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文档简介
1、公路规划环境影响评价原则、程序和方法 原则和程序的作用评价原则:评价过程的概略性框架评价程序:方法和步骤规划环境影响评价技术导则 六个原则:科学、客观、公正原则早期介入原则整体性原则公众参与原则一致性原则可操作性原则 规划环境影响评价技术导则 规划分析现状调查、分析与评价环境影响识别与确定环境目标/评价指标编写报告书、篇章或说明实施检测与跟踪评价对规划方案进行环境影响预测、分析与评价有重大环境影响的规划放弃规划修改规划目标或规划方案针对规划方案提出环境影响减缓措施评价结论公众参与程序公路规划的内容和特点1、内容1)预测 根据技术经济调查的结果对规划期的交通量进行预测。2)网化 在预测的基础上对
2、线路、布局和等级结构进行方案设计。3)评价 建立评价系统模型,对方案的规划目标、现状、预测、方案以及实施等各个阶段就技术、经济、环境和社会等各个方面做出整体、综合评价。4)优选 根据评价结果,筛选出最优的规划方案 公路规划的内容和特点2、特点1)规划方法的 2)规划的3)公路规划具有 多样性阶段性不确定性对公路规划环评的认识公路项目EIA向战略层次(即PPPs)的扩展,基于EIA的模式来发展公路规划环评的技术、方法与管理模式。公路规划环评作为规划编制过程的一个环节,公路规划环评是规划决策的辅助工具 的公路规划环评技术、方法和程序 的公路规划环评指导原则使公路规划环评既有原则性又有灵活性 公路规
3、划环评 公路规划环评作为达成 的桥梁对公路规划环评的认识针对性面向目标、面向过程灵活性可持续发展针对性的指导原则1)科学、客观、公正原则2)尽早介入原则3)整体性原则4)广泛参与原则5)灵活性原则6)实施者负责原则7)一致性原则8)可操作性原则灵活性、前瞻性的程序规划分析:初步、概略性评价广泛参与:减少不确定性,促进理性决策灵活性、前瞻性的程序修改方案规划分析现状调查、分析与评价影响识别与指标体系建立环境影响分析、预测评价提出替代方案提出减缓措施及监测计划编写环境影响报告书公众参与评价结论监测、跟踪评价放弃规划否决规划方案实用性、定量化的方法宏观判断: 生长曲线 人口 面积 经济 综合密度指标替代方案: 外部成本的考虑重点线路: 费用效益分析 降低简化的风险公众参与: 有效性评价可操作性的结论合理的
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