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文档简介

1、冶金等工贸行业安全生产大检查工作实施方案为确保全市冶金等工贸行业安全生产大检查工作顺利开展,特制定实施方案如下:一、主要依据国务院安全生产委员会关于开展全国安全生产大检查的通知(安委明电 X3 号); 2. 国家安全监管总局关于印发安全生产大检查工作实施方案的通知(安监总办X78 号); 3. X族自治区安全生产委员会关于印发全市安全生产大检查实施方案的通知( X 安委 X11 号); 4. X 族自治区安全生产监督管理局关于印发安全生产大检查工作实施方案的通知( X安监管 X25号); 5.X 市安全生产委员会关于印发全市安全生产大检查实施方案的通知(X 安委X7 号);6.X 市安全生产监

2、督管理局关于印发 安全生产大检查工作实施方案的通知( X安监管 X46 号。二、总体要求认真学习贯彻习近平总书记、 李克强总理等中央领导同志关于安全生产工作的重要指示批示精神, 认真贯彻落实国务院安委会、 自治区安委会、市安委会关于开展安全生产大检查的部署要求, 突出冶金等工贸行业安全大检查各项工作重点, 严格安全监管执法, 深化隐患排查治理,狠抓各项安全防范责任和措施落实,坚决防范、遏制较大以上冶金等工贸行业事故, 努力减少一般事故, 为党的十九大胜利召开营造稳定的安全生产环境。三、安全大检查主要内容( 一) 冶金企业安全生产标准化自评情况。较大危险因素辨识管控措施的落实情况。高温熔融金属安

3、全管控情况:会议室、活动室、休息室、更衣室等人员聚集场所是否设置在高温熔融金属吊运影响区域; 高温熔融金属冶炼、吊运区域是否存在积水的情况。高温熔融金属吊运安全: 吊运铁水、钢水与液渣起重机是否使用冶金起重机;炼钢厂吊运高温熔融金属的铸造起重机是否使用固定式龙门钩。煤气安全管控情况:煤气柜与周边建筑物的防火间距是否符合相关规定,煤气可能泄漏的危险区域是否设置警示标示及固定报警仪;企业煤气管道隔断装置是否有效,煤气安全管理制度建设、冶金企业煤气防护站设置、煤气作业审批制度落实、煤气从业人员培训、应急救援管理等方面。( 二) 有色企业安全生产标准化自评情况。较大危险因素辨识管控措施的落实情况。高温

4、熔融金属安全管控情况:会议室、活动室、休息室、更衣室等人员聚集场所是否设置在高温熔融金属吊运影响区域, 吊运铜水等熔融有色金属及渣的起重机是否为冶金起重机,高温熔融金属冶炼、吊运区域是否存在积水的情况。( 三) 建材企业安全生产标准化自评情况。较大危险因素辨识管控措施的落实情况。水泥企业重大隐患管控情况: 水泥企业的水泥筒型库清库安全管理情况,水泥工厂煤磨、煤粉仓及袋式收尘器(或煤粉仓)是否设置温度和一氧化碳监测报警装置,或设置防爆及气体灭火装置设施,燃气窑炉是否设置燃气低压警报器和快速切断阀。玻璃企业重大隐患管控情况: 玻璃窑炉、纤维制品三相电弧炉、电熔制品电炉等高温熔炉的冷却保护系统是否存

5、在漏水、 漏风等不能满足冷却要求或没有停机报警装置的情况, 煤气发生炉及煤气输送系统是否设置有效的防火、防爆装置或气体检测报警仪。( 四) 机械企业安全生产标准化自评情况。较大危险因素辨识管控措施的落实情况。铸造熔炼炉炉底、炉坑及浇注坑等区域积水、积油清理情况。动火作业区域内或动火对象内的易燃易爆气体清除情况。( 五) 轻工企业安全生产标准化自评情况。较大危险因素辨识管控措施的落实情况。白酒储存、勾兑场所乙醇浓度检测报警装置设置情况。日用玻璃、陶瓷、搪瓷制造企业燃气窑炉安全报警装置设置情况。( 六) 纺织企业安全生产标准化自评情况。较大危险因素辨识管控措施的落实情况。纱、线、织物加工的烧毛、

6、开幅、烘干等热定型工艺的汽化室,燃气贮罐、储油罐、热媒炉等设备、装置是否与生产加工、人员密集场所明确分开,单独设置。纱、线、织物加工的烧毛、 开幅、烘干等热定型工艺的汽化室,燃气贮罐、储油罐、热媒炉的防火防爆等安全防护措施落实情况。保险粉、双氧水、亚氯酸钠、雕白粉(吊白块)等危险品储存安全措施的落实情况。( 七) 烟草企业安全生产标准化自评情况。熏蒸杀虫作业前安全防护措施的落实情况。使用液态二氧化碳的生产线和场所安全防护设备的设置情况。( 八) 粮食仓储企业安全生产标准化自评情况。粮食出入仓作业及内部清理作业安全防护措施的落实情况。( 九) 粉尘涉爆企业安全生产标准化自评情况。较大危险因素辨识

7、管控措施的落实情况。建构筑物。粉尘爆炸危险场所是否设置在非框架结构的多层建构筑物内,与居民区、员工宿舍、会议室等人员密集场所安全距离是否满足要求。除尘系统。1)可燃性粉尘与可燃气体等易加剧爆炸危险的介质是否共用了一套除尘系统,不同防火分区的除尘系统是否存在互联互通的情况。2)干式除尘系统是否规范采用了泄爆、隔爆、惰化、抑爆等任一种控爆措施。3)除尘系统是否存在采用正压方式吹送粉尘且未釆取防范点燃源措施的情况。4)除尘系统是否采用粉尘沉降室除尘,是否存在采用干式巷道式构筑物作为除尘风道的情况。5)铝镁等金属粉尘及木质粉尘的干式除尘系统是否规范设置了锁气卸灰装置。防火防爆。1)粉尘爆炸危险场所的

8、20 区是否按规范使用了防爆电气设备设施。2)在粉碎、研磨、造粒等易于产生机械点火源的工艺前,是否按规范设置去除铁、石等异物的装置。3)木制品加工企业,与砂光机连接的风管是否按规范设置了火花探测报警装置。粉尘清理。粉尘清扫制度建立情况, 作业现场积尘是否及时规范地进行了清理。( 十) 存在有限空间作业企业有限空间风险辨识和台账建立情况。有限空间作业场所安全警示标志的设置情况。有限空间作业审批制度的落实情况。四、时间安排和工作步骤(一)工作部署( X年 7 月至 8 月上旬)县(区)安监部门下发冶金等工贸行业安全大检查通知企业部署开展本单位的安全大检查。(二)自查自纠、执法检查、集中整治阶段(X

9、 年 8 月中旬、 9月)企业结合本单位实际,按照列举的检查内容,开展自查自纠,对存在的隐患和问题落实整改。( X年 8 月 20 日前完成)。各地安监部门在企业自查整改的基础上,会同各县(区)组织专门人员并聘请专家, 对辖区内相关重点工贸行业企业开展执法检查和集中整治。(三)大检查“回头看”( X年 10 月)按照“闭环管理”要求,市、县两级安监部门对企业在安全大检查、巡查督查时发现的问题隐患整改落实、 违法违规行为查处情况进行“回头看”,并做好迎接自治区安监局的督查准备。五、有关要求(一)精心组织,务求实效。各地、各单位要结合实际,制定大检查实施方案,周密安排,细化任务,落实责任,改进方式

10、方法,增强针对性和实效性,确保大检查全面彻底、不走过场。要以此次大检查为契机,进一步强化安全监管,深化安全整治,夯实安全生产工作基础。(二)深入检查,及时整改,强化执法。各地、各单位要把涉爆粉尘企业、金属冶炼企业、 涉氨制冷企业和同一作业区域内作业人员超过 10 人的作业现场作为本次大检查的重点。坚持边检查边整改,以检查促整改。 对检查中发现的隐患和问题, 能整改的要立即采取有效措施予以整改;暂时不能立即整改的,要制定并落实防范措施,指定专人盯守,限期整改、跟踪落实;对隐患严重不能保证安全的生产经营单位,要责令停产停业整改。 各地要将检查发现的重大事故隐患和安全问题及时报告当地人民政府, 并做好整改情况的跟踪督导。 要加大对违法违规行为的行政处罚力度,对检查中发现的违法违规行为,要及时进行立案查处。(三)狠抓落实,弥补短板。各县(区)安监局要扎扎实实开展工作,不断加快和提升安全监管水平。 一是要认真对照今年转发国务院安委办的 4 份明查暗访通报, 针对通报中暴露出的问题, 对照检查自身工作,举一反三,在大检查工作中补齐短板;二是要认真对照市安全监管局年初对粉尘防爆、 冶金企业、有限空间作业工作的部署要求,在大检查工作中抓好落实; 三是在大检查工作中要加强对监管人员的培训,使监管人员了解和掌握相关监管工作的重点, 做监管的明白人;四是严格执法,依法处罚,各地在执

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