取证矿山企业“回头看”方案

1、.PAGE ：.； PAGE 12 附件：绍兴县取证矿山企业 “回头看方案为真实加强对取证矿山企业的平安监管，积极预防事故发生，提高矿山企业平安消费程度。根据浙江省平安消费监视管理局关于印发浙安监管矿200764号精神，结合我县实践，决议对全县取证矿山进展“回头看任务，全面排查并消除矿山企业事故隐患，促进矿山企业提高平安消费程度，实现本质平安。一、指点思想以平安开展、科学开展为指点，坚持“平安第一、预防为主、综合治理方针，深化开展平安消费“执法年活动，以严、深、细、实任务作风进展隐患排查和整改，督促矿山企业落实主体责任，加大平安投入，扎实推进本质平安型企业建立，着力减少事故总量，坚决遏制重特大

2、事故，逐渐建立矿山企业自我约束、自我管理新机制。二、任务目的经过对取证后矿山企业实施“回头看任务，积极预防和消除矿山艰苦事故隐患，改善矿山平安消费条件，夯实平安消费根底，提高矿山事故防备才干，以确保今年“零死亡目的的实现。三、方案安排一企业自查4-5月份。各镇人民政府街道办事处要督促辖区内矿山企业对照平安隐患排查表见附件和有关规程规范进展自查、自纠。对自查过程中发现的事故隐患，要立刻进展整改；对短期内难以彻底整改的，要采取真实有效的防备措施加强监控。5月底前，企业将自查情况报县安监局业务科。二全面排查6-8月份。县安监局根据各矿山企业上报的平安隐患排查表情况，对矿山企业平安消费条件进展逐条排查

3、。对于查出的隐患，责令企业限期整改或停产整顿，对整改无望或整改后仍不符合平安消费要求的，提请当地人民政府予以封锁。三省局验收9-10月份。省局将于9-10月份组织“回头看验收组对各市县隐患排查情况进展检查验收。四、任务要求一加强指点,明确责任。各镇人民政府街道办事处要高度注重取证后矿山企业“回头看任务，真实加强指点，落实责任。一是要真实落实监管主体责任，对矿山平安隐患排查要坚持做到“谁检查、谁督办、谁签字、谁担任的原那么，全面落实平安消费责任制。二是落实矿山企业平安消费主体责任，督促企业建立健全平安消费责任制，提高企业技术配备程度和从业人员的平安素质，提高企业的本质平安程度。对检查中发现的各类

4、隐患，要制定整改方案与平安技术措施，落实整改责任人、整改资金和整改时限，及时消除事故隐患。二突出重点,狠抓落实。各镇人民政府街道办事处要根据辖区内矿山平安消费任务特点，重点检查平安消费根底薄弱、曾发生过事故的及未采用中深孔爆破开采的矿山企业。重点排查制止扩壶爆破掏底崩落开采和限制并淘汰浅孔爆破情况、分台阶开采实施情况、边坡管理等情况。在隐患排查过程中，要重点检查各类规章制度的制定落实情况、开采设计方案的执行情况、消费作业现场情况、平安设备和设备运转管理情况、淘汰落后和不平安的消费工艺及器材情况、推行平清闲用技术的情况。 三依法监管,落实措施。要将矿山企业取证“回头看任务要与平安消费“执法年活动

5、相结合，严峻查处矿山企业各类平安消费违法行为，要按照有关法律法规的规定，严厉执法，依法行政，依法作出责令限期整改、停产整顿、罚款、吊销平安消费答应证等处分。四标本兼治,全面提高。各镇人民政府街道办事处要以此次全面排查为契机，全面摸清本辖区矿山平安情况，找出事故隐患规律，制定出标本兼治的方案，重在治本。一是要积极推行中深孔爆破开采技术，实现露天矿山本质平安。二是要采用平清闲用技术，淘汰落后不平安的工艺和设备器材。三是深化开展矿山企业平安规范化达标活动，推进矿山本质平安建立。附表：非煤矿山企业平安隐患排查表非 煤 矿 山 企 业含尾矿库平安隐患排查表排查组织单位 排查小组成员 受排查单位 受排查单

6、位平安答应证号 平安答应证有效期限 受排查单位担任人及 通用部分工程序号排查内容检查意见排查人签字制度 文本证书记录等检查1证照情况，有无证照、证照能否到期。2建立主要担任人、分管担任人、平安机构或平安消费管理人员、岗位平安消费责任制。3制定平安检查制度、职业危害预防制度、平安教育培训制度、消费平安事故管理制度、艰苦危险源监控和艰苦隐患整改制度、设备平安管理制度、平安消费档案管理制度、平安消费奖惩制度等规章制度。4制定作业平安规程和各工种操作规程。5平安投入符合平安消费要求，按照有关规定提取平安技术措施专项经费。6主要担任人和平安消费管理人员的平安消费知识和管理才干经考核合格。7特种作业人员经

7、有关业务主管部门考核合格，获得特种作业操作资历证书。8其他从业人员按照规定接受平安消费教育和培训，并经考试合格。9依法参与工伤保险，为从业人员交纳工伤保险费。10制定和实施本单位消费平安事故应急救援预案。设立救护组织或与专业救护队签署救护协议情况。11依法进展平安评价、边坡检测检验评价情况。12对作业环境平安条件和危险性较大的设备进展定期检测检验，有预防事故的平安技术保证措施。13露天边坡、爆破器材库等易发惹事故的场所、设备、设备，有登记档案和检测、评价报告及监控措施。14具有资质的设计单位提供的开采设计方案和附图。现场设备等检查15矿山应按设计方案进展开采，落实平安技术措施16机械设备、运输

8、车辆等情况，机械设备传动安装有无防护罩，有无明显淘汰的设备、车辆等。17矿仓口、喂料口和溜井口等处，应设置防止人员坠落安装。18爆破作业应符合规定，除少量用于导爆管激发外，不得运用导火索、火雷管。19任务场地照明情况。20矿区道路交通情况。21按规定为从业人员配备符合国家规范或行业规范的劳动防护用品，并监视、教育从业人员按运用规那么佩戴、运用。22供电线路的敷设应符合平安要求，电气设备和线路应绝缘良好，有维护接地、漏电维护等平安维护安装。23平安警示标志齐全醒目。露天矿山部分24露天矿山该当采剥并举、剥离先行并由上而下分台阶开采。25分层高度根据岩性确定，浅眼爆破时分层高度不超越6米，中深孔爆

9、破时分层高度不超越20米。分层凿岩平台宽度不得小于4米，最终边坡角最大不超越60度。26实施中深孔爆破情况。27有无扩壶爆破、掏底崩落情况，有无斜坡面上悬挂宕索的“猴子式凿岩爆破作业方式。28爆破平安间隔 能否符合规定。29二次破碎情况。30相邻采石场之间能否设置大于30米的隔离带，及矿山开采引起纠纷的协调处理情况。31露天采场的总出入沟口、平硐口、排水井口和工业场地等处必需采取妥善的防洪措施，深凹露天采场有公用防洪设备。地下矿山部分32每个矿井至少有两个独立的能行人的直达地面的平安出口，其间距不得小于30米，矿井的每个消费程度(中段)和各个采区(盘区)至少有两个能行人的平安出口并与直达地面的

10、出口相通，提升竖井作为平安出口时，必需有保证行人平安的梯子间。33矿井该当采取机械通风，其风质、风量、风速该当符合有关规定的要求。34独头采掘任务面必需装设局扇并符合有关规定，有人作业时必需运转。35天井等行人的梯子，必需符合有关规定，有防止人员坠落措施。36矿井提升运输系统有防过卷、防跑车、防坠等平安维护安装，提升运输设备该当有定期检验报告，且该报告须在检验有效期内。37设计中规定保管的矿柱、岩柱，在规定的期限内不得开采或者毁坏。38采空区和无人作业区不通风的井巷应予封锁，设置警示标志。39矿井井口的标高必需高于当地历史最高洪水位1米以上，水文地质条件复杂的矿山，必需在井底车场周围设置防水闸

11、门，有水害防治措施，井下主要排水设备的型号和数量该当满足井下排水的要求。40爆破作业有防止危及人身平安和中毒窒息的平安措施，爆炸物品的储存、购买、运输、运用和清退符合规定。41井下照明电压，运输巷道和井底车场应不超越220伏；采掘任务面、出矿巷道、天井和天井至任务面之间，应不超越36伏。携带式电开工具的电压，应不超越127伏。42矿山井下供电中性点不得接地，并装设绝缘监测报警等平安维护安装。43排土场的阶段高度、总堆置高度、平台宽度，及相邻阶段同时作业的超前堆置高度，该当符合设计规定，有可靠的截洪、防洪和排水设备，及防止泥石流的措施。44顶板、采空区管理情况，有无浮险石、裂隙、渗水、压力异常等。45留矿法开采作业面和其它溜矿井要有防止结拱、堵塞和人员陷落等措施尾矿库部分46尾矿库初期坝轮廓尺寸符合设计要求，无明显沉陷、滑坡、裂痕、流土和管涌，运转工况正常。47尾矿堆积坝整体外坡坡比不得陡于设计规定值，部分堆积坝边坡过陡的，不得出现部分失稳，并满足坝体稳定平安系数和渗流控制要求，无明显沉陷、滑坡、裂痕、流土、管涌，外坡坡面无沼泽化和较多(大)的冲沟，运转工况正常，在堆积坝整体外坡坡比陡于设计规定值时，该当由具有资质的中介机构进展稳定性分析，其分析方法和分析结论该当满足规范要求。48尾矿坝最小平安超高和最小干滩长度必需满足规范要求。49尾矿库排