普通中小学特殊教育资源教室建设项目招标文件

1、普通中小学特殊教育资源教室建设工程招标文件A、电子招投标须知：1、本次招标为电子招投标，投标人需通过赢标平台荷泽专区 sdf. lkj/hz. fzbidding. com/下载相应的电子招标文件，并上传经CA加密 的电子投标文件。2、在线递交电子投标文件前，投标人应当使用投标客户端及CA为投 标文件加密，加密时所用投标文件均只能使用同一把企业CA证书进行加密, 否那么引起的解密失败的责任由投标人自行承当。加密后请使用投标客户端 软件验证解密，以确保电子投标文件未在加密过程中损坏。投标人未按规 定加密的投标文件，赢标平台荷泽专区sdf. lkj/hz. fzbidding. com/将拒 绝接

2、收。投标人须在投标截止时间前，通过投标客户端生成的加密文件，并在 招标文件规定的投标截止时间前登陆赢标平台荷泽专区 sdf. lkj/hz. fzbidding. com/递交电子投标文件。3、投标人在递交投标文件之后、在规定的报价截止时间之前，可随时 登陆赢标平台荷泽专区sdf. lkj/hz. fzbidding. com/撤回投标文件。需要 补充或者修改投标文件时，必须先撤回投标文件，修改后重新递交。重新 递交的投标文件应按招标文件的规定编制、加密和CA签名。在投标截止时 间后，不能修改或撤回投标文件。4、招标人按招标文件中规定的时间和地点公开开标，投标人必须自带 电脑、CA准时在线参加

3、开标，解密时间规定为30分钟，投标人需使用CA 在规定的时间内自行完成解密，解密结束后对开标记录进行电子签名。假设 投标人在解密规定时间内未完成电子标解密操作，视为放弃该工程投标。 电子开标过程出现故障时，按相关部门的规定处理。5、操作手册赢标平台荷泽专区sdf. lkj/hz. fzbidding. com/ “下 载中心”栏目进行下载。投标人在使用电子招标投标平台时，如有任何疑 问，请拨打客服 或工程经理 。B、电子招投标的应急措施:电子开标、评标如出现以下原因，导致系统无法正常运行或无法正常评标 时，应采取应急措施：(1)系统服务器发生故障，无法访问或无法使用系统；(2)系统的软件或数据

4、库出现错误，不能进行正常操作；(3)系统发现有平安漏洞，有潜在的泄密危险；10(4)病毒发作或受到外来病毒的攻击；(5)采购代理机构的CA锁失效等原因导致无法解密的；(6)其他不可抗拒的客观原因造成开评标系统无法正常使用。出现上述情况时，对于未开标的工程应暂停开标，对已在系统内评审的， 也应立即停止。待确认问题原因，经评审委员会同意后，对于非系统原因 的可将系统内加密版电子文件评审改为系统内导入非加密版电子文件评 审。采取应急措施时，必须对原有资料及信息作妥善保密处理。样品的提交开标现场投标人须提供工程需求中要求的样品。所有因投标产生的全部费用均由投 标人自行承当。注：疫情防控期间组织本次采购

5、活动，每家供应商只能有1人参加开标会议， 参加开标会议人员须全程佩戴口罩，做好防护。有咳嗽、发烧、接触过确诊或疑似 人员等类似情况的严禁参加。参与投标人员必须出不健康码、行程码及投标文件递交截止时间前48小时内的 核酸检测证明。11第3章投标人须知一 总那么.采购人、采购代理机构及投标人L1采购人：是指依法开展政府采购活动的国家机关、事业单位、团体组织。 本工程的采购人见投标人须知资料表。采购代理机构：是指采购代理机构或从事采购代理业务的社会中介机构。本 工程的采购代理机构见投标人须知资料表。o投标人：是指响应招标、参加投标竞争的法人或者其他组织。潜在投标人：以招标文件规定的方式获取本工程招标

6、文件的法人或者其他组织。本工程的投标人须满足以下条件：1. 3.1在中华人民共和国境内注册，能够独立承当民事责任的本国投标人。具备中华人民共和国政府采购法第二十二条关于投标人条件的规定， 遵守本工程采购人本级和上级财政部门政府采购的有关规定。1. 3. 3以招标文件规定的方式获得了本工程的招标文件。1. 3. 4符合投标人须知资料表中规定的其他要求。1.3. 5根据公司法规定，分公司不具有独立法人资格，隶属于总公司，故投 标人分支机构具有的相关证明材料，视同于总公司具有。1.3. 6根据政府采购法实施条例释义，银行、保险、石油石化、电力、 电信等有行业特殊情况的，取得营业执照的分支机构可以分公

7、司名义参与投标，但同 一上级公司的两个分支机构不得同时参加投标，招标文件中涉及的“法定代表人”在 前述特殊行业中即对应为“分支机构负责人”。1. 4如投标人须知资料表中允许联合体投标,对联合体规定如下：1. 4.1两个以上投标人可以组成一个投标联合体，以一个投标人的身份投标。1. 4. 2联合体各方均应符合本须知1. 3. 2规定。采购人根据采购工程对投标人的特殊要求，联合体中至少应当有一方符合 相关规定。联合体各方应签订共同投标协议，明确约定联合体各方承当的工作和相应12的责任，并将共同投标协议连同作为投标文件第一局部的内容提交。大中型企业、其他自然人、法人或者其他组织与小型、微型企业组成联

8、合 体共同参加投标，共同投标协议中应写明小型、微型企业的协议合同金额占到共同投 标协议投标总金额的比例。以联合体形式参加政府采购活动的，联合体各方不得再单独参加或者与其 他投标人另外组成联合体参加本工程投标。1. 4. 7对联合体投标的其他资格要求见投标人须知资料表。L5单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，不得参加 同一合同项下的政府采购活动。2.资金来源2.1资金来源：财政资金。2. 2工程预算金额和分项或分包最高限价见投标人须知资料表。2.3投标人报价超过招标文件规定的预算金额或者分包最高限价的，其投标将被 认定为投标无效。2.投标费用1）招标代理费：参照国家计委计价

9、格【2002】 1980号文的标准向中标单位收取。2）交易平台使用费：赢标-电子招标采购交易平台（荷泽专区）收费标准：赢 标-电子招标采购交易平台（荷泽专区）系统使用费：按照赢标-电子招标采购交易 平台（荷泽专区）使用费标准执行。电子招标采购交易平台收费标准区间概（估）价范围收费金额1概（估）价50万1000 元250万W概（估）价300万2000 元3300万W概（估）价3000 元本标准按每标段（包）对应的中标人（供应商）收费，即针对系统交易一个工程 的每个标段（包）对应的中标人（供应商）收取一次费用，收费金额根据交易工程标 段（包）的预（概）算价确定。成交供应商在领取成交通知书时交至赢标

10、-电子招标采购交易平台（荷泽专区） 备注：平台技术联系人：平台收费联系人：133）电子平台使用费：由中标人在领取中标通知书之前交至荷泽市公共资源（国有产权）交易中心。以中标价为基数，按比例分段累进计费。300万元（含300万元）以下局部0. 17%300万元一500万元（含500万元）0. 16%500万元1000万元（含1000万 元）0. 15%1000万元-3000万元（含3000万 元）0. 14%3000万元-5000万元（含5000万 元）0. 09%5000万元-1亿元（含1亿元）0. 05%备注：单项最低为1000元。工程类工程中标金额/成交金额超出1亿元（不含1 亿元）局部，

11、不再收取荷泽市公共资源（国有产权）电子平台使用费。各投标人编制投 标文件时将以上费用考虑进入工程报价。不管投标的结果如何，投标人应承当所有与准备和参加投标有关的费用。.适用法律本工程采购人、采购代理机构、投标人、评标委员会的相关行为均受中华人民 共和国政府采购法、中华人民共和国政府采购法实施条例及本工程本级和上级 财政部门政府采购有关规定的约束和保护。二招标文件.招标文件构成招标文件是用以说明所需服务、招标程序和合同格式的规范性文件。招标文 件分为1册共7章，内容如下：第1章招标公告第2章投标人须知资料表第3章投标人须知第4章工程需求第5章评标方法和标准第6章投标文件格式14第7章政府采购合同

12、格式5.2招标文件中有不一致的，有澄清的局部以最终的澄清更正内容为准；未澄清 的，以投标须知资料表为准；投标须知资料表不涉及的内容，以编排在后的描述为准。5. 3投标人应认真阅读招标文件所有的事项、条款和技术规范等。如投标人没有 按照招标文件要求提交全部资料，或者投标文件没有对招标文件在各方面都做出实质 性响应，可能导致其投标被认定为投标无效，该风险由投标人承当。5. 4招标文件以中文编印，且以中文为准。5. 5现场考察或者答疑会及相关事项见投标须知资料表。5.6采购人向投标人提供的有关现场的资料和数据，是采购人现有的能使投标人 利用的资料，采购人对投标人由此而做出的推论、理解和结论概不负责。

13、7不管招标过程和投标结果如何，投标人的投标文件（含电子版）均不退还。5.8除招标文件中另有规定外，招标文件所使用的时间单位“天”、“日”均指 日历天，且所有时刻均为北京时间。9参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保 密，违者应对由此造成的后果承当法律责任。10投标人应自行承当其准备和参加投标活动发生的所有费用。不管投标结果如 何，采购人及采购代理机构在任何情况下无义务也无责任承当这些费用。.招标文件的澄清与修改采购人可主动地或在解答投标人提出的澄清问题时对招标文件澄清或修改。 采购代理机构将以发布澄清（更正）公告或电子邮件的方式，澄清或修改招标文件, 澄清或修改内容

14、作为招标文件的组成局部。2澄清或者修改的内容可能影响投标文件编制的，采购代理机构将应当在投标 截止时间至少15日前，以书面（电子邮件或现场领取）或公告等形式通知所有获取招 标文件的潜在投标人，并对其具有约束力。投标人在收到上述通知后，应以书面形式 向采购代理机构确认。投标人未回复的，视同晓澄清或者修改的内容。该澄清或 者修改的内容为招标文件的组成局部。因潜在投标人原因或通讯线路故障导致逾期送达或无法送达，采购代理机构不因 此承当任何责任，有关的招标采购活动可以继续有效进行。投标人认为招标文件存在歧视性条款或不合理要求等需要澄清的，应在规定 时间内一次性全部提出。如在规定时间内，投标人对招标文件

15、中的各项条款未提出异15议，即认为同意和接受招标文件。.投标截止时间的顺延为使投标人准备投标时有足够的时间对招标文件的澄清或者修改局部进行研究, 采购人将依法决定是否顺延投标截止时间。三投标文件的编制.编制要求投标人应仔细阅读招标文件的所有内容，按照招标文件的要求及格式编制投标文件，并保证其真实性。8.2封面设置:投标文件封面设置包括:“投标文件”、工程名称、工程编号、投标人名称等内容（后附格式）。投标人应按招标文件的要求及格式编写其投标文件。投标人应编制投标文件目录（目录制作在封面后，随封面一起上传）、内容， 标注页码。.投标范围及投标文件中标准和计量单位的使用投标人应当对招标文件中“工程需

16、求”所列的所有内容进行投标，如仅响应 某一局部内容，其投标将被认定为投标无效。3无论招标文件第4章工程需求中是否要求，投标人所投服务均应符合国家强 制性标准和要求。除招标文件中有特殊要求外，投标文件中所使用的计量单位，应采用中华人 民共和国法定计量单位。.投标文件构成.1投标人应按招标文件提供的投标文件格式及要求编写投标文件。2上述文件应按照招标文件的规定签署和盖公章。3投标人应提交证明文件，证明其投标内容符合招标文件规定。该证明文件是 投标文件的一局部。4上款所述的证明文件，可以是文字资料、图纸和数据等。5 （电子标）本工程采用电子投标，须使用用于证明投标人身份的单位电子签16名的实名认证证

17、书（CA）和用于投标人编制电子投标文件的投标文件制作工具。（1）投标人在获取招标文件后应首先进行企业CA注册。CA注册有一定周期， 请及时办理以免影响参与本次工程。（2）电子投标基本流程：详见投标人须知资料表。（3）假设投标人实名认证证书即将到期或已过期，请确保在开标时实名认证证书 在有效期内，投标人实名认证证书在续期后务必在开标前重新制作和上传电子投标文 件，否那么将造成电子投标文件无法进行解密。（4）网站的账号注册，CA驱动安装及投标文件的加密制作过程需一定的学习时 间，投标人务必在投标截止时间前进行网站账号注册，ca驱动与编制工具的安装及投 标加密文件的上传，以免造成投标失败（5）因投标

18、人以下原因，投标将被拒绝：1）投标截止时间前，投标人未成功上传投标文件的；2）对已生成的电子投标文件进行破解、修改、压缩等不当操作，或无法正常解密的； 3）开标时，实名认证证书过期失效、密码丧失，或者投标人实名认证证书在续期后未 在开标前重新制作和上传电子投标文件等情况，导致无法解密的。4）投标截止时间后，投标人在较长时间内（一般为30分钟）未能成功解密的。6投标文件由报价局部、商务局部、技术局部、资格审查材料局部和评分材 料局部组成。投标人应按照以下文件先后顺序及格式编制投标文件，招标文件未给定 格式的，投标人可以自拟格式。6. 1报价局部（1）开标一览表；（2）报价明细表（3）投标人针对报

19、价需说明的其他文件。6. 2商务局部（1）政府采购诚信承诺书（2）投标函;（3）法定代表人资格证明或法定代表人授权委托书；（4）供货方案、售后服务等（切实可行的供货保证体系、能否保质保量按时完 成供货、实施措施、售后服务承诺及优惠条件）；（5）商务偏离表；17（6）小微企业声明函及明细表（如符合时填写）；（7）残疾人福利性单位声明函及明细表（如符合时填写）；（8）节能产品明细表（如符合时填写）；（9）环境标志产品明细表（如符合时填写）；（10）商务局部要求的其他资料（招标文件其它规定或者投标人认为应介绍或者 提交的资料、文件和说明）。10. 6. 3技术局部【具体详见第5章评标方法和标准】（1

20、）产品明细表；（2）技术偏离表；（3）质量保证措施；（4）其他资料。4资格审查材料局部（详见投标人须知资料表第40.1条“1、投标人资格 审查证件的递交”）5评分证明材料局部（详见投标人须知资料表第40.1条“2、投标人评分 证明材料的递交”）.投标报价.1投标人的投标报价应包括货物出厂价格、包装运输费、服务费及其他费用等 全部费用（包括产品及附件备件制造费、包装费、运输费、卸车费、保管费、安装费、 检验费、验收费、及其他附带服务的费用、利润、税金、以及质保期内的售后服务及 其它相关费用等全部费用）。报价要求详见投标人须知附表。2开标一览表与投标报价明细表不一致的，应按照法律法规有关规定确定最

21、终 报价及分项报价。任何非澄清范围内的包含价格调整要求的投标，将被认定为投标无 效。3投标人所报的各分项投标单价在合同履行过程中是固定不变的，不得以任何 理由予以变更。4采购人不接受具有附加条件的报价或多个方案的报价。5除投标人须知附表另有规定外，投标人不得递交备选投标方案。允许投标 人递交备选投标方案的，只有中标人所递交的备选投标方案方可予以考虑。评标委员 会认为中标人的备选投标方案优于其按照招标文件要求编制的投标方案的，采购人可 以接受该备选投标方案。18.投标保证金详见投标人须知前附表。.投标有效期投标应在投标人须知资料表中规定时间内保持有效。2因特殊原因，采购人或采购代理机构可以在原投

22、标有效期截止之前，要求投 标人延长投标文件的有效期。接受该要求的投标人将不会被要求和允许修正其投标。 投标人也可以拒绝延长投标有效期的要求，且不承当任何责任。上述要求和答复都应 以书面形式提交。14.投标文件的签署及规定1电子标1. 1投标文件电子标书：共计2份，其中加密文件1份，在赢标平台荷泽专区 sdf. lkjhz. fzbidding. com/上传；不加密文件1份，以U盘形式在开标当天密封递 交。招标文件要求投标人法定代表人或其委托代理人签字或盖章处，均须进行 签字或盖章（可使用电子签），否那么其投标无效。委托代理人签字的，投标文件应附 法定代表人授权委托书，否那么其投标无效。在招标

23、文件要求盖章处加盖与投标人名称一致的标准公章（可使用电子签 章），不得使用其他形式（如带有“专用章”、“合同章”、“财务章”、“业务章” 等）的印章，否那么其投标无效。. 4投标文件因字迹潦草、表达不清、编排混乱、所上传材料破损或不清晰导 致无法识别等情况所引起的后果由投标人自行负责。四投标文件的递交.投标文件的递交1本工程实行电子投标，投标人在开标时无须提交纸质投标文件。投标人应按 照本工程招标文件的要求编制、加密并递交投标文件。.递交投标文件的截止时间投标人应在投标截止时间前，将投标文件按照招标文件要求的方式递交。投 标人递交投标文件的时间和地点：见投标人须知资料表。19 TOC o 1-

24、5 h z HYPERLINK l bookmark92 o Current Document 第1章招标公告3 HYPERLINK l bookmark150 o Current Document 第2章投标人须知资料表 7 HYPERLINK l bookmark6 o Current Document 第3章投标人须知14 HYPERLINK l bookmark90 o Current Document 第4章工程需求31 HYPERLINK l bookmark102 o Current Document 第5章评标方法和标准34 HYPERLINK l bookmark114 o

25、Current Document 第6章投标文件格式39 HYPERLINK l bookmark164 o Current Document 第7章政府采购合同格式61. 2采购人和采购代理机构将拒绝接收在投标截止时间后递交的投标文件。.3除投标人须知资料表另有规定外，投标人所递交的投标文件不予退还。.投标文件的接收、修改与撤回1投标人在招标文件要求递交投标文件截止时间前，可以补充、修改、替代或 者撤回已递交的投标文件。补充、修改的内容为投标文件的组成局部。2在递交投标文件截止时间后到招标文件规定的投标有效期终止之前，投标人 不得补充、修改、替代或者撤回其投标文件。投标人要求补充、修改、替代

26、投标文件 的，采购人或者采购代理机构不予受理；投标人撤回全部或者局部投标文件的，其投 标无效。五开标及评标.开标主持人按以下程序进行开标：(1)宣布开标纪律；(2)公布在投标截止时间前递交投标文件的投标人名称，并点名确认投标人是 否派人到场；(3)宣布开标人、唱标人、记录人、监标人等有关人员；(4)投标人即可插入CA锁，按照现场人员指导，登陆账号并等待解密。开标时 间到达后，插入代理公司CA锁正式开启线上开标系统,设置招标文件解密时间为30 分钟,下达开启解密招标文件指令后,投标人可在自带计算机上进行加密电子招标文 件的线上解密，代理机构将解密完成的投标文件导入开标系统后通过电子系统生成的 报

27、价记录表依次公开唱价；(5)投标人确认开标记录(CA电子签名)；(6)解密结束，开始唱标；(7)开标结束。注：因投标人原因造成投标文件未解密的，视为撤销其投标文件；因投标人之外 的原因造成投标文件未解密的，视为撤回其投标文件，投标人有权要求责任方赔偿因 此遭受的直接损失。局部投标文件未解密的，其他投标文件的开标可以继续进行。20投标人少于三家的，采购人或者采购代理机构应依法重新组织招标，且不承当任 何费用和责任。18. 2. 2投标文件有以下情况之一，采购人或者采购代理机构不予受理：（1）逾期上传的或者未按要求上传的；（2）投标文件未按招标文件要求加密的；2. 3投标人对开标有异议的，应当在开

28、标现场提出，采购人或者采购代理机构 应当场给予答复，并制作记录，投标人法定代表人、采购人代表、采购代理机构相关 人员签字确认。2. 4投标人可在开标前任意时间制作并上传投标文件，假设投标文件已处于待解 密状态，开标前放弃投标或撤回文件的，请联系现场代理公司工作人员并出具撤回申 请进行撤回。2. 5投标文件截止时间后，电子招投标系统将不再接收电子投标文件，未按时 上传投标文件或递交有关材料的企业将作无效标处理。企业CA锁失效、拒绝解密、开 标时间后离开导致无法解密或因自身原因解密失败的，其投标文件将被拒绝且作无效 标处理。.资格审查采购人或采购代理机构依据法律法规和招标文件中规定的内容，对投标人

29、的 资格进行审查。未通过资格审查的投标人不进入评标；通过资格审查的投标人缺乏3 家的，不得评标。.组建评标委员会按照中华人民共和国政府采购法、中华人民共和国政府采购法实施条 例及本工程本级和上级财政部门的有关规定依法组建的评标委员会，负责评标工作。2评标委员会具有依据招标文件进行独立评标的权力，且不受外界任何因素的 干扰。评标委员会成员需对评标结果独立写出评审意见，并承当责任。评委成员假设拒 绝在评标报告上签字且不陈述其不同意理由的，视为同意和接受。评标委员会的职责：（1）审查投标文件是否符合招标文件要求；（2）要求投标人对投标文件有关事项做出解释或者澄清；21(3)按照招标文件规定的评分标准

30、进行评比和打分；(4)推荐中标候选人名单，或者受采购人委托按照事先确定的方法直接确定中 标人；(5)向招标单位或者有关部门报告非法干预评标工作的行为。20. 4评标委员会的义务：(1)遵纪守法，客观、公正、廉洁地履行职责；(2)按照招标文件规定的评标方法和评标标准进行评标，对评标意见承当个人 责任；(3)对评标过程和结果，以及投标人的商业秘密保密；(4)参与评标报告的起草；(5)配合财政部门的投诉处理工作；(6)配合招标单位答复与会投标人提出的质疑。21.投标文件符合性审查与澄清符合性审查是指依据招标文件的规定，从投标文件的有效性和完整性对招标 文件的响应程度进行审查，以确定是否对招标文件的实

31、质性要求做出响应。21. 2投标文件的澄清在评标期间，评标委员会可以要求投标人对其投标文件中含义不明确、对 同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，以及评标委员会认为投标人 的报价明显低于其他通过符合性检查投标人的报价，有可能影响履约的情况作必要的 澄清、说明或补正。投标人的澄清、说明或补正应在评标委员会规定的时间内以书面 方式进行，并不得超出投标文件范围或者改变投标文件的实质性内容。2. 2投标人的澄清、说明或补正将作为投标文件的一局部。2. 3任何澄清和必要的解释说明的书面答复均需投标人的法定代表人或其授 权的代理人授权代表签名，否那么，其投标文件将会被拒绝。2. 4假设投标文件

32、中对同一项的描述前后不一致且对不一致内容无书面解释或 提供官方证明材料的，评标委员会没有义务要求投标人澄清，在评分过程中不排除以 响应性较差的内容作为标准来确定投标文件的响应情况。3投标文件报价出现前后不一致的，按照以下规定修正：(1)投标文件中开标一览表内容与投标文件中相应内容不一致的，以开标一览22表为准；（2）大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；（3）单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以开标一览表的总价为准，并 修改单价；（4）总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。同时出现两种以上不一致的，按照前款规定的顺序进行修正。修正后的报价按照 第21. 2条的规定

33、经投标人确认后产生约束力。对不同文字文本投标文件的解释发生异议的，以中文文本为准。.投标偏离评标委员会可以接受投标文件中不构成实质性偏离的不正规或不一致。.投标无效1在比拟与评价之前，根据本须知的规定，评标委员会要审查每份投标文件是 否实质上响应了招标文件的要求。投标人不得通过修正或撤销不符合要求的偏离从而 使其投标成为实质上响应的投标。. 2如发现以下情况之一的，其投标将被认定为投标无效：（1）未按照招标文件规定要求签署、盖章的；（2）投标报价明细表未按要求填写；（3）未满足招标文件中商务和技术条款的实质性要求的；（4）违反招标文件规定提供进口产品的；（5）未按招标文件规定提供政府强制采购节

34、能产品证明材料的；（6）拒绝报价、报价不确定、高于最高限价、有多个投标报价或投标文件中 含有采购人不能接受的附加条件；（7）投标有效期缺乏的；（8）投标人CA锁失效、拒绝解密、开标时间后离开导致无法解密或因自身 原因解密失败；（9）不具备招标文件中规定资格条件或未按招标文件要求提供资格证明材料;（10）被列入失信被执行人名单、重大税收违法案件当事人名单；（11）联合体投标文件未附联合体投标协议书的；（12）属于串通投标，或者依法被视为串通投标；（13）评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的23报价，有可能影响货物质量或者不能诚信履约的，投标人未提交相关证明材 料以证明其报

35、价合理性的；(14)属于其他投标无效情形的；(15)不符合法规和招标文件中规定的其他实质性要求的。3评标委员会通过上述评审，确定通过初步评审的投标人名单，只有通过 初步评审的投标人，才能进入详细评审。符合性审查后，合格投标人缺乏3家的， 不得进入下一步评审。.详细评审。评标委员会按照“综合实力最强、能够最大限度满足招标文件中规定的各 项综合评价标准，并且投标报价合理”的原那么按评分细那么对各投标人进行比拟和 评价打分，按最终得分(保存两位有效数字)由高到低排序向招标人推荐前三名 的投标人为中标候选人，得分相同的，报价较低的一方排序在先。得分且投标报 价相同的，技术指标较优的一方排序在先。.废标

36、出现以下情形之一，将导致工程废标：(1)符合专业条件的投标人或者对招标文件做实质性响应的投标人缺乏3家；(2)出现影响采购公正的违法、违规行为的；(3)投标人的报价均超过了采购预算或最高限价，采购人不能支付的；(4)因重大变故，采购任务取消的。.保密要求评标将在严格保密的情况下进行。有关人员应当遵守评审工作纪律，不得记录、复制或者带走任何评标资料, 不得泄露评审文件、评审情况和评审中获悉的商业秘密。六确定中标.中标候选人确实定原那么及标准除29条规定外，对实质上响应招标文件的投标人按以下方法进行排序，确定中24标候选人：采用综合评分法的，评标结果按评审后得分由高到低顺序排列。得分相同 的，按投

37、标报价由低到高顺序排列。得分与投标报价均相同的处理方式详见招标文件 AA* r- 弟5早。.确定中标候选人和中标人评标委员会将根据评标标准中规定数量推荐中标候选人。.采购任务取消因重大变故采购任务取消时，采购人有权拒绝任何投标人中标，且对受影响的投 标人不承当任何责任。.中标公告和中标通知书1在法定期限内，中标人确定后，采购人或者采购代理机构按照规定发布中标 公告，应同时公告投标人未中标的原因，在公告中标结果的同时，向中标人发出中标 通知书，中标通知书是合同的组成局部。.签订合同.1中标人应当自发出中标通知书之日起10个工作日内，与采购人签订合同。2招标文件、中标人的投标文件及其澄清文件等，均

38、为签订合同的依据。3如中标人拒绝与采购人签订合同的，采购人可以按照评审报告推荐的中标候 选人名单排序，确定下一中标候选人为中标人，也可以重新开展政府采购活动。4当出现法规规定的中标无效或中标结果无效情形时，采购人依规可与排名下 一位的中标候选人另行签订合同，或依法重新开展采购活动。.履约保证金.1中标人应按照投标人须知资料表规定向采购人缴纳履约保证金。2政府采购利用担保试点范围内的工程，除31.1规定的情形外，中标人也可 以按照财政部门的规定，向采购人提供合格的履约担保函。3如果中标人没有按照上述履约保证金的规定执行，将视为放弃中标资格，中 标人的投标保证金将不予退还（如有）。在此情况下，采购

39、人可依规确定下一候选人25 为中标人，也可以重新开展采购活动。.同一品牌产品相关问题见投标人须知资料表。.付款方式付款方式见投标人须知资料表。.廉洁自律规定采购代理机构工作人员不得与采购人、投标人恶意串通操纵政府采购活动。.人员回避投标人认为采购人员及其相关人员有法律法规所列与其他投标人有利害关系的, 可以向采购人或采购代理机构书面提出回避申请，并说明理由。.质疑与接收1投标人认为招标文件、招标过程和中标结果使自己的权益受到损害的，可以 根据中华人民共和国政府采购法中华人民共和国政府采购法实施条例和政 府采购质疑和投诉方法的有关规定，依法向采购人或其委托的采购代理机构提出质 疑。2质疑投标人应

40、按照财政部制定的政府采购质疑函范本格式（可从财政部 官方网站下载）和政府采购质疑和投诉方法的要求，在法定质疑期内以书面形式 提出质疑，针对同一采购程序环节的质疑应一次性提出。超出法定质疑期、重复提出、屡次提出或内容、形式不符合政府采购质疑和投 诉方法的，质疑投标人将依法承当不利后果。3采购人或采购代理机构质疑函接收部门、联系 和通讯地址，见投标人须 知资料表。.工程相关费用见投标人须知资料表。26.招标文件解释权见投标人须知资料表。.适用于本工程的其他条款内容投标人资格审查证件及评分材料的递交：见投标人须知资料表。.合同条款见投标人须知资料表.电子标基本操作说明见投标人须知资料表.材料的提供说

41、明见投标人须知资料表27第4章工程需求序 号类别分项产品功能参数单位数量1基础设备办 公 用 具办公桌 椅办公桌尺寸不小于：120*60*75cm；材质：刨花板为基材，外表采用三聚 鼠胺专业加工处理，具耐磨，抗刻划，耐高温，易清洁，耐酸碱； 椅子尺寸不小于：90*54*51cm；材质：工程塑料+网布+海绵，工程PP 框架，经久耐用，2MM平安防爆底盘，高承重弓形脚。要求使用环保材 料，甲醛释放量符合国家相关标准。套222轮椅车架：。1.2 mm厚钢管，确保质量。座垫：优质高档牛津布，易于清洗。 车圈：0 1. 2 mm加厚钢圈。外胎：优质橡胶，耐磨经久耐用。内胎：美 式股嘴，杜绝因慢跑气引起的

42、使用不方便。踏板：2 nlm加厚钢板，经久 耐用。前轮：外圈优质橡胶，内圈轮毂是工程聚丙材料。车闸：3mm加 厚车闸，确保制动效果。套223咨询沙 发单人布艺一个；双人布艺沙发一个。要求使用环保材料，甲醛释放量符 合国家相关标准。套224咨询配 套茶几实木茶几：圆形茶几，直径不小于60cm；高度不低于60cm。要求使用环 保材料，甲醛释放量符合国家相关标准。张225资源教 室管理 系统 -IEP （核心产品）资源教室管理系统7EP提供随班就读资源老师、学生以及家长的信息化、 软件化、数据化管理及云计算服务，提供独立的康复教育管理中心、学 校、专家、教师、学生、家长管理体系，可根据资源教室的组织

43、架构， 梯次配置资源，完善康复教育的业务流程，逐步建全资源教室运行体系。 数据分析功能：1、功能教室及设备使用信息的数据化、移动化记录及云管理。2、关于功能教室设备的教学方案、使用方案的在线撰写、向步、提供。3、基于后台管理中心的教师管理、教室管理、课程管理，一键生成IEP 报告，且所有IEP报告存档可查，终身伴随。4、评估模块的常模须适用于幼儿园到中小学的特殊学生，存储为云平台。 5、根据IEP实时数据，自动生成相应报告，支持存档和导出。评估模块功能：评估模块中包含一套完整的教育评估系统，适用于对幼儿园到学龄期视 力障碍、智力障碍、听力障碍、肢体障碍、言语障碍、精神障碍等障碍 类型的特殊学生

44、进行运动、感知、认知、语言与沟通、社会适应五个领 域的基础能力评估，五个领域的评估是相对独立的组成，评估结果有助 于确定特殊学生的开展水平，为制订特殊学生的教育目标提供依据。（-）运动能力评估有以下内容：1、头颈运动评估：含基本动作、动作精细度和动作协调性，评估内容包 含屈伸、展收、旋转、环转、有控制屈伸、有控制展收、节律屈伸、节 律侧屈、节律旋转、屈伸旋转整合和屈伸展收整合等。2、躯干运动评估：含基本动作、动作精细度和动作协调性；3、下肢运动评估：含基本动作、动作精细度和动作协调性；4、上肢运动评估：含基本动作、动作精细度和动作协调性；5、整体运动评估：含基本动作、动作精细度和动作协调性；6

45、、运动能力评估子工程不少于98项，每个子项都有按照计分标准 0/1/2/3的操作说明，根据评估得分结果，可以自动得出特殊学生运动 能力的优势区域、一般区域和弱势区域。（二）感知能力评估有以下内容：1、视觉评估：含明暗度、颜色、形状、物体线性尺度、大小和方位评估； 2、听觉评估：含声音基本属性、环境声音、家务活动声音、个体活动声套2228音和人际交往声音评估；3、触觉评估：含物体外表属性、图形、物体线性尺度和物体大小多少评 估；4、平衡觉评估：含静态平衡和动态平衡；本体觉评估：本像觉和动觉评 估；5、其他感知觉评估：含温度觉、痛觉、压觉和嗅味觉评估；6、感知能力评估子工程不少于87项，每个子项都

46、有按照计分标准 0/1/2/3的操作说明，根据评估得分结果，可以自动得出特殊学生感知 能力的优势区域、一般区域和弱势区域。（三）语言与沟通能力评估有以下内容：1、发音生理功能评估：言语呼吸和唇舌运动，评估内容包含控制言语呼 吸、持续发长音、交替发长音和短音、咀嚼与吞咽、唇部开合运动、唇 部圆展运动、唇齿咬合运动、舌头上下运动和舌头前后运动等； 2、发音评估：含声母、韵母和声调与语调评估；3、语句理解与运用：含词语理解、词语运用、句子理解和句子运用评估； 4、言语交际：含交际规那么的遵守、交际环境的把握和交际策略的运动评 估；5、会话技能：含理解、回答、提问和表达评估；6、非言语交际：含非言语交

47、际手段的理解和非言语交际手段的运用评估； 7、语言与沟通能力评估子工程不少于119项，每个子项都有按照计分标 准0/1/2/3的操作说明，根据评估得分结果，可以自动得出特殊学生语 言与沟通能力的优势区域、一般区域和弱势区域。（四）认知能力评估有以下内容：1、注意力和记忆评估：含视觉注意、听觉注意、视觉记忆和听觉记忆评 估；2、模仿评估：含动作模仿、语言模仿和情绪模仿评估；3、恒常性评估：含客体恒存、体积守恒和重量守恒评估；4、概念学习评估：具体概念学习和抽象概念学习评估；5、推理评估：含因果推理、类比推理和逻辑推理评估；6、问题解决评估：含日常问题解决和计量问题解决评估；7、认知能力评估子工程

48、不少于80项，每个子项都有按照计分标准 0/1/2/3的操作说明，根据评估得分结果，可以自动得出特殊学生认知 能力的优势区域、一般区域和弱势区域。（五）社会适应能力评估有以下内容：1、个人适应评估：含自我认知、自我照料、自我保护、情绪行为和自我 决定评估；2、家庭适应评估：含家庭成员、家庭人际、家庭环境、家庭规那么和家庭 事务评估；3、学校适应评估：含学校人员、学校人际、学校环境、学校规那么和学校 事务评估；4、社区适应评估：含社区人员、社区人际、社区环境、社区规那么和社区 事务评估；5、社会适应评估子工程不少于84项，每个子项都有按照计分标准 0/1/2/3的操作说明，根据评估得分结果，可以

49、自动得出特殊学生社会 适应能力的优势区域、一般区域和弱势区域。6学生桌 椅头木桌椅， 张桌子4张椅J ,尺寸不小于：120cmx60cmx55cm,使用水 性漆环保材料，无任何有害物质；要求使用环保材料，甲醛释放量符合 国家相关标准。套227存储书柜全松木实木；三个实木架组合；分别尺寸不小于：高84c小宽60chi；高 110cm,宽60cm;高155cm,宽60cm。要求使用环保材料，甲醛释放量符 合国家相关标准。套2229第1章招标公告工程概况郸城县普通中小学特殊教育资源教室建设工程的潜在投标人应在山东省政府采 购信息公开平台（sdf. lkj/sdf. Ikjccgp-shandong.

50、 gov. cn） 赢标电子招标采购 交易平台（荷泽专区）交易.lkjhz. fzb区ding. com）获取招标文件，并于2022年 7月26日上午10时00分（北京时间）前递交投标文件。一、工程基本情况.工程编号：.工程名称：郸城县普通中小学特殊教育资源教室建设工程.预算金额：180万元.最高限价：180万元.采购需求：标的标的名称数量简要技术需求 或服务要求本包预算金额（单位：万元）A普通中小学特殊教育资源教室建 设工程1详见招标文件180.合同履行期限：详见招标文件.本工程不接受联合体投标。二、申请人的资格要求：.投标人符合中华人民共和国政府采购法第二十二条的规定；.具有独立承当民事责

51、任的能力，并在人员、设备、资金等方面具有承当本工程 能力；.参加招标采购活动近三年内，在经营活动中没有重大违法记录；.通过“信用中国”网站（sdf. Ikjcreditchina. gov. cn）或各级信用信息平台 查询，未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人记录名单；.本工程不接受联合体投标。.资格审查方式：资格后审。三、获取招标文件308学习素 材特殊教 育素材特殊教育素材包：1、针对特殊教育学生的老师及家长，内容含心理、康 复、教育等方面的学习素材，数量为20； 2、故事科普学习素材，数量 为40;课程资料类学习素材，数量为50份。素材包含学校、上课、你好、 老师、人、我、洗手、

52、米饭、碗、书包、衣服、点心店、汽车、电视机、 楼房、花、火、水、国旗、春天、开关、出口/入口、花鸟鱼虫、牛奶、 养成好习惯、我们的学校、爸爸妈妈、毛巾、小梳子、球、天气、讲卫 生等内容。套229益智/ 认知类力细训件提品寅 注精作组须样腌r) 专及动练供并方专注力及精细动作训练组件主要可以训练学生的手部精细动作及专注 力，同时可以进行小团队配合，提高学生的团体协助能力。本组件可自 由组合及创作。外包装：材料木质，尺寸不小于（mm） 70 x240 x480,可以整体收纳。 使用教案：配套组件的使用教案一套。转接头：尺寸不小于（mm） 42x45x20,转接头的两头带有磁铁，可以便于 固定，转接

53、头不少于6个。滑梯：配套4个上下滑梯，尺寸不小于（mm） 45x30 x200o操作平台：配置有不少于9个双面轨道操作平台，材料为木质，单个双 面平台尺寸不小于（mm） 220 x30 x45,每个平台的两面都带有磁铁，可自 由组合及训练。操作平台形上包含：S型轨道平台，直道轨道平台、下坡轨道平台、侧 面轨道平台、线性轨道平台、翻转轨道平台、陷阱轨道平台、滚珠轨道 平台和山道轨道平台，各种轨道形式可以自由组合，进行个性化训练。 配件：轻质和重质球各2个，大小球套4个。套2210蒙特梭 利教具为儿童准备一个具有自由，秩序佳,真实自然,整洁美观,而又具有温馨气 氛的预备环境.在这个预备的环境里,布

54、置了具有科学系统,有教育意义 性,独立性，自动控制错误,又有吸引力，也容易搬动的教材.让儿童在这 样的环境中，自动自发的去学习，来满足他内在的需要,建构自己的人格， 并合理的发理互助互重的社会性的生活行为。材质：棒木；88件套装； 含专用蒙特梭利教具柜4套。套2211盲文写 字板适用：盲校学习用品，盲人写字；材质为塑料。规格：27行30方，尺 寸不小于:303x219x6mm,重量不小于：309克。强度要求：按照GB/T 39889-2021盲文写字板标准检测，将盲文写 字板折叠后，将其平放在操作平台上，任取三个薄弱位置垂直施加105（l20%）N的力，保持10秒，卸载后不应发声裂缝、断裂和永

55、久变形 （须提供第三方检验检测机构依据上述标准检测并合格的检测报告佐证，检测报告中须标注检验检测机构资质认定标志CMA有效，检测报告 原件核查有效）。跌落要求：按照GB/T 39889-2021盲文写字板标准检测，将盲文写 字板折叠后水平置于900nmi高，使其水平自由落地，此项检验进行三次 后，不应发生裂缝、断裂、永久性变形（须提供第三方检验检测机构依 据上述标准检测并合格的检测报告佐证，检测报告中须标注检验检测机 构资质认定标志CMA有效，检测报告原件核查有效）。块4412卡片式 电子沟 通板适用人群：用于儿童自闭症人群、智力障碍人群、发育缓慢人群等语言 沟通交流障碍的功能障碍者。.录音：

56、用户可自选卡片进行录音，所录声音不随电池用尽或关机而消 失。再次录音会覆盖该位置原有储存，本机储存芯片总录音时长为16分 钟。（4层页面设计）.模式：共分为四种模式，模式一：12键模式，模式二：4键模式，模 式三：2键模式，模式四：1键模式。.沟通卡：配置50张沟通卡片，插入卡片即可使用。.页面所在层设置：根据不同学生的需求我们可以设置录音和放音的所 在层，页面上指示灯1/2/3/4分别对应4层页面。.沟通图库：配置沟通图库优盘，专业的图库数量不少于2000份，便于 老师制作个性化的沟通卡。.特殊开关模式：本机可使用3. 5mm标准插头的特殊开关，按压特殊开 关进行沟通，为肢体不便人士提供便利

57、（投标文件中需提供该功能的证 明材张22料，包括但不限于官网和功能截图等材料）。.巡检成句模式：插好特殊开关，按特殊按钮，进入巡检成句模式，本 机开始顺序播报，播报过程中，根据听到的想要表达的声音播报按压特殊开关，全部播报 完毕后，本机按照使用者所选（特殊按钮选择位置顺序）组成整句，再 次播报（投标文件中需提供该功能的证明材料，包括但不限于官网和功 能截图等材料）。.本沟通板可外接耳机或功放，以适用不同障碍人士要求使用。配置：沟通板一台：沟通板面不小于9.6英寸；沟通卡50张；特殊开关 一台。机械强度振动要求：按照GB/Z 40992-2021言语障碍者用电子沟通板通用技术条件标准检测，振动方

58、向为垂直， 振动残酷度为：持续30分钟，振幅为0.35mm,频率范围为10Hz-50Hz-10Hz,扫描速度约为loct/min,振动试验后，沟通板不应产 生裂纹，连接处或零部件不应该发生松动，沟通板应能够正常使用。装配要求：按照GB/Z 40992-2021言语障碍者用电子沟通板通用技术 条件标准检测，除特殊按键外，各按键应平整一致，其压力离散性不 应大于0.3N,每个按键在规定的负荷条件下，通断寿命应大于106次，符 合标准。13感知训 练器产品功能：L训练学生手眼协调能力;2.训练学生对手指力量的控制 度;3.训练学生手指灵活度;4.延长学生专注力时间.产品参数：.木质板不小于：52cm

59、,宽19cm,厚1.5cm；.杯子数量12个.弹射器：2个，弹力球：1个。套2214肢体运动辅助类大动作/精细训练类可调式 沙磨板 及附件尺寸不小于：80X60X71cm,沙磨板面积75X55cm,沙磨板角度0 50 mm可调节，4只附件，用途：训练功能上肢稳定性、协调性功能。 提高上肢的日常活动，磨砂桌面设计，增大桌面摩擦力，材质为铁质为 主，可调式沙磨板及附件属于康复训练器械。台2215康复训 练床为受训者提供平安的多体位训练平台，方便开展多种方式训练。尺寸不小于：190X122X50cni,床面高度不小于50cm；材质为铁质和PU 皮为主。床结构和耐久性要求：按照GB/T 20403-2

60、006普通固定式康复训练床 标准检测，在施加500N的外力作用下，结构和耐久性试验后，床主体 任何部位不应产生松动和损坏（须提供第三方检验检测机构依据上述标 准检测并合格的检测报告，检测报告中须标注检验检测机构资质认定标 志CMA有效，检测报告原件核查有效）。性能要求：按照GB/T 20403-2006普通固定式康复训练床标准检测， 在30KG重物自由落体的冲击力下,冲击高度140mm,在床铺中心和床铺 面的最弱点个冲击10次，床面及床板不应发生任何损坏（须提供第三方 检验检测机构依据上述标准检测并合格的检测报告，检测报告中须标注 检验检测机构资质认定标志CMA有效，检测报告原件核查有效）。套