场救援的相关情况。事故现场应急响应结束后，及时收集整理相关资料，调查分析事故原因和责任，总结分析现场应急救援工作，形成总结报告，上报有关部门部门。应急救援工作总结报告包括以下主要内容：（一）事故的发生、报告和救援；（二）应急预案的启动和实施；（三）事故现场应急救援指挥部的

31、设立和组织；（四）专业救援队伍、专家、设备、物资和社会资源的调配；（五）事故救援预案和措施的制定和实施；（六）事故原因及责任调查分析结论；(7)总结经验教训和改进建议。10 项保障措施10.1 现场救援与工程救援装备保障各单位应急救援队伍要根据实际情况和需要，准备好应急现场救援、工程救援设备等物资储备，并建立相应的维护、保养、检测制度，使其保持良好状态，确保正常使用，严格执行呼号登记制度。和补充更新系统。紧急救援设备包括：(1) 基本设备：移动、固定、对讲机、收音机等。(2)应急设备：起重机、救援拖车、撬棍、钢丝绳、公里危险标志等。（3）运输设备：特种运输车辆、客运车辆、货运车辆等。10.2 应急团队支持从事专业道路运输的汽