揭西县老虎坷垃圾填埋场扩容升级工程环境影响报告书

1、揭西县老虎坷垃圾填埋场扩容升级工程环境影响报告书 PAGE 214揭西县老虎坷垃圾填埋场扩容升级工程环境影响报告书（报批稿）建设单位：揭西县环境卫生管理中心环评单位：北京华恒基业野生动植物专用标识技术服务中心二零二零年四月揭西县老虎坷垃圾填埋场扩容升级工程环境影响报告书 PAGE IV目 录TOC o 1-2 h u HYPERLINK l _Toc36562297 目 录 PAGEREF _Toc36562297 h I HYPERLINK l _Toc36562298 概 述 PAGEREF _Toc36562298 h 1 HYPERLINK l _Toc36562299 第一章 总则

2、PAGEREF _Toc36562299 h 1 HYPERLINK l _Toc36562300 1.1 编制依据 PAGEREF _Toc36562300 h 1 HYPERLINK l _Toc36562301 1.2 评价目的和原则 PAGEREF _Toc36562301 h 5 HYPERLINK l _Toc36562302 1.3 环境功能区划 PAGEREF _Toc36562302 h 6 HYPERLINK l _Toc36562303 1.4 评价标准 PAGEREF _Toc36562303 h 17 HYPERLINK l _Toc36562304 1.5 评价工作

3、等级 PAGEREF _Toc36562304 h 23 HYPERLINK l _Toc36562305 1.6 评价范围 PAGEREF _Toc36562305 h 29 HYPERLINK l _Toc36562306 1.7 环境保护目标 PAGEREF _Toc36562306 h 32 HYPERLINK l _Toc36562307 1.8 环境影响识别和评价因子筛选 PAGEREF _Toc36562307 h 34 HYPERLINK l _Toc36562308 第2章 现有工程概况与回顾性评价 PAGEREF _Toc36562308 h 36 HYPERLINK l

4、_Toc36562309 2.1 现有工程建设历程 PAGEREF _Toc36562309 h 36 HYPERLINK l _Toc36562310 2.2 填埋场概况 PAGEREF _Toc36562310 h 36 HYPERLINK l _Toc36562311 2.3 现状垃圾填埋场工艺流程 PAGEREF _Toc36562311 h 53 HYPERLINK l _Toc36562312 2.4 现有项目污染源及达标排放分析 PAGEREF _Toc36562312 h 55 HYPERLINK l _Toc36562313 2.5 现有项目环保制度执行情况 PAGEREF

5、_Toc36562313 h 65 HYPERLINK l _Toc36562314 2.6 现有项目存在的主要环境问题 PAGEREF _Toc36562314 h 69 HYPERLINK l _Toc36562315 第3章 扩容升级工程概况与工程分析 PAGEREF _Toc36562315 h 71 HYPERLINK l _Toc36562316 3.1 工程概况 PAGEREF _Toc36562316 h 71 HYPERLINK l _Toc36562317 3.2 填埋工艺 PAGEREF _Toc36562317 h 93 HYPERLINK l _Toc36562318

6、 3.3 施工期污染源分析 PAGEREF _Toc36562318 h 95 HYPERLINK l _Toc36562319 3.4 运营期污染源分析 PAGEREF _Toc36562319 h 97 HYPERLINK l _Toc36562320 3.5 政策、规划相符性及合理性分析 PAGEREF _Toc36562320 h 106 HYPERLINK l _Toc36562321 3.6 清洁生产分析 PAGEREF _Toc36562321 h 119 HYPERLINK l _Toc36562322 第4章 区域环境概况与环境质量现状 PAGEREF _Toc3656232

7、2 h 124 HYPERLINK l _Toc36562323 4.1 自然环境概况 PAGEREF _Toc36562323 h 124 HYPERLINK l _Toc36562324 4.2 环境质量现状调查与评价 PAGEREF _Toc36562324 h 131 HYPERLINK l _Toc36562325 第5章 环境影响预测与评价 PAGEREF _Toc36562325 h 189 HYPERLINK l _Toc36562326 5.1 施工期环境影响预测与评价 PAGEREF _Toc36562326 h 189 HYPERLINK l _Toc36562327 5

8、.2 营运期环境影响预测与评价 PAGEREF _Toc36562327 h 194 HYPERLINK l _Toc36562328 5.3 风险影响评价 PAGEREF _Toc36562328 h 267 HYPERLINK l _Toc36562329 第6章 环境保护措施及其可行性分析 PAGEREF _Toc36562329 h 284 HYPERLINK l _Toc36562330 6.1 施工期 PAGEREF _Toc36562330 h 284 HYPERLINK l _Toc36562331 6.2 营运期 PAGEREF _Toc36562331 h 288 HYPE

9、RLINK l _Toc36562332 6.3 服务期满后 PAGEREF _Toc36562332 h 314 HYPERLINK l _Toc36562333 第7章 环境影响经济损益分析 PAGEREF _Toc36562333 h 316 HYPERLINK l _Toc36562334 7.1 环保投资估算 PAGEREF _Toc36562334 h 316 HYPERLINK l _Toc36562335 7.2 环境效益分析 PAGEREF _Toc36562335 h 316 HYPERLINK l _Toc36562336 7.3 经济效益分析 PAGEREF _Toc3

10、6562336 h 317 HYPERLINK l _Toc36562337 7.4 社会效益 PAGEREF _Toc36562337 h 318 HYPERLINK l _Toc36562338 第8章 环境管理与环境监测 PAGEREF _Toc36562338 h 319 HYPERLINK l _Toc36562339 8.1 环境管理 PAGEREF _Toc36562339 h 319 HYPERLINK l _Toc36562340 8.2 污染物排放清单 PAGEREF _Toc36562340 h 321 HYPERLINK l _Toc36562341 8.3 环境监测计

11、划 PAGEREF _Toc36562341 h 324 HYPERLINK l _Toc36562342 8.4 规范排污口 PAGEREF _Toc36562342 h 329 HYPERLINK l _Toc36562343 8.5 污染物排放总量控制 PAGEREF _Toc36562343 h 330 HYPERLINK l _Toc36562344 8.6 环保竣工验收 PAGEREF _Toc36562344 h 331 HYPERLINK l _Toc36562345 第9章 评价结论与建议 PAGEREF _Toc36562345 h 334 HYPERLINK l _Toc

12、36562346 9.1 项目基本情况 PAGEREF _Toc36562346 h 334 HYPERLINK l _Toc36562347 9.2 产业政策、规划符合型及选址合理性 PAGEREF _Toc36562347 h 334 HYPERLINK l _Toc36562348 9.3 环境质量现状调查结论 PAGEREF _Toc36562348 h 335 HYPERLINK l _Toc36562349 9.4 环境影响评价结论 PAGEREF _Toc36562349 h 336 HYPERLINK l _Toc36562350 9.5 环境保护措施及其可行性分析结论 PAG

13、EREF _Toc36562350 h 338 HYPERLINK l _Toc36562351 9.6 公众参与结论 PAGEREF _Toc36562351 h 340 HYPERLINK l _Toc36562352 9.7 环境经济损益分析 PAGEREF _Toc36562352 h 340 HYPERLINK l _Toc36562353 9.8 环境管理与监测计划 PAGEREF _Toc36562353 h 341 HYPERLINK l _Toc36562354 9.9 污染物总量控制 PAGEREF _Toc36562354 h 341 HYPERLINK l _Toc36

14、562355 9.10 综合结论 PAGEREF _Toc36562355 h 341 HYPERLINK l _Toc36562356 附件1 委托书 HYPERLINK l _Toc36562357 附件2 现有项目环评批复 HYPERLINK l _Toc36562358 附件3 现有项目竣工验收 HYPERLINK l _Toc36562359 附件4 突发环境事件应急预案批准页 HYPERLINK l _Toc36562360 附件5 扩容升级工程可研批复 HYPERLINK l _Toc36562361 附件6 工程招标核准意见表 HYPERLINK l _Toc36562362

15、附件7 营业执照 HYPERLINK l _Toc36562363 附件8 法人身份证 HYPERLINK l _Toc36562365 附件9 用地预审意见 HYPERLINK l _Toc36562366 附件10 租赁合同 HYPERLINK l _Toc36562369 附件11 验收监测报告 HYPERLINK l _Toc36562371 附件12 环境质量现状监测报告 HYPERLINK l _Toc36562373 附件13 标准确认函 HYPERLINK l _Toc36562374 附件14 专家评审意见 HYPERLINK l _Toc36562376 附件15 修改索引

16、 HYPERLINK l _Toc36562377 附件16 行政处罚决定书及缴款通知书 HYPERLINK l _Toc36562378 附件17 大气环境影响评价自查表 HYPERLINK l _Toc36562379 附件18 地表水环境影响评价自查表 HYPERLINK l _Toc36562380 附件19 环境风险评价自查表 HYPERLINK l _Toc36562381 附件20 土壤环境风险评价自查表 HYPERLINK l _Toc36562382 附件21 专家复核意见 HYPERLINK l _Toc36562383 附件22 专家复核意见修改索引 PAGE 4概 述（

17、1）建设项目概况揭西县老虎坷垃圾填埋场原名为揭西县坪上垃圾填埋场，位于揭西县坪上镇老虎坷。揭西县老虎坷垃圾填埋场是揭西县目前唯一的生活垃圾无害化处理场所，项目所在地原为简易垃圾填埋场，于1994年开始使用，填埋场于2009年开始筹建，该项目选址于揭阳市揭西县坪上镇尖田村老虎坷地段，并于2010年3月20日获得关于揭西县坪上垃圾填埋场建设项目用地的预审意见（揭西国土预20105号）同意通过该项目用地预审。项目的建设内容为：规划占地面积9.45万m2，设计日处理生活垃圾300t，最大日处理量可达320t左右，场区总容积166.5万m3，使用年限15年左右，最大达20年，总投资4800万元。填埋场的

18、环境影响评价文件于2010年通过揭西县环境保护局的批复（揭西环建201012号），于2010年4月开工建设，2012年12月投入试运行，于2017年通过了揭西县老虎坷垃圾填埋场项目环保设施竣工验收（揭西环验20175号)，同意垃圾填埋场环保设施投入使用。该工程原来设计时主要承担县城人口生活垃圾的消纳任务，随着城乡生活垃圾的一体化管理模式，填埋场收纳的垃圾量大增，每天进场处理量已逐渐超过原设计值300t。根据揭西县环境卫生管理中心提供的资料，揭西县坪上垃圾填埋场实际占地总面积7.15万m2，总库容为136.5万m3，现已填埋118.5万m3，现状填埋区仅剩18万m3填埋容量。为确保揭西县近几年产

19、生的生活垃圾能够及时进行无害化处理，县政府决定对揭西县老虎坷垃圾填埋场进行扩容升级，本次工程位于项目红线范围以内，属于原垃圾填埋场建设方案中规划的预留地范围，无新增建设用地，在现有基础上进行扩容升级，投资2412.27万元，占地总面积仍为7.15万m2，增加库容30万m3，扩容后总库容达到166.5万m3，日处理城市生活垃圾500t。同时对污水处理站进行升级，增加一套处理能力160t/d两级DTRO碟管式反渗透系统，处理站规模由原来140t/d提升至300t/d。扩建项目新增管理人员10人，扩建项目完成后，员工人数为43人。工作制度不变，年工作365d。根据中华人民共和国环境保护法、中华人民共

20、和国环境影响评价法、国务院令第682号建设项目环境保护管理条例等有关法律法规的规定，本项目须执行环境影响审批制度。根据建设项目环境影响评价分类管理名录(环境保护部令第44号，2017年)及关于修改建设项目环境影响评价分类管理名录部分内容的决定(生态环境部令第1号)，本项目属于“三十五、公共设施管理业”中的“104城镇生活垃圾（含餐厨废弃物）集中处置”中的项目，需编制环境影响报告书。为此，揭西县环境卫生管理中心委托北京华恒基业野生动植物专用标识技术服务中心承担本项目环境影响评价工作。评价单位接到委托后，在现场踏勘和分析收集现有资料的基础上，结合评价区域环境特征，在充分考虑工程可能对区域环境构成的

21、影响基础上，按照国家生态环境部关于环评的有关规定和规范编制完成了揭西县老虎坷垃圾填埋场扩容升级工程环境影响报告书。2019年1月16日由揭阳市环境科学研究所在揭西县主持召开揭西县老虎坷垃圾填埋场扩容升级工程环境影响报告书专家评审会，会后评价单位北京华恒基业野生动植物专用标识技术服务中心对报告书进行了修改补充。2019年6月15日，揭阳市环境科学研究所在揭西县主持召开揭西县老虎坷垃圾填埋场扩容升级工程环境影响报告书专家复核评审会。我公司根据专家评审意见对报告书进行修改完善，形成揭西县老虎坷垃圾填埋场扩容升级工程环境影响报告书（报批稿）。环境影响评价的工作过程揭西县环境卫生管理中心于2018年5月

22、4日委托北京华恒基业野生动植物专用标识技术服务中心承担本项目的环境影响评价工作。评价单位接受委托后，对项目进行了现场踏勘、资料收集和调研，结合区域城市发展规划和产业政策、项目特点、性质、规模、环境状况等，通过对区域大气、地表水、地下水、噪声和土壤等进行了质量现状监测，并依据相关标准进行了评价。按照环境影响评价相关技术规范要求，对项目运营后可能产生的环境影响进行了分析和预测，对可能产生的环境问题提出了相应的防治措施，编制完成揭西县老虎坷垃圾填埋场扩容升级工程环境影响报告书。建设单位采取两次网上公示、现场张贴公示、两次登报公示方式，提供公众参与调查表下载、项目环评报告征求意见稿下载、反馈途径等形式

23、，对受项目影响范围内的公众及企业团体开展了公众参与调查工作。本项目评价工作程序见下图。环境影响评价工作程序框图（3）关注的主要环境问题及环境影响根据工程特点，本评价将重点对现有工程进行回顾评价；对扩容升级工程进行影响预测评价，从环境保护角度分析项目建设的可行性。其中主要内容如下： 现有工程的建设运营情况和环保达标情况； 现有工程建设运营前后评价区域的环境质量变化情况； 现有工程存在的环保问题及改进措施；根据扩容升级工程建成前后生产规模变化情况，分析扩容升级工程建成前后的污染物排放量变化情况；核算工程扩容升级后新增污染物排放总量； 预测及评价扩容升级工程建成运营后填埋垃圾产生的填埋气对区域环境空

24、气质量的影响；论证扩容升级工程建成后污水处理设施可行性；论证扩容升级工程建成后厂界噪声达标情况；主体工程、渗滤液收集及处理设施等是否采取严密防渗措施，防止发生渗滤液渗漏对地下水产生影响； 固体废弃物是否落实妥善的处置措施，防止对周边生态环境产生影响。 （4）环境影响评价的主要结论揭西县老虎坷垃圾填埋场扩容升级工程对改善区域环境卫生、保护环境具有重要作用符合国家产业政策要求，选址符合揭阳市和揭西县的用地要求，不在水源保护区，也不在生态控制线范围内。项目施工期、营运期、服务期满后产生的各类污染物在采取各项有效的污染防治措施后其不利影响得到有效控制，外排污染物对环境影响小。在严格执行“三同时”制度、

25、严格落实本报告书提出的各项环保措施和要求的条件下，扩容升级工程建设运营后对周围环境的影响是可接受的。从环境保护角度分析，揭西县老虎坷垃圾填埋场扩容升级工程的建设是可行的。 PAGE 46第一章 总则1.1 编制依据1.1.1 国家法律、法规、政策文件（1）中华人民共和国环境保护法（2015年1月1日起实施）；（2）中华人民共和国水污染防治法（主席令第七十号，2018年1月1日）；（3）中华人民共和国大气污染防治法（2018年10月26日修订）；（4）中华人民共和国固体废物污染环境防治法（2016年11月7日修订）；（5）中华人民共和国环境噪声污染防治法（2018年12月29日修订）；（6）中华

26、人民共和国环境影响评价法（2018年12月29日修订）；（7）中华人民共和国土壤污染防治法（主席令第八号，2018年8月31日）；（8）中华人民共和国水法（2016年7月修订）；（9）中华人民共和国城乡规划法（2015年4月24日修订）；（10）建设项目环境保护管理条例（国务院令第682号，2017年10月1日）；（11）全国地下水污染物防治规划（2011-2020）（环发2011128号）；（12）环境影响评价公众参与办法（环发201848号），2019年1月1日起施行；（13）关于进一步加强环境影响评价管理防范环境风险的通知（环发201277号，2012年7月3日）；（14）关于切实加强风

27、险防范严格环境影响评价管理的通知（环发201298号，2012年8月8日印发）；（15）建设项目环境影响评价分类管理名录（环境保护部令第44号及2018年修改单）；（16）产业结构调整指导目录（2019年本）（2019年8月27日第2次委务会议审议通过，自2020年1月1日起施行）；（17）建设项目环境影响评价政府信息公开指南（试行）（环办2013103号）；（18）国务院关于印发水污染防治行动计划的通知（国发201517号，2015年4月2日发布）；（19）国务院关于印发大气污染防治行动计划的通知（国发201337号，2013年9月10日发布）；（20）建设项目危险废物环境影响评价指南（环境

28、保护部办公厅2017年9月1日印发）；（21）国家危险废物名录（2016年8月1日起实施）；（22）关于做好环境影响评价制度与排污许可制衔接相关工作的通知（环办环评201784号）；（23）国务院办公厅关于印发控制污染物排放许可制实施方案的通知（国办发201681号）。1.1.2 地方性法规、政策及规划文件（1）广东省环境保护条例（2015年1月13日修订）；（2）广东省饮用水源水质保护条例（2010年7月23日修订）；（3）广东省固体废物污染环境防治条例（2018年11月29日修订）；（4）广东省环境保护规划纲要（2006-2020年）（2006年4月）；（5）广东省人民政府关于印发广东省大

29、气污染防治行动方案（2014-2017年）的通知（粤府20146号，2014年2月7日）；（6）广东省人民政府关于印发广东省建设项目环境影响评价文件分级审批办法的通知（粤府20196号）；（7）关于同意广东省地下水功能区划的复函（粤办函2009459号）；（8）关于同意实施广东省地表水环境功能区划的批复（粤府函201129号）；（9）南粤水更清行动计划（修订本）（2017-2020年）（2017年5月31日）；（10）广东省用水定额（DB44/T1461-2014）；（11）广东省人民政府关于印发部分市乡镇集中式饮用水源保护区划分方案的通知(粤府函201517号)；（12）关于发布广东省环境保

30、护厅审批环境影响评价文件的建设项目名录（2017年本）的通知（粤环201745号）；（13）广东省城乡生活垃圾处理“十三五”规划；（14）关于的批复（揭府函2008103号）；（15）揭阳市人民政府办公室关于实施计量发展规划（2013-2020年）的意见（揭府办201532号）；（16）HYPERLINK /OpenInfoView.action?theID=11121 t _top 揭阳市人民政府关于印发揭阳市大气污染防治行动方案（2014-2017年）的通知（揭府201452号）；（17）关于揭阳市生活饮用水地表水源保护区划分方案的批复（粤府函1999189号）；（18）HYPERLINK

31、 /OpenInfoView.action?theID=7527 t _top 揭阳市基本农田保护区管理规定（揭府令201562号）；（19）关于批准揭阳市各建制镇集中式生活饮用水源保护区划定方案的函（粤环函20031号）；（20）揭阳市榕江流域水质达标方案（2017-2020年）；（21）揭阳市人民政府办公室关于印发的通知（揭府办201677号）；（22）揭西县城市总体规划（2015-2035年）；（23）揭西县土地利用总体规划（2010-2020年）（揭西府公20116号）。1.1.3 技术导则及规范（1）建设项目环境影响评价技术导则 总纲（HJ2.1-2016）；（2）环境影响评价技术导

32、则 声环境（HJ2.4-2009）；（3）环境影响评价技术导则 大气环境（HJ2.2-2018）；（4）环境影响评价技术导则 地表水环境（HJ2.3-2018）；（5）环境影响评价技术导则 地下水环境（HJ610-2016）；（6）环境影响评价技术导则 生态影响（HJ19-2011）；（7）建设项目环境风险评价技术导则（HJ169-2018）；（8）环境影响评价技术导则 土壤环境（试行）（HJ964-2018）；（9）固体废物处理处置工程技术导则（HJ2035-2013）；（10）生活垃圾填埋场渗滤液处理工程技术规范（试行）（HJ564-2010）；（11）生活垃圾卫生填埋处理技术规范（GB5

33、0869-2013）；（12）生活垃圾卫生填埋场防渗系统工程技术规范（CJJ113-2007 ）；（13）生活垃圾卫生填埋处理项目建设标准（建标2009151号）；（14）关于印发生活垃圾处理技术指南的通知（建城201061号）；（15）生活垃圾卫生填埋场运行维护技术规程（CJJ93-2011）；（16）生活垃圾卫生填埋场封场技术规范（GB51220-2017）；（17）生活垃圾卫生填埋场环境监测技术要求（GB/T 18772-2017）；（18）生活垃圾填埋污染控制标准（GB16889-2008）；（19）城市生活垃圾卫生填埋技术规范（CJJ17-2004）；（20）生活垃圾卫生填埋场运行监

34、管标准（CJJ/T213-2016）。1.1.4 其他依据（1）项目环评委托书；（2）揭西县坪上垃圾填埋场可行性研究报告（环境保护部华南环境科学研究所，2009年1月）；（3）揭西县坪上垃圾填埋场环境影响报告书（聊城市环境科学工程设计院，2010年）；（4）揭西县老虎坷垃圾填埋场扩容升级工程可行性研究报告（ HYPERLINK /link?url=paezgbSe_5QQ9rVoaAkJx06RhAhellqH5dIssj8rYmS t /_blank 广东明正项目管理有限公司，2018年4月）；（5）关于揭西县老虎坷垃圾填埋场扩容升级工程可行性研究报告的批复（揭西发改投201864号）；（6

35、）揭西县老虎坷垃圾填埋场扩容升级工程岩土工程勘察报告（广东有色工程勘察设计院，2018年6月）；（7）揭西县环境卫生管理中心提供的本项目相关技术资料。1.2 评价目的和原则1.2.1 评价原则评价工作的原则是突出环境影响评价的源头预防作用，坚持保护和改善环境质量，坚持依法评价、科学评价、突出重点。（1）依法评价贯彻执行我国环境保护相关法律法规、标准、政策和规划等，优化项目建设，服务环境管理。（2）科学评价采用规范的环境影响评价方法，科学分析项目建设对环境质量的影响。（3）突出重点根据建设项目工程内容及其特点，明确与环境要素间的作用效应关系，充分利用符合时效的数据资料及成果，对建设项目主要环境影

36、响予以重点分析和评价。1.2.2 评价目的（1）通过对拟建项目的工程建设与工程影响区域的环境现状进行调查，预测、分析、评价拟建项目在施工期、营运期和服务期满后对地表水、地下水、环境空气、声环境和生态环境的影响，以及拟建项目选址的可行性论证。（2）通过工程和污染源分析，了解项目的工程特征和污染物排放特征。（3）根据环境影响分析预测结果，说明拟建项目对周围环境影响的性质、程度及范围，并根据环境影响特征，提出相应的环境保护措施，进一步减轻、消除拟建项目对环境的污染、恢复生态环境，将项目对周围环境的不利影响降低到最小程度。（4）通过公众调查，了解公众对该项目的意见、要求和建议，寻求公众的支持，并对公众

37、的意见和建议予以充分考虑。（5）从环保的角度明确给出项目建设的可行性结论，同时对本项目提出环境管理和环境监测制度建议，从而为环保决策和部门管理提供科学依据。1.3 环境功能区划1.3.1 水环境功能区划及饮用水源保护区划 地表水环境功能区划根据广东省地表水环境功能区划（粤环函201114号）和关于的批复（揭府函2008103号），揭西县的水环境功能区划具体见图1.3-1。项目所在区域属于榕江流域，离项目最近的地表水体为下坑小溪，下坑小溪向北流经约2.5km后汇入榕江南河。广东省地表水环境功能区划（粤环函201114号），未对下坑小溪进行水体功能目标规划，根据广东省地表水环境功能区划（粤环函20

38、1114号）中规定“各水体未列出的上游及支流的水体环境质量控制目标以保证主流的环境质量控制目标为最低要求，原则上与汇入干流的功能目标要求不能相差超过一个级别”，考虑到下坑小溪汇入榕江南河（类水），故下坑小溪按类水进行评价。同时按揭西县环境保护局关于对揭西县老虎坷拦击填埋场扩容升级工程环境影响报告书中执行标准的确认函（揭西环复201958号），下坑小溪执行地表水环境质量标准（GB3838-2002）类标准。从图1.3-1可以看出，本工程所涉及的水体其水环境功能主要分为类和类，其中类水体榕江南河，类水体下坑小溪。本项目所涉及水体的水环境功能区划具体见表1.3-1及图1.3-1。表1.3-1 项目所

39、涉及河流的水环境功能区划一览表序号水系河流起点终点长度（km）省区划功能水质目标1榕江榕江南河凤凰山南麓揭阳侨中140综合2榕江下坑小溪 饮用水源保护区划根据关于揭阳市生活用水地表水源保护区划分方案的批复（粤府函1999189号）、关于批准揭阳市各建制镇集中式生活饮用水源保护区划定方案的函（粤环函20031号）、广东省人民政府关于同意调整揭西县横江水库饮用水源保护区的批复（粤府函2013187号）、广东省人民政府关于印发部分市乡镇集中式饮用水源保护区划分方案的通知（粤府函201517号），项目所在地揭西县坪上镇未划定集中式生活饮用水源保护区，与最近的钱坑饮用水源一级保护区直线距离1.65km，

40、项目所在位置经下坑小溪2.5km后汇入钱坑饮用水源一级保护区。因此，项目不属于揭西县饮用水源保护范围内。揭西县饮用水源保护区划定方案见表1.3-2，与饮用水源保护区位置关系见图1.3-2。表1.3-2 揭西县饮用水源保护区划定方案一览表保护区所在地保护区名称和级别水域保护范围与水质保护目标陆域保护范围钱坑镇（粤环函20031号）钱坑饮用水源一级保护区河婆镇出水口至钱坑拦河坝水域。水质保护目标为类相应一级保护区水域两岸河堤外坡脚向陆纵深50米的陆域五云镇（粤环函20031号）五云镇饮用水源一级保护区黄沙坪水库全部水域，水质保护目标类水库5.3平方公里集水范围内上砂镇（粤环函20031号）上砂镇饮

41、用水源一级保护区荷坡水库全部水域，水质保护目标类水库2.0平方公里集水范围内南山镇（粤环函20031号）北山水库饮用水源一级保护区北山水库全部水域，水质保护目标类水库水域沿岸向陆纵深50米的陆域河婆街道办（粤府函2013187号）横江水库饮用水源一级保护区汕湛高速大桥跨越水库处以北200米的北面和东面的水库水域，水质保护目标类水库东面良田河人库处至大坝正常水位线向陆纵深200米以内属于集水范围内的陆域，其他一级保护区正常水位岸线向陆50米线以内属于集水范围内的陆域横江水库饮用水源二级保护区汕湛高速大桥跨越水库处以北200米的西南面水库水域，水质保护目标II类横江水库周边第一重山脊线以内除一级保

42、护区以外的陆域。入库河流上溯3000米的两岸侧汇水区域河婆街道办（粤府函1999189号）揭西县饮用水源保护区一级保护区河江桥起至上游码头住宅开发区上侧碑界止的南河河段水域。水质保护目标类相应一级保护区水域河北岸至河江达到南侧及太庙路段的陆域二级保护区河江桥起上游1500米碑界起至庙角村上游1000米民众桥止的水域。水质保护目标类相应二级保护区水域河南北两岸向陆纵深50米陆域，一级保护区水域南岸向陆纵深1500米陆域上砂镇（粤府函201517号）水打坝水库饮用水源一级保护区正常水位以下的全部水域。水质保护目标类水打坝水库集水区。五经富（粤环函20031号）五经富饮用水源一级保护区龙颈水库库区至

43、井潭村约5000米水域，水质保护目标类相应一级保护区水域两岸河堤外坡脚向陆纵深50米的陆域龙颈水库饮用水源一级保护区龙颈水库全部水域，水质保护目标类水库水域沿岸良田乡（粤府函201517号）榕坑溪饮用水源保护区一级保护区榕坑溪取水点上游1500米和下游100米的水域。水质保护目标类一级保护区水域两岸纵深50米的陆域范围。二级保护区一级保护区上边界上溯2500米和一级保护区下边界往下游300米至榕坑河与良田河交汇口水域。水质保护目标类一级保护区和二级保护区水域两岸纵深1000米范围内除一级保护区陆域外的汇水区域 地下水环境功能区划根据广东省地下水功能区划（2009年8月），项目所在地属于韩江及粤

44、东诸河揭阳地下水水源涵养区，地下水质类别为类，见表1.3-3及图1.3-3。表1.3-3 揭阳市浅层地下水功能区划（摘录）地下水一级功能区地下水二级功能区所在水资源二级分区地貌类型地下水类型面积（km2）矿化度（g/L）现状水质类别年均总补给量模数（万m3/a.km2）年均可开采量模数（万m3/a.km2）现状年实际开采量模数（万m3/a.km2）地下水功能区保护目标备注名称代码水量（万m3）水质类别水位开发区韩江及粤东诸河揭阳地下水水源涵养区H084452002T01韩江及粤东诸河山丘区裂隙水2417.250.08-0.3-37.2928.71/维持较高的地下水水位个别地段pH、P、Mn超标

45、1.3.2 大气环境功能区划根据揭阳市环境保护规划（2007-2020），揭阳市域范围内的大气环境功能划分情况如下：（1）市域范围内的风景名胜区、自然保护区、旅游度假区的环境空气质量达到国家一级标准，为一类区，范围与相应的风景名胜区、自然保护区、生态保护区相同；包括三坑水源林自然保护区、盘龙阁自然保护区、桑浦山自然保护区、新西河自然保护区、黄光山自然保护区、李望嶂自然保护区，黄岐山省级森林公园、大北山省级森林公园、紫峰山市级森林公园；（2）市域范围内除一类区以外的其他区域的环境空气质量均达到国家二级标准，为二类区；（3）市域范围内不设三类区。本项目位于揭西县坪上镇老虎坷，属于除一类区以外的其他

46、区域，项目所在区域大气环境功能属于二类功能区。1.3.3 声环境功能区由于揭阳市环境保护规划（2007-2020年）中仅对揭阳市区及其所辖市县城区的声环境进行了功能区划分，本项目所在区域为乡镇级农村区域，尚未划定区划范围。因此本项目的声环境功能区划根据声环境质量标准（GB3096-2008）和声环境功能区划分技术规范（GB/T15190-2014）中的要求进行划分。本项目所在区域为乡村区域，为2类声环境功能区。1.3.4 生态环境功能区划根据广东省环境保护规划纲要(2006-2020)附图3陆域生态分级控制图，项目所在区域不属于严格控制区，为陆域有限开发区，详见图1.3.-4。根据揭阳市环境保

47、护规划(2007-2020年)及图册中相关内容，本项目所在区域为陆域有限开发区，见图1.3-5。由图可知，规划所在区域在生态功能区划上属于陆域有限开发区，不属于严格控制区，揭阳市生态分级控制范围见表1.3-4。表1.3-4 揭阳市生态分级控制范围严格控制区有限开发区集约利用区揭西县五云镇（朱盆岭）河婆镇（水班头）龙潭镇（石屋到背）南山镇（地排杨梅到麻蕉坑朱湖天宝堂）京溪园镇（火星岽石子溜五经富镇龙颈水库以北区域除严格控制区、集约利用开发区以外其他区域河婆镇（东心埔君子岭永庆楼岭皮头溪角新村龙子寨）坪上镇（尖田尾神前）龙潭镇沿省道南福田菜子园）区域，灰寨镇（镇区大圆坝）金和镇（镇区下林），钱坑镇

48、（卢谦埔）1.3.5 环境功能属性项目拟建址所在地的环境功能属性详见表1.3-5。表1.3-5 项目所在区域环境功能属性一览表编号环境功能区名称评价区域所属类别1是否在“饮用水源保护区”内否2地表水环境功能区类、类区3地下水环境功能区类区4环境空气功能区二类区5环境噪声功能区2类区6生态环境功能区陆域有限开发区7基本农田保护区否8自然保护区否9风景名胜保护区否10文物保护单位项目周边500m内无文物保护单位11市政污水处理厂的集水范围否项目位置榕江南河下坑小溪图1.3-1 项目所在地水系图图例： 水域保护范围 陆域保护范围图1.3-2 项目与饮用水源保护区位置关系图项目所在地 SHAPE *

49、MERGEFORMAT 图1.3-3 揭阳市浅层地下水环境功能区划图项目所在地图1.3-4 广东省陆域生态功能区划项目所在地图1.3-5 揭阳市生态分级控制图1.4 评价标准1.4.1 环境质量标准 水环境（1）地表水环境质量标准根据水环境功能区划可知，下坑小溪执行地表水环境质量标准（GB3838-2002）类标准，榕江南河执行地表水环境质量标准（GB3838-2002）类标准。主要水质指标的标准值见表1.4-1。表1.4-1 地表水环境质量标准限值一览表（摘录）序号项目类（mg/L）类（mg/L）1水温（）人为造成的环境水温变化应限制在：周平均最大温升1；周平均最大温降22pH值（无量纲）6

50、93溶解氧（DO）654化学需氧量（COD）15205五日生化需氧量（BOD5）346氨氮（NH3-N）0.51.07总磷（以P计）0.10.28总氮（湖、库以N计）0.51.09粪大肠菌群（个/L）20001000010悬浮物253011挥发酚0.0020.00512硫化物0.10.213氰化物0.050.0214铬（六价）0.050.0515Hg0.000050.000116Cd0.0050.00517Pb0.010.0518As0.050.05注：表中“悬浮物”参照执行地表水资源质量标准（SL63-94）标准值。（2）地下水环境质量标准项目所在区域地下水水质执行地下水环境质量标准（GB/

51、T14848-2017）类标准，标准值见表1.4-2。表1.4-2 地下水质量分类指标（摘录） 单位：mg/L，已标注除外序号项目类（mg/L）1pH6.58.52总硬度（以CaCO3计）4503溶解性总固体10004硫酸盐2505铁（Fe）0.36锰（Mn）0.107氯化物2508氰化物0.059硝酸盐（以N计）20.010亚硝酸盐（以N计）1.0011挥发性酚类（以苯酚计）0.00212耗氧量（CODMn法，以O2计）3.013氨氮（以N计）0.5014汞（Hg）0.00115砷（As）0.0116镉（Cd）0.00517铬（六价）（Cr6+）0.0518铅（Pb）0.130.0119氟化

52、物1.020总大肠菌群（MPN/100mL或CFU/100mL）3.0 空气环境根据大气环境功能区划，项目所在区域属于环境空气二类功能区，执行环境空气质量标准（GB3095-2012）二级标准；H2S、NH3执行环境影响评价技术导则 大气环境（HJ2.2-2018）中附录D其他污染物空气质量浓度参考限值；臭气浓度参照执行恶臭污染物排放标准（GB14554-93）二级新扩改建标准。具体限值见表1.4-3。表1.4-3 环境空气质量标准（摘录）项目取值时间浓度限值选用标准二氧化硫SO2年平均60g/m3环境空气质量标准（GB3095-2012）24小时平均150g/m31小时平均500g/m3二氧

53、化氮NO2年平均40g/m324小时平均80g/m31小时平均200g/m3总悬浮颗粒物TSP年平均200g/m324小时平均300g/m3一氧化碳CO24小时平均4mg/m31小时平均10mg/m3臭氧O3日最大8小时平均160g/m31小时平均200g/m3颗粒物（粒径小于等于10m）年平均70g/m324小时平均150g/m3颗粒物（粒径小于等于2.5m）年平均35g/m324小时平均75g/m3H2S1小时平均10g/m3环境影响评价技术导则 大气环境（HJ2.2-2018）中附录DNH31小时平均200g/m3臭气浓度-20（无量纲）恶臭污染物排放标准（GB14554-93） 声环境

54、项目所在地属于2类声环境功能区，声环境质量执行声环境质量标准（GB3096-2008）的2类标准。标准值详见表1.4-4。表1.4-4 声环境质量执行标准类别标准限值dB（A）昼间夜间2类6050 土壤环境项目所在地为环卫用地属于第二类用地中的公用设施用地（U），执行土壤环境质量 建设用地土壤污染风险管控标准（试行）（GB36600-2018）第二类用地标准。标准值详见表1.4-5。表1.4-5 建设用地土壤污染风险筛选值（摘录） 单位：mg/kg序号项目筛选值1汞382铅8003镉654铬（六价）5.75铜180006砷607镍9008四氯化碳2.89氯仿0.910氯甲烷37111,1-二氯

55、乙烷9121,2-二氯乙烷5131,1-二氯乙烯6614顺-1,2-二氯乙烯59615反-1,2-二氯乙烯5416二氯甲烷616171,2-二氯丙烷5181,1,1,2-四氯乙烷10191,1,2,2-四氯乙烷6.820四氯乙烯53211,1,1-三氯乙烷840221,1,2-三氯乙烷2.823三氯乙烯2.8241,2,3-三氯丙烷0.525氯乙烯0.4326苯427氯苯270281,2-二氯苯560291,4-二氯苯2030乙苯2831苯乙烯129032甲苯120033间二甲苯+对二甲苯57034邻二甲苯64035硝基苯7636苯胺260372-氯酚225638苯并a蒽1539苯并a芘1.5

56、40苯并b荧蒽1541苯并k荧苯并a,h蒽1.544茚并1,2,3-cd芘1545萘70 底泥环境河流底泥环境质量参照执行土壤环境质量 农用地土壤污染风险管控标准（试行）（GB15618-2018）标准，其中镉、汞、砷、铅、铬、铜均执行水田标准。表1.4-6 农用地土壤污染风险筛选值 单位：mg/kg污染物项目风险筛选值（pH5.55.5pH6.56.5pH7.5pH7.5镉水田0.30.40.60.8其他0.30.30.30.6汞水田0.50.50.61.0其他1.31.82.43.4砷水田30302520其他40403025铅水田80100140240其他7090

57、120170铬水田250250300350其他150150200250铜果园150150200200其他5050100100镍6070100190锌200200250300注：重金属和类金属均按元素总量计。对于水旱轮作地，采用其中较严格的风险筛选值。1.4.2 污染物排放标准 水污染物本项目废水中污染物排放标准执行生活垃圾填埋污染控制标准（GB16889-2008）表二标准限值，具体标准限值见表1.4-7。表1.4-7 水污染物排放浓度限值 单位：mg/L，已标注除外序号污染物名称标准限值污染物排放监控位置1色度（稀释倍数）40常规污水处理设施排放口2化学需氧量（COD）1003生化需氧量（B

58、OD5）304悬浮物305总氮406氨氮257总磷38粪大肠菌群数（个/L）100009总汞0.00110总镉0.0111总铬0.112六价铬0.0513总砷0.114总铅0.1 大气污染物本项目废气主要包括填埋作业粉尘、填埋场恶臭气体。其中填埋作业粉尘为无组织排放，主要污染物为颗粒物，颗粒物执行广东省地方标准大气污染物排放限值（DB44/27-2001）第二时段无组织排放浓度限值。填埋气主要为H2S、NH3，部分填埋气收集后经火炬燃烧后经15m高排气筒排放，主要污染物为SO2、NOx和NH3。H2S、NH3、臭气浓度执行恶臭污染物排放标准（GB14554-93）中二级新扩改建标准，SO2、N

59、Ox执行广东省地方标准大气污染物排放限值（DB44/27-2001）第二时段二级标准，甲烷参照 HYPERLINK /s/?w=%E7%94%9F%E6%B4%BB%E5%9E%83%E5%9C%BE%E5%A1%AB%E5%9F%8B%E6%B1%A1%E6%9F%93%E6%8E%A7%E5%88%B6%E6%A0%87%E5%87%86&ch=ww.xqy.chain t /z/_blank 生活垃圾填埋污染控制标准（GB16889-2008），填埋面以上2m范围内，甲烷的体积百分比不得大于0.1%。具体见表1.4-8。表1.4-8 大气污染物排放限值项目有组织排放无组织排放监控浓度限值

60、mg/m3排放气筒高度m排放速率kg/h最高允许排放浓度mg/m3H2S150.33-0.06NH34.9-1.5SO22.15000.40NOx0.981200.12臭气浓度2000（无量纲）-20（无量纲）TSP-1.0甲烷-填埋面以上2m范围内，甲烷的体积百分比不得大于0.1% 噪声施工场界执行建筑施工场界环境噪声排放标准（GB12523-2011）的表1的排放限值。运营期厂界噪声执行工业企业厂界环境噪声排放标准（GB12348-2008）中的2类标准。标准详见表1.4-9。表1.4-9 噪声排放执行标准（摘录） 单位：dB（A）时段适用范围声环境功能区噪声限值执行标准昼间夜间施工期施工