国际电信联盟亚太电信发展年度报告

1、 . . 11/11国际电信联盟亚太电信发展年度报告 日期：国际电信联盟2002年亚太电信发展报告亚太：世界电信中心新址所在亚太：移动、互联网、宽带生长的沃土亚太：引领电信业走出低迷的希望之星编者的话刚刚落下帷幕的2002亚洲电信展几乎让港岛的每一丝海风都有了“亚洲”两个字的味道。“源动亚洲，创新思维”，“投资亚洲：从复到繁荣”，大会和联合论坛的两大主题都围绕亚洲展开，这里面满含的是人们对亚洲寄予的厚望。相比于全球电信业所遭受的低迷，亚洲可以说是仅仅受到了柔和的一拂。虽然有电信低迷的冲击，可是亚洲却依然取得了让人欣喜的成绩。事实上，亚太地区早在2001年就已经跃升为世界最大的电信市场，如今，更

2、是将世界电信中心的重要位置牢牢占住。在ITU新近公布的亚太电信发展报告中，一系列的数据表明亚太地区是电信市场上当之无愧的希望之星。如今，中国地是世界上移动用户最多的市场；中国和中国则高居全球移动普与率排行榜的前两位，中国的每百人手机拥有数更是超过了理论上的100部的极限；在国际电信联盟公布的“移动通信与互联网排行榜”上，中国拔得头筹；日本和国的3G服务占据了全球3G市场的95%；国的宽带用户普与率位于全球之冠。种种研究数据均显示，无论是在用户数量的增长、基础建设、资源的有效利用上，还是技术的开发和应用方面，亚洲市场都有傲人的表现。近日世界银行在全球经济展望报告中的预测也再次给亚太地区增加了自信

3、的砝码。该报告称，东亚和太平洋地区2003年经济增长率虽然可能会略低于今年，但仍然将位列全球最高水平。世界银行预测，今年东亚和太平洋地区新兴经济体的增长率将为6.3%，2003年将达到6.1%，而2004年该数字将为6.4%。特区电讯管理局总监王锡基称，随着全球经济一体化，亚洲电信市场的逐步开放，连接美、欧、亚海底电缆等因素对亚洲的影响将更为深远。但这并不一定意味着亚洲电信市场的未来发展会被全球电信业的不景气拖累。从正面来看，亚洲市场的发展，反而可以起牵头作用，带动电信业的整体复兴。无怪乎此次展会处处都在传达着对亚洲的一个渴望，而响彻展场上空的一个声音始终是电信复，源起亚洲。亚太：世界电信中心

4、新址2001年，亚太地区成为了全球最大的电信市场。包括固定和移动在的用户已经占了全球用户总数的36%，同10年前22%的比例相比，有了实质性的飞跃。重要的是，在此期间，欧洲和美洲的用户在全球用户总数中所占的比例都出现了不同程度的下滑，而亚太地区却一直保持着令人欣喜的增长速度。在过去的10年中，亚太地区平均不到一秒钟就新增一个用户，在全球普遍陷入低迷境地的时候，这种傲人的成绩令亚太地区得以独领电信业的风骚。 除了在用户数量方面遥遥领先之外，亚太地区也正成为新技术使用方面的领先地区。国和中国的宽带互联网普与率已经分别位居世界前两位；而在移动互联网方面，日本和国则率先推出了商用3G网络。一些小国家，

5、比如不丹和汤加也在电信领域取得了突飞猛进的发展，如今一跃而成为无线局域网和全IP网络等前沿科技的领军力量。所有的这些辉煌成绩都在向世人说明：全球的电信中心正在从北美、西欧转向亚太地区。 十年间全球用户地区分布变化（见图1）亚太地区成为全球最大的电信市场并非是一件令人惊奇的事情，因为早在几年前就已经存在“太平洋世纪”的说法了。移动：高速增长的10年在过去的10年中，亚太地区的电信环境发生了翻天覆地的变化。而移动通信领域的变化可谓最大。如今，亚太的移动通信在世界电信市场的几个方面都位于领先地位。截至2001年年底，按人均移动数计算，中国和中国两个经济体分列世界前两位；世界上手机用户最多的国家中国也

6、地处亚太地区；由于印度目前拥有手机的人数不多，加之又是人口大国，因此被认为是移动用户增长最有潜力的国家；日本和国目前分别是移动互联网用户和高速（3G）移动互联网用户最多的国家。 截至2001年年底，亚太地区共有3.39亿移动用户，而1995年该数字仅为2500万，6年该地区的平均年增幅达到了55%，而一些亚太地区的发展中国家的年增幅则高达80%以上。以中国为例，从1999年到2001年，中国的移动用户增加了一亿多人。 值得称道的是，亚太地区的七个比较发达的经济体都实现了手机普与率超过50%的喜人成绩。今年4月份，中国的每百人手机拥有数突破了理论上的100大关，之后的手机增幅仅出现了轻微的减慢趋

7、势，仍然呈现用户增长的鼎盛景象。预计由于1997年将竞争引入市场所带来的这种激增现象将会持续一段时期。 另外，亚洲在移动互联网方面也取得了出类拔萃的成绩，国便是其中的一个成功例子。国曾经是移动通信领域的一个迟到者，1995年国的移动普与率还不与马来西亚，仅有文莱的一半左右。1996年，国引入了数字技术，开始使用CDMA网络，一年之后该国的手机普与率突破了10%的关口。自此之后，国的移动通信开始飞速发展，1998年10月国的移动用户数超过了固定用户数。之后，国的移动一直保持增长。在20世纪90年代末期，国的移动普与率超过了澳大利亚和日本，如今已经成为亚太地区移动普与率排行榜上的第五位。 国因何会

8、成为亚太地区的移动领先者呢？最根本的原因就是用了适合本国市场的CDMA技术，使国的移动通信朝着3G业务方向良好地发展。3G业务的特点是能提供IP平台上的高速互联网接入。2000年10月，国成为世界上第一个推出3G商用服务的国家，该服务基于CDMA1X技术。到今年中期，国的高速移动互联网用户已经比全球其余地区的用户总和还要多，一个原因就是国CDMA1X业务不需要订购费。因此，国高速移动互联网用户就是按照拥有相应手机的用户数目来统计的。由于大多数国用户都乐于购买最新的时尚手机，因此移动数据用户的统计数字比较高，到2002年中期为止，这个数字为1000万。 互联网：世界最大市场亚太地区的互联网应用曾

9、经并不被人们所看好，由于亚太地区语种繁多不利于以英语为主导的互联网容的传播，而且由于政治方面的因素，许多国家都对互联网接入采取了一些屏蔽措施，因此亚太地区的互联网发展原本被认为将远远落后于世界水平。但是亚太地区的互联网产业却一直以稳定的姿态发展，截至去年年底，亚太地区的互联网用户共有1.6亿人，占了全球互联网用户总数的三分之一，成为全球互联网用户最多的地区（见图2）。在全球宽带互联网普与率排行榜上，位于前15位的经济体中就有5个来自亚太地区。 2001年互联网用户分布（见图2） 亚太一直以来还是创新频生的地区，比如充值卡、offshore软件的发展、电子政府、网吧以与网络游戏都是从亚太地区发展

10、起来的。 虽然一些国家有专门的国家防火墙用以屏蔽掉一些敏感，但是这些地区同时也在积极地发展本地网上容，因此亚太地区在本地容上都取得了很大的进步，这种情况在中国、国和日本尤为突出。目前，互联网上的容有11是以中文、文和日文进行传播的，这个比例要高于法文或西班牙文所占的比例，因此讲这三种语言的人群也成为仅次于英语人群的第二大互联网用户群体。 同时，亚太地区对于英语的重视也大大加强了英语传播信息通信技术的能力。事实上，英语在亚太地区的许多国家都成了第二语言，如今在十多个经济体中，英语已经在大围使用或成为了工作语言。该地区的许多组织也都采用英语为官方语言，其中包括东盟、亚太经合组织论坛和南亚地区性合作

11、联盟（SAARC）。 目前，亚太地区的许多国家都在积极推进英语技能的学习，以便更多地从英语占据主导地位的互联网上受益。柬埔寨的首相称：“加强英语技能对获得和深化IT知识具有非常重要的意义。为了能在东盟以与全球化的进程中具备竞争力，我们应该将英语作为第二语言或工作语言，从而增强英语技能。” 宽带：亚洲引领世界亚太地区目前是世界上公认的互联网领军力量。截止到2002年6月，全球ADSL（非对称数字用户线路）用户的一半来自亚太地区，该地区的电缆调制解调也被大围使用，目前该技术的用户已经达到了500万人。如今国、中国、中国、日本和新加坡五个经济体正在引领或推动世界宽带的发展。 热衷技术这些地区的宽带能

12、取得如此迅速的发展要归功于诸多因素。这些地区经济都相对比较发达，电信技术的水平也相对较高；居民普遍乐于接受新技术；这些地区同时也是世界上互联网用户最集中的地区，而且用户在线的时间之长也处于世界领先位置；另外，这些经济体都是以时长为标准对拨号接入进行计费，因此，对于经常上网的用户来说，选择价格很具吸引力的宽带接入无疑要划算得多。除此以外，公共电信运营商也起了至关重要的作用，他们积极开发下一代网络，由于宽带在下一代网络的发展中发挥了核心的作用，因此当这些运营商致力于摒弃传统的电路交换网，转而发展基于IP的网络的时候，宽带也得到了极大的发展。 都市化在宽带较发达的这些经济体中，中国和新加坡都是港口城

13、市，而国和中国80%的人口也都居住在城市，日本虽然是其中城市化程度最小的国家，但也只有20%的人不在城市居住。这种密集的城市化地理特点给这些地区的布线带来了极大的便利，这样每隔四公里建一个局，就可以很容易地将大部分ADSL用户包括在目标区域。 欢迎竞争这些发达地区的宽带价格在世界围来讲都可以算是最低的，这是鼓励竞争性运营商参与竞争的结果。尽管本地环路非绑定业务已经在这些地区实行了，但是新进入市场的竞争性运营商似乎更倾向于建设自己的设施。这是由于出现了许多电信外部的企业在进入这个市场之后取得巨大成功的案例，比如国的Hanaro电信和美国Yahoo公司日本分公司在日本开展的Yahoo！BB业务，因

14、此新进入的竞争性运营商便希望自己也能步其后尘成为另一个成功的尝试者。 亚洲的国家一直是竞争的欢迎者，新加坡和中国撤销了不对外国公司发放国际电信业务运营牌照的政策，正是为了将竞争引入电信市场。泰国和越南也想方设法将竞争性运营商和外资引入本国电信市场。有线网络施压国等五个经济体都拥有相对较高的有线电视普与率：其中新加坡已实现户户通有线电视；中国的普与率为90%；国为57%；中国80%的家庭订购了有线电视服务；日本的有线电视普与率虽为27%，但有一部分原因是日本的直接到户卫星服务很具竞争力。有线网络可以作为另一种宽带业务电缆调制解调（cable modem）的技术支持，因此这种有线网络高普与的情况使

15、ADSL不能安然独享宽带市场，从而使宽带价格趋于低廉。 另外，这些地区的政府也一直致力于推动宽带的发展。他们制订了计划，以便引导信息通信技术的发展。这些政府将宽带视为根本的电信建设，并制订激励政策以鼓励宽带的发展。亚太：电信业步出低迷的希望发展中国家：快步赶上亚太地区的一些发展中国家的手机普与率虽然要比以上提到的程度稍差一些，但是发展的速度也十分迅猛。由于目前全球电信业普遍不景气以与电信市场趋于饱和，亚太区发达地区的手机增速开始出现减慢的迹象，但亚太地区发展中国家的手机增幅似乎并没有受到影响。由于市场竞争加剧以与手机短消息的火爆，菲律宾的每百人拥有的手机数从1999年的3.8部激增至如今的15

16、部，另外菲律宾许多偏僻的旅游胜地现在也开始提供互联网连接服务，躲在草房里的游客也不会再与世隔绝。 中国的移动人数也一直在持续增长，去年共计新增用户6000万。 在泰国，不久前两个新运营商的加入促使已有的运营商改善了服务。因此，今年前9个月泰国的手机用户激增，新加入的用户总数同泰国2001年年底的移动总用户数相当。 就连在亚太地区一直处于发展缓慢行列的印度从1999年开始也一直保持年增移动用户300万的良好纪录。在1990年，印度全国只有三分之一的农村地区通了，而现在所有的农村都通了。 在孟加拉，手机用户在2001年已经超过了固定的用户，这一趋势在柬埔寨也同样得到了体现，现在该国手机用户和固定用

17、户之间的比例已经达到了9比1。 到2001年年底，全球三分之一的用户都来自于亚太地区，而在1991年，这一比例只有八分之一，其中亚太地区发展中国家的电信发展起到了很大的作用。 南亚目前是亚太最不发达的地区，去年该地区的电信密集度只有4%。但是ITU的报告预测说，南亚有可能会是下一个电信高速增长的地区，因为该地区的赶超潜力最大。 最不发达地区：后发优势也许最具影响力的移动通信发展并不是来自那些发达地区或是中等收入的发展中国家，而是来自发展阶梯的最低层，也就是那些最不发达的地区。1993年，一个来自亚洲最不发达队伍的国家柬埔寨实现了移动用户数超过固定用户数的首次跨越。将近10年后的今天，柬埔寨的移

18、动用户和固定用户比例已经超过9比1。 虽然柬埔寨由于曾经遭受常年的战乱给铺设线路带来了一定的困难，因此不免有些特殊性，但是亚太地区的许多最不发达国家仍然在重复着柬埔寨曾经演绎过的成功故事：例如，马尔代夫推出数字移动服务仅仅两年半的时间，目前仅有36个岛能享受移动服务，而固定的线路则遍布200个岛屿，但是该国在今年4月份实现了移动用户超过固定用户的跨越。 在孟加拉，移动用户数在2001年就超过了固定的用户数，该成就的取得主要得益于一项旨在普与通信的革新措施“村庄”。 ITU电信发展局局长图尔称：“在电信市场的竞争日益加剧，并面对地区以与世界的严峻挑战的时候，亚洲仍然保持了稳定持续的增长，这样辉煌的成就是有目共睹的。但是真正令亚洲骄傲的并不仅仅是庞大的固定和移动数量以与互联网用户，而是那些仍然在渴望享受信息技术的人群所带来的数字机遇。” 全球电信业自从2000年春天以来就进入了一个转折时期，全球的公共电信运营商无奈地目睹了他们的利润和股价的下降，这是个不争的事实。2001年，世界用户的增幅出现了10年以来的首次下滑。在这样的国际大环境中，亚洲一直被人们认为是最有希望的电信市场。