某高速公路管理处反恐应急演练预案

1、*年 *公路管理处反恐防暴应急演练预案为及时、快速处置*公路范围内出现的恐怖活动及造成的交通事故，建立健全统一、高效、科学的决策指挥制度和以现场处置为中心的各方协作的应急处置工作制度，提高处突能力，最大限度地减少国家和人民生命财产损失，根据大山包航空旅游集团公司有关文件要求，结合我处道路管理实际，制定本预案。一、指导思想与原则以科学发展观为指导，坚持“以人为本、 安全第一、预防为主”的方针， 认真强化防范措施，不断提高安全生产管理水平，及时预防和控制各类恐怖暴力突发事件的发生，保持全线交通系统安全生产形势稳定。二、组织机构（一）成立领导小组为加强对管理处安全及反恐工作组织和协调，做到统一领导，

2、各司其职，确保各项安全措施落到实处，特成立反恐应急领导小组，成员如下：组 长： * 书记兼处长副组长：* 副处长* 副处长成 员： *领导小组下设办公室，办公室设在管理处安全养护科，由 *担任办公室主任，全面负责协调组织日常防恐反恐工作。（二）成立应急处理行动组现场警戒组 TOC o 1-5 h z 组长：*组员：*职责：划分警戒区、警戒线、布设警戒标识、封闭现场、防止破坏、控制人员出入，同时协助救援和疏散。疏散组组长：*组员：*职责：根据指令和现场需要，组织引导人员疏散，保持疏散秩序，防止拥挤伤人，清除障碍物，保证人员顺利通行，搜救未及时撤离的人员。抢险组组长：*组员：*、*职责：携带用具到

3、达现场进行排险救援，协助公安部门、消防部门等专业防爆工作，协助公安消防队排暴工作，抢救伤亡人员，检查现场有无可疑物品，排除险情。信息组组长：*组员：*职责：负责收集视频、图片、文字等信息，及时向上级领导报告工作动态，收集资料，稳定民心，积极做好正面报道，正确引导舆论走向，积极协商事后处理等事物。服务组组长：*组员：*职 责： 保障应急行动所需物资的供应运输，调动车辆，组织对伤员的抢救工作，现场清扫。三、预警和预防（一）安全措施事故预警针对我处发生恐怖袭击可能造成的事故风险，成立应急领导组织机构，现场第一发现人向部门领导报告，若情况紧急可直接向处长报告。事故预防（ 1 ）完善制度，落实责任。建立

4、责任制，重点工作落实到各部门每一个岗位。确保现场治安秩序良好、有效预防各类突发事件，坚决防止暴力恐怖事件，确保现场安全、稳定。（ 2 ）全面开展巡逻、防控工作。采取人防、物防、技防相结合的方式，充分发挥各种防控方式的综合能力，确保各项安全工作措施落实，排查并消除各类安全隐患，坚决防止发生重大安全事故，切实提高安全保障水平。建立安全保卫工作制度定期分析安全保卫工作形势，总结经验，制定相应对策和措施，布置工作任务，确保工作组织落实，制度落实，责任落实，措施到位。广泛动员，群防群治充分利用书面文件、会议、条幅等形式进行安全常识宣传。增加员工安全防范意识。发动员工参与安全保卫工作，全面认真细致地查找各

5、种安全隐患、可疑线索，最大限度防止暴力恐怖事件发生。四、工作要求（一）提高认识，加强领导。把安全保卫工作作为一项重要的政治任务，及时传达，积极动员，精心部署，切实提高全员的紧迫感、责任感，克服盲目乐观、松懈麻痹思想，确保安全保卫工作顺利开展。（二）全体人员要提高政治敏感性。以高度的责任心和全局观念，发挥主观能动性，全面细致地开展工作。全力以赴完成任务。（三）要服从命令听从指挥，遇到特殊情况及时报告。团结协作，讲究政策，注意方法，耐心细致做好工作。（四）严肃工作纪律。工作人员保证24 小时通讯畅通，保证随叫随到。五、应急响应（一）事故报告当恐怖、 暴力等紧急情况时，在场发现人员要立即向安全养护科

6、科报告，经请示领导决定向防火119 、防爆 110 电话报警。火灾报警（ 1 ）发现相关情况后最先发现人应迅速利用联络工具向安全科报警。（ 2 ）安全养护科科向应急行动组织机构报告，同时向公安消防部门报警。防爆报警（ 1 ）接到各岗位有爆炸或听到有关爆炸信息时，立即向本部门领导或安全科报告，留下报警电话和姓名。（ 2）由领导或安全科向当地公安派出所报告，留下双方电话和姓名。（ 3）向 110 报警。（二）应急疏散在办公休息期间发生火灾、爆炸等紧急情况时，为避免有毒烟雾、高温、爆炸、建筑倒塌和疫情传播等有害因素威胁人身安全，必须首先疏散人群，确立“第一疏散、第二救灾”的指导思想。现场组织在场管理

7、人员引导疏散、现场境界。疏散途中，如有被困人员必须首先解救。主管领导接到报警后立即赶到现场，行使总指挥职责。疏散后期，主管领导下达搜救命令。对现场进行搜救，救助伤员。（三）现场应急扑救和应急处理1.防爆应急处理根据可靠情报，及时向公安专业机关报告。在未爆炸前，积极配合公安专业机关搜索、查找易燃易爆物品，不漏死角、不漏一物，重点是各种可以包裹提兜各种物袋。发现可疑物品或易燃易爆物品时，不可挪动、抓看，要立即报告，封闭现场进行监护，等待公安专业部门处理。如已爆炸，或者发现有伤亡人员，及时报 120,请求急救中心救援。如已着火，立即报119,请求消防队援助，并先进行 自救灭火现场人员要观察爆炸现场并

8、录像、照相 险情解除后，清理现场，不遗留隐患。六、应急保障各部门要按照职责分工和预案，切实做好应对突发公共事 件的人力、物力、财力、交通运输、医疗卫生及通信保障等 工作，保证应急救援工作需要和灾区群众的基本生活，以及 恢复重建工作的顺利进行。七、预案的监督管理（一）宣传教育和培训会同有关部门加强员工防护宣传教育。广泛宣传应急法 律法规和预防、避险、自救、互救、减灾等常识，增强员工 的忧患意识，社会责任意识和自救、互救能力。各职能部门 明确应急管理和救援人员上岗前和常规性培训等要求。要有 计划地对应急救援和管理人员进行培训，提高其专业技能。（二）演练管理处应定期组织综合性应急处置演练。各部门每季度 组织相应的专项应急演练，明确演练的课题、队伍、内容、 范围、组织、评估和总结等。各