人教版必修一第2课秦朝中央集权制度的形成25课件

1、第一单元古代中国的政治制度一、前提：秦朝统一二、秦朝中央集权制度的形成三、中央集权制度形成的影响第2课秦朝中央集权制度的形成重点难点一、前提：秦朝统一平王东迁东周（BC771-BC259）咸阳秦远交近攻，各个击破统一的过程韩 赵 魏 楚 燕 齐前221，建立了中国历史上第一个统一的中央集权的封建王朝秦朝，定都咸阳东到东海北至长城南到南海西到陇西人口达2000万秦朝统一的原因1、结束割据，完成统一，是历史发展的必然趋势；2、长期战争带来灾难，人民渴望统一；3、封建经济的发展，民族融合加强；4、秦国经过商鞅变法国力日益强大;5、秦王嬴政雄才大略（广揽贤士，先弱后强及远交近攻的策略； 春秋争霸、 战

2、国七雄局面的出现给秦朝带来的教训是：王室衰微诸侯争霸应树立天子权威应限制地方权力想一想中央集权1、一项基本政治制度2、两个概念“专制主义”是国家政权的主宰和中央决策方式，即皇权至上、皇帝独裁；“中央集权”指的是中央与地方的关系，即中央控制地方、地方绝对服从中央。 3、三个内容皇权与相权中央集权与地方割据历史概念解析二、秦朝中央集权制度的形成 集中集中地方权力中央权力皇帝中 央 集 权专 制 主 义什么是中央集权?想一想皇帝制度中央官制（中央行政体制）郡 县 制（地方行政体制）秦朝中央集权制度皇帝制度“始皇帝”的来历？1二、秦朝中央集权制度的形成皇帝制度有什么特征 王初并天下，自以为德兼三皇，功

3、过五帝，乃更号曰“皇帝”，命为“制”，令为“诏”，自称曰“朕”。资治通鉴 “天下之事无小大，皆决于上”“丞相诸大臣皆受成事，倚办 于上”。 史记秦始皇本纪“朕为始皇帝。后世以计数，二世三世至于万世，传之无穷。” 史记秦始皇本纪 虎符是皇帝调发军队的凭证，用铜铸成虎形，中分为二，右左半符各有金铭文“甲兵之符右在皇帝，左在阳陵”12字。发兵时，必须右左半符验合方能生效。 皇帝独尊 皇权至上 皇位世袭？2.特征：皇位世袭 皇帝独尊皇权至上，权力不可转移，地位不可僭越3.本质：君主专制，即皇帝是封建国家政权的主宰和权力的中心。4.影响：皇帝的决策具有独断性和随意性，具有浓厚的人治色彩。皇帝制度11.“

4、始皇帝”的来历：皇帝九卿作用：互相牵制，互相配合，减少决策失误皇权独揽左、右丞相“百官之首”百官之首 全国政务御史大夫（副丞相）律令图籍监察百官（位低权重）太尉军务（虚有其位）中央官制三公九卿制2 根据示意图，你能得出秦朝中央官制具有什么特点？特点1：以皇权为中心的中央行政体制奉常：掌管宗庙礼仪；郎中令：掌管宫殿警卫卫尉：掌管宫门警卫；宗正：掌管皇族、宗室 事务；少府：掌管专供皇室需用的山海池泽之税中央官制三公九卿制2特点2：充分体现出“家天下”的特点皇帝 丞相（政务）御史大夫（监察） 太尉（军务） 郎中令 太仆 奉常 卫尉 廷尉 宗正 典客 治粟 内史 少府 史记秦始皇本纪载有一天，始皇帝外

5、出，看见丞相车骑很多，认为不是好事。宫中有人将此事告诉丞相。丞相随即减少车骑数量。始皇帝大怒，说你们有人泄露我说的话！但没人敢承认。于是，秦始皇下诏，逮捕当时在场者，并全部杀掉。1.秦始皇为什么对丞相车骑的多少如此在意？2.这则小故事反映了什么问题？ 秦始皇认为皇帝独尊、皇权至上；丞相作为百官之首，排场过大，有损皇帝的权威。 皇权与相权的矛盾；事无巨细，皇帝独裁；秦始皇猜忌、残暴的个性。学思之窗正方：郡县制有利于国家统一稳定反方：郡县制不利于国家统一稳定郡县制3郡（地方最高统治机构）郡守（最高长官） 郡丞（行政、刑狱） 郡尉（军事、治安）县县令（最高长官）县丞（行政、刑狱）县尉（军事、治安）乡

6、三老（教化）有秩、啬夫（司法赋税）游徼（治安）秦朝的地方机构长官由皇帝直接任命，不世袭里（里正）（1）历史沿革春秋时期，某些诸侯国开始实行郡县制商鞅变法时，在秦国境内，废分封，行郡县秦统一后，在全国范围内大规模实行（2）主要 内容郡：全国分为36个郡，最高长官称郡守县：郡以下设县，称县令或县长(3)历史影响：有助于中央对地方的直接有效的控制，巩固全国的统治。比较郡县制与分封制不同点:分 封 制郡 县 制划分标准权力来源与中央的关系影 响相同点:都是古代地方行政制度巩固自己统治目的：世袭产生，有封地 皇帝任免，无封地 以血缘关系为基础按地域划分易形成分裂割据有利于维护国家的统一性质：诸侯是周王的

7、臣属，服从周王的命令，但诸侯国有很强的地方独立性郡县是中央政府下属的地方行政机构，地方绝对服从于中央作用：都在一定时期内产生过积极作用巩固统一的其他措施:（1）法律：（2）经济：（3）文化：（4）交通：（5）民族：颁布秦律，通行全国。统一度量衡、货币和车轨。统一文字修建驰道，开通灵渠。修筑长城，徙民实边。积极消极（1）皇帝专制权威激化阶级矛盾爆发农民起义 秦朝土崩瓦解（2）随着君主专制的强化，封建社会后期消极作用越来越占主导 （1）对秦：疆域初步稳定，巩固统一，促进了 中华民族的形成 （2）对后世：奠定了中国两千多年封建社会政 治制度的基本格局，为历代封建 王朝所沿用，且不断加强与完善。三、中央集权制度的影响 柳宗元在封建论中评价秦始皇废封建、行郡县说：“其为制，公之大者也公天下之端自秦始。”郡县制为“公天下”之开端，主要体现在() A百姓不再是封君的属民 B更有利于皇帝集权 C制度法令的统一 D依据才干政绩任免官吏走进高考：