强农惠农富农政策自查报告3篇

1、第 PAGE 16 页 共 16强农惠农富农政策自查报告3 篇强农惠农富农政策自查报告第1 篇现将我局开展强农惠农富农政策落实自查情况报告如下： 一、政策兑现情况( 一) 生猪良种补贴政策2014 年，省农业厅、财政厅下达我县生猪良种补贴资金150 万元，按照每头能繁母猪每年使用4 份精液，每份精液补贴10 元，计划补贴母猪3.75万头。我县采取招标方式确定了13 家供精单位， 供精单位按照补贴后的优惠价格向养殖者提供精液。根据核定的配种情况及供精单位提供的精液生产情况登记表、人工授精配种签字记录表 等有关凭证， 2014 年全县累计补贴母猪配种80629 窝，计资金 161.258 万元（超

2、过计划部分使用以往年度结余资金）。为加强管理， 我局成立了生猪良种补贴项目领导组、技术组和督导组，具体负责对项目的组织与实施、任务指标下达、技术指导和项目的监督管理。按照省生猪良种补贴资金管理实施细则要求，制定了县生猪良种补贴项目管理办法，对项目的组织实施、人工授精站的条件、运行管理、资金报取、监督管理做出了明确规定，建立 健全了分级管理制度、招标制度、合同管理制度、保证金制度、督查 制度、公示制度、目标考核制度、能进能出制度等多个制度，从制度 上规范了生猪良种补贴工作。从2014 年的情况看，该项政策宣传到位，资金管理规范，农户接受程度较高，资金效用发挥较好。( 二) 奶牛良种补贴政策201

3、4 年，省农业厅、财政厅下达我县奶牛良种补贴资金1.5万元，按照每头能繁母牛每年使用2 剂冻精，每剂冻精补贴15 元，计划补贴奶牛500 头。奶牛良种补贴资金实行省级部门报帐管理。由省农业厅会同省财政厅组织集中招标选购良种冻精，供精单位按照补贴后的优惠价格向养殖者提供冻精。由于资金下达较迟，加之目前我县繁育奶牛数量较小，该资金2014 年尚未使用。( 三) 能繁母猪（存栏）5 头以上的补贴情况根据市畜牧兽医局关于下达能繁母猪补贴资金的通知文件精神，市政府在市级价格调节基金中安排我县资金64.029万元，要求我县按市县3:7的比例配套资金，对全县2014 年存栏能繁母猪5 头以上的家庭牧场和规模

4、养殖场饲养的能繁母猪给予临时性一次补贴， 补贴标准100 元/ 头。采取乡镇调查摸底统计县上统计核查返乡镇公示按标准兑现资金（打入养殖场业主银行账户）的程序，我局协同财政局于2014 年 12 月 18 日前已兑现26 个乡镇符合条件的养殖场（户） 1966 户，能繁母猪21319 头，兑现补贴资金213.19万元。资金除市财政下达64.029万元外，县财政配套149 万元、县畜牧兽医局配套1610 元。因资金兑现公开透明，我局至今未收到举报或投诉。( 四) 能繁母猪保险及育肥猪保险情况严格按照宜县府办宜县府办2014 16号精神，我局会同人保财险公司在2014 年完成 66879 头能繁母猪

5、、 111091 头育肥猪的政策性保险工作，全年理赔能繁母猪3610 头、育肥猪 5954 头，为养殖业主理赔 572.29万元。根据上级文件精神，能繁母猪保险保额为1000 元/ 头，保费60 元/ 头，保费农户承担20%，各级财政补贴80%（其中中央财政补贴50%，省级财政补贴18%，县级财政补贴12%）；育肥猪保险保额为700 元/ 头，保费 28 元/ 头（散户保费为35 元/ 头），保费农户承担20%， 各级财政补贴80%（其中：中央财政补贴50%，省级财政补贴15%， 县级财政补贴15%）。2014 年度我县能繁母猪参保66879 头、育肥猪参保111091头，财政共计补贴保费57

6、00444.8元，其中中央财政3562778 元、省财政1189215.6元、县财政948451.2元。二、存在问题一是惠农政策兑现成本高；二是工作面宽量大，监管难；三是惠农政策效应有待提高。强农惠农富农政策自查报告第2 篇莆田市财政局：为全面落实中央、省、市的强农惠农政策，确保各项资金落到实处， 根据莆田市强农惠农富农资金监管工作领导小组关于开展20* 年强农惠农富农资金在线监管纠风专项治理工作的通知( 莆惠管 20* 2 号) 精神，我局高度重视，及时布暑安排, 成立了强农惠农富农资金监管纠风专项治理工作领导小组，结合实际制定了 莆田市林业局关于开展20* 年强农惠农富农资金监管纠风专项治

7、理工作的通知，要求各县 ( 区) 林业局对照强农惠农项目资金的检查项目和内容，认真组织开展自查自纠工作。现将自查情况汇总报告如下：一、强农惠农资金收入、落实到位情况( 一) 造林绿化补助资金。20* 年至20* 年上半年，各县区林业局造林绿化补助资金实际收入总额6552.27万元 ( 其中： 20* 年4715.96万元、 20* 年上半年1836.31万元 ) ，已落实到位5070.23 万元( 其中 20* 年 3235.81万元、 20* 年上半年1834.42万元) 。( 二) 森林生态效益补偿基金。20* 年至20* 年上半年，各县区林业局生态林补偿基金实际收入总额 1746.97

8、万元 ( 其中 20* 年1167.67 万元、 20* 年上半年 579.3 万元 ) ，已落实到位 961.18 万元( 其中 20* 年 918.58 万元、 20* 年上半年 42.6 万元 ) 。二、主要做法( 一) 造林绿化工作开展情况20* 年全市完成“四绿工程”建设19.41万亩，造林更新万亩，共完成造林绿化22.92万亩，占省下达任务的120.63%。20* 年上半年全市完成 “四绿工程” 建设 3.18万亩， 林分修复11.33 万亩，人工造林更新2.84万亩，共完成17.35万亩，占省下达任务 的 106.67% 。及时分解， 明确任务。 我市根据各县区( 管委会 ) 林

9、地资源等实际情况，下发了全市造林绿化任务下达的通知，及时把任务分解下达到各县区( 管委会 ) ，并提出具体要求。为了进一步明确造林绿化任务， 市政府每年又发出了莆田市人民政府关于切实抓好造林 绿化工作的通知 ，提出了深化思想认识、推进生态建设，明确目标任务、突出工作重点， 强化有力措施、 狠抓任务落实， 建立目标责任、切实加强领导的具体意见。我市还多次召开专题会议，强化部署，并向各县区 ( 管委会 ) 和市直相关部门下达造林绿化目标责任书，落实责任，推动发展。强化宣传，营造氛围。各级各部门加强造林绿化宣传，宣 传造林绿化对加快国家森林城市和生态市建设、打造宜居港城的重要意义， 宣传造林绿化是落

10、实科学发展观，推进生态文明建设的重要措施，宣传造林绿化各级政府扶持政策，传播森林文化、倡导人与自然和谐的重要价值观。每年3 月，组织市各套班子、机关单位干部、莆田军分区和武警部队官兵及群众一起参加义务植树劳动，拉开了全市春季大规模义务植树劳动的帷幕。各县区 ( 管委会 ) 和乡 ( 镇) 政府也精心组织党政军民参与的 大规模义务植树活动，扩大社会影响，全市掀起造林绿化新高潮。转变方式，促进发展。一是搞好规划设计。按照“全面规划、注重实效、先急后缓、分期实施”的要求和“山水园田统一规划，乔灌草、花果树一起上，带、网、片、点相结合”的原则，做好“四绿”工程建设的规划设计。二是狠抓林地落实。造林地的

11、落实是确保完成任务的关键， “四绿”工程建设要落到非规划林地、可造林地块和“三沿一环”可补植林地。对于现有的采伐迹地、火烧迹地和极少量的荒山，做到逐块落实，及时造林。今年共落实 15.5 万多亩造林地，有效地保障了今年造林任务的顺利完成。 三是做好苗木供应。林业部门根据今年造林任务， 认真测算造林绿化所需苗木的树种、 规格和数量， 及时做好苗木的准备和调剂。 四是加快苗木花卉基地建设。针对今年及以后我市持续推进“四绿”工程建设的实际，大力扶持重点花卉苗木基地建设，适时调整苗木的组成结构，加大乡土阔叶树种苗木、绿化大苗的培育，确保苗木供应。今年我市通过落实各级政府花卉苗木优惠政策，强化科技支撑，

12、加强产销对接，完善社会化服务，推动花卉苗木专业化、标准化、设施化生产和规模化经营，我市的花卉苗木生产初具规模，基本实现造林绿化苗木自主化。五是强化科学造林。根据树种的生物学特性，做到适地适树，科学配置造林树种和密度。在造林更新上，大力提倡不炼山造林，维护地力和生物多样性。在重点生态区位，通过采取间伐、补植、套种等人工措施，加快调整树种组成，改善林分结构，促进形成树种多样、针阔混交、异龄复层的复合型林分。在城乡绿化上，选择景观效果好、经济价值高的名贵和优良乡土阔叶树种， 以丰富森林景观， 提高城乡绿化美化水平。配套扶持，增加投入。为推动造林绿化发展，我市将造林绿化资金列入预算，增加投入，配套补助

13、。在省对今年造林绿化各项目补助标准的基础上，市财政对绿色城市、绿色村镇、绿色屏障、绿色通道建设按300 元/ 亩标准补助 ; 对高速公路、 铁路森林生态景观带建设 3000元/ 亩标准补助 ; 对林分修复补植按省标准40 元/ 亩补助 ; 对生物防火林带建设按500元/ 亩标准补助 ; 对珍贵用材树种造林按250 元/ 亩标准补助。并要求县区( 管委会 ) 按市标准配套。强化督查，落实责任。市林业局建立由局党组书记、局长方宝昌总负责、党组成员带队、相关科室挂钩的组织分工负责制，抽( 管委会 ) 今年造林绿化工作开展情况进行检查出时间下乡对各县区督促，了解造林绿化进展情况，特别是重点工作进展情况

14、、发现和帮助解决具体问题， 推动造林绿化进度。 各县区通过委托专业队伍养护、聘请专人养护、村民自我养护等不同方式，建立长效管护机制，全面落实“谁栽、谁有、谁受益”的政策，明晰产权和经营权，确保树树有人管、 块块有业主， 达到植一株、 活一株、 绿一处、 成一片的效果。( 二) 、造林绿化资金管理情况严格按照财经制度管理、使用造林绿化补助资金，加强资金监管，确保资金使用公开透明，专款专用。一是严格根据省财政厅、省林业厅制定的 关于印发福建省省级造林绿化资金管理暂行办法的通知 ( 闽财农 20*1号) 精神，对造林绿化补助资金实行专项管理，独立核算。造林绿化主体完成当年度造林绿化任务后，首先由各

15、县区林业部门会同财政部门组织检查验收，并将结果上报省市林业局、财政厅，由省林业厅和财政厅开展抽查验收，造林验收期间，市纪委驻农业局纪检组还在我局网站开设举报电话，方便群众监督， 造林验收合格后，将资金拨付到位。二是详细制定资金用款计划，编制造林绿化资金发放清单汇总表，上报财政部门核准后发放补助资 金。对验收合格的政府部门及公司造林的，直接将补助资金汇入账户， 对个人造林验收合格的，补助资金通过“一卡通”发放到户。三是补助资金下拨情况及时录入造林绿化补助资金在线监管平台系统，在资金分配中做到政务公开，接受社会监督。经自查，未发现多头申报、虚报冒领、套取资金问题。( 三) 森林生态效益补偿基金工作

16、开展情况1、规范护林员队伍管理。从抓护林监管员队伍建设入手， 狠抓队伍管理。公开护林员选聘条件、责任与报酬，由村民公开竞聘护林员，签订管护合同书，明确护林员的责、权、利。及时兑现管护经费，提高护林积极性。定期举办培训班，增强护林监管员素质。对在去年护林工作中不能履行护林员职责义务和无法完成护林任务的护林员给予解聘。20* 年度严格按照管护责任主体单位推荐、乡镇人民政府和林业站共同审核、区林业局审批的程序严把护林员关，对称职的护林员进行续聘，不称职的护林员予以解聘，并与所聘用的护林监管员签订生态公益林管护合同书。2、加强资源监管力度。建立以地理信息为平台的生态公益林监测管理机制，实行地籍小班管理

17、，加大森林资源监测力度 . 及时掌握变化动态。3、加强“森林两防”工作。积极贯彻“预防为主、积极消灭”和“以防为主，综合治理”的森林两防工作方针。一是严格控制野外用火，开设防火路和生物防火林带，预防森林火灾的发生。二是采取设置隔离带和树种改造 ( 或套种阔叶树 ) 等有效措施， 抑制松突园蚧疫情的蔓延趋势，减少资源损失。4、强化源头管理。科学合理地规划山地综合开发，控制山地综合开发的规模，不提倡开山造果，狠杀毁林种果的风气。同时采取有效措施，预防乱砍滥伐现象的发生。5、规范管理，加强监督。由县区财政局通过邮政储蓄“一卡通”方式直接汇入村民户头。建立长效监督机制，充分发挥监察、财政、审计等部门的

18、职能作用，加大监管力度，对违反政策规定的行 为要给予坚决纠正。并建立工作制度，定期对生态林补偿基金发放情况进行检查监督。( 四) 、生态公益林资金管理情况根据省财政厅、 省林业厅制定的 福建省森林生态效益补偿基金管理暂行办法( 闽财农 20*33)精神， 各县区实行财政专户直拨办法， 推行管护费用的定额支付和其他费用的报帐制度，完善补助资金管理机制。一是县区林业部门依据签订的管护行政责任书、生态公益林管护合同书和管护主体管护合同书，将所属单位的重点生态公益林资料汇总后上报给财政部门，经财政部门审核后把森林生态效益补偿资金拨到县区林业部门，县区林业部门设立省重点生态公益林补偿资金专户，实行专户管

19、理， 并全权负责补偿经费的发放。二是县区林业部门参照所签订的管护行政责任书和生态公益林管护合同书内容， 根据实际情况和管护面积把护林员工资下拨到各乡镇，由乡镇发放给护林员; 村级监管费年终一次性发放到乡镇户头，再由乡镇发放到各村委会。三是所有者补偿费，由乡镇负责对补贴对象、 项目、标准等有关事项进行登记、 审核、调整和汇总工作， 编制生态林补偿资金分户花名册， 并报县区林业主管部门审核， 再经财政部门确认后，由财政部门通过邮政储蓄银行惠农“一卡通”直接汇入农户户头。四是基层林业站实行专户管理、专款专用，县区林业部门对林业站发放的补偿性支出情况进行不定期的检查监督。五是重点公益林无林地的补偿性支

20、出应全部用于造林、抚育支出， 由县区林业部门组织实施。 六是补偿基金 “一卡通” 发放花名册通过网上公布， 接受社会监督。 经自查， 未发现多头申报、 虚报冒领、 套取资金问题。未发现截留、挤占、挪用资金的问题。三、存在主要问题个别乡镇未按要求采用“一卡通”发放生态林资金，资金发放进度缓慢 ; 个别镇村干部对生态公益林补偿资金管理的严格性认识不足，不够重视监管工作; 个别乡镇虽然已结合“一卡通”发放生态公益林补偿资金，但只发放到小组长，没有将资金发放到林农手中; 个别乡镇生态公益林的权属、面积存在纠纷， 在生态公益林补偿金分配上意见不统一，影响了生态公益林补偿基金发放到位。莆田市林业局强农惠农

21、富农政策自查报告第3 篇农业部财务司：根据农业部关于在全国农业系统开展强农惠农资金使用突出问题专项整治工作的通知( 农财发 201640号) 文件要求，为切实做好云南垦区强农惠农资金使用突出问题的专项整治工作，确保中央各项强农惠农富农政策落到实处，云南农垦围绕党的十八大以来中央 出台的、以各级农业行政管理部门为主推进实施的强农惠农政策以及重大改革措施， 进行了针对性自检自查，现将自检自查工作开展情况汇报如下：一、高度重视、精心组织省农垦局高度重视强农惠农资金专项整治工作，并精心进行了组织安排。首先，成立了由局长任组长，其他班子成员任副组长、相关部门为成员的强农惠农资金专项整治工作领导小组，明确

22、工作责任， 做到了主要领导亲自督促，分管领导专门负责，工作人员分工明确、责任到人，切实搞好专项整治自查工作；其次结合垦区实际，制定下发了云南省农垦系统开展强农惠农资金使用突出问题专项整治工作方案的通知 ，要求垦区各单位成立专项整治工作领导小组 , 按照整治方案开展实施工作，并将本单位专项整治工作情况逐级上报。二、全面自查，突出专项整治工作重点自 7 月底开始， 垦区各单位按照省局专项整治工作方案要求，对党的十八以来即2013年 2016年的强农惠农专项资金进行逐一核 对，全面自查，重点是由通过农垦管理部门申报、中央财政下达的各类项目资金。垦区各单位在自检自查工作中坚持问题导向，突出三个重点：

23、一是个人或单位集体违法违纪问题。重点检查个人或单位集体是否存在 利用资金、项目管理权，贪污、受贿，谋取私利问题; 冒领、私分惠农补贴资金和补偿款问题; 项目申报弄虚作假，套取和骗取专项资金问题; 截留、挪用专项资金问题 ; 在政府采购、 工程招投标等重点环节利益寻租问题 ;* 插手资金拨付、 项目审批， 与监管服务对象有不正当利益往来的问题。二是政策落实不规范、不到位问题。重点检查各级农垦业行政管理部门和项目执行单位在强农惠农政策落实和资金管理使用方面履职尽责情况、监管责任分工落实情况。三是制度建设不匹配、不完善问题。重点评估政策设计和实施的科学性、实效性，推动进一步完善政策设计，优化资金结构

24、和执行程序，健全监督管理机制，促进各项强农惠农资金安全、规范、高效使用。垦区各单位自检自查方式主要通过查阅相关文件资料、核对财务凭证帐薄、现场查看、走访等方式对项目的实施情况，资金的使用方向、管理情况等进行检查，并以近年来各级各部门对垦区各类项目开展的专项检查、抽查及审计中发现的问题为基础，进一步排查清理， 彻底找出问题根源，及时纠正和处理整改。（一）项目专项资金管理使用情况2013-2016年云南垦区通过农业部等部委批准下达，由中央财政拨入的主要强农惠农项目政策资金5.51亿元，主要有危房改造及基础配套专项资金1.73亿元，天然橡胶基地建设资金1.5亿元、以工代赈和财政扶贫资金0.84亿元、

25、公益基础建设资金0.57亿元，科研建设 0.32亿元、天然橡胶良种、林业补贴以及农机购置、重大农作物病虫害防治等0.55亿元，涉及省农垦集团公司、下放在7 个州市垦区的36 个农场和5 个事业单位，主要用于垦区基础设施建设、民生改造、天然橡胶产业扶持、贫困农场扶贫建设等方面。经自查，除个别垦区地方财政部门少量资金拨付不及时外，绝大部分专项资金都已到位。 项目专项资金支付程序和手续基本符合规定要求，尤其对个人支付部分原则实行“一卡通”，特殊情况不具备条件使用现金支 付的也严格履行了相关手续，部分单位还由纪检部门监督支付使用。项目专项资金财务核算管理基本按要求进行专款核算、专款专用， 对竣工验收结

26、算后形成的资产能及时进行资产结转核算，并投入使用，产生效益， 对部分未竣工验收或在建项目，能保持按项目完成进度支付，结余资金额管理也符合规定。垦区各单位对中央部委下达的专项资金管理使用总体符合有关项目管理规定，未发现个人和单位违法违纪情况。垦区各单位通过地方各级政府申报下达的项目政策资金、如税费改革转移、粮食直补、一事一议财政奖补等资金，基本按地方政府项目资金管理要求规范使用，履行支付程序和手续，未发现个人和单位违法违纪情况。（二）项目实施管理情况垦区各类强农惠农政策项目实施全面执行国家和省的有关规定：一是在项目下达后，各单位为确保项目按时按质按量完成，成立对应的项目管理机构、项目负责人， 规

27、模较大的项目还成立以单位领导为负责人的领导小组，领导项目建设。二是项目实施中严格实施程序，明确项目责任，保证项目质量，全面掌握项目质量、进度、安全、资料完善等情况。项目实施严格执行法人责任制、招( 投) 标制、建设监理制、合同管理制等四项制度。三是及时组织验收，发挥项目效益。垦区各单位在项目实施完工、达到具备验收条件的前提下，邀请项目管理有关的建设、质检、财政、勘察、设计、监理等单位成立工程验收组，共同参与工程验收。验收组通过对项目的实地全面检查，召开工程竣工验收讨论会，全面听取各有关单位的项目建设报告，现场查阅工程档案资料，对工程设计、 施工和工程质量等方面作出验收结论建议，提出存在问题，并要求按时进行整改。四是及时安排项目建设审计，确保专项资金安全。工程竣工验收结算后，邀请具有审计资质的单位或部门围绕项目任务下达及完成情况、开工和基本建成的规 模、资金下达及管理使用情况、项目政策执行情况等内容进行审计，对审计发现的问题，要求责任单位积极进行整改，根据审计确认的项目建设工程量、工程总价、审定的金额进行项目竣工结算，支付项目 资金。 五是整理项目资料档案，对完工验收的项目及时完成资料审核整理归集入档。三、存在问题（一） 专项资金管理和核算不够规范。部分单位专项资金支付程