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文档简介
1、一、各县区人大常委会开展民生工作监督的特色做法通过学习考察,我们感到,各区人大常委会坚持把促进民生改善作为工作重点, 贯穿于人大监督全过程,切实加大监督工作力度,努力提高监督效果,为推进民生问 题的解决发挥了积极的作用。比如,嘉兴市南湖区人大的做法是明确工作重点,科学 确定民生监督项目。近两年,区人大坚持把对教育、科技、卫生的监督摆在人大工作 重要位置上,围绕学前教育、责任医生签约服务等开展了专项调研;围绕区委中心工作, 双招双引、督查重点企业整改、服务企业百日行动等情况组织视察推动了政府相关部 门的工作。宁波市江北区人大的特色做法是跟踪监督注重时效。建立了一涵一单一网 三表(审议意见函、落实
2、回执单、上网公布、进展表、落实情况表、评估表)评价机制, 对审议意见落实情况进行评价,定期向主任会议汇报办理情况,并在江北人大网上进 行公示,加大了审议意见的办理力度。绍兴市越城区人大的作法是关注民生事业。常 委会把与群众生活密切相关的教育、卫生事业,作为重点工作予以关注。组织开展科 技人才、学前教育、卫生服务体系建设等进行视察调研,推动了辖区卫生服务水平和 义务教育均衡发展。二、我们的学习体会和下一步做法人大工作要加强对民生工作的监督检查,推动解决民生问题,需要不断创新监督 方式,进一步增强监督效果。(一)加强和改进监督工作,增强监督实效一是选准监督工作的重点。区委的中心工作、人民群众普遍关
3、切的问题、社会反 映强烈的热点问题,都是我们下一步要监督的工作重点,对此,我们要找准监督工作 的切入点。当前,义务教育均衡发展、科技成果转化、文化创意和文化旅游发展、非 物质文化遗产保护、卫生服务体系建设等既是政府的重点工作,也是人民群众普遍关 心的民生问题和社会热点问题。我们必须对此做好认真研究和科学分析,实事求是地 确定监督工作重点,才能有的放矢地推动有关问题的进一步解决。二是改进监督工作 方式方法。要在拓宽监督渠道上进行有益的探索,增强监督工作实效。综合运用执法 检查、调研视察、工作评议等手段,把工作监督与法律监督有机结合起来,不断改进 调研视察方式,采取明查与暗访相结合、计划安排与随机
4、抽查相结合的方式,深入了 解真实情况,由注重面上监督向点面监督结合转变,由一次性监督向连续性监督转变,由注重事后监督向注重事前、事中监督转变,增强监督的主动性、针对性和实效性。 三是加强跟踪监督。要针对人大及其常委会作出的决议、决定和审议意见采取函、单、 网、表(宁波江北区做法)的跟踪督办措施,确保审议意见真正落地见效,从而达到推 动政府工作的目的。(二)组织代表建言献策,充分发挥专委会代表和联席会代表作用一是加强培训,提高代表能力素质。要充分发挥专委会代表作用,专委会注重在 学习中培训,培训中工作,工作中提高。要根据专委会工作实际抓好相关法律法规的 学习及业务培训,不断增强代表履行职责的责任
5、感、使命感和能力素质。二是搭建平 台,拓展代表活动空间。充分利用文化、科技创新、卫生行业联席会活动机制,下一 步,我们将继续深化专委会和行业联席会活动内容,加强与代表的经常性联系,听取 代表们的意见和建议,充分调动代表的积极性,集中代表智慧,认真提好建议。尤其 是要发挥他们联系人民群众的桥梁纽带作用,通过他们搜集民情、了解民意。三是创 新载体,推动专委会委员和行业代表充分履职。专委会和行业代表要根据工作实际, 列席人大常委会,听取政府专项工作报告,了解区情,参政议政。有计划地组织专委 会和行业代表积极参与常委会视察调研等活动。这样提出的意见建议更有分量,也更 能体现人民群众的呼声和基层百姓的诉
6、求,效果会更好,同时也促进专委会和行业代 表充分履职。(三)加强自身建设,不断提高工作能力和水平一是注重加强学习。学习是做好一切工作的前提和基础。要不断加强学习,着力 增强能力的适应性。教科文卫工委对口联系单位较多,工作接触面广,涉及的法律法 规不少。每个同志要认真学习教科文卫方面的法律法规和有关政策,学习各种业务知 识,熟悉教育、科技、文化、卫生等工作,切实掌握做好人大工作所必备的法律知识、 市场经济知识、现代科技知识,要结合人大工作实际,努力增强责任意识、服务意识 和创新意识,更新思维方式,转变工作思路,探索新的工作方法,努力提高履职能力。 二是深入开展调查研究。调查研究是谋事之基,成事之道,没有调查就没有发言权。 调查研究就是了解民情、反映民意、集中民智。要真正沉下心来,深入基层,深入群 众,切实了解实际情况,真实反映民情、民意、民声,认真研究解决问题的办法和措 施,提出有针对性的意见和建议。三是加强工作联系。要加强与政府相关对口部门的 沟通,面对面地进行交流,征求对人大常委会教科文卫的意见建议,促进工作取得新 成效。教科文卫工作涉及面广,承担着民生工作的重要
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