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文档简介

1、.中国建筑第五工程局华东建立 工程履约管理 PAGE :.;履 约 管 理 制 度 中国建筑第五工程局平湖乍兴二期公路建立工程经理部目录第一章 招招标 1第二章 施工合同的签署 3第三章 施工答应证和进场 16第四章 工程变卦 20第五章 工期和付款 22第六章 工程施工索赔 25第七章 工程质量 29第八章 证据资料管理 30第九章 暂停施工 36第十章 合同中止和解除 39第十一章 资料采购 43第十二章 开工和验收 46第十三章 结算审价 49第十四章 质量保证 55第十五章 工程款的回收 58工程履约管理第一章 招招标一、中标通知发出后,招标人能否可以改动中标结果? 法律规定 第45

2、条:中标人确定后,招标人该当向中标人发出中标通知书,同时将中标结果通知一切未中标的招标人。中标通知书对招标人和中标人都具有法律效能。中标通知书发出后,招标人改动中标结果的,或中标人放弃中标工程的,该当依法承当法律责任。解析1招标文件是要约约请,招标文件是要约,中标通知书是承诺。2招标人改动中标结果,变卦中标人的,新的中标应为无效。3假设与新中标人的合同未签署也未履行,中标人可以根据中标通知书,要求招标人继续履行合同或要求赔偿中标人的直接损失。4假设与新中标人的合同曾经履行或履行终了,只能要求可得利益损失的赔偿。可得利益损失需求中标人举证证明。 5对索赔恳求不能超越2 年的诉讼时效。二、运营时忽

3、视招招标文件中的商定会带来什么风险? 解析一一招招标文件的法律意义1、招招标文件为合同的组成部分,与合同内容互为补充。2、招招标文件与合同发生矛盾时,应按照合同商定解释顺序进展解释。3、合同未商定或未明确但招标文件已有规定的,招标文件中这些商定具有约束力,如违背这些规定,能够导致很多签证在结算时无效,甚至被发包人提出处分。第二章 施工合同的签署一、合同的组成文件及解释顺序 示范文本通用条款2、合同文件及解释顺序 2.1合同文件应能相互解释,互为阐明。除公用条款另有商定外,组本钱合同的文件及优先解释顺序如下:1本合同协议书;2中标通知书;3招标书及其附件;4本合同公用条款;5本合同通用条款;6规

4、范、规范及有关技术文件;7图纸;8工程量清单;9工程报价单或预算书。 另外,合同履行中,发包人承包人有关工程的洽商、变卦等书面协议或文件视为本合同的组成部分。请留意:没有招标文件 可以根据工程的性质和实践情况在公用条款中对于合同组成文件及解释顺序作特别商定 工程部在研讨合同文本和运用合同处置实践施工中的问题时,不能只看合同本身,对合同中所商定的一切合同组成文件及解释顺序要全面和仔细研讨,出现商定不一致的地方,应以解释顺序靠前的合同文件为准。 会议纪要包括工地例会会议记录是合同双方针对工程现场的实践情况所作的真实意思表示,是对原合同部分内容的变卦,因此会议纪要也可作为合同的组成部分。二、建立工程

5、施工合同重要条款如何商定?一合同承包范围如何商定? 假设是工程量清单报价的,明确详细以招标的工程量清单为准。 假设是非清单报价需自行计算图纸工程量的,以双方确认的招标图纸为准,并商定最终工程量按实践调整。如前期招标时没有图纸或图纸不全、深度不够,而合同价款是固定总价的,承包范围应明确以招标图纸为准。进场后发现施工图纸与招标图纸不一致的,应重新复核并按实调整合同价款。否那么总价固定的风险很大,应商定今后的风险承当比例。 二开开工时间如何商定? 开工时间:可以商定详细的年月日,也可以按详细事件的完成或某种条件的具备作为开工时间。 如装修工程的开工时间可商定为:暂定 年 月 日,详细以土建及安装工程

6、已全部完成并视施工现场的相关条件能否顺应承包人进场施工,双方进展交接,并由发包人发出书面开工报告,双方签字确认后的日期为准。 开工日期:开工日期+工期+签证顺延的工期 须明确总工期中能否包含国家法定节假日。假设工期比较紧,应向业主声明工期中不包含这部分。三质量规范如何商定? 现行国家的验收规范质量规范分为合格或不合格,合同中只能写合格或到达国家验收规范。如招标文件明确要求有质量奖项的如钱江杯等,尽量商定为争创钱江杯,但不要写优良现行规范曾经没有评优良了,如业主坚持,那么请其明确评定优良的标准。 招标文件要求或双方在合同中商定确保奖项的,也应商定:如最终创奖的,应给予施工单位一定的奖励。 如未到

7、达商定质量奖项有处分的,应明确非施工单位缘由呵斥的,施工方不承当责任。 鉴于双方商定质量奖项,一旦未到达质量要求,施工单位将承当相应的违约责任,因此签合同时必需思索工程的实践情况、本身的履约才干、其他配合单位的情况等能否具备创奖的条件。四合同签章时应留意些什么? 核对双方单位称号,首部和尾部坚持一致,并且与公章上的单位称号一致。 在正文页尾加注“本页以下无正文;如下一页没有正文,只需合同尾部,应在顶行加注“本页无正文。 应加盖公司合同公用章或公司公章,不能用财务公用章、部门章等替代,同时应加盖骑缝章。 合同代表人处应有法定代表人签字或盖章,假设是其他代表人签字,应有其单位的书面授权。 合同普通

8、用打印,已盖章的合同,通常不允许修正,如确需手写修正,应该修正处双方加盖印章进展确认,否那么修正处的效能存在问题。一式多份的合同,如需修正,一切合同都应同时修正,同时坚持修正内容的一致性。 应书写签约日期。签约日期能够涉及到首付款的支付时间、双方提交相关资料的时间等。 五对双方权益义务的商定应留意些什么? 双方的权益义务应在通用条款及公用条款中明确。 发包人现场代表的职权范围以发包人的授权为准,超越授权范围的只需在事后经发包人追认方为有效。 承包人现场工程经理、副经理的职权范围由公司在工程经理职责中明确。 各方履行义务应明确履行时间、费用承当等,并写明相应的违约责任,尤其是发包人未按合同商定履

9、行义务时承包人的免责条款。 一切书面在来文件的签收人均以合同商定人员的签字为准,非合同商定人员的签字在法律效能上为无效或效能待定,且其签字行为不应超出合同商定的职权范围: 六关于工期顺延的情形应如何商定? 示范文本通用条款13 、工期延误13 . 1 因以下缘由呵斥工期延误,经工程师确认,工期相应顺延:1发包人未能按公用条款的商定提供图纸及开工条件;2发包人未能按商定日期支付工程预付款、进度款,致使施工不能正常进展; 3工程师未按合同商定提供所需指令、同意等,致使施工不能正常进展;4设计变卦和工程量添加;5一周内非承包人缘由停水、停电、停气呵斥停工累计超越8小时;6不可抗力;7公用条款中商定或

10、工程师赞同工期顺延的其他情况。 除通用条款中的工期顺延情形外,公用条款商定可顺延的其他情形: 1发包人未按照商定提供设备设备、施工现场及其他需发包人协助完成的任务; 2工程按国家政策停建或缓建、政府行为要求暂停施工呵斥承包方的工期损失; 3其他施工单位街接未在规定时间内完成有关配合工序,导致承包方无法进展下道施工工序以及发包方缘由等呵斥的延误、妨碍、阻止; 4因发包方本身供应或发包方指定供应商的资料供应延迟拖延工期的; 5监理或发包人未按合同商定及时回答、批复、确认有关签证单、任务联络单等,逾期批复时间作为顺延时间,并明确对顺延签证的回复时间及默许条款。 七关于固定价钱合同应留意些什么? 采用

11、固定总价合同的条件 1、工程范围清楚明确; 2、工程量小,工期短; 3、工程构造、技术简单; 4、工程比较复杂但招标期相对宽裕,可以详细作现场调查。 如业主用初步设计资料招标,并要求采用固定总价合同,应留意: 1、招标文件中的工程量只作为参考而不是必需完成的工程量,对相关数据承包商必需仔细复核,防止承当工程量计算错误而产生的风险和损失。 2、承包商报价时必需审核图纸的完好性和详细程度,以保证工程量计算的准确性。 3、审查合同条件的完备性,双方的权益义务能否表达清楚无疑义。4、除固定总价合同固有的风险分配外,能否详细规定详细的风险的分担和补偿范围。 固定总价合同的风险 1、价钱风险 1报价计算错

12、误的风险 2漏报工程的风险 3不正常的物价上涨和过度的通货膨胀风险 2、工程量风险 1工程量计算错误 2合同中工程范围不确定或不明确,表达模糊不清,或预算时工程工程未列全呵斥的损失 3招标报价时,设计深度不够呵斥的误差 如何应对固定总价合同的风险 1、在合同中明确风险范围及价钱涨跌的处置方法 可在合同中商定支付工程款时,假设工程所在地造价管理部门发布的资料指点价上涨超越开标时资料指点价的10 % ,10%以内部分由承包人承当,10%以外部分由发包人承当;假设工程所在地造价管理部门发布的资料指点价下跌超越开标时资料指点价的5 % , 5 以内部分由承包人受害,5 以外部分由发包人受害。 2、合同

13、商定调整工程量时单价确实定方式和范围 可在合同中商定分部分项单项工程量变卦超越15 % ,并且该项分部分项工程费超越分部分项工程量清单计价合计1 的,添加部分的工程量或减少后剩余部分的工程量的总和单价由承包人提出,经分包人确认后,作为结算的根据。当分部分项工程量清单工程发生工程量变卦时,其措施工程费用中相应的模板、脚手架工程量应作适当调整。3 、招标时应吃透设计意图,疑惑处应要求招标人明示4、清单报价时,应与施工图纸仔细核对八关于资料采购的商定应留意什么? 甲供资料1明确采保费、运输费、检测费由发包人承当2明确资料质量问题对工程质量的影响由发包人承当3明确资料供应数量和时间导致工期延误的责任由

14、发包人承当 4商定承包人有权对由此呵斥的经济损失进展索赔5结算时明确甲供资料价款不参与审计结算,不进展下浮。 乙供资料1承包人按设计和规范要求供应的资料应在施工前交监理和发包人书面确认,暂定价钱的资料价需发包人确认后方可采购,否那么结算时发包人可以不予认可。 2商定发包人合理确实认时间,并明确未按商定时间确认的呵斥工期延误,承包人不承当责任,资料视为发包人曾经确认。3发包人要求的二次检测等,应明确费用由谁承当。4对于甲定乙供资料,除了品牌、规格、型号可由甲方指定,对厂家和供应商甲方无权指定,如甲方提出要指定的,应回绝并告知其违反弟25条规定。九关于开工验收、结算的商定应留意什么? 开工验收应留

15、意开工资料的递交时间、分数、完好数,在合同中应商定发包人收到开工资料之日起,在商定的时间内组织验收并同意开工报告,逾期视为同意。对于验收不合格的,应按商定的时间进展修正,以重新验收合格日为开工日期。对于甩项开工的应另行商定。未阅历收擅自运用的视为验收合格。开工结算工程开工后即应编制决算资料,并在商定的时间内向发包人递交示范条款商定在开工报告同意后28 天内,详细应根据每个工程的实践情况,应留意资料的完好性、递交手续的完备性包括递交时间、签收记录。对于结算时间,可按 规定执行,也可根据工程实践情况,在合同中直接商定合理的时间。但均应明确逾期同意的视为认可,按承包人的送审价支付工程结算款。结算方式

16、应根据不同的合同计价方式作不同的商定,假设是固定总价的,明确风险范围和对风险范围外的调整方式;固定单价的,商定工程量按实结算,对单价中暂定、未定部分的调整方式,以及人工、费率等都要在合同中加以明确;可调价钱的均按实结算。假设套用定额的,明确选用哪种定额,能将取费、人工单价、利润、税金等明确的应直接写入合同。结算时如有下浮的,明确下浮不包括的范围添加工程量、设计变卦、甲供资料、各类规费、祝金等不可竞争费。十关于履约担保和违约处分的商定应留意些什么? 担保方式尽能够提供银行保函而非保证金 处分条款尽量取消或降低处分,真实没有方法也要对相关处分设定上限。三、补充协议能否背叛招标文件本质性内容及合同本

17、质条款? 合同需按照招标文件内容签署是针对必需采取招标方式发包的建立工程,对于无需采用招标方式发包的工程不受此条约束。 实际中,只需双方对合同内容赞同,相关行政机关普通不进展本质审查,包括合同登记备案时。因此签署和招招标文件本质内容不一致的合同并非绝对制止的。假设合同曾经订立,需求签署违背本质条款的补充协议时其结果也是一样的。 假设原合同是经过备案的,变卦本质性条款的补充协议应像原合同同样去备案,以免发生争议时双方对合同的法律效能提出质疑。四、黑白合同的效能黑白合同是针对经过招招标的工程包括公开招标和约请招标,直接发包即议标工程不适用黑白合同的规定,而且是在中标有效的前提下才适用。黑合同签署在

18、中标之前,黑白合同均无效。 不属于依法招标工程但主管部门要求招标的,白合同是为了应付主管部门检查,并且双方已明确白合同仅用于办理建立手续之用而不作实践履行合同,黑合同又是双方真实意思的表达,应认定有效。黑合同签署在中标之后,如黑白合同本质性条款一致,应认定有效;如黑合同对白合同的本质性内容进展变卦,变卦部分无效。 第21 条“当事人就同一建立工程另行订立的建立工程施工合同与经过备案的中标合同本质性内容不一致的,该当以备案的中标合同作为结算工程价款的根据五、施工合同本质性条款包括哪些?如何了解对本质性条款变卦应认定为无效的问题? 施工合同的本质性款通常意义上指工期、质量、合同价款,对这三方面的修

19、正特别是缩短工期、降低质量等级、承包范围内变卦合同价款视为对合同本质性条款的修正,应为无效变卦,但是对可顺延工期的情形、对合同价款方式及调整方式等做出修正,此类修正不应视为对本质内容的修正,应认定为有效。六、作为具有总承包资质的施工企业在分包工程时应留意什么?1、总包单位自行分包可以将部分工程分包给具有相应资质条件的分包单位,但除总承包合同中商定的分包外,必需经建立单位认可,建立主体构造的施工必需由总承包单位自行完成,在确定分包单位时还必需留意1分包单位必需有相应资质,2经建立单位赞同。 2、建立单位指定分包如总包认可,总包就须对该分包方承包的工程担任,并视同本人选定的分包单位。 3、总分包合

20、同签署后的法律后果 对于总包单位来说,假设分包单位产生质量或工期违约,其仍需承当连带责任,分包人所完成的任务是作为总包的承包范围向建立单位履行的。分包合同的范围应涵盖在总包合同范围内,超越总包范围的分包无效。 4、总分包权益义务如何承当 分包人向总包人承当合同义务主张权益,总包人向建立单位承当合同义务主张权益,建立单位在拖欠工程款时,分包人有权直接向其主张权益。 总包人对其总包范围内的分包单位履约承当连带责任工期、质量等。 分包付款:( 1 建立单位直接付款,三方单独就付款签署付款协议;2建立单位付款给总包单位,总包单位再支付给分包单位,如建立单位未按合同付款导致总包人未付款给分包人,分包人可

21、连同总包向建立单位提出付款恳求,必要时提出诉讼。七、总分包合同中,分包商应对谁担任,是业主还是总包?1、建筑工程总承包单位按照承包合同商定对建立单位担任2、分包单位按照分包合同的商定对总承包单位担任3、总承包单位和分包单位就分包工程对建立单位承当连带责任八、合同无效,施工方依然可以参照合同商定索要工程款吗?司法解释规定:1、建立工程施工合同无效,但建立工程经开工验收合格,承包人恳求参照合同商定支付工程价款的,应予支持。2、建立工程施工合同无效,且建立工程经开工验收不合格的,按照以下情形分别处置: 1修复后的建立工程经开工验收合格,发包人恳求承包人承当修复费用的,应予支持;即工程款可按合同商定支

22、付,但修复费用由承包人承当并在工程款中扣除。 2修复后的建立工程经开工验收不合格,承包人恳求支付工程价款的,不予支持。九、履约保证金与履约保函哪一种对我们更有利?对于保证金,对于可直接没收不予返还。对于银行保函,对方需向银行提出要求,并根据保函商定没收的条件按银行相关程序操作才干将担保没收。结合实践情况,建议尽量采用保函方式提供担保。1、保函可以节省公司现金流;2、保证金存在催要返还问题,保函过了有效期,自动撤销担保;3、保函可设置一定条件,如双方确认违约或书面证据证明违约。第三章 施工答应证和进场一、没有施工答应证而擅自施工,会有什么后果? 了解业主方未能办理施工答应证的缘由,假设业主方由于

23、达不到一定的条件要求而无法办理施工答应证,往往意味着工程存在风险,应引起警惕。 后果对于未获得施工答应证或者为躲避办理施工答应证将工程工程分解后擅自施工的,由有管辖权的发证机关责令矫正,对于不符合开工条件的,责令停顿施工, 并对建立单位和施工单位分别处以罚款。二、没有办理施工答应证的合同无效吗? 建立工程施工答应证是建筑施工单位符合各种施工条件、允许开工的同意文件,是建立单位进展工程施工的法律凭证。 未获得施工答应证,不会影响合同的效能,但是不能开工,否那么会面临罚款。 合同签署后,应书面敦促建立单位尽快办理施工答应证。三、施工图确认时需求留意什么? 需求确认图纸能否完好及满足施工的需求,假设

24、不完好或不能满足施工的需求,应立刻发送任务联络单要求补充提供或确认深化图纸。 交付的图纸能否是原件及每张图纸上能否有设计人的签字或盖章。 真正施工的,图纸和招标时的施工图范围及内容能否一致,如不一致应提出差别部分的调整方式。四、发包人发出开工令时需求留意什么? 施工现场能否具备开工条件?假设没有,可以回绝开工并要求具备开工条件,同时留意搜集没有具备开工条件的证据,可保管现场照片能表达拍摄日期及相关移交的书面签字记录。 能否曾经办理施工答应证?假设没有,可以回绝开工并要求办理施工答应证。 开工令记载的时间为合同开工时间还是实践开工时间,应以最终双方签字确认的时间为准。五、预付款未按合同商定支付怎

25、样办? 基于每份合同的详细商定来进展操作。 按 ,如发包人未按商定支付预付款,承包人应在商定的预付时间的7 天后向发包人发出要求预付的通知,发包人收到通知后仍不能按要求预付,承包人可暂停施工,并可以要求发包人承当从商定支付之日起支付应付款的货款利息及承当违约责任。 发出要求预付的通知是停工的前提条件,必需获得并保管发出通知的凭据。停工后应维护好现场已完任务面,并做好延期签证和计算呵斥我们的窝工损失,按规定程序向发包人、监理报送。六、合同尚未签,但已进场施工时,我们要留意什么? 争取在最快的时间内签署施工合同 争取在最短的时间内办理好施工答应证 要求发包人在最短的时间内支付预付款 要求发包人对派

26、驻的工地代表出具授权书,明确授权权限 及时尽量在12 小时内和发包人工地代表办理好资料、设备、工人进场手续,开场施工要拿到发包人签字确认的图纸 合同签署时,要争取有利的开工时间或有利的开工时间确定方法 做好工程量的统计,及时要求发包人驻工地代表确认七、当现场实践担任的工程经理并非合同中商定的工程经理时,为何一定要及时获得业主方书面赞同? 派任工程经理是我们应履行的合同义务之一,否那么就应承当违约责任。 在施工中如现场工程经理非合同商定的工程经理,未获得业主方书面赞同的情况下,履行施工中应由合同工程经理签字的职权是得不到认可的,因此应及时获得业主方的书面赞同。 八、为何我们在进场时要核对现场的发

27、包人代表和监理能否是合同中商定的人员?任务联络单上的签字人一定要是合同中商定的人吗? 只需合同中商定的发包人代表和监理才具有代表发包人履行合同、实施签证、进展监理的条件。 原那么上必需是有权签字人签收,假设签字的人不是合同中商定的人,那么必需有证据证明签收人是对方任务人员。 涉及到工期或工程量等重要签证的同意,必需求是合同中商定有权益的人,假设不是合同中商定的业主代表或监理本人签字确认,必需加盖对方工程部印章或公章方为有效。九、施工过程中发包人代表或监理变卦怎样办? 发包人假设变卦发包人代表或监理,必需向承包人出具书面变卦文件,载明变卦后的发包人代表或监理的姓名、身份及对应的权限。否那么改换后

28、的人员的签字,承包人工程部可以不予认可。第四章 工程变卦一、作为施工单位怎样预防工程变卦的风险? 招标前熟习一切合同条款,了解能够遇到的风险。有些风险能够在合同中列出,有些风险并未列出。有些风险业主承当了,有些风险业主经过风险转移条款转嫁给了承包商。 在招标前了解风险转嫁条款,根据情况协商合同外的补偿,如经过保险转嫁给保险公司等。二、工程变卦后该怎样处置? 假设业主发出正规的变卦指令,索赔易处置。 如业主经过口头或暗示方式下达变卦指令时,承包商应在规定的时间内发出书面信函要求业主对其口头或暗示指令予以确认。 由于工程变卦导致工期延伸或费用添加时,应及时提出索赔要求,并在规定的时间内计算工期延伸

29、或费用添加的数量,保证符合合同要求。三、设计变卦时应留意些什么? 如发包人提出设计变卦,由设计单位、监理及发包人签字确认后再按照变卦后的设计方案施工,假设没有设计单位及发包人的签字确认,不得按变卦方案施工。如承包人提出设计变卦,应报发包人赞同。 因变卦发生价款调整的,应提出签证,并经发包人确认。 因变卦呵斥相应工期添加及工期延误的,应及时办理延期签证,做好发文记录。 如合同为包干价且明确有总投资控制的,并要求一切变卦、签证等应控制在总投资范围内,现场发包人提出的设计变卦导致突破总投资范围的,承包人应向业主提出该部分超出价款的补偿方法,如业主不赞同,承包人应回绝变卦。第五章 工期和付款一、导致工

30、期延误的缘由有哪些? 承包人缘由:施工组织方案不到位、资料供应不及时、合同工期紧张、现场施工进度缓慢、工程经理管理才干差等 业主缘由:未按时提供开工条件,施工图纸未提供、未确认、设计深度不够或不全,设计未交底,预付款、进度款支付迟延,设计变卦及添加工程量较多,甲供资料供货不及时,各类需甲方确认的资料、联络单、签证单等不予回复或不及时回复确认等 第三方要素:主要是总包与其他施工单位的配合 其他缘由:不可抗力、政府行政干涉、恶劣天气、停水停电二、如何以委婉的方式向发包人提出延期要求? 发包人提交设计图纸迟延:发送任务联络单,要求尽快提交完好的设计图纸,并以迫切的语气反映如设计图纸无法及时收到能够导

31、致工程无法继续进展下去的现状,表达设计图纸迟延提交而拖延工期的担忧。其他单位影响施工的情况:向发包人发送要求协调的书面文件;及时与其他单位办理工序移交记录会签单;办理完工序移交后向发包人发送要求工期顺延的书面文件,同时附上会签单。三、什么样的工期签证是有效的? 报送对象清楚,根据合同确定的是监理还是业主代表有权签署工期签证,主送及抄送; 阐明工期延期的理由; 找出延期的合同或法律根据; 要有明确的时间要求及计算方法; 要求对方在规定时间内回复,如逾期视为默许; 发包人或监理同意的意见要明确,签字同意人是合同商定有权同意工期延期的人,假设确实与合同上商定的人不一致,一定要有业主单位或监理单位在赞

32、同延期意见上的盖章,才算有效。四、发包人现场的口头承诺或指令有效吗? 司法实际中因这种口头指令或承诺很难保管,不能有效提供证据。 如业主提出口头指令或作出口头承诺,应及时以书面方式将此部分口头指令或承诺记录下来并尽量上报业主确认,以作为今后的有效证据。五、发包人或监理拒收工期延期签证如何应对? 在施工例会上提出,要求发包人或监理处理工期问题,以会议纪要方式将现实上发包人或监理已赞同的延期确认下来,会议纪要整理后需交与会各方签字确认。六、发包人进度款支付迟延如何应对? 迟延支付是指应支付的工程款曾经审核确认但发包人超越合同商定的付款时间或超越合同商定的付款宽限期未支付工程款。 发任务联络单要求立

33、刻或在合理的期限内支付进度款,并根据合同商定将此作为影响施工进度的缘由,要求顺延工期,发包人在超越承包人联络单要求的付款期限内未支付的,可办理相应停工手续。 假设合同商定对承包人不利,承包人要视详细情况判别能否继续施工。第六章 工程施工索赔一、索赔费用的组成索赔费用包括但不限于以下几项:1、人工费。包括:完成合同之外的额外任务所破费的人工费用;由于非施平单位责任导致的效果降低所添加的人工费用;法定的人工费增长以及非施工单位责任导致的人员窝工费和工资的上涨费等。值得留意的是:提出此类索赔必需求有充足的证据,例如:工资单、出勤记录等。2、资料费。包括:由于索赔事项的资料实践用量超越方案用量而添加的

34、资料费;由于客观缘由资料价钱大幅度上涨;由于非施工单位责任工程延误导致的资料价钱上涨和资料超期储存费用。3、施工机械运用费。包括:由于完成额外任务添加的机械运用费;非施工单位责任的效果降低添加的机械运用费;由于建立单位或监理工程师缘由导致机械停工的窝工费。 4、分包费用。分包人的索赔应如数列入总承包人的索赔款总额以内。 5、工地管理费。指施工单位完成额外工程、索赔事项任务以及工期延伸期间的工地管理费,但假设对部分工人窝工损失索赔时,因其它工程依然进展,能够不予计算工地管理费索赔。6、利息。包括拖延付款利息、索赔款的利息、错误扣款的利息等。详细利率,可按当时的银行货款利率、合同双方协议的利率确定

35、。7、总部管理费。主要指工程延误期间所添加的费用。8、利润。普通来说由于工程范围的变卦和施工条件的变化引起的索赔,施工单位可列入利润。二、索赔的根本时限根据 示范文本,发包方未能按合同约定履行本人的各项义务或发生错误及应由发包方承当的其他情况,呵斥工期延误和或延期支付合同价款及呵斥承包方的其他经济损失,承包方可按以下以书面方式向发包方索赔: 1、索赔事件发生28 天内,向工程师发出索赔意向通知书;2、发出索赔意向通知书28 天内,向工程师提供补偿经济损失或延伸工期的索赔报告及有关资料; 3、工程师在收到承包方送交的索赔报告和有关资料后,于28 天内给予回答或要求承包方进一步补充索赔理由和证据;

36、4、工程师在收到承包方送交的索赔报告和有关资料后28 天内未给予回答或未对承包方作进一步要求,视为该项索赔曾经认可;5、当该索赔事件继续进展时,承包方该当阶段性向工程师发出索赔意向,在索赔事件终了28天内,向工程师送交索赔的有关资料和最终的索赔报告。索赔回答程序同3 、4 规定一样。三、索赔的详细程序1、向发包方提出索赔意向书。意向书中应包含索赔工程称号、索赔事由及根据、时间发生起算日期和估算损失,意向书无须附有详细的计算资料和证明。提出索赔意向书的目的是使监理工程师经过意向书可以把整个事件的原因、地点及索赔方向有大致了解。意向书应根据合同要求抄送、抄报相关单位。2、同期记录1索赔意向书提交后

37、,就应从索赔事件起算日起至索赔事件终了日止,要仔细做好同期记录,每天均应有记录,又有现场监理工程人员的签字;索赔事件呵斥现场损失时,还应做好现场照片、录像资料的完好性,且粘贴打印阐明后请监理工程师签字。否那么在理赔时难以构成有力证据。2同期记录的内容有:事件发生时及过程中现场实践情况、导致现场人员、设备的闲置清单;对工期的延误;对工程的损害程度;导致费用添加的工程及一切人员、机械、资料数量、有效票据等。3、详细情况报告在索赔事件的进展过程中每隔一星期,或更长时间,或视具体情况由监理工程师而定,承包人应向监理工程师提交索赔事件的阶段性详细情况报告,阐明索赔事伟目前的损失款额、影响程度及费用索赔的

38、根据。同时将详细情况报告抄送、抄报相关单位。4、最终索赔报告施工单位应在合同规定的时间内向监理工程师提交索赔详细报告,同时将详细情况报告抄送、抄报相关单位。最终报告应包括以下内容: 1索赔恳求表:填写索赔工程、根据、证明文件、索赔金额和日期。2批复的索赔意向书。3编制阐明:索赔事件的原因、经过和终了的详细描画4附件:与本项费用或工期索赔有关的各种往来文件,包括施工单位发出的与工期和费用索赔有关的证明资料及详细计算资料。四、建立工程索赔证据1、索赔证据的根本要求包括:真实性;全面性;法律证明效力;及时性。2、证据的种类。证据的种类包括但不限于:1招标文件、合同文本及附件;2来往文件、签证及更改、

39、变卦通知等;3各种会议纪要;4施工进度方案和实践施工进度表;5施工现场文件;6工程照片;7气候报告;8工地交接班记录;9建筑资料和设备采购、订货运输运用记录等;10市场行情记录;11各种会计核算资料;12国际法律、法令、政策文件等。第七章 工程质量 一、对隐蔽工程应如何交付验收?承包单位对具备隐蔽条件及到达合同商定的中间验收部位进展自检,并随后通知建立单位进展验收。如建立单位未按照合同商定的时间进展验衣,承包单位可以自行组织验收,建立单位应认可该验收记录。但不论建立单位能否验收,只需其提出对已隐蔽的工程要求重新检验复检,承包单位均有义务予以配合。如检验合格,建立单位承当由此产生的费用,赔偿损失

40、,顺延工期;检验不合格,承包单位承当由此产生的全部费用,工期不予顺延。二、在什么情况下,业主对工程质量缺陷也要承当责任?发包人具有以下情形之一,呵斥建立工程质量缺陷,该当承当过错责任: 1、提供的设计有缺陷; 2、提供或指定购买的建筑资料、建筑构配件、设备不符合强迫,性规范; 3、直接指定分包人分包专业工程。第八章 证据资料管理一、会议纪要重要吗?什么才是有效的会议纪要? 在合同履行过程中,我们经常需求业主或者发包方,以及其他各配合单位坐下来就详细问题,或整体工程规划,以及某一阶段的施工方案等进展沟通磋商,从而达成一个一致的意见,这就成为通常意义上的会议纪要。 会议纪要往往是当事人针对某一方面

41、的专门性问题而达成的,是对双方权益义务关系的进一步细化,根据合同的商定,可以成为双方办理开工验收、结算、索赔等土作的根据,也是双方发生争议后除了合同本身以外最具有压服力的书面证据,因此施工单位和工程部一定要安排专人担任搜集、整理和保管此类文件的原件。 会议纪要普通会在发包人或监理召集主持的会议后下发,工程部及相关人员签收会议纪要时要着重留意查看会议纪要的完好性和法律效能: 1完好的会议纪要包括签到表,会议主题,相关内容以及处理方案等; 2会议纪要可以是原件也可以是复印件,但复印件必需求有会议召集方的盖章,假设是多页那么应该有相应的页码并加盖骑缝章;3工程部收文记录上要有对方发文人员的记录和签字

42、。 会议纪要往往是影响整个工程施工以及进度安排的非常重要的资料,在此期间达成的个别协议和纪要甚至对工期、质量规范、付款结算方式、违约条款等做了艰苦修订,而在诉讼纠纷中,往往就凭一份关键的会议纪要就可以决议胜负。因此,施工企业和工程部应充分认识到会议纪要的重要性,在非经仔细斟酌前不要草率签字。对会议纪要中的内容要仔细审阅,防止对方埋下圈套,假设发现会议纪要中出现对我方不利词句,工程部后目关人员应回绝签字或盖章。二、发文记录应如何填写?总体来说普通的发文记录包括以下几项:l、文件编号:在平常的书面手续交接中一定要严厉的按照统一的类别和顺序,对来往文件及时的予以编号;2、签收单位:应该与文件中发送单

43、位相对应,必需写全称。3、文件内容:应该在此栏中填写发文文件的内容提要,假设是一些重要的签证或联络单,应该在文件内容栏目中扼要的写上详细内容、要求或意见。比如送达工程结算书,可写上XX装饰工程决算书,决算价XX元等内容。4、签发人:重要的签证应该由工程经理亲身签发。5、签收人:签收人是发包人代表或监理工程师,详细的不同文件的有效签收人要看合同中关于发包人代表和监理工程师详细任务权限的商定,假设是对方资料员签收,一定要有对方资料员是其任务人员的其他书面证明资料。 6、签收时间:签收人亲身写上真实的日期,年月日必需写全。三、默许条款如何运用?第二十条规定:“当事人商定,发包人收到开工结算文件后,在

44、商定期限内不予回答,视为认可开工结算文件的,按照商定处置。承包人恳求按照开工结算文件结算工程价款的,应予支持。1书面商定要完好。如:“工程验收合格后,乙方提出工程结算并将有关资料送交甲方,甲方自接到上述文件x 天内审查终了,到期未回答的,视为赞同按乙方提供的开工结算文件结算工程价款。2审核时间规定要明确。在建立施工合同中商定起算时间为自发包人收到承包人结算文件之日起计算审核期限为28 天,也可以按照建立部107号令或财建2 004 ) 369 号 , 把发包方的审核期限按工程结算报告金额的不同商定为不同的期限。建立部107号令 规定:双方没有商定审核期限的,可以以为其商定均为28 天。 3工程

45、结算资料必需有发包方的签收。在实际中往往发包人回绝接受或接受后不予签收,承包方可以采取:a快件送达,由承包方以快件方式将开工结算文件邮寄给发包人,承包人必需在清单上写明开工结算文件的内容、工程总造价,事后及时从邮局获得快件签收回执。b公证送达,将一切送审资料在公证员的公证下送至发包人处。签收单、快件回执、公证书均要可以反映出工程总造价。承包方在送交结算资料时要留意签收人的资历:只需有资历的人的签收才不会引起争议。比如,在合同中规定的工程师、施工工地代表等。4签收单上要明确送审总造价。在送达签收的单据上必需明确总造价,及所送资料份数页数,并写明:送审资料齐全完好。5催告函。承包人在发包人签收后,

46、发包人在合理期限内不予回答,承包方就可以催揭露包方:按照送审价为工程结算价。需留意的是在催告函中以送审价为准确定结算价的表述必需明确。承包人催揭露包方应以送审价为结算价,尽快支付工程价款,而不是催揭露包方尽快进展审核。四、应如何对待补充协议? 签署补充协议时,应仔细斟酌审查,不要随便签字盖章。 假设主合同是经过备案的,那么补充协议内容有对主合同的本质性条款包括合同价、工程质量、工期等进展了变卦并且对本人是有利的,应及时到建立管理部门进展补充备案。由于根据最高院的司法解释规定,这样的补充协议未经过备案不能做为结算价款的根据,如发生诉讼纠纷也能够得不到法院的认可。故工程部在施工过程中如签署重要的协

47、议,应及时备案,不要怕费事,以免以后的施工以及诉讼中堕入被动境地。 对补充协议的法律效能问题:当商定主合同与补充协议发生矛盾或冲突时,以补充协议为准,那么表示补充协议是对主合同内容的修正,假设补充协议与主合同表达的意思不一致,应以补充协议所表达的意思为准;当主合同或补充协议商定主合同与补充协议发生矛盾或冲突时,以合同为准,那么补充协议仅仅是对主合同的一种补充,假设补充协议与主合同表达的意思不一致,应以主合同所表达的含意为准。所以在双方签署主合同或补充协议时,最好在主合同或补充协议上阐明和补充协议的关系,即解释不一致的以哪一个为准。五、如何做好资料的搜集,整理和证据保管? 施工单位及工程部在日常

48、运营管理任务中要强化证据认识,做好证据的构成和保管任务,特别要留意保管好合同文件资料时原件,尤其是涉及到质量、工期、造价方面的补充协议、会议纪要、备忘录、现场签证、开工验收记录、开工结算书等。这些资料在施工企业的结算、索赔与反索赔任务中经常能起到决议性作用。 每一个工程经理都应有专人担任合同文件资料的管理任务,把管理责任落实到详细的个人,并成为对工程绩效考核的一个重要内容。企业和工程经理部两个层面还必需做好合同文件资料管理的分工、配合任务,把属于合同文件组成范围内的一切文件资料都纳入管理范围。六、复印件、件和原件同样有效吗? 件、复印件、复制品作为证据时,普通不能单独作为认定案件现实的根据。

49、对于件和复印件,应坚持让对方补签字和补盖章。 只需复印件,已无法获得原件的情况,可以对该复印件所证明的现实,尽量的用其他相关证据进展证据补强,这样复印件也可以具有一样的证据效能。进展录音,录音资料与复印件相互印证第九章 暂停施工一、发包人要求停工,施工方如何应对?在接到发包人或工程师的停工指令后应该亲密留意以下几点:1关于指令:发包人及其工程师必需以书面方式通知承包人暂停施工,并在发出暂停施工通知后的48 小时内提出书面处置意见。2关于进度:承包人按照发包人及其工程师的要求停顿施工的同时,需求将已完成工程的进度笼统以书面、图片、影音等方式固定下来,让发包人确认,并妥善维护已完工工程。 3关于索

50、赔:在正式停工后要及时全面的搜集相关的损失,并积极的关注索赔方式、时效等相关知识。 4责任承当:停工责任在发包人,由发包人承当所发生的追加合同价款,赔偿承包人因此呵斥的损失,相应顺延工期;假设停工责任在承包人,由承包人承当所发生的费用,工期不予顺延。假设因工程师未及时作出回答,导致承包人无法复工,由发包人承当违约责任。 5关于复工:承包人实施工程师做出的处置意见后,可提出书面复工要求。工程师该当在收到复工通知后的48 小时内给予相应的回答。假设工程师未能在规定的时间内提出处置意见,或收到承包人复工要求后48小时内未予回答,承包人可以自行复工。二、什么情况下我们可以停工?施工方停工的条件有两种:

51、1、应发包方或者监理的要求停工,只需有书面的停工指令特殊情况下的口头指令,但是事后必需及时获得对方的书面确认就可以呼应相关的要求停顿施工;2、当业主或发包方满足相关的违约的构成要件的时候,承包方可以在催告无果后以停顿施工来督促对方按约履行义务。根据法律及相关合同条款承包商可以停工的主要条件有:1当发包方延期支付工程款包括预付款、进度款等,在合理的催告期满后,对方依然回绝支付相关款项,承包方便可以采取停工的方式回应对方,即我们通常意义上的了解的“他不给钱,我就不干活; 2发包方提供的主要建筑资料、建筑构配件和设备不符合强迫性规范的; 3发包方不履行合同商定的协助义务的。 三、承包人要求停工时应留

52、意什么? 1通知义务:在停工前必需尽到通知义务,即在停工的缘由发生后,施工方必需以书面的方式告知发包人停工缘由及理由,以及有关复工的条件、时间等问题。 2关于进度:承包人正式停顿施工的同时,需求将已完程的进度笼统固定下来,并妥善维护已完工工程。 3关于索赔:在正式停工后要及时、全面的搜集相关的损失,并积极的关注索赔方式、时效等相关知识。 4责任承当:停工责任在发包人,由发包人承当所发生的追加合同价款,赔偿承包人因此呵斥的损失,相应顺延工期;假设停工责任在承包人,由承包人承当所发生的费用,工期不用顺延假设因工程师未及时做出回答,导致承包人无法复工,由发包人承当违约责任。 5关于复工:在相关的施工

53、的妨碍要素消逝后,应及时向发包人提出复工要求,并在得到发包人确认后按商定时间要求回复施工。假设发包人或工程师未能在规定的时间内予以确认或回答,那么承包人可以自行复工。第十章 合同中止和解除一、施工方可以自行撤场吗?不可以。在施工过程中因种种缘由,有时会遇到一些无法继续履行合同的工程,这时,如何妥善解除合同,做到全身而退而不留隐患是至关重要的。要做好这一点,我们首先要了解合同解除相关的法律规定、合同商定内容和条件等,同时要及时与专门的法务人员联络。合同解除或中止后,作为施工方,必需履行了已完成工程的交接义务,并确保已获得发包方出具的书面凭证,方可撤场。二、承包人如何解除合同?合同解除的商定和条件

54、:1、99 版 通用条款:44 . 1 发包人承包人协商一致,可以解除合同。44 . 2 发生本通用条款第26 . 4 款情况,停顿施工超越56 天,发包人仍不支付工程款进度款,承包人有权解除合同。26 . 4 发包人不按合同商定支付工程款进度款,双方又未达成延期付款协议,导致施工无法进展,承包人可停顿施工,由发包人承当违约责任。 2、 第九条发包人具有以下情形之一,致使承包人无法施工,且在催告的合理期限内仍未履行相应义务,承包人恳求解除建立工程施工合同的,应予支持: 一未按商定支付工程价款的; 二提供的主要建筑资料、建筑构配件和设备不符合强迫性规范的; 三不履行合同商定的协助义务的。3、提出

55、解除合同前,一定要确认以下前提条件:1发包人的行为导致施工方无法施工二无法施工的界定断定规范为对方的违豹行为曾经导致合同目的不能实现,属于根本违约。2发包人在施工方催告的合理期限内仍未履行合同。书面催告、内容明确、签收记录假设到达以下本质性的条件,施工方即可以提出书面解除合同的要求: 1发包人未按照商定支付工程款。包括备料款、进度款、签证款。 2发包人提供的主要资料,建筑构配件和设备不符合强迫性规范的。委托有资质的鉴定机构的鉴定结论3发包人不履行合同商定的协助义务。在解除合同时要留意:一定要与对方办理好移交手续,在没有签署好解除合同的手续和支付工程款时,不要随便撤场。三、施工合同解除后,承包人

56、有权要求支付工程款及其他费用吗? 建立工程施工合同解除后,曾经完成的建立工程质量合格的,发包人该当按照商定支付相应的工程价款;曾经完成建立工程质量不合格的,按照下述情况处置: 1.修复后的建立工程经开工验收合格,发包人恳求支付承当修复费用的,应予支持。 2.修复后的建立工程经开工验收不合格,承包人恳求支付工程款的,不予支持。 质量合格是指工程质量必需符合国家合格规范,并没有规定要到达合同商定的规范,因此只需其符合国家合格规范,发包人就该当按照商定支付相应的工程价款。 其他经济损失:因工期顺延呵斥的工程部人员、资料等等各方面的本钱支出,即索赔。 预期利益损失:假设本工应正常完工,应获得的利润。四

57、、合同解除后如何善后?合同解除后,业主和施工单位商定的结算和清理条款依然有效。施工方该当妥善做好已完工和已购资料、设备的维护及移交任务,并按照业主的要求,将自有的设备和人员撤出施工现场。业主应该为施工方的撤出提供必要条件,支付以上所发生的费用,并按照合同商定支付已完工工程款。曾经订货的资料、设备由订货方担任退货或者解除订货合同,不能退还的货款和退货、解除订货合同发生的费用,应由业主承当。但未及时退货呵斥的损失应由责任方承当。除此之外,有过错的一方该当赔偿因合同解除给对方呵斥的损失。第十一章 资料采购一、资料采购合同签署过程中常见的忽略有哪些?1没有骑缝章。2随意涂划、更改。3付款比例商定矛盾。

58、4不填写送货地点或商定不明。5对于合同中空格的部分不填写,没有用横杠划掉。6产品清单中没有详细的规格、型号。7很多资料合同数量通常是暂定的,在合同最后会写“数量按实结算。是实践发货数量还是经过我们验收合格的签收数量,两者之间是有差额的。 8供应商的报价单没有盖章,对资料的规格有商定但详细材质没有明确,报价单单价随意修正也未经确认。 9在合同中经常短少对于资料商延期供货的处分商定。10 供货时间不明,而是随后以口头方式另行通知,这样万一资料商拖延送货就会因没有约束力而堕入被动,同时也得不到索赔的权益。二、甲供资料我们要留意什么?甲乙双方该当制造并确认甲供材一览表,该一览表中应该包含如下内容:种类

59、、规格、型号、质量、价钱、数量、供货时间、供货地点等。 1资料单价与甲供资料一览表不符时,应要求发包人承当一切差价; 2资料的种类、规格、型号、质量等级与一览表不符,可以回绝接纳保管,要求发包人运出施工场地并重新购买;3资料的规格型号与一览表不符时,经发包人赞同,承包人可以代为互换,由发包人承当相应的费用;4资料到货地点与一览表不符,由发包人担任运送至一览表指定地点; 5供货数量少于一览表商定的数量时,应该由发包人补齐,多余一览表商定数量时,发包人担任将多余的部分运出施工场地;6甲供材到货时间早于一览表商定的时间,由发包人承当因此发生的保管费用;到货时间迟于一览表商定的到货时间,发包人应承当因

60、此给承包人呵斥的损失,呵斥工期延误的,相应应顺延工期。三、承包人在工程上运用不合格的资料应承当什么责任?在建筑工程上,承包人已将质量不合格的资料用在工程上,如因资料质量不合格导致出现工程质量问题,承包人应按照合同商定向建立单位承当法律责任;如资料未用在工程上但已运载并存放在工地上,如发现资料质量不合格时,建立单位有权要求承包人运出工地,呵斥工期延期由承包人承当责任。 在行政管理方面,当资料已用在工程上,因资料质量不合格导致出现工程质量问题,建立行政主管部门可根据 、 及其他规定对承包人进展处分。当资料未用在工程上但已运载并存放在工地上,如发现资料质量不合格,产质量量监视管理部门有权根据 的规定

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