大二民事诉讼法第九章诉讼调解

1、第九章 诉讼调解第一节 概述第二节 诉讼调解的原则第三节 诉讼调解的程序 第四节 诉讼调解的效力和当事人的反悔 第一节 诉讼调解概述一、诉讼调解的概念、性质和意义诉讼调解，是指在民事诉讼中，双方当事人在审判人员的组织下，就案件争议问题进行协商，解决纠纷的诉讼行为和结案方式。法院调解/诉讼调解性质：1.诉讼调解既是当事人的诉讼行为，也是法院的审判活动。2.它是法院的审判行为，也是法院的结案方式之一。意义第一，有利于促进双方当事人的团结第二，有利于纠纷的迅速解决，提高办案效率第三，有利于弥补法律规定的不足二 、诉讼调解与诉讼外调解、诉讼和解的区别（一）诉讼调解与诉讼外调解的区别1.性质不同2.主持

2、者不同3.法律依据和程序要求不同4.法律效力不同（二）诉讼调解与诉讼和解的区别1.性质不同2.参加主体不同3.效力不同第二节诉讼调解的原则一、自愿原则概念内容1.程序上，是否以调解的方式解决纠纷，须当事人自愿2.实体上，是否达成调解协议，须尊重当事人的意愿二、合法原则概念内容第一，人民法院进行调解活动，程序上要合法第二，人民法院进行调解，调解协议内容应当不违反法律禁止性规定或者侵犯其他权益三、在事实清楚基础上分清是非原则人民法院应当在案件基本事实清楚的基础上，分清是非责任进行调解活动。学者看法：要不要该原则？与法院审判应当遵循的查明事实、分清是非略有不同调解保密性原则 保密性的内容民诉法解释第

3、146条规定， 人民法院审理民事案件，调解过程不公开，但当事人同意公开的除外。 调解协议内容不公开，但为保护国家利益、社会公共利益、他人合法权益，人民法院认为确有必要公开的除外。 主持调解以及参与调解的人员，对调解过程以及调解过程中获悉的国家秘密、商业秘密、个人隐私和其他不宜公开的信息，应当保守秘密，但为保护国家利益、社会公共利益、他人合法权益的除外。调解灵活性原则调解活动在法律规定的程序内按照当事人处分原则可以灵活进行。调解灵活性的内容：调解启动的时间、调解的方式、调解的地点、主持调解的人员、调解协议生效的时间、是否制作调解书第三节 诉讼调解的程序一、诉讼调解的案件范围（一）应当调解的案件1

4、.离婚案件2.适用简易程序审理的六类案件简易程序规定第14条规定，下列民事案件，人民法院在开庭审理时应当先行调解:(一)婚姻家庭纠纷和继承纠纷;(二)劳务合同纠纷;(三)交通事故和工伤事故引起的权利义务关系较为明确的损害赔偿纠纷;(四)宅基地和相邻关系纠纷;(五)合伙协议纠纷;(六)诉讼标的额较小的纠纷。但是根据案件的性质和当事人的实际情况不能调解或者显然没有调解必要的除外。（二）可以调解的民事纠纷（三）不适用诉讼调解的案件范围第一类 适用特别程序、督促程序、公示催告程序的案件第二类 婚姻关系、身份关系确认案件第三类 其他依案件性质不能进行调解的案件二、诉讼调解的程序（一）程序的开始1.当事人

5、申请调解2.法院依职权提出并经当事人同意 民诉法解释第142条：人民法院受理案件后，经审查，认为法律关系明确、事实清楚，在征得当事人双方同意后，可以径行调解。（二）程序的进行1.调解人（协助、委托）2.由委托代理人参加调解 民诉法解释第147条：人民法院调解案件时，当事人不能出庭的，经其特别授权，可由其委托代理人参加调解，达成的调解协议，可由委托代理人签名。 离婚案件当事人确因特殊情况无法出庭参加调解的，除本人不能表达意志的以外，应当出具书面意见。3.调解的形式（面对面、背对背）4.调解协议通常是在调解方案的基础上形成的（三）调解的结束1.当事人拒绝继续调解人民法院应当对案件继续审理并及时作出

6、判决2.双方达成协议 要求双方当事人在调解协议上签字，并根据情况制作调解书第四节调解的效力以及当事人的反悔一、调解的效力（一）调解协议、调解笔录与调解书调解协议、调解笔录、调解书调解书的制作与例外一般原则制作调解书 例外规定可以不制作调解书的：1.能够即时履行的案件 2.调解和好的离婚案件 3.调解维持收养关系的案件4.其他不需要制作调解书的案件调解书的制作调解书包括首部、正文和尾部调解书正文部分应当写明诉讼请求、案件的事实和调解结果调解协议1.调解协议内容超出诉讼请求的，人民法院可以准许。（调解规定第9条）2.调解协议约定一方不履行协议应当承担民事责任的，应予准许。调解协议约定一方不履行协议

7、，另一方可以请求人民法院对案件作出裁判的条款，人民法院不予准许。（调解规定第10条）3. 调解协议约定一方提供担保或者案外人同意为当事人提供担保的，人民法院应当准许。 案外人提供担保的，人民法院制作调解书应当列明担保人，并将调解书送交担保人。担保人不签收调解书的，不影响调解书生效。当事人或者案外人提供的担保符合担保法规定的条件时生效。（调解规定第11条）4.部分调解先行制作调解书调解规定第17条：当事人就部分诉讼请求达成调解协议的，人民法院可以就此先行确认并制作调解书。当事人就主要诉讼请求达成调解协议，请求人民法院对未达成协议的诉讼请求提出处理意见并表示接受该处理结果的，人民法院的处理意见是调

8、解协议的一部分内容，制作调解书的记入调解书。5.根据调解协议制作调解书当事人自行和解或者调解达成协议后，请求人民法院按照和解协议或者调解协议的内容制作判决书的，人民法院不予准许（民诉法解释第148条第1款）【注意例外】可以制作判决书的情况（1）无民事行为能力人的离婚案件，由其法定代理人进行诉讼。法定代理人与对方达成协议要求发给判决书的，可根据协议内容制作判决书。（民诉司法解释第148条第2款）（2）涉外民事诉讼中，经调解双方达成协议，应当制发调解书。当事人要求发给判决书的，可以依协议的内容制作判决书送达当事人（民诉司法解释第530 条）6.当事人不能对诉讼费用如何承担达成协议的，不影响调解协议

9、的效力。人民法院可以直接决定当事人承担诉讼费用的比例，并将决定记入调解书。 调解规定第14条（二）调解的效力1.调解发生效力的时间（1）调解书当事人签收民诉法解释第149条：调解书需经当事人签收后才发生法律效力的，应当以最后收到调解书的当事人签收的日期为调解书生效日期。民诉法解释第150条：人民法院调解民事案件，需由无独立请求权的第三人承担责任的，应当经其同意。该第三人在调解书送达前反悔的，人民法院应当及时裁判。（2）不需要制作调解书的案件当事人、审判人员、书记员在调解协议上签名或盖章约定生效制度1.简易程序中赋予当事人约定调解书生效时间的权利。 简易规定第15条 调解达成协议并经审判人员审核

10、后，双方当事人同意该调解协议经双方签名或者捺印生效的，该调解协议自双方签名或者捺印之日起发生法律效力。当事人要求摘录或者复制该调解协议的，应予准许。调解协议符合前款规定的，人民法院应当另行制作民事调解书。调解协议生效后一方拒不履行的，另一方可以持民事调解书申请强制执行。2.民诉法解释第151条规定， 根据民事诉讼法第九十八条第一款第四项规定，当事人各方同意在调解协议上签名或者盖章后即发生法律效力的，经人民法院审查确认后，应当记入笔录或者将调解协议附卷，并由当事人、审判人员、书记员签名或者盖章后即具有法律效力。 前款规定情形，当事人请求制作调解书的，人民法院审查确认后可以制作调解书送交当事人。当事人拒收调解书的，不影响调解协议的效力。 2.调解的效力（1）诉讼程序结