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文档简介

1、2012中日养老产业高峰论坛日本养老保障制度及护理体制对中国的启示宋 金 文北京外国语大学 北京日本学研究中心 songjinwen8888日本的社会保障制度日本社会保障制度的特徴年金、医疗、护理全覆盖(国民皆保険皆年金体制) 年金、医疗、护理都采取了社会保险的方式 年金制度成为保障老年人晚年基本生活的重要制度 医疗制度实现了只要一枚保险证,“无论是谁、无论何时、无论在哪”都可以接受医疗的目标 护理保障制度实现了当身体需要护理时,由社会化服务机构为本人提供自立生活所必要的护理服务。 各种制度中有国家公费投入。公费+保险费+财产收入成为制度运营的三大财源保障。 其中保险费约占60%,公费约占30

2、%、财产运营收益占10%。以保险费为主构成。 工薪阶层和自营业者等分别加入不同的制度体系 工薪阶层为职域保险(厚生健康保险、国家公务员组合保险) 自营业者、农业者、退休老年人等参加地域保险(国民健康保険、国民年金)。 国家、都道府县、市町村形成了紧密的分工合作机制 年金等运营以国家为主,医疗行政以都道府县为主,福利行政以市町村为主负责运营,民间业者在医疗、福利服务中发挥了重要的作用。日本的老龄化与将来预测出生率与死亡率推移=人口减少时代存在的问题日本老龄化社会的现状2010年老龄化率23%,平均寿命83岁65歳以上老年人口:万人高齢者夫婦世帯: 万户独 居 户: 万户老年人就业状况 (年齢)(

3、男性)(女性) 歳 , 歳 ,(出所総務省就業構造基本調査)老年人可支配收入不比现役少 (平均所得)(户均收入)(人均收入)(平均每户人数) 老年人家庭297万円193万円1,54人 全国家庭 547万円298万円2,63人 (出所:厚生労働省国民生活基礎調査)老年人家庭类型需要护理时希望依赖谁身体虚弱后希望居住何处?护理保险制度框架服务利用程序65岁以上老年人护理等级认证人数护理保险服务的利用状况特点1: 半市场化=不同参与者开设护理保险事业所比例特点2:日本养老设施、住宅的容积率较低日本养老设施、住宅提供的入住人数占老年人总数的4.4%。低于丹麦10.7%,英国11.7%,美国6.2%。其

4、中老年人住宅日本的入住比例为.,丹麦.、英国.、米国.。国土交通省提出到年将比例提高到。特点3:政府主导(日本老年人住宅、设施的制度变迁)老年人住宅的种类与功能区分可提供的老年住宅、设施数与入住人数日本民间养老产业面临的课题能否提供与他社不同的有魅力的服务(卖点)能否拥有优秀的人才队伍(人才)如何清晰地提供有效的护理服务情报(情报)。树立护理是社会性产业的认识(人性重视)。问题1、护理从业者的平均工资(社会平均工资)问题2、护理经营盈利情况厚労省2011年月日第回社会保障審議会介護給付費分科会調査中国的养老产业老年人人口规模(中国老年人协会预计) 20112015年:1.78亿(13.3%)2

5、.21亿(16%)(出自:中国社会养老发展十二五规划)预计市场需求 2010=1万亿元 ,2050年5万亿元 目前主要参与者 房地产业者:老年集中住宅,老年服务中心建设未来的主要投资者:老年人服务公司,房地产,保险公司。 (有待开发的重要领域)特点与问题: 建设资金投入大,投资回收周期长。 建设与管理服务的分离(共同解决资金回收问题) 人才不足(设施经营、护理服务、产品开发)江苏科技大学南徐学院章教授带痴呆症妻子上课(山东商报2012、4、27日)日本的经验及其对中国的启示在人口红利较大时期及时建立社会保障制度年金+医疗+福利(护理)综合化体制建设护理服务的社会化、市场化、多元化参与制度建设与

6、服务质量的同步提高结束 谢 谢!激励学生学习的名言格言220、每一个成功者都有一个开始。勇于开始,才能找到成功的路。221、世界会向那些有目标和远见的人让路(冯两努香港著名推销商)222、绊脚石乃是进身之阶。223、销售世界上第一号的产品不是汽车,而是自己。在你成功地把自己推销给别人之前,你必须百分之百的把自己推销给自己。224、即使爬到最高的山上,一次也只能脚踏实地地迈一步。225、积极思考造成积极人生,消极思考造成消极人生。226、人之所以有一张嘴,而有两只耳朵,原因是听的要比说的多一倍。227、别想一下造出大海,必须先由小河川开始。228、有事者,事竟成;破釜沉舟,百二秦关终归楚;苦心人

7、,天不负;卧薪尝胆,三千越甲可吞吴。229、以诚感人者,人亦诚而应。230、积极的人在每一次忧患中都看到一个机会,而消极的人则在每个机会都看到某种忧患。231、出门走好路,出口说好话,出手做好事。232、旁观者的姓名永远爬不到比赛的计分板上。233、怠惰是贫穷的制造厂。234、莫找借口失败,只找理由成功。(不为失败找理由,要为成功找方法)235、如果我们想要更多的玫瑰花,就必须种植更多的玫瑰树。236、伟人之所以伟大,是因为他与别人共处逆境时,别人失去了信心,他却下决心实现自己的目标。237、世上没有绝望的处境,只有对处境绝望的人。238、回避现实的人,未来将更不理想。239、当你感到悲哀痛苦时,最好是去学些什么东西。学习会使你永远立于不败之地。240、伟人所达到并保持着的高处,并不是一飞就到的,而是他们在同伴们都睡着的时候,一步步艰辛地向上爬241、世界上那些最容易的事情中,拖延时间最不费力。242、坚韧是成功的一大要素,只要在门上敲得够久、够大声,终会把人唤醒的。243、人之所以能,是相信能。244、没有口水与汗水,就没有成功的泪水。245、一个有信念者所开发出的力量,大于99个只有兴趣者。246、环

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