海口市石山镇文风村建筑用玄武岩矿山矿产资源开发利用项目

1、海口市石山镇文风村建筑用玄武岩矿山矿产资源开发利用项目环境影响报告书（简本）建设单位：海南证拓投资有限公司编制单位：河北鑫旺工程建设服务有限公司编制时间：二一四年三月 TOC o 1-3 h z u HYPERLINK l _Toc383505329 第1章 建设项目概况 PAGEREF _Toc383505329 h - 1 - HYPERLINK l _Toc383505330 1.1 建设项目地点 PAGEREF _Toc383505330 h - 1 - HYPERLINK l _Toc383505331 建设项目地点 PAGEREF _Toc383505331 h - 1 - HYP

2、ERLINK l _Toc383505332 1.2 工程概况 PAGEREF _Toc383505332 h - 2 - HYPERLINK l _Toc383505333 建设内容 PAGEREF _Toc383505333 h - 2 - HYPERLINK l _Toc383505334 生产规模与产品方案 PAGEREF _Toc383505334 h - 3 - HYPERLINK l _Toc383505335 1.3 项目产业选址合理性分析 PAGEREF _Toc383505335 h - 3 - HYPERLINK l _Toc383505336 与政策相符性分析 PAGE

3、REF _Toc383505336 h - 3 - HYPERLINK l _Toc383505337 与海口市土地利用总体规划相符性分析 PAGEREF _Toc383505337 h - 4 - HYPERLINK l _Toc383505338 矿区开发利用方案的合理性分析 PAGEREF _Toc383505338 h - 4 - HYPERLINK l _Toc383505339 第2章 建设项目周围环境概况 PAGEREF _Toc383505339 h 7 HYPERLINK l _Toc383505340 2.1 项目所在地的环境概况 PAGEREF _Toc383505340

4、 h 7 HYPERLINK l _Toc383505341 大气环境质量现状 PAGEREF _Toc383505341 h 7 HYPERLINK l _Toc383505342 噪声环境质量现状 PAGEREF _Toc383505342 h 7 HYPERLINK l _Toc383505343 生态环境质量现状 PAGEREF _Toc383505343 h 7 HYPERLINK l _Toc383505344 2.2 建设项目评价范围 PAGEREF _Toc383505344 h 8 HYPERLINK l _Toc383505345 第3章 环境影响预测及主要控制措施 PAG

5、EREF _Toc383505345 h 9 HYPERLINK l _Toc383505346 3.1 建设项目污染物排放情况 PAGEREF _Toc383505346 h 9 HYPERLINK l _Toc383505347 3.2 项目评价范围内环境保护目标 PAGEREF _Toc383505347 h 9 HYPERLINK l _Toc383505348 3.3 环境影响预测及评价 PAGEREF _Toc383505348 h 10 HYPERLINK l _Toc383505349 施工期环境影响预测与评价 PAGEREF _Toc383505349 h 10 HYPERL

6、INK l _Toc383505350 运营期环境影响预测与评价 PAGEREF _Toc383505350 h 13 HYPERLINK l _Toc383505351 3.4 污染防治措施及达标排放情况 PAGEREF _Toc383505351 h 15 HYPERLINK l _Toc383505352 废气污染防治措施 PAGEREF _Toc383505352 h 15 HYPERLINK l _Toc383505353 废水污染防治措施 PAGEREF _Toc383505353 h 15 HYPERLINK l _Toc383505354 噪声污染防治措施 PAGEREF _T

7、oc383505354 h 15 HYPERLINK l _Toc383505355 固体废弃物治理方案 PAGEREF _Toc383505355 h 16 HYPERLINK l _Toc383505356 矿山地质环境保护与治理方案 PAGEREF _Toc383505356 h 16 HYPERLINK l _Toc383505357 3.5 环境风险预测评价 PAGEREF _Toc383505357 h 16 HYPERLINK l _Toc383505358 环境风险因素识别 PAGEREF _Toc383505358 h 16 HYPERLINK l _Toc383505359

8、 环境风险分析 PAGEREF _Toc383505359 h 17 HYPERLINK l _Toc383505360 风险防范措施 PAGEREF _Toc383505360 h 17 HYPERLINK l _Toc383505361 3.6 项目环境保护措施的技术经济性分析 PAGEREF _Toc383505361 h 18 HYPERLINK l _Toc383505362 3.7 建设项目的经济损益分析 PAGEREF _Toc383505362 h 18 HYPERLINK l _Toc383505363 3.8 环境管理和监测计划 PAGEREF _Toc383505363

9、h 19 HYPERLINK l _Toc383505364 3.8.1 环境管理 PAGEREF _Toc383505364 h 19 HYPERLINK l _Toc383505365 环境监测 PAGEREF _Toc383505365 h 19 HYPERLINK l _Toc383505366 第4章 公众参与 PAGEREF _Toc383505366 h 21 HYPERLINK l _Toc383505367 4.1 公开环境信息情况 PAGEREF _Toc383505367 h 21 HYPERLINK l _Toc383505368 信息公开 PAGEREF _Toc38

10、3505368 h 21 HYPERLINK l _Toc383505369 信息公开方式 PAGEREF _Toc383505369 h 21 HYPERLINK l _Toc383505370 4.2 公众意见征求 PAGEREF _Toc383505370 h 21 HYPERLINK l _Toc383505371 公众意见征求形式 PAGEREF _Toc383505371 h 21 HYPERLINK l _Toc383505372 公众意见征求次数 PAGEREF _Toc383505372 h 21 HYPERLINK l _Toc383505373 公众意见征求范围 PAGE

11、REF _Toc383505373 h 21 HYPERLINK l _Toc383505374 4.3 公众参与的组织形式 PAGEREF _Toc383505374 h 22 HYPERLINK l _Toc383505375 4.4 公众意见归纳分析 PAGEREF _Toc383505375 h 22 HYPERLINK l _Toc383505376 调查问卷 PAGEREF _Toc383505376 h 22 HYPERLINK l _Toc383505377 网络信息反馈 PAGEREF _Toc383505377 h 23 HYPERLINK l _Toc383505378

12、4.5 结论与意见 PAGEREF _Toc383505378 h 23 HYPERLINK l _Toc383505379 结论的合理性分析 PAGEREF _Toc383505379 h 23 HYPERLINK l _Toc383505380 调查结果 PAGEREF _Toc383505380 h 23 HYPERLINK l _Toc383505381 第5章 环境影响评价结论 PAGEREF _Toc383505381 h 24 HYPERLINK l _Toc383505382 5.1 结论 PAGEREF _Toc383505382 h 24 HYPERLINK l _Toc3

13、83505383 5.2 建议 PAGEREF _Toc383505383 h 24 HYPERLINK l _Toc383505384 第6章 联系方式 PAGEREF _Toc383505384 h 25建设项目概况建设项目地点建设项目地点该项目位于海口市疏港公路东侧约0.5km处，矿山山中心点地理坐标为N195750 ,E1101008，矿区面积约0.5383km2，行政区划属海口市石山镇管辖。地理位置详见图1.1-1。工程概况建设内容该项目由采矿区、碎石加工区和生活区等几部分组成。（1）采矿区采矿区呈不规则多边形状，东西向长约769m，南北向长约700m，矿区面积约0.5383km2。

14、（2）碎石加工区和生活区该项目拟共设置两处碎石加工区和生活区，即一号开采点碎石加工场和生活区和二号开采点碎石加工场。一号开采点碎石加工场设在矿山西面的平坦宽阔地带，距矿山约270m，面积3500m2，碎石加工场兼具堆料场功能；相应的生活区设计在碎石加工场的西面，面积2000m2，生活区是矿山各部门办公，生活及机械维修场所，生活区距矿山约380m。二号开采点碎石加工场设在矿山南面的平坦宽阔地带，距矿山约290m，面积3500m2，碎石加工场兼具堆料场功能；相应的生活区设计在碎石加工场的南面，面积2000m2，生活区是矿山各部门办公，生活及机械维修场所，生活区距矿山约380m。主要经济技术指标见表

15、1.2-1。表 STYLEREF 2 s 1.2 SEQ 表 * ARABIC s 2 1主要技术经济指标表序号指标名称单 位数 量备注一地质1矿山范围面积km20.5383折合约807.44亩2储量计算范围面积km20.53833矿体赋存标高m+43.0+56开采标高4矿产资源储量万m3416.54储量类型3335矿石体重t/m32.762.752.776矿石抗压强度Mpa102108平均为105Mpa7松散系数1.50二采矿1开采方式露天开采2设计开采储量万m3353.723矿山建设规模万m340实方4采矿方法小型挖掘机采剥法5开拓运输方式公路汽车6最终开采境界面积km20.52977最大

16、采高m138剥采比0矿体直接裸露地表9最终边坡角度7010开采回采率%9711废石混入率%012基建时间年0.513服务年限年9三矿山工作制度1年工作天数天300间断工作制2每天工作班数班2班每班8小时生产规模与产品方案矿山服务年限设为9年（含0.5年基建期），矿山建设规模为40万m3/a（实方）。产品方案：矿山年产片石31.2万m3（松方），年产规格碎石24.8万m3（松方），产品规格为2040mm 、1020mm两种规格碎石，另外还有副产品510mm石米、05mm石粉约8.1万m3。项目产业选址合理性分析与政策相符性分析本项目为非金属矿（玄武岩）开采项目，而产业结构调整指导目录（2013年

17、修订版）中没有关于玄武岩矿开采的鼓励类、限制类、淘汰类的相关条款。根据产业结构调整指导目录的解释说明，产业结构调整指导目录由鼓励类、限制类和淘汰类三类目录组成。不属于鼓励类、限制类和淘汰类，且符合国家有关法律、法规和政策规定的，为允许类。允许类不列入产业结构调整指导目录。与海口市土地利用总体规划相符性分析（1）本项目建设单位于2014年1月分别与文风村民小组和道堂村龙群村民小组签订开采承包协议（见附件），同意将项目用地承包于建设单位开采使用。（2）根据海口市石山镇土地利用总体规划图（2010-2020）（见图-1），本项目区内0.5383km2（807亩）用地中有0.2826km2（423.4

18、5亩）属于牧草地，0.2557km2（383.54亩）为林地。因此，项目占用林地需要经相关政府部门审核同意后，依照有关土地管理的法律、行政法规办理建设用地审批手续，并由用地单位依照有关规定缴纳森林植被恢复费。在办理占用征用林地审核手续时，提供项目批准文件、被占用或者被征用林地的权属证明材料、有资质的设计单位作出的项目使用林地可行性报告和与被占用或者被征用林地的单位签订的林地、林木补偿费和安置补助费协议。矿区开发利用方案的合理性分析矿区总体布局的合理性分析（1）采矿区采矿区位于疏港公路东侧约500m，占地面积约0.5383km2。第一，项目用地为林地和牧草地，未占用基本农田和一般耕地等重要敏感土

19、地资源，也未处于自然保护区、水源保护区等敏感区域内。第二，根据项目与外环境关系图，周边环境敏感点与项目距离均大于500米，位于项目爆破警戒线外，影响不大。第三，项目地势东南高，西北低，项目四周设开采边坡，并在项目西北角设置排水沟，通过集水坑采取泵排方式排除矿坑积水至项目西侧，防止项目积水排入东北侧白莲东干渠。由以上几点分析，项目采矿区选址基本合理。（2）首采区根据开发利用方案，项目设两个首采区，一号开采点位于矿体的1号拐点处，自西往东开采矿体；二号开采点位于矿体的7号拐点处，自南向北开采矿体。采场一号开采点开拓公路从采场西面边界向东面边界开拓场内折返式上山公路，二号开采点开拓公路从采场南面边界

20、向北面边界开拓场内折返式上山公路。两个首采区均设于矿区西面，矿区采用不分层自上而下进行开采。根据项目与外环境关系图，矿区西侧与疏港大道仅相距500米。因此从方便运输的角度分析，首采区的位置选取是较为合理的。但是，根据与会专家评审的意见，考虑到矿区南北两侧高压线路距离矿区边界约330m，虽然位于爆破境界线范围（200m）以外，矿山从1号点和7号点开采，南北两侧形成采空区，爆破飞石等对高压线路破坏的风险仍不能忽视。为了尽可能减小爆破飞石等对高压线路破坏的风险，本评价建议首采区设置于9号点和3号点，9号点先由西往东开拓，然后由南向北开拓；3号点由东往西开拓，然后北向南开拓，这样以后，矿区中部逐渐形成

21、采空区，而南北两侧利用自然地形屏障，可最大限度减小爆破飞石等对高压线路破坏的风险。另外，由于3号点和9号点同时进行作业，矿山爆破安全及生产互相干扰问题较为突出，建设单位对生产作业必须严密组织，统一协调，加强管理，确保矿山安全生产。（3）石料加工区矿区设两个开采点，配套两个碎石加工场，一号开采点碎石加工场设在矿山西面的平坦宽阔地带，距矿山约270m，面积3500m2，碎石加工场兼具堆料场功能。二号开采点碎石加工场设在矿山南面的平坦宽阔地带，距矿山约290m，面积3500m2，碎石加工场兼具堆料场功能。本矿山的碎石加工厂均位于爆破警戒线外，产生的废气和噪声等污染物在采取除尘、降噪相应措施后，经预测

22、能够达标排放。两个碎石加工场距离最近居民点均超过500m，对周围环境敏感点影响不大，选址符合环境保护要求。（4）生活区本矿山两个生活区分别布置在采矿区的西面和南面，距离采场380m。生活区为了工作和生活的方便，原则上布置在靠近采场，并在采场爆破安全警戒线以外，本项目生活区位于爆破警戒线外，且靠近运输公路，布局基本合理。但是生活区距离碎石加工场仅100米，碎石加工场产生的粉尘和噪音对生活区员工产生影响，建议夜间10：00至凌晨7：00应停止碎石加工场破碎机等高噪音设备运作，并在生活区和石料加工区加强绿化种植，最大程度降低碎石加工场对生活区影响。因此生活区设置合理。生产工艺的合理性分析矿体经采用潜

23、孔钻机进行穿孔，然后采用中多排深孔微差爆破，爆破后的矿岩，采用挖掘机装车，自卸汽车运输。采矿生产主要工艺流程为：场地平整-穿孔-爆破-采装-运输（矿石运往碎石加工厂）。这种采矿工艺成熟，生产能力大，管理简单，生产安全高效。本项目不需进行选矿，矿石只经破碎和筛分，产品的块度满足用户要求即可，因此采选工艺符合矿山的实际情况以及开发的需要。该过程污染物简单，主要为粉尘。治理措施简单有效，一般采用湿式作业即可得到良好防尘效果。由此可知，该项目生产工艺符合矿山的实际情况以及开发的需要，也满足环保要求。因此生产工艺较为合理。建设项目周围环境概况项目所在地的环境概况大气环境质量现状本评价通过引用海口市美安科

24、技新城总体规划（2012-2030）环境影响报告书（海南省环境科学研究院，2013年4月）对区域空气环境质量的监测结果。该规划区环评中环境空气质量监测共设6个点位，其中最靠近本项目的监测点位为1#点位（具体见图-1），位于本项目南侧约3公里处，监测时间为2012年6月27日至6月29日，可分析引用。监测值如下：SO2日均值未检出、NO23、PM103、PM2.533，符合环境空气质量标准（GB3095-2012）中的一级标准，其余5个点位的各监测项目的日均值也符合环境空气质量标准（GB3095-2012）中的一级标准。由于本项目与海口市美安科技新城毗邻，且海口市美安科技新城区域内项目尚未建成，

25、周围环境质量变化不大，可认为，本项目所在区域环境空气质量符合环境空气质量标准（GB3095-2012）中的一级标准，评价区域的空气环境良好。噪声环境质量现状从监测结果与统计结果来看，各监测点昼夜监测值噪声均满足声环境质量标准（GB3096-2008）中的1类区评价标准值，说明评价区的声环境良好。生态环境质量现状根据海南省生态功能区划（海南省国土环境资源厅，2005），矿区所处地区属“I-1-3海口城镇发展生态功能区”，以社会生产功能为主，属于生态不敏感区域。4）评价区内无生态特殊及重要敏感区，矿区建设不涉及自然保护区、评价区内无生态特殊及重要敏感区，矿区建设不涉及自然保护区、风景名胜区、地质公

26、园等敏感区。评价区植被类型简单，以灌草丛为主，植被稀疏，植被覆盖率60%-70%，Shannao-wiener生物多样性指数为1.0左右，覆盖生物量合计约4644吨。区域生物多样性低，无重点保护动植物，生态环境简单。建设项目评价范围根据建设项目污染物排放特点及当地气象条件、自然环境状况，确定各环境要素评价范围见表2.1-1。表2.1-1 评价范围表评价内容评价范围环境空气影响评价大气评价范围为以项目所在地为中心，直径为5km的圆噪声环境影响评价原则上以矿区边界为边界，向外扩展200m，并适当延伸至周边环境敏感点。地表水环境影响评价地下水环境影响评价探矿区范围生态环境影响评价探矿区范围环境影响预

27、测及主要控制措施建设项目污染物排放情况污染物排放情况汇总，如下所示。 表3.1-1 污染源汇总情况一览表污染源类型污染物主要分布情况产生量治理措施削减量排放量大气污染源采矿作业无组织粉尘采场3.22 t/a洒水降尘3.22t/a破碎加工作业粉尘加工区6.72t/a洒水降尘4.02 t/a2.70t/a矿区交通运输扬尘矿区道路、以及各作业区域9.74 t/a使用洒水车洒水降尘和抑尘5.98 t/a3.76 t/a水污染源生活洗漱污水生活区4080m3/a隔油沉淀处理后，用于矿区外部运输道路浇洒降尘4080m3/a0生活冲厕污水生活区1200m3/a 三级化粪池消化处理后作为农肥供周边园地农作物使

28、用1200m3/a0固体废弃物表土矿区少量用于复垦少量0机修废物机修车间0.2t/a集中收集后，交由有资质单位处置0.2t/a0生活垃圾生活区2.4t/a集中收集后，交由环卫部门处置2.4t/a0噪声污染源Leq（A）采场、矿石加工区70-110 dB（A）设置减震、封闭隔离措施20-50 dB（A）50-60dB（A）项目评价范围内环境保护目标根据项目性质和特点以及项目所在地区的自然和社会环境特征，为了保护环境，促进社会、经济、环境的协调和可持续发展，提出如下环境保护对象与目标，见表3.2-1。表3.2-1 项目环境保护目标一览表环境要素环境保护对象方位规模与矿区距离（m）保护目标环境空气文

29、明村北520人560m环境空气质量标准(GB3095-1996，GB3095-2012)，中一级标准)声环境质量标准(GB3096-2008)1类标准美楠村东北480人870m龙群村南侧600人650m文甲存西南240人950m文龙村西侧700人710m地下水环境区域地下水/地下水质量标准(GB/T14848-93)III类标准地表水环境白莲东干渠南侧/700m地表水环境质量标准（GB3838-2002类水质标准生态环境海口石山火山群国家地质公园南侧保护区占地面积108km21600按照保护分区规划要求进行保护矿区周边生态环境/不得肆意侵占其它土地和破坏周边植被，不得随意倾倒生活垃圾及废土石。

30、其他高压输电线路南/北侧10kv330m矿区作也不得影响输电安全环境影响预测及评价施工期环境影响预测与评价施工期大气环境影响评价主要废气污染控制措施为防止废石、材料运输中产生道路扬尘应对各施工场区和运输道路定时洒水抑尘；施工运输车辆运输时应对物料进行遮盖。物料堆放会产生扬尘，在天气干燥，风速较大的天气，易产尘物料应用帆布遮盖，防止露天堆放造成环境污染。为抑制掘进扬尘，采用湿式凿岩，爆碓、装卸废石及其他产生扬尘点采用喷雾洒水，从而降低施工面粉尘浓度。此外，为减少施工、运输扬尘对周围环境的影响，应加强施工的治理措施和管理，包括避免散状建材露天堆放、施工现场周边设置围挡、场地定时洒水降尘等。可有效降

31、低施工粉尘对周围环境空气的影响。采区内运输道路要硬化，并对进出车辆加盖帆布防止沿途洒落，并定期洒水，以减少运输扬尘的影响。施工期水环境影响评价项目施工期所产生的污水主要有施工废水和施工人员所产生的生活污水。施工废水主要为泥浆废水，其SS浓度含量较高，高于10000mg/L，如不经处理直接排放，必然会造成周围地区污水漫流，因此必须采取措施对施工废水进行处理，采用修筑沉淀池的处理方法，施工废水经沉淀处理后，回用于工地；生活污水可排入临时化粪池，定期用作农肥。采取上述措施后，可以把施工期污水对环境的影响降低至最小程度。可以把施工期污水对环境的影响降低至最小程度。施工期噪声环境影响评价现场踏勘过程中了

32、解到，距施工场地最近居民点为位于项目南侧500m处的那佑村，由上表噪声源预测计算结果可以看出，施工期昼间距施工现场100m，夜间300m即可满足相应标准限值要求。因此，经过距离衰减和山体阻隔、树木屏蔽后，施工噪声不会对周围居民声环境产生影响。此外，由于工程需消耗一定量的沙石、水泥等建筑材料，材料的运输将使通向工地的公路车流量增加，交通噪声将对运输路线沿途的声环境产生一定的不利影响。施工噪声污染防治措施为最大限度避免和减轻施工及车辆运输噪声对周围声环境的不利影响，本评价要求建设单位施工期采取以下噪声控制对策和措施：施工过程中使用低噪声机械设备，并设专人对其进行保养维修；建筑材料、土方及设备运输车

33、辆过村段时，降低车速，禁止鸣笛；禁止夜间(22:00次日6:00)进行土方、结构等产生噪声、影响居民休息的施工，因特殊需要必须连续作业的(如连筑)需在施工前三日内，由施工单位报经环保部门批准，并向附近居民公告。经采取上述措施治理后，建筑施工噪声可满足建筑施工场界噪声限值(GB12523-1990)中相关标准。施工期固体废物影响评价施工期固废均属一般固废，生活垃圾可按环卫部门要求安排专人负责收集、清运至海口市环卫部门指定地点。施工产生的固体废物主要是挖掘土方产生的废物。本项目施工期间的挖方量不大，挖方量可以满足平整工业场地，多余挖方量用于填埋地表剥离坑，应将施工废弃土石及时填方、或及时洒水防风刮

34、起，或用蓬布覆盖未及时清理的弃土堆，减少水土流失或扬尘。在拉运废弃土石方过程中拉运车辆应加盖蓬布，以减少运输过程中洒落现象，从而降低对运输沿线周围环境的影响。采取上述措施后，不会对周围环境产生不良影响。施工期生态环境影响评价本项目施工期采取了严格控制施工场地，不得超过征地范围，施工结束后及时进行植被复垦绿化等措施，采取以上措施后，大大减少了施工期对矿区生态环境的影响。（1）工程永久性占地影响分析本项目在施工过程中，采场、空压机房等建筑用地将永久丧失其原有的使用功能。地表植被将连根挖起，使得生态环境遭到破坏，无法恢复原有生态功能。（2）工程临时性占地影响分析施工人员生活和施工场地等临时用地不可避

35、免的对一定面积的土壤环境造成较大程度的破坏。建筑用料的临时性堆场在一定程度上破坏原有的植被，使土地丧失其原有的使用功能。为加强环境保护，必须在严格指定下的地点取弃土，取土坑和弃土堆使用完毕后应加强对周围恢复和绿化工作。在施工期工程建设阶段，修建厂房取弃土过程中，对地表植被造成一定的破坏，影响植物正常生长。在施工设计过程中选用地表植被稀疏处选取，尽量减少对植被的破坏程度，同时做好自然植被的恢复工作。（3）施工期对植被的影响施工期对植被的影响主要表现在工程占地对植被的影响以及施工时人员、机械等对植被的影响。施工结束后，可以通过自然或人工方式进行恢复，区别在于恢复所需的时间长短问题。人员、机械在施工

36、时对矿区周围的植被造成踏踩和碾压，对原本就脆弱的植被带来很大的破坏。机械的碾压还使土层变的更紧实，植被的自然恢复较困难。（4）施工期水土流失分析本项目施工期阶段包括矿区道路、矿山开采区与排土场的建设；弃土的堆放和施工期各类机械人员扰动及工程占地等将不同程度地造成地表的破坏和损失，还对地表结皮有较大范围的扰动、破坏，使土壤抗水蚀能力下降，因此建设期将造成较大的水土流失。工程基建完成后，项目区大部分被建筑物、原料及产品堆场、道路所占用，人为活动对地表的扰动有所减少，工程建设区内水土流失逐步减少，但这些部位处于自然恢复期，地表抗侵蚀能力仍较差，在不采取相应管护措施的情况下，极易导致土地裸露并恢复到原

37、扰动后的侵蚀状态。因此积极的采取水土保持措施，及时绿化，提高矿区内的绿化率是解决评价区生态环境影响的最好途径。运营期环境影响预测与评价运营期大气环境影响预测根据估算模式计算结果，项目TSP最大一次地面浓度为0.0845mg/m3，距离为145m，占标率为9.39；与本项目最近的大气敏感目标为西北侧560m的文明村，由表可以看出，三处居民点的污染物叠加值均低于10，可以看出正常情况下能保证敏感目标所处地区的环境空气质量标准。估算模式已考虑了不利的气象条件，分析预测结果表明，本项目对周围大气环境质量影响不大。运营期地表水环境影响分析（1）项目污废水对周边环境环境影响分析根据工程分析的结果，该项目用

38、水主要为生活用水、采矿用水、矿区降尘用水。项目产生的污废水主要为矿区职工产生的生活洗漱废水和粪便污水。对于生活洗漱用水，本评价建议建设单位在工作营地设置隔油沉淀池进行处理后，回用于矿区降尘，不对外部水环境排放；对于员工粪便生活污水，本评价建议建设单位应三级化粪池进行处理后，用于作为周边农田或园地农肥使用，不对外部水环境排放。如此之后，根据实地调查的结果，项目周边最近的外部水环境为白莲东干渠，但本项目废水不向其及其它外部水环境排放。因此，本项目产生的污废水对外部水环境影响较小。（2）矿山排水影响分析根据工程分析的结果，该矿山排水主要为雨季矿坑积水排水。根据开发利用方案，当矿区开采一段时间形成矿坑

39、后，项目将从矿区1号拐点处向西北地形较低处开挖1条排水沟，利用水泵将积水抽至排水沟，然后沿水沟排往疏港公路东侧地处，最后消纳于周边园地、林地等。根据实地调查的结果，白莲东干渠位于项目南侧700m处，矿区地形呈西北地东南高的趋势，因此矿山排水不会对白莲东干渠造成直接的不良影响。运营期固体废物影响分析（1）机修固废矿山企业机修过程会产生一定量的机修固废，如废机油、油瓶、油桶、占油的废零件等，根据类比调查，该项目机修产生的固体废物约0.2t/a。这类固废属于危险固体废弃物，业主单位应集中收集后交由有资质的单位进行处置，对周边环境影响较小（2）生活垃圾工人生活垃圾产生量2.4t/a，交由环卫部门统一收

40、集处置。（3）剥离表土的堆放及养护虽然项目开发方案中剥采比为0，基本无表土剥离，项目不设排土场。但是现场调查项目区仍有稀疏植被覆盖，因此，开发初期如有表土剥离，应将刨去的土壤及植被在碎石加工区堆场设置临时堆土场，将土壤和植被保存起来。在每区开采完毕后，可利用起来进行植被恢复。为防表土沖刷，土堆表面应覆盖防护。长期堆置時可於表层覆盖草席並植草稳定土面。为保持表土富含有机质营养及土壤中种子的活性，表土应保水、保肥、通气、透水，干旱时期应定期对表土洒水，进行养护。因此，本项目固体废物全部得到综合利用或妥善处置，不会对周围环境产生很大影响。运营期噪声环境影响分析根据现场调查的结果，项目周边声环境敏感点

41、中文明村（矿区西北侧，距矿区约560m）距离矿区最近，本评价按照噪声距离衰减模式进行预测，矿区噪声源经过560m的距离衰减，在文明村处的噪声值可筛减至50 dB(A)，考虑到项目周边周边植被和地形障碍物、空气吸收、地面效应等因素，矿区到达文明村处的噪声值可衰减至40 dB(A)，低于声环境质量标准（GB3096-2008）中的1类标准；由此可知，可知该项目经过对噪声源采取治理措施后，对周边声环境敏感点影响较小。营运期生态环境影响评价（1）露采区地表破坏较大，这种对土地的破坏比较彻底且不可逆转，将使土地失去其原有使用功能；（2）矿山道路以及其它配套设施对土地的占用，只是改变了土地的使用形式，对土

42、地的破坏相对较轻。本项目矿山开发占用和破坏的土地数量为0.5383km2，主要用于采矿场、矿山道路以及其它配套设施的生产和建设。由于占地现状主要为荒草地，并且项目周边500米范围内用地现状也为荒草地，项目占地对周围土地利用总体功能的影响不大。但是项目用地规划中有383.54亩为规划林地。因此，项目采矿完成后应做好土地复垦工作，尽量恢复土地规划性质。污染防治措施及达标排放情况废气污染防治措施（1）矿山采区开采过程中使用湿式凿岩；对矿岩装卸、运输等产尘点进行喷雾洒水；限制车速，一般车速在15km/h以下，可有效控制粉尘的产生。爆破前后对爆堆进行喷雾和洒水。（2）碎石加工区采用湿式作业，即在矿山中洒

43、水增加湿度以减少粉尘产生，另外在加工区的外围采取洒水的措施抑制粉尘的扩散，应在碎石特别是石粉堆场设置喷水设施。（3）道路抑尘配备1台专用洒水车，矿区道路运输过程中要在道路上洒水增加湿度；碎石成品运输采取篷布遮盖加洒水的措施，根据路面状况及时对矿区内和乡村道路进行洒水抑尘；根据类比调查，矿区采取洒水降尘是行之有效，并且易于实施的措施。建设单位应根据矿区实际情况，采用可行的洒水降尘频次，确保将粉尘污染降到最低。废水污染防治措施根据分析的结果，该项目开采期产生的污废水主要为生活污废水。该项目生活废水主要为生活洗漱用水。由于矿区降尘、抑尘用水量较大，且水质要求不高，生活洗漱用水经简单沉淀处后可用于矿区

44、洒水降尘。为此，本评价建议建设单位应在生活区各设置1个生活洗漱用水收集沉淀池，简单处理生活洗漱用水并用做洒水降尘。这样可做到废水的充分利用，又能起到污染治理的目的。该项目的生活污水主要为冲厕污水。根据工程分析的结果，由于矿区职工人数较少，冲厕污水产生量极小，估算量仅为4.0m3/d，建设单位应在生活区设置三级化粪池对其进行消化处理，然后作为周边农田和园地农肥使用，对周边环境影响不大。因此，该措施是可行的。噪声污染防治措施本项目的噪声源主要有采选矿设备噪声及矿山运输车辆的交通噪声。采选矿设备及车辆等产生的噪声一般在70-110dB(A)，设备尽量选用低噪声设备；对于选矿和深加工车间的噪声设备应在

45、设备基座与基础之间设橡胶防振垫降低噪声，这些措施都是成熟可靠的，具有明显的减震降噪效果，可有效的减轻噪声源强，经预测的结果可知，该项目噪声对周边环境敏感点影响较小。因此防治措施是可行的。固体废弃物治理方案（1）生活垃圾处置措施：该生活垃圾产生量2.4t/a，经集中收集后交由环卫部门统一处置。（2）机修废物措施：矿山企业机修过程会产生一定量的机修固废，如废机油、油瓶、油桶、占油的废零件等，根据类比调查，该项目机修产生的固体废物约0.2t/a。这类固废属于危险固体废弃物，业主单位应集中收集后交由有资质的单位进行处置，对周边环境影响较小。（3）剥离表土的堆放及养护虽然项目开发方案中剥采比为0，基本无

46、表土剥离，项目不设排土场。但是现场调查项目区仍有稀疏植被覆盖，因此，开发初期如有表土剥离，应将刨去的土壤及植被在碎石加工区堆场设置临时堆土场，将土壤和植被保存起来。在每区开采完毕后，可利用起来进行植被恢复。为防表土沖刷，土堆表面应覆盖防护。长期堆置時可於表层覆盖草席並植草稳定土面。为保持表土富含有机质营养及土壤中种子的活性，表土应保水、保肥、通气、透水，干旱时期应定期对表土洒水，进行养护。综上所述，该项目固体废物将全部得到综合利用或妥善处置，类比其它同类项目，该处置措施是可行的。矿山地质环境保护与治理方案矿山闭坑后，海南证拓投资有限公司拟投资2925万元将矿坑建设成为花卉苗木种植基地，该基地包

47、括生产管理区、景观湖、花卉苗木种植区及边坡绿化带等组成（详见附件）。闭坑后，石料矿采坑花卉苗木种植基地建设方案应按有关规定办理相应手续后方可实施。此外，通过对碎石加工区、生活区及矿山道路等临时占用的土地整治后，种植树绿化，实现恢复矿山地质环境的目标。环境风险预测评价环境风险因素识别（1）炸药爆炸引发的事故；（2）采场边坡滑坡、崩塌等地质灾害引起的事故；（3）引发洪水事故。环境风险分析危险化学品环境风险分析本项目所使用的化学危险品包括炸药(192t/a)。由于有危险品的存在，可能造成人员身体损伤或者死亡。现在炸药的运输、使用均由民爆公司负责，矿区不建炸药库，因此可规避该方面风险。滑坡崩塌等地质灾

48、害事故环境风险分析露天开采结束后，将形成1个露天采场，矿体剥采活动将破坏区内原有地貌景观及岩体的完整性，形成陡坎、临空面，破坏斜坡的自然坡度角，斜坡的稳定性受到影响。矿山爆破振动容易发生石块滑落、崩塌等自然灾害，从而影响矿区生产安全。引发洪水的事故环境风险分析根据地质勘察报告可知，矿区地下水位埋深大于矿体底板，因此一般情况下矿区开采不会出现矿坑涌水和溺水伤亡的安全事故。但是矿区区域地形总体呈东南高，西北低的趋势。矿区最低高程43.6，最大高程54.3m。根据开发利用方案，矿区开采至底板后，将形成山凹状，底板标高43m。根据地质勘察报告，矿区周边500m范围内的地形基本上高于矿坑底板标高，而疏港

49、公路向北偏西一带地形标高又低于矿坑底板标高，高程要低于38.6m, 矿山范围及周边为第四系全新统石山组的一套基性火山岩地层，岩性为气孔状玄武岩，地下水主要接受大气降水的入渗补给，向低洼处以泉或湿地的形式排泄。根据上述矿区及周边的地形分析和结合开采方案可知，由于矿区开采形成采空区和采坑底板精过运输车辆及作业机械的碾压，容易改变底板原有岩石的结构，使其透水性能变差，遭遇暴雨时可能发生工作面涌水和矿坑积水的现象。如果矿坑积水过多和管理疏忽，容易发生人员溺亡的安全事故。风险防范措施危险品风险防护措施运输时车辆上标注清楚醒目的危险警示标志。本项目不设炸药库，所用炸药由民爆公司严格按量供给，爆破作业亦由民

50、爆公司操作完成。滑坡崩塌等地质灾害的防范措施矿山因爆破、振动引起的边坡滑坡、崩塌等地质灾害风险事故防范与应急措施有以下几种：(1) 对于地质条件易造成滑坡或小范围岩层滑动的岩体，须采用抗滑桩，挡石坝方法治理。(2) 对局部受地质构造影响的破碎带，采用错杆，钢筋网护面。(3) 对深部开裂、体积较大危岩，宜采用深孔预应力锚索，长锚杆进行加固。(4) 对于边坡石质较软，岩石风化严重，易造成小范围塌方的削坡后低处宜用挡土墙支挡，高处可采用框格式拱墙护坡。(5) 为防止滚石伤人，坡面要进行严格的检查撬毛工作，然后可结合绿化工程在坡上铺设金属网，或塑料格栅网挡石。(6) 对边坡进行动态监测、预报，来预防滑

51、坡现象的发生，防止边坡出现大规模的边坡岩体滑动和崩塌。(7) 在接近边坡位置时，采用控制爆破也是维护露天矿边坡比较有效的方法。爆破时应分别采用微差、光面、预裂和缓冲等控制爆破技术，以维护边坡岩体的完整性，提高边坡的稳定性。(8) 采场区设置边坡监测仪进行稳定性监测。(9) 开采过程中必须严格按照金属非金属露天矿安全规程的要求进行作业，并采取一定的保护措施，可以避免应爆破、震动造成的采场边坡滑坡、崩塌等地质灾害。洪水事故风险防范措施在矿区下游坡（矿区西北侧）沿山坳掘一排水沟，并配备2台（一备一用）功率适当的水泵，雨季时将矿坑积水抽排至排水沟，然后消纳于周边园地或农田低处项目环境保护措施的技术经济

52、性分析项目总投资1670万元，其中环保投资222万元，占项目总投资的13.3%。建设项目的经济损益分析拟建项目的经济和社会效益主要体现在以下几个方面：根据财务数据、投资参数进行经济评价，评价结果为：矿山开采后，正常生产年销售总收入1837万元，总生产费用1033.44万元，上缴所得税152.5万元，税后利润457.5万元；企业的投资利税率为42.7，静态投资利润率为24.3，静态投资回收期为4.1年，说明该项目在经济上是可行的。项目有较好的经济效益。该矿山的开发，使本区的矿产资源得到充分的开发利用，既增加了当地的财政收入，又可在一定程度上带动周边其它产业的发展，为社会创造了部分就业岗位，促进了

53、地方的经济发展，对于振兴山区的经济具有较好的社会效益。环境管理和监测计划环境管理加强环境管理，有效地保护区域环境是建设项目环境管理的根本目的。因此，根据本项目污染物排放特征，污染物治理情况，有针对性地制定企业的环境保护管理与监测计划是非常必要的。建设项目环境保护管理是指工程在施工期、运营期执行和遵守国家、省、市的有关环境保护法律、法规、政策和标准，接受地方环境保护主管部门的环境监督，调整和制定环境保护规划和目标，把不利影响减免到最低限度，加强项目环境管理，及时调整工程运行方式和环境保护措施，最终达到保护环境的目的，取得更好的综合环境效益。环境管理措施(1) 根据国家环保政策、标准及环境监测要求

54、，制定本项目运行期环保管理规章制度、各种污染物排放控制指标；(2) 负责本项目内所有环保设施的日常运行管理，保障各环保设施的正常运行，并对环保设施的改进提出积极的建议；(3) 在现有规章制度的基础上，建立健全环境档案管理与保密制度、污染防治设施设计技术改进及运行资料、污染源调查技术档案、环境监测及评价资料、项目平面图等；(4) 加强区域环境管理，采用张贴须知，向作业人员宣传等多种方式告知区域生态环境的重要性，保持区域内良好环境。环境监测环境监测机构设置环境监测是环境保护的基础，是进行污染治理和监督管理的依据。根据该工程污染物排放情况，监测机构应配置监测化验人员23名，负责日常监测工作。不能监测

55、的项目，可委托万宁市环境监测站进行监测。环境监测计划见表3.8-2。表3.8-1 监测计划一览表监测时段污染源监测点位监测项目监测频次开采期废气厂界外10m处厂界颗粒物1-2次/月噪声厂界等效连续A声级1-2次/季地下水厂界内pH 值、COD、氨氮、高锰酸盐指数1-2次/年水土保持监测区、内容及频率见下表。表3.8-2 水土保持监测区、内容及频率情况监测时段监测区域监测内容监测频次服务期采矿区、生活区、加工区(1)各区水土流失量变化(2)植被生长状况、成活率、覆盖度、防治侵蚀效果(3)防治措施数量和效果(4)临时拦挡防护措施状况(5)植被减少情况(1)水土流失量监测在汛期69月份进行，遇暴雨及时加测(2)植被生产及防治效果每年春、秋季各测1次(3)工程措施防治效果，在工程实施前后各测1 次(4)地表植被破坏情况，每年1 次 公众参与公开环境信息情况信息公开在实施阶段，分两期发布公众参与信息公示。第一期公示于2013年2月16日在海口市环境科学研究院（）及项目区域附近公布了本项目的概况如项目名称、建设单位、项目概况、环评机构的名称和联系方式、环境影响评价的工作程序和主要工作内容、公众参与的事项、方式和时间等信息。第二期公示于2013年3月7日在海口市环境科学研究院（）公布了建设项目的基本概况、本项目对环境可能造成影响、提出本项目减轻不良环境影响的对策和措施等和报告书简本查阅