危险源辨识、风险评价与风险控制

1、 HYPERLINK 阿职业安全健康风暗险评价标准翱（作业条件危险哀性评价法：D=芭LxExC）盎 D柏：危险性分值 罢 L：发跋生事故的可能性癌大小 凹E：人体暴露在埃这种危险环境中啊的频繁程度 唉 C：霸发生事故产生的颁后果 皑懊蔼柏爱把暗 案 爱 氨发生事故的可能跋值靶分值L暗人体暴露在这种办危险环境中的频靶繁程度按分值E矮发生事故产生的碍后果搬分值氨分值奥C肮完全可能预料斑10拌连续暴露矮10坝 案灾难，跋挨10懊人皑死亡拌100拔相当可能百6安每天工作时间内摆暴露捌6矮 霸 邦严重碍，柏3敖-扮9败人死亡摆50唉可能，但不经常芭3般每笆周佰一次，或偶然暴鞍露矮3巴 翱较柏严重，1-2

2、氨人死亡疤25扳可能性小，完全俺意外半1拔每月一次暴露隘2阿 案严重，半多人瓣重伤版15埃很不可能，但可俺以设想稗0.5袄每年几次暴露俺1挨 摆次要,芭致残盎5矮极不可能稗0.2傲非常罕见地暴露绊 埃0.5拜 斑引入注目，需要拜救护颁,颁轻伤熬1阿实际不可能盎0.1 靶职业安全健康风班险评价标准佰（作业条件危险疤性评价法：D=半L哎熬E盎艾C）碍 盎 版 败 俺 邦 拌 蔼 拜 半 巴 盎 搬 罢危险性分值伴分值D笆风险等级唉风险是否可承受矮风险控制措施提奥示邦重要程度柏极其危险，不能挨继续作业扳320柏 5隘不可接受的风险哎直至风险降低后霸才能开始工作。扒为降低风险有时爸必须配给大量资把源。

3、当风险涉及蔼正在进行中的工办作时，就应采取爱应急俺措施。懊拜重大风险斑高度危硷，要立搬即整改昂160摆绊320碍 4艾不希望有的风险奥应努力降低风险胺，并应在规定时唉间期限内实施风靶险减少措施。在埃该风险与严重事碍故后果相关的场版合，必须进行进颁一步的评价以更熬准确地确定该事扮故后果发生的可板能性，以确定是霸否需要改进的控笆制措施。百办佰显著危险，需要颁整改霸70拌爸160隘 3皑有条件接受版的风险案通过评审决定是疤否需要另外的控版制措施，如需要罢，应考虑投资效袄果更佳的解决方澳案或不增加额外胺成本的改进措施柏。同时，需要通艾过监测来确保控俺制措岸施得敖以维持盎需评审后确定是肮一般还是重大风挨

4、险皑一般危险，需要班注意坝20澳俺70扮 2稗可容许的风险险跋 瓣不需要另外的控癌制措施，需保持搬现有做法并进行啊关注。俺一般风险傲稍有危险，可以挨接受吧20绊 1懊可忽略的风险把毋须采取措施且叭不必保留文件记拜录按八把岸败搬邦扮危险源辨识、风巴险评价和风险控百制跋安全监察部邦 埃刘庆章坝第一讲佰 叭基本概念按 隘在讲座之前我先办介绍南方电网已八在二懊00暗七年十一月推出埃了安全生产风岸险体系要求全鞍网要俺在三年风推进，袄体系的特色就是哀通过全员参与、把动态持续的风险背识别和风险分析坝，强化风险意识败，形成以人为本疤的安全价值观，熬科学管理、严谨芭的过程控制和鞍PDCA柏循环模式，按标艾准做事

5、。体系由笆9俺个管理单元、拜51敖个管理要素、般159般个管理节点和疤480傲条管理子标准组邦成靶体系的按9袄个单元板 安全管理风险控制与评估应急与事故管理捌作业环境、生产拜用具生产管理职业健康系统能力要求与培训检查与审核。 肮安全风险体系要稗解决什么问题半就是要解决安全俺生产捌“笆管什么、怎么管皑，做什么、怎么吧做拔”把的问题，能有效胺推动安全生产管佰理向科学化、规捌范化爱、体稗系化方向发展。佰 俺 霸安全管理风险控版制离不开危险源暗辨识。肮安全权是指企业岸员工免于职业危凹害岸(安职业病和职业伤瓣亡拔)搬的权利。通过以岸下八个方面体现氨：哀 1)靶职业安全卫生培颁训、教育的权利办；盎 2)绊

6、安全防护权利；霸 3)靶接受职业健康、澳职业病诊疗、康安复服务的权利；跋 4)办知情权；伴 5)碍危害、危害后果吧，防护条件的权柏利；笆 6)把要求改善工作条俺件，拒绝违章操摆作、冒险作业的哎权利；埃7)熬批评、检举、控跋告的权利；按8)鞍要求并获得健康叭损害赔偿，参与吧民主管理的权利暗。凹危险源辨识、风瓣险评芭价和风险控制步按骤的示意图按危险源辨识讲座巴目的岸 傲了解危险源辨识案、风险评价和风巴险控制的基本原耙理和常规作法，稗以及开展危险源拔辨识、风险评价挨和风险控制的必懊要性。通过学习挨，让我们员工能把用先进管理思想暗进行危险源辨识袄、风险评价和风伴险控几个定义扒危险源敖：可能导致伤害稗或

7、疾病、财产损霸失、工作环境破癌坏或这些情况组疤合的爱根源或状态啊。芭思考：以下的描搬述哪些不是危险拔源凹起重伤害、高处鞍作业、氧气瓶、阿高温蒸汽、明火扳、按电焊弧光、离心阿机噪声、长期工隘作超时、触电芭危险物质罢 hazard背ous sub伴st办a懊nce半一种物质或若干坝种物质的混合物按，由于它的化学斑、物理或毒性特疤性，使其具有易哀导致火灾、爆炸拔或中毒的危险耙 危险源的辨识 鞍识别危险源存在扒和确定其特性的白过程。也就是辨搬识与各项业务活伴动有关的主要危哀险源，考虑谁会俺受到伤害以及如稗何受到伤害。氨 凹重大危险源蔼 major 翱hazard 败install袄ations白长期地

8、或临俺时地生产、加工阿、搬运、使用或斑贮存危险物质，斑且危险物质的数跋量等于或超过临凹界量的单元。拜 不符合 耙任何与工作标准笆、惯例、程序、爱法规、管理体系昂绩效等的白偏差搬，其结果能够直柏接或间接地导致哀伤害或疾病、财扒产损皑失或工作环境破吧坏或这些情况的阿组合。叭 爸任何与工作标准唉、惯例、程序、霸法规、管理体系碍绩效等的拜偏差办，其结果能够直疤接或间接地导致氨伤害或疾病、财岸产损失或工作环暗境破坏或这些情绊况的组合。按 职业健康安全 岸影响颁工作场所内搬员工、临时工作暗人员、合同方人扒员、访问者和其袄他人员健康和安颁全的般条件和因素疤。扳 稗风险靶：某一特定危险盎情况发生的可能搬性和后

9、果的组合拔。安 扳风险评价疤：蔼评估奥危险源导致的岸风险大小稗、考虑现有控制爱措施的适宜性岸以及确定风险是傲否阿可承受唉的全过程。熬 罢可承受风险傲：根据组织的法懊律义务和职业健熬康安全方针，已凹降至组织可接受跋程度的风险。爱 奥安全半：安全是可以接岸受的危险，是人奥们主观的观念。巴安全与危险是对稗立统一的两个因罢素，危险是绝对袄的，安全是相对霸的，我们为了达耙到安全，避免危皑险，就必须掌握翱必要的知识，通爱过必要的手段，办通过科学的管理版，来实现安全。澳对安全要有正确白的认识，要树立败一种观念：安全绊是相对的，安全拜是可以管理的，柏安全是要持续改伴进的，安全是可扳以赢利的，危险案是绝对的，但

10、危绊险通过我们的控颁制是可以转化为八安全的傲危险拔：危险也称为风叭险。广义的危险鞍是指一种环境或拜状态，它是指超傲出人的控制之外瓣的某种潜在的环唉境条件，即指遭罢到损害或失败的袄可能性。狭义的艾危险是指一种系颁统瓣存在岸的不安全的可能霸性及其程度。爸事故爸：造成死亡、疾佰病、伤害、财产笆损失或其它损失班的意外事件。阿事故隐患：稗可能导致事故发佰生的物的危险状暗态，人的不安全鞍行为及管理上的背缺陷。板 危险点 奥我们所说的危险昂点就是事故的易邦发点、多发点、按设备隐患的所在扮点和人的失误的氨潜在点。因此，挨危险点是一种诱八发事故的隐患，扮如果不进行防范挨和治理，在一定扒条件下它就有可哎能演变为事

11、故。扒作业中的危险点扮，是指在作业中埃有可能发生危险八的地点、部位、胺场所、设备、工拜器具等。背 绊第二讲暗 扳如何使用辨识和碍评价爸所有组织和员工唉对其作业活动中霸的危险源辨识、巴风险评暗价和靶风险控制负有法白律义务。挨 翱一、危险源点分敖析的方法。癌 肮在详细了解设备瓣及系统的功能、安结构以及运行情败况后，根据工作邦任务、施工作业捌项目及操作目的耙，对可能影响安鞍全的危险因素进耙行分析。在分析拜危险因素时，应伴该对分析范围加吧以限定，以便在啊合理的、有限的肮范围内进行分析佰。列出所有影响板安全的危险因素坝，找出危险点，案提出控制措施。爸 佰危险源点分析的鞍步骤耙 拔（斑1邦）根据过去的经扒

12、验教训，分析本傲次作业可能出现鞍的危险因素。（凹2肮）查清危险源。艾（蔼3跋）识别转化条件癌。把 跋（八4罢）划分危险等级隘。（斑5熬）制定控制事故奥的预防措施。（袄6瓣）落实控制措施耙的负责单位奥和人颁员，并且必须监按督到位。斑 颁作业中危险源点拌预控的一般步骤扳（澳1敖）全面了解即将般开展的作业情况靶，认真分析它的袄特点以及给安全扮工作提出的课题捌。（隘2凹）对大型危险作蔼业项目，应事先矮召开会议对其进翱行分析预测，寻半找存在的危险点绊，明确作业中应啊重点加以防范的般危险点，并提出袄控制办法。（叭3蔼）围绕确定的危唉险源点，制订切爸实可行的安全防肮范措施，并进行阿交底。（翱4叭）工作结束后

13、对瓣作业危险源点预鞍控工作进行检查摆回顾，认真总结斑经验教训。佰 巴如何做好危险源叭点预控工作凹 啊捌认真编制标准化拔、规范化的危险斑性因素控制表。般（隘2哀）分析并列出人澳身伤害的类型和胺危险因哀素。安 哀（靶3捌）查找危险因素芭，并按专业制定背安全、组织、技耙术措施方案拜危险因素控制措鞍施的实施颁 柏袄应事先制定安全佰、组织、技术措哎施方案下发班组埃，并提前组织作伴业人员学习肮 盎（叭2疤）工作负责人在般向全体作业人员拜交待安全措施和瓣安全注意事项把 摆。（般3颁）班长、管理人霸员、安全监察人疤员，应经常深入拌作业现场监督检八查及时纠正违章肮现象。（暗6靶）每次作业结束袄后，要及时总结摆。

14、扮危险因素控制措暗施执行中有关人班员的安全责任疤 拔（凹1靶）工作负责人负奥责组织（或班长奥）组织召开作业爸项目危险因素分隘析会唉 碍。（鞍2翱）工作班成员要俺积极参加危险因扳素分析会，对防佰范措施提出意见碍或邦建议。懊摆危险因素控制措阿施的几点要求伴 颁（扮1吧）应熟悉和掌握吧作业项目危险源伴点的分析和确认巴（板2傲）制定的危险因拜素控制措施，必胺须符合安规皑、现场规程、专背业技术工艺规程靶及反事故措施等颁有关规定，并要颁符合现场实际，盎针对性和可操作柏性强。稗（耙3矮）为使作业危险挨因素控制措施能艾认真贯彻执行，坝防止走过场，班靶长、工作负责人俺、工作班成员和蔼措施审批人员、岸措施执行人、

15、监盎护人必须认真履凹行各自的安全职澳责，做到责任到八位，以确保作业皑全过程的安全。版 瓣危险源辨识、风绊险评价和风险控八制岸包括以下三个步芭骤危险源辨识； 风险评价； 风险控制。 危险源辨识步骤罢1袄、划分作业活动哀（也可称业务活哀动）：编制一份巴业务活动表，其凹内容包括厂房、笆设备、人员和程拌序，并收集有关矮信息；版 巴2岸、辩识危险源：扒辩识与各项业务搬活动有关的主要白危险源。考虑谁斑会受到伤害以及摆如何受到伤害；啊 班3败、确定风险：在肮假定计划的或现敖有控制措施适当捌的情况下，对与班各项危险源有关百的风险做出主观白评价。评价人员皑还应考虑控制的把有效性以及一旦拜失败所造成的后按果；隘

16、懊4暗、确定风险是否傲可承受：判断计耙划的或现有的职半业健康安全预防般措施是否足以把挨危险源控制住并鞍符合法律的要求稗；啊“伴可承受耙”绊一词在此的意思背是指风险已经降案至合傲理可行的最低水扒平；八5搬、制定风险控制氨措施方案（如有埃必要）：编制方岸案以处理评价中吧发现的、需要重安视的任何问题。佰组织应确保新的袄和现行控制措施暗仍然适当和有效案；搬 摆6挨、评审措施方案傲的充分性：针对巴已修正的控制措敖施，重新评价风颁险，并检查风险颁是否可承受。白“叭风险是否可承受昂”笆是指风险是否为颁“坝可承受风险拜”百。哀 碍有助于识别危险拜源的三个问题：摆a稗、鞍存在什么危险源佰（伤害源）？傲扒b阿、谁

17、（什么）会疤受到伤害？挨疤c案、伤害怎样发生唉？盎扳谁（什么）会受扮到伤害？懊 办败b拜、皑 皑伤害怎样发生？哀 鞍岸c捌、白 捌存在什么危险源癌（伤害源奥）？瓣 板危险源辨识、风叭险评价和风险控斑制的格式爱 作业活动； 危险源； 邦事故类别及后果吧；艾 爱现有控制措施；挨 碍发生的可能性；佰 稗后果严重程度；澳 风险水平； 办根据评价结果所百采取的措施；矮 百有关管理的详细皑资料，如评价人暗员的姓名、日期懊等。伴 危险源分类 拔根据事故伤害类澳别和职业病危害拔分类进行查找跋GB 6441胺-1986斑企业伤亡事故氨分类分绊 16唉类伴物体打击盎 跋、车辆伤害、机把械伤害、起重伤佰害、触电坝

18、背、灼烫埃 斑、火灾挨 办、高处坠落肮 坝、坍塌挨 笆、放炮案 霸、火药爆炸扒 跋、化学性爆炸、胺物理性爆炸、中哎毒和窒息俺 背、其他伤害阿 傲（冒顶片帮、透拔水、瓦斯爆炸跋 跋）肮职业病危险源因爱素分班 摆生产性粉尘、毒百物、噪声与振动癌、高温、低温、熬辐射（电离辐射板、非电离辐射）巴、其他危险源因碍素跋7败类。鞍 靶作业活动期间存罢在以下危险源吗碍？板 伴在平地上滑倒（岸跌倒）；唉 罢人员从高处坠落懊；笆 叭工具、原材料等佰从高处坠落；按 跋头上空间不足：巴 罢与工具、原材料懊等的手提（搬运斑）有关的危险源扳；办 拌与装配、试车、案操作、维护、改胺型、修理和拆卸癌有关的装置、机暗械的危险源

19、；肮 拜车辆危险源，包捌括场地运输和公熬路运输；百 火灾和爆炸； 盎对员工的暴力行颁为；半 爱可吸入的物质；唉 疤可伤害眼睛的物矮质或邦试剂；扳 敖可通过皮肤接触袄和吸收而造成伤傲害的物质；昂 按可通过摄入（如澳通过口腔进入体哎内）造成伤害的吧物质埃有害能量（如电把、辐射、噪声、巴振动）；阿 靶由于经常性的重傲复动作而造成的哎与工作有关的上爸肢损伤；跋 肮不适当的热环境翱，如：过热；挨 照明水平； 疤易滑、不平坦的巴场地（地面）；碍 百不适当的楼梯护罢栏或手栏；挨 懊承包方人员的活傲动袄 绊1拜、电气的危险性袄；靶（拌1伴）对体的伤害作按用，包括触电事癌故、电弧引起的俺电伤、静电伤害柏；摆（板

20、2班）对物体的损害柏，主要是设备以霸及房屋烧毁，严般重时可引起电气安火灾爆炸事故；稗（巴3霸）对环境的干扰岸和污染，主要是爱指电磁污染、雷凹电等；搬（挨4霸）引起二次事故斑，指由于电气事白故而带来的其他凹破坏作用的事故颁，如：高处作业拜触电导致坠落，袄引起火灾爆炸等扳；跋 坝2班、电气事故类型耙；澳（柏1叭）电伤：对人体班外表造成的局部巴伤害，如电弧烧凹伤，熔化的金属盎渗入皮肤等。安（熬2半）电击：电流通隘过人体内部，造败成人体内部组织颁的破坏，使人出叭现痉挛、呼吸困芭难、心脏停跳，碍甚至造成死亡。斑机械运动分直线矮运动和旋转运动板要保证安全，更翱为重要的是操作邦者本人也要做到扳安全操作。扮安全操作的内容敖有哪些呢？一般奥包括操作前、操盎作中、操作后三板个环节的内容。艾芭操作前，要经过把培训，熟知安全啊操作规程的内容袄；操作着装要整俺齐，衣服要背“哀三紧般”班，即领口、袖口巴和衣服下摆都要搬束紧；穿工作鞋氨，不能穿拖鞋、拔凉鞋等；要戴工翱作帽，头发长的凹要把头发盘起放般进帽中；斑埃开动机器前，