在县“两违”整治工作专题会议上的讲话

1、第 页在县“两违”整治工作专题会议上的讲话 同志们： 今天我们召开澜沧县“两违”整治工作专题会议，主要目的就是对下一步全县“两违”整治工作进行再研究、再强调、再部署。刚才，针对我县“两违”整治工作推进缓慢问题，专题研究了“两违”专项整治百日攻坚行动实施方案，对下一步工作打算，各参会单位和领导作了很好的发言，下面，我再强调几点意见。 一、统一思想，提高认识，切实增强开展“两违”专项整治工作的紧迫感和责任感。 “两违”问题突破了土地用途管制和城市发展规划红线，恣意侵占公共资源，助长不正之风，破坏社会公平，制约经济发展，形成的“两违”建筑质量又难以保证，存在很大的安全隐患。全县上下必须旗帜鲜明、态度

2、坚决的予以打击，切实增强开展“两违”专项整治行动的紧迫感与责任感。 1.开展“两违”整治是责任所系。违法用地和违法建筑不仅侵占了大量的土地资源，一些违建者还将违法建筑作为与政府讨价还价的征拆筹码，提高了征拆成本，影响了征拆进程，破坏了正常的工作和发展秩序，一定程度上阻碍了一些重大项目的顺利落地。 2.开展“两违”整治是发展所需。违法用地，违法建筑与美丽县城、美丽乡村规划不相符合，与新型城镇化建设的目标背道而驰，造成村容村貌“脏、乱、差”，特别是有些违法用地、违法建筑占用基本农田，既违反了相关法律法规，又严重破坏了美丽乡村整体形象，开展“两违”整治变得更为重要。 3.开展“两违”整治是民心所向。

3、当前，有些人盯着土地的潜在价值，不顾相关法律法规的规定，将自己的自留地、宅基地任意支配，未批先建、少批多建，这些违法行为，不仅侵占了有限的公共资源和发展空间，也侵害了周边群众的合法权益，群众对此反映强烈，由此引发的各类矛盾纠纷和信访案件时有发生，这些问题严重影响了和谐稳定的发展环境，开展“两违”整治成为民心所向和必然之举。 二、紧盯任务，重拳出击，举全县之力打一场“两违”整治攻坚战 目前，我县上报违法用地宗数5159宗（违法用地普查数据），违法用地面积2634.58亩；违法建筑宗数850宗，违法建筑面积35.48万平方米，任务很重。“两违”整治工作中必然会触及一部分人的切身利益，肯定会遇到很大

4、的阻力，我们要坚决动真碰硬，敢啃“硬骨头”，集中全力打一场攻坚战。 1.勇于担当，抓牢主责。各乡（镇）、各相关部门要有责任在我的意识，要把“两违”整治工作作为一项长期的任务，放在心上，抓在手上，作为“两违”整治工作的主战场，各乡（镇）要坚持守土有责、守土尽责的原则，更要克服畏难情绪，敢碰硬，动真格，进一步将思想统一县委、县政府关于“两违”整治工作的决策部署上来，落实最高标准、最严制度、最硬执法、最实举措的要求，以问题为导向，再安排、再部署、再落实，党委、政府主要领导亲自抓、分管领导要具体抓，确保完成既定目标。 2.联动配合、依法处置。“两违”整治工作要坚持“党委领导、政府负责、上下联动、齐抓共

5、管”，各乡（镇）、各相关部门既要各司其职，又要密切配合，分工不分家，真正做到心往一处想、劲往一处使，遇到难题不含糊、不退缩，遇到矛盾不回避、不上交。同时，在整治过程中要依法、依规操作，做实、做细工作，避免矛盾激化而引发各种突发情况。 3.讲究方式，科学推进。整治过程中，要把握好三个方面：一是要选准突破口。在行动中，坚持先易后难的原则，选定目标，动真碰硬，集中力量重点突破，以点上的突破来震慑违法者，形成声势，迅速打开局面。二是要疏堵结合。既要严格执法，决不允许搞法外施恩，又要做好思想工作，做到道理讲在前、矛盾化解在前、保障措施落实在前。三是要保障安全。从以前的经验看，在“两违”整治中，很容易出现

6、暴力阻法、暴力抗法的情况，要保障好执法人员的人身安全，完善行动计划和应急预案，对整治行动方案，事先要认真筹划，仔细分析，做好各项准备工作，确保万无一失。 三、强化领导，加强监督，确保全面完成“两违”整治目标任务 “两违”整治工作是一场硬仗，根据普办通202227号文件要求，2022年12月底必须查处整改到位30%以上，2022年6月底必须整改到位60%以上，2022年12月底前必须全部整改到位，目前剩余时间已不足半年，整治任务十分艰巨，特别是我县被市上多次点名，昨天黄副县长因为“两违”整治工作被市上约谈，“两违”整治工作问题多、前期整改进度慢，全县上下要引起高度重视，不能打折扣、不能搞变通。

7、1.强化组织领导、明确责任落实。“两违”整治工作领导小组要全面分析全县“两违”类型、成因、危害程度等情况，坚持依法依规分类处置，要集中人力，组建工作专班，倒排工期，真正进入攻坚行动阶段，不能再等、不能再拖，严肃纪律，加快查处整改进度，尽快消除违法状态。要进一步压实责任，按乡（镇）、村组划分网格，明确乡（镇）长、村组长的责任，按实事求是原则再清理、再排查，全面摸清本区域“两违”现状，真正做到清理排查工作“横向到边、纵向到底、不留死角、全覆盖”，上报的数据客观真实，经得起核查、检验。 2.注重舆论引导、营造良好氛围。各乡（镇）、各相关部门要注重宣传引导，开展“两违”整治工作中，对“两违”整治对象进行再宣传、再教育，特别是大力宣传土地法、城乡规划法、环境保护法等法律法规，最大限度的争取群众的理解和支持，最大限度的减少执法的难度和阻力，营造上下齐心、全民支持的良好氛围。 3.加强监督管理、确保取得实效。在“两违”整治工作中，要加强对党员、干部的监督，重点监督不作为、慢作为等情况，对重视不够、执行不力、失职渎职甚至包庇纵容的干部将进行严肃查处，视情节严重追究其党纪、政纪和相应的法律责任。同时，要探索建立健全防止“两违”问题死灰复燃的长效监管机制，既要依法履行好耕地保护职责，守好耕地保护红线，也要保证合法建设项目用地需求，履行土地要素保障职责，确保经济社会有序发展