构建循环型农业发展体系实施方案

1、构建循环型农业发展体系实施方案大力推进创新发展，加强科技创新、机制创新和模式创新，强化创新对循环经济的引领作用。加强循环产业链的关键技术、工艺和设备的研发制造和推广，加大循环经济先进技术成果的转化力度。构建现代化循环产业体系1.加快传统产业转型升级进一步调整优化产业结构，坚决遏制“两高”项目盲目发展，加快淘汰落后低效产能。持续加强能耗双控工作，严格能效约束推动重点领域节能降碳，实施重点行业领域减污降碳行动，大力推动企业节能技术改造。对标国内外生产企业先进能效水平，聚焦农副食品加工业、非金属矿物制品业、电力热力生产和供应业、造纸和纸制品业、化学原料和化学制品制造业、木材加工等重点能耗行业，推动实

2、施节能降耗改造，提升资源能源利用效率。完成南宁市能源大数据综合服务平台建设，加强对重点用能单位能耗、水耗的智能化监测预警调度管理。依托优势资源，拉伸产业链条，降低对能源资源的过度依赖，提高资源产出率。到2025年，全市主要资源产出率累计提高20%。2.强化重点行业清洁生产积极推行清洁生产，重点在化工、造纸、水泥、钢铁、制糖等行业领域推进清洁生产，依法严格对“双超双有高耗能”企业实施强制性清洁生产审核，推动新建工业项目单位产品物耗、能耗、水耗等达到清洁生产国内先进水平。鼓励企业开展自愿性清洁生产，支持重点行业企业实施清洁生产技术改造，加大落后和严重过剩产能淘汰力度。推进采用先进适用节能低碳环保科

3、技替代或改造传统工业，强化工业企业除尘脱硫脱硝设施建设，在火电、水泥等行业推行低碳燃烧技术，减少工业企业废弃物排放。加快清洁生产技术创新、成果转化，探索推进工业园区和行业清洁生产整体审核试点示范。3.加快构建绿色制造体系深入实施绿色制造工程，在重点行业继续推进绿色设计产品、绿色工厂、绿色园区和绿色供应链创建工作，加快构建绿色制造体系。大力发展绿色食品、绿色建材、绿色家居等产业，鼓励在先进装备制造、电子信息、生物医药、食品、建材等领域推进绿色工厂建设，实现厂房集约化、原料无害化、生产洁净化、废物资源化、能源低碳化和建材绿色化，积极创建国家级、自治区级绿色工厂。推行产品绿色设计，大力开发具有无害化

4、、节能、环保、高可靠性、长寿命和易回收等特性的绿色产品，丰富绿色产品生产，积极申报国家绿色产品。加快布局集聚化、结构绿色化、链接生态化等特色的绿色园区，鼓励和支持南宁高新区、六景工业园区、江南工业园区等申报创建国家级和自治区级绿色园区。4.积极构建循环经济产业链加快园区循环经济产业链构建，促进产业结构提档升级。南宁经开区重点构建以“电子商务空港物流航空食品、农产品”、“中草药种植医药生产医疗诊断医药物流”、“木薯酒精酒糟渣高档包装纸、制糖甘蔗渣环保餐具”的循环产业链。南宁高新区力争在水环境治理、环保装备制造、环保技术服务等领域形成“实验研发设计制造工程运营”全流程产业链。广西东盟经开区重点构建

5、“废旧玻璃玻璃制品”、“废轮胎再生胶粉、再生钢”、“废渣、废矿渣、淤泥加气混凝土砌块、加气混凝土板材”等循环经济产业链。南宁六景工业园区重点构建再生铝精深加工、再生钢铁精深加工、再生纸、再生动力电池、再生汽车零部件、报废汽车拆解、再生塑料、船舶再制造循环产业链。江南工业园区重点构建“金属加工机械零部件生产产品组装报废金属拆解金属零件金属加工”循环产业链。大力推动工业园区循环化改造，组织广西良庆经开区、宾阳县黎塘工业园区、南宁仙葫经开区等开展循环化改造工作，确保到2025年全市具备条件的自治区级以上园区全部实施循环化改造。5.加强大宗固体废弃物综合利用积极培育国家级大宗固体废弃物综合利用骨干企业

6、，重点推进一般工业固体废弃物（包括粉煤灰、煤渣、白泥）、建筑垃圾、秸秆等大宗固体废物的综合利用，推动大宗固体废物由低效分散利用向高效规模利用转变，形成稳定资源再生能力。严格落实企业主体责任，督促企业规范生产、收集、贮存、转移、处置等，实现大宗固体废弃物动态管理。针对不同类别的大宗固体废弃物，积极培育相关的固体废弃物处理企业，吸引相关科技研发机构加强固体废弃物的资源化利用等技术的研发、推广和应用，确保到2025年，全市大宗固体废弃物综合利用率达到60%。6.大力发展节能环保产业重点发展余热余压利用设备、节能环保仪器设备、高效节能节电产品、可降解塑料（生物塑料）等节能环保产品生产制造，加快推广工业

7、节能装备、建筑节能设备等节能装备以及生产生活废弃物综合利用装备、资源综合利用装备等，培育发展大气污染治理、水污染治理、垃圾处理、土壤污染修复、环境监测等环保装备，构建节能环保优势产业和产品体系。依托环保科技产业园、节能环保产业园等平台，大力发展第三方节能环保服务业，鼓励发展节能评估、环境评价、节能环保工程设计、污染治理、环境修复、节能和环境监测等服务。加快南宁生态产业园、绿色智能制造环保设备生产项目等建设，加快构建从核心技术研发、装备制造集成、治理方案设计、工程施工到运营维护的完整产业链。7.促进生产系统和生活系统循环链接探索建立协同处置设施纳入城市环境基础设施管理机制，保障设施持续稳定运行，

8、加快健全市场化收费运行机制。推进生产系统协同处理城市及产业废弃物。完善城市再生水回用系统，推动将城市生活污水经过处理后的再生水引入用水企业的生产系统，实现水资源循环利用。推进工业节水和废水处理回用，加强污水厂对生活污水回收处理，推进回收处理后用于道路、绿化浇洒，实现循环利用。开展造纸、农副食品加工、原料药制造、制革、农药、制糖、酒精等工业企业水污染专项整治，推动城市再生水在工业领域梯级利用试点，提高工业废水、污水处理回用率。工作原则坚持市场主导。发挥市场配置资源的决定性作用、企业主体作用和各类市场交易机制的作用。利用市场机制调动市场主体参与循环经济的积极性，着力提高市场主体发展循环经济的内生动

9、力。坚持重点突破。以再利用、资源化为重点，强化产业间协同发展，构建闭环生态系统。选择制约循环经济发展的重点地区、重点领域和关键环节，予以靶向突破、重点攻关，提高资源回收利用水平和资源利用效率。坚持创新驱动。大力推进创新发展，加强科技创新、机制创新和模式创新，强化创新对循环经济的引领作用。加强循环产业链的关键技术、工艺和设备的研发制造和推广，加大循环经济先进技术成果的转化力度。坚持突出特色。紧密结合我市的资源状况、经济社会发展需求，合理规划布局，突出区域循环经济发展特色，科学确定循环经济发展目标方向和任务措施，构建具有地方特色的减量化、资源化、再利用循环产业链，促进循环经济发展与产业结构调整及优

10、化升级有机结合。构建循环型农业发展体系1.推行循环型农业发展模式大力发展绿色生态种养业，鼓励发展生态种植、生态养殖，实施粮油、甘蔗、桑蚕、果蔬、茶叶、食用菌、花卉、畜禽等生态种养业提升工程，推广种养结合、立体养殖、循环利用等生态种养技术。积极发展绿色生态畜牧业，落实畜禽现代生态养殖，加快种养结合新型养殖技术，构建绿色生态循环种养发展模式。积极推动林下经济多元发展，着力发展以林下种植为主，兼顾林下养殖的林下生态产业，大力推广林药、林茶、林禽、林畜、林下产品采集加工、林下旅游等复合型林下经济模式，实现森林生态与产业发展良性循环。积极培育林业产业园区，推进林下经济示范基地建设，重点打造林下经济示范项

11、目。2.加强农业资源高效利用推进用地养地相结合，充分挖掘土、水、光、热等资源利用潜力，提高耕地、水面、林地综合产出效率。大力推进有机肥生产和使用，不断提升测土配方施肥水平，推广水肥一体化、秸秆还田等技术，提高化肥利用效率。促进水产养殖业集约发展。健全农药包装废弃物、废弃农膜等回收利用体系，提高废旧农资包装废弃物物资资源化利用水平。重点开展废弃农资包装物回收集中处置试点，建立废弃农资包装物回收处置体系，加强农药废弃包装物回收处置，全面提升废弃农资包装物回收率。扎实推进农膜回收利用，提高废旧农膜资源化利用水平，支持推广使用生物可降解农膜。规划建设区域性废旧农用物资集中处置利用设施，提高规模化、资源

12、化利用水平。3.推进农业生产过程清洁化加强农产品加工过程中清洁生产，淘汰落后工艺和技术装备，鼓励使用清洁可再生能源。开展农药、兽用抗菌药使用减量和产地环境净化行动，大力推进科学施肥，推广有机肥替代化肥。实施化学农药减量替代计划，推广生物防治替代化学防治。着力推进化肥、农药减量化，科学使用化肥、农药等农业投入品，减少化肥、农药用量。到2025年，力争全市主要农作物化肥利用率达到40%，农药利用率达到43%。4.加强农林废弃物资源化利用推进秸秆肥料化、饲料化、基料化和原料化利用，逐步实现秸秆综合利用规模化、产业化、清洁化。重点实施秸秆变肥工程、秸秆畜禽工程、秸秆能源工程和秸秆原料工程，提高农作物秸秆资源循环利用水平，推行农作物秸秆深耕精细化还田、腐熟还田、秸秆养畜、养殖食用菌、生产有机肥等循环利用模式，推动秸秆综合利用产业发展。落实养殖废弃物源头减量过程控制和末端利用，全面推进畜禽粪污资源化高水平利用。“十四五”期间，全市农作物秸秆综合利用率保持在86%以上，畜禽粪污综合利用率达到80%以上。5.积极推进农业与其他产业耦合发展强化种植业、畜牧业、渔业等与加工业有机联系，推进种植、养殖、农产品加