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文档简介

1、河南省财政支出结构第八组1财政支出的基本概念财政支出(public finance expenditure)也称公共财政支出,是指在市场经济条件下,政府为提供公共产品和服务,满足社会共同需要而进行的财政资金的支付。财政支出是一级政府为实现其职能对财政资金进行的再分配,属于财政资金分配的第二阶段。国家集中的财政收入只有按照行政及社会事业计划、国民经济发展需要进行统筹安排运用,才能为国家完成各项职能提供财力上的保证。2财政支出的基本内容1、基本建设支出2、科教文卫支出3、行政管理支出和国防支出4、社会保障支出5、财政补贴支出3河南省财政支出结构42010河南财政总支出3413.2亿元。增长17.5

2、%。教育支出最多,为606.7亿元;社会保障支出其次,支出达到461.5亿元;第三位全省农林水事务支出398亿元;医疗卫生支出为268.9亿元,位列第四。52008年平顶山市城镇居民人均教育支出495.87元,比上年增长8.38,之所以涨幅不高,主要是教育制度改革进一步推行,教育收费标准进一步得到规范,从2008年秋季起,国家对城市九年义务教育阶段学生免收学杂费,致使人均义务教育学杂费为57.83元,比上年小幅上涨8.93%,而课本、教育软件等教材费用比上年下降84.57%,学校住宿费和培训班费分别比上年下降25.92%和27.02%。但2008年平顶山市城镇居民人均教育费用支出476.11元

3、,比上年增长44.53,其中非义务教育学杂费174.26元,同比增长92.77,托幼费61.7元,增长99.35,成人教育费55.67元,增长4.59倍,家教费8.16元,增长8.83倍,其他教育费用15.83元,增长7.51倍。 6教育支出的建议1、搞好义务教育。义务教育是公共产品,对于一个民族的发展极其重要。国家对九年义务教育阶段学生免收学杂费,此举无疑有利于“人人都有书读”,体现了社会和谐和国家重教、兴教之风。因此,一方面应切实增加财政投入,尽快在城乡真正落实九年制义务教育;另一方面强化政府对义务教育的保障责任,特别是积极推进农村义务教育经费保障机制改革,要在制度上有所创新,保证每个公民

4、真正享受义务教育服务。这不仅直接扩大全社会的消费,同时也将减轻居民的教育消费支出负担,促进其他消费的扩大。 72、加强职业教育培训,构建终身教育体系。继续扩大高等教育和职业教育规模,充分利用信息网络发展不同层次远程教育网,推动成人教育更快发展,提高人们的整体素质,为形成全民学习、终身学习的氛围创造良好条件,提高教育消费水平,促进人的全面发展。83、进一步规范教育收费。相关部门要切实采取有力措施彻底遏制教育乱收费现象,坚持标本兼治,完善规范教育收费长效机制;制定严格的收费标准,严格教育收费审批权限,让收费标准更合理、更透明;加强学校收费资金管理,完善学校资金使用公示制度和经常性审计及审计公告制度;加强招生管理,规范招生行为,实行“阳光招生”;进一步规范民办学校的收费行为;开展规范教育收费示范区和民主评议学校行风及人民满意学校的创建和评选活动,坚持学校收费工作透明公开,加强社会

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