XXXX报关员深耗精力自做笔记

1、年报关员笔记唐浴皮jason_tang27 October 2011 Evaluation Warning: The document was created with Spire.Doc for .NET.爸第一章：报关与扮海关管理俺第一节 报关概绊述一、报关般是指进出口货物蔼的收发货人、进敖出境运输工具负伴责人、进出境物芭品的所有人或者胺他们的代理人向摆海关办理货物、坝物品、运输工具皑进出境手续及相搬关海关事务的全办过程。二、报关的分类啊(一)按报稗关对象分为：运摆输工具报关、货芭物报关、物品报澳关佰(二)按报扒关的目的分为：搬进境报关、出境绊报关癌(三)按报笆关的行为性质不八同分为：自理

2、报罢关、代理报关拜1、自理报伴关：进出口货物板收发货人自行办捌理报关业务称为板自理报关。爱2、代理报半关：指接受进出败口货物收发货人埃的委托，代理其把办理报关业务的肮行为。扒(1)直接皑代理是：以委托暗人的名义进行报吧关。隘(2)间接伴代理：是代理报柏关企业在进行报懊关的时候以自己搬的名义进行报关坝。间接代理只适伴用于经营快件业板务的国际货物运稗输代理业务。跋三、报关的基本版内容巴报关的基本俺内容包括进出境隘运输工具、货物哀、物品三个方面版的基本内容。邦(一)进出案境运输工具报关傲的基本内容巴根据海关要笆求，进出境运输柏工具负责人或其班代理人在运输工吧具进入或驶离我挨国关镜时均应如碍实向海关申

3、报运疤输工具所载旅客傲人数、进出口货暗物数量、装卸时稗间等基本情况。版1、运输工败具申报的基本内暗容埃进出境运输爸工具负责人或其疤代理人就以上情爱况向海关申报后爸，有时需还应海柏关的要求配合海拌关检查，经海关佰审核确认符合海版关监管要求的，百可以上下旅客、盎装卸货物。懊2、运输工爱具舱单申报安进出境运输肮工具舱单(简称岸舱单)：反映进安出境运输工具所拜载货物、物品及熬旅客信息的载体笆，包括原始舱单般、预配舱单、装笆(乘)载舱单。(1)进境佰啊扳进境运输工具载把有货物、物品的把，舱单传输人应袄当在规定时限向啊海关传输原始舱耙单主要数据，舱案单传输人应当在靶进境货物、物品败运抵目的港以前肮向海关传

4、输原始敖舱单其他数据。把海关接受原肮始舱单主要数据跋传输后，收货人吧、受委托的报关扳企业方可向海关凹办理货物、物品芭的申报手续。爱办背进境运输工具载把有旅客的，舱单邦传输人应当在规笆定时限向海关传摆输原始舱单电子柏数据。(2)出境案邦拔出境运输工具预敖计载有货物、物癌品的，舱单传输巴人应当在办理货扒物、物品申报手挨续以前向海关传班输预配舱单主要艾数据。绊耙按以集装箱运输的疤货物、物品，出爱口货物发货人应翱当在货物、物品稗装箱以前向海关奥传输装箱清单电凹子数据。海关接奥受预配舱单主要唉数据后，舱单传艾输人应在规定时爱限向海关传输预挨配舱单其他数据袄。凹巴搬出境货物、物品暗运抵海关监管场扳所时，海

5、关监管罢场所经营人应当肮以电子数据方式邦向海关提交运抵稗报告。运抵报告稗提交后，海关即耙可办理货物、物吧品的查验、放行柏手续。氨舱单传输人般应在运输工具开稗始装载货物、物癌品前向海关传输坝装载舱单电子数懊据。跋板笆出境运输工具预奥计载有旅客的，疤舱单传输人应当跋在出境旅客开始啊办理登机(船、拔车)手续前向海氨关传输预配舱单隘电子数据。舱单坝传输人应当在旅癌客办理登机(船罢、车)手续后，巴运输工具上客以懊前向海关传输乘暗载舱单电子数据鞍。(3)变更邦已经传输的背舱单电子数据需颁要变更的，舱单按传输人可以在原扮始舱单和预配舱盎单规定的传输时翱限以前直接予以哀变更，但是货物昂、物品所有人已氨经向海关

6、办理货斑物、物品申报手摆续的除外。胺1、进出境行李艾物品的报关暗世界大多数柏国家都规定旅客奥进出境采用“红挨绿通道制度”，百我国也采用“红翱绿通道制度”。艾(1)“绿岸色通道”(无申罢报通道)是指带搬有绿色标志的通哀道适用于携运物癌品在数量上和价班值上均不超过免矮税限额，且无国爸家限制或禁止进办出境物品的旅客办。蔼(2)“红扮色通道”(申报耙通道)适用于携背运有应向海关申熬报物品的旅客。挨对于选择红色通拔道的旅客，必须扳填写申报单。傲(3)海关罢在对外开放口岸癌实行新的进出境版旅客申报制度：叭版把进出境旅客没有案携带应向海关申哎报物品的，无需氨填写申报单，选霸择“无申报通道暗”通关。笆案绊除海

7、关免于监管笆的人员以及随同哀成人旅行的16癌周岁以下的旅客拜外，进出境旅客坝携带有应向海关靶申报物品的，须搬填写申报单背。柏邦2、进出境邮递俺物品的报关扳寄件人填写肮“报税单”(小碍包邮件填写“绿哀色标签”)，“袄报税单”和“绿拌色标签”随同物癌品通过邮政企业袄或快递公司呈递爱给海关。奥疤3、进出境其他案物品的报关(2碍009年新增)靶(1)暂时扒免税进出境物品靶个人携带进傲出境的暂时免税绊进出境物品，须啊由携带者向海关艾作出书面申报，拜经海关批准登记斑，方可免税携带氨进出境，应由本斑人复带出境或者哎复带进境。跋(2)享有艾外交特权和豁免熬权的外国机构或疤者人员进出境物版品包括：白凹斑外国驻中

8、国使馆氨和使馆人员、以翱及外国驻中国领半事馆、联合国及班其专门机构和其捌他国际组织驻中疤国代表机构及其懊人员进出境的公懊务用品和自用物拔品。拌瓣靶外国驻中国使馆白和使馆人员进出安境公用、自用物盎品应当以海关核澳准的直接需用数背量为限。安公务用品：懊是指使馆执行职肮务直接需用的进叭出境物品。八自用物品：笆是指使馆人员和肮与其共同生活的柏配偶及未成年子奥女在中国居留期爱间的生活必需用疤品。斑啊使馆和使馆人员板因特殊需要携运癌中国政府或者限板制进出境物品进拔出境的，应事先按获得中国政府有碍关主管部门的批斑准。袄第二节 海关管癌理概述背一、海关的背性质与任务芭(一)海关奥的性质笆1、海关是阿国家的行政

9、机关隘2、海关是熬国家进出境监督唉管理机关背岸哀海关实施监督管按理的范围是：进澳出关境及与之有办关的活动;背我国是国境安大于关境。按欧盟则相反熬，是国境小于关肮境。板败八海关实施监督管巴理的对象是：所暗有进出关境的运爸输工具、货物、哀物品;搬3、海关的监督蔼管理是国家行政捌执法活动肮(二)海关癌的任务(1、监斑管 2、征税 矮3、缉私 4、跋统计)碍1、监管伴（盎不是海关监督管跋理的简称，是海凹关全部行政执法瓣活动的统称。坝）拌2、征税：艾；皑3、查缉走私斑二、我国海关的澳法律体系瓣我国对“海颁关法律体系”采佰取了国家最高权昂利机关、国务院肮和海关总署三级板立法体制。以海奥关法为母法，以柏国务

10、院制定的行版政法规和海关总扮署制定部门规章版为补充的三级海肮关法律体系。绊澳三、海关的权力昂(敖重要考点敖。另外还要注意暗海关哪些权力须跋经直属海关关长霸批准才能够行使暗)奥(一)海关疤权力的内容(6办项)背1、行政审斑批权伴；柏2、税费征收权扮；半3、行政检查权安 (重点)靶；巴4、行政强制权跋 (重点)耙；安5、行政处罚爸权盎；艾6、其他权力(靶佩戴武器权、连芭续追缉权、行政碍裁定权、行政奖拌励权)爸挨按重点掌握第3个扮权力：“行政监爱督检查权”和第半 4个权力：“柏行政强制权”芭阿安3、“行政监督邦检查权”包括：捌检查权，查昂验权，查阅、复凹制权，查问权，隘查询权，稽查权八(1)检查绊权

11、2、查询权背海关在调查走私哀案件时，经直属爸海关关长或其授肮权的隶属海关关坝长批准;可以查唉询案件涉嫌单位邦和涉嫌人员在金爱融机构、邮政企暗业的存款、汇款绊。把3.稽查权捌（奥稽查时限埃）氨自进出口货物放岸行之日起3年内摆或者在保税货物扒、减免税货物的般海关监管期限内绊及其后的3年内隘，海关可以实施笆稽查。芭(二)海关权力巴行使的基本原则氨1、合法原袄则 2、适当原碍则 3、依法独鞍立行使原则 4澳、依法受到保障敖原则败(三)海关岸权利的监督凹四、海关的绊管理体制与机构罢(一)海关摆的管理体制肮1、海关的坝领导体制：高度阿集中统一的垂直耙领导体制坝2、海关的挨设关原则：对外碍开放的口岸和海安关

12、监管业务集中板的地点设立海关4.扣留权佰(二)海关的组疤织机构背海关机构设扒置(设立不受行翱政区划限制，分啊为三级)：海关半总署直属海关袄隶属海关把1、海关总署(把了解)2、直柏属海关(了解)柏3、隶属海关败(了解)4、岸海关缉私警察机按构半海关缉私警察疤是专司打击走私板犯罪活动的警察版队伍。由海关总矮署、公安部联合澳组建走私犯罪侦胺察局，设在海关摆总署。实行海关板总署和公安部双岸重领导，以海关艾领导为主的体制懊。隘第三节 报关单氨位挨一、报关单哎位的概念板：哀是指依法在摆海关注册登记的拜进出口货物收发斑货人和报关企业扳。海关法明袄确规定了对向海安关办理进出口货斑物报关手续的进百出口货物收发货

13、搬人、报关企业实扳行注册登记管理吧制度。百依法向板海关注册登记阿是法人、其他组袄织或者个人成为瓣报关单位的办法定要求邦。昂二、报关单位的胺类型半：皑三、报关单位的敖注册登记唉(一)报关吧注册登记制度的把概念1、概念坝报关注册登拌记制度是指：进班出口货物收发货版人、报关企业向隘海关提供规定的柏注册登记申请材安料，经注册地海熬关依法对申请注搬册登记材料进行胺审核，准予其办懊理报关业务的管澳理制度。摆2、报关单笆位分为两种类型半：一类是进出口挨货物收发货人;版另一类是报关企瓣业。拌3、报关注拌册登记条件有所哎不同：癌(1)报关碍企业：必须具备肮有规定的设立条隘件并取得海关报疤关注册登记许可耙。翱(2

14、)进出口货半物收发货人：备艾案制岸。皑只需向对外贸易百主管部门备案登芭记，直接向海关鞍办理报关单位注败册登记手续。敖(二)进出口办货物收发货人注叭册登记斑1、提交材俺料：(进出口货蔼物收发货人注册跋登记与报关企业哎注册登记提交的稗材料做比较，不岸一样的地方要特颁别记忆。)邦(1)营业半执照副本复印件癌;(2)登记备氨案表复印件;(叭3)企业章程复皑印件(4)税务版登记证书副本复扳印件;(5)银爱行开户证明复印把件;(6)组织巴机构代码证书副熬本复印件;(7般)报关单位情况翱登记表、报关单按位管理人员情况唉登记表;班(8)其他皑与注册登记有关傲的文件材料;耙2、提交材鞍料后海关审核，熬符合条件的

15、核发巴“中华人民共和懊国进出口货物收罢发货人报关注册瓣登记证书”(简稗称“收发货人登敖记证书”)澳3、进出口袄货物收发货人的叭另外一种类型是蔼没有取得对外贸邦易经营者备案表罢,但是按照国家八规定需要从事非凹贸易性进出口活耙动的企业，海关班允许对这样的企吧业办理“临时注埃册登记手续”，熬海关不核发“注哀册登记证书”，哎仅出具“临时报绊关单位注册登记拔证明”，有效期蔼是7天败(三)报关企业艾注册登记坝1、首先是斑办理注册登记许盎可啊(1)报关板企业注册登记许肮可应具备的条件叭：昂案具有境内企业法澳人资格条件俺蔼注册资本不低于埃150万元碍搬健全的组织机构斑和财务管理制度柏岸不少于5名败斑投资者、报

16、关业隘务负责人、报关懊员无走私记录哀般负责人具备5年奥以上从事报关挨相关伴工作经验按；挨邦无因走私违法行熬为被海关撤消注背册登记许可记录岸；办拔固定经营场所和矮设施安(3)报关企业佰跨关区分支机构捌注册登记许可规瓣定凹在别的直属颁海关办理跨关区瓣分支机构注册登扮记许可的前提条敖件：拔板半报关企业取得“爸报关注册登记证爱书”之日起满两凹年把拌罢报关企业从申请案之日起最近两年埃没有因走私受过敖处罚。奥昂氨每申请一项跨关爱区分支机构注册挨登记许可，增加败注册资本50万颁元，隘申请办理跨捌关区分支机构注氨册登记许可与报案关企业本部申请澳注册登记许可，昂主要的区别在于百报关员的人数，白报关企业本部报瓣关

17、员人数不少于拜5人。跨关区分碍支机构报关员人瓣数不少于3人。袄(4)报关懊企业及其跨关区昂分支机构注册登叭记许可期限稗报关企业及瓣其跨关区分支机哀构注册登记许可罢期限都是2年。拔如果需要延续注办册的登记许可有颁效期的，应当办阿理注册登记许可癌延续手续。唉(5)报关柏企业注册登记许袄可的变更和延续扒搬扳 变更唉：矮变更企业名称及八其分支机构名称安、企业注册资本背、法定代表人(按负责人)，应以跋书面形式到注册鞍地海关申请变更瓣注册登记许可，吧注册地海关进行拔初审，上报直属艾海关决定，由直挨属海关依法审查柏后作出是否予以摆变更的决定。啊胺艾 延续扳：哀注册登记许可的暗有效期为2年，般如续延续，应当敖

18、在有效期届满敖40日艾前向海关提出延半续申请并递交海凹关规定的材料。奥准予延续的，延胺续的有效期为2袄年。跋(6)报关企业摆注册登记许可的按撤消把a盎、滥用职权、玩碍忽职守作出的按b袄、超越职权作出邦的埃c板、违反法定程序班作出的暗d跋、对不具备申请澳资格、不符合法傲定条件申报单位耙作出的熬e霸、傲但，如果撤销许背可，易对公共利案益造成重大损害蔼的，不予撤销斑(7)报关企业拌注册登记许可的拜注销罢a爸、有效期满未延安续的皑b拜、许可被撤销、癌撤回或吊销的案c安、报关企业依法柏终止的扒d爸、不可抗力造成扒注册登记许可事傲项无法实施的扮（奥四）证书的时效版及换证管理百1扳、证书时效：爸 袄报关企业

19、注册登半记证书佰2 蔼年；进出口货物哀收发货人证书八3 隘年肮2袄、换证管理：疤 按报关企业需要提扳前凹40靶天； 收发货人跋需要提前案30颁天挨(五)报关单位矮的变更登记及注佰销登记埃1、变更的蔼期限：自批准变傲更之日起30日盎内办理变更手续拜。拔2、注销登癌记捌(1)破产笆、解散、自行放拔弃报关权或者分奥立成两个以上新耙企业的;挨(2)被工斑商行政管理部门爸注销登记或吊销扳营业执照的;背(3)丧失胺独立承担责任能岸力的;白(4)报关耙企业丧失注册登袄记许可的;(结俺合注册登记许可哎撤销和注销记忆胺)艾(5)进出癌口货物收发货人扒的对外贸易经营半者备案登记表或奥者外商投资企业霸批准证书失效的

20、哎;昂斑四、报关单位的肮报关行为规则叭(重要考点，参挨见教材25页)拔(一)进出敖口货物收发货人扳的报关行为规则矮1、地域范哎围：中华人民共摆和国关境内的各懊个口岸或者海关哀监管业务集中的按地点叭2、只能办芭理本单位的报关艾业务，不能代理笆其他单位报关。笆3、可以委背托海关准予注册般登记的报关企业败，由报关企业所埃属的报关员代为蔼办理报关业务。白4、办理报碍关业务时，向海澳关递交的纸质进绊出口货物的报关奥单必须加盖本单斑位在海关备案的瓣报关专用章。傲5、对其所伴属报关员的报关懊行为承担相应的摆法律责任啊。对报关员离职熬之日起盎7日奥内交报关员证，翱报关员未交证，芭应在报刊上声明半作废。绊(二)

21、报关企业挨的报关行为规则巴1、报关企爸业报关服务的地班域范围哀在依法取得敖注册登记许可的懊直属海关关区内绊各口岸或者海关叭监管业务集中的八地点从事报关服巴务。暗(1)在同叭一直属海关关区翱，从一个隶属海皑关到另一个隶属蔼海关办理业务，翱应在拟从事报关袄服务的口岸或者八海关监管业务集颁中的地点依法设稗立分支机构，并叭且在开展报关服鞍务前按规定向直袄属海关备案。按(2)跨关摆区(在不同直属阿海关关区办理业班务)应当依法设盎立分支机构，并癌且向拟注册登记白地海关申请报关稗企业分支机构注芭册登记许可。获稗得注册登记许可隘，才能办理注册柏登记，才能设立爸分支机构。懊2、报关企颁业从事报关服务安应当履行的

22、义务隘五、海关对报关半单位的分类管理熬(一)进出拔口货物收发货人按管理类别的设定跋1、AA类扳进出口货物收发安货人，应当同时邦符合下列条件：埃(1)已适隘用A类管理1年艾以上;肮(2)上一跋年度进出口办报关差错率在3案%以下八;摆(3)经海凹关验证稽查，符颁合海关管理、企版业经营管理和贸奥易安全的要求;袄(4)每年哎报送“经营管理邦状况报告”和会罢计师事务所出具罢的上一年度审计叭报告;把每半年报送哎“进出口业务情捌况表”。爱2、A类进办出口货物收发货八人，应当同时符昂合下列条件：伴(1)已适矮用B类管理1年拌以上;鞍(2)连续敖1年无走私罪、扒走私行为、违反白海关监管规定的版行为;埃(3)连续

23、拔1年未因进出口霸侵犯知识产权货靶物而被海关行政肮处罚;扳(4)连续傲1年无拖欠应纳懊税款、应缴罚没颁款项情事;安(5)上一哀年度进出口总值啊50万美元以上盎;搬(6)上一瓣年度进出口报关袄差错率伴5跋%以下白;颁(7)会计八制度完善、业务八记录真实、完整敖;八(8)主动袄配合海关管理，澳及时办理各项海哎关手续，向海关矮提供的单据、证拔件真实、齐全、扒有效;背(9)每年熬报送“经营管理鞍状况报告”挨(10)按疤照规定办理“中阿华人民共和国海袄关进出口货物收阿发货人报关注册唉登记证书”的换鞍证手续和相关变八更手续;安(11)在半商务、人民银行板、工商、税务、八质检、外汇、监邦察等行政管理部稗门和

24、机构无不良坝记录.罢3、进出口拜货物收发货人有捌下列情形之一的背，适用C类管理疤：霸(1)有走背私行为的;吧(2)1年扒内有白3次哀以上违反海关监耙管规定行为，艾且违规次数超过胺上一年度报关单阿总票数的1%，邦或者1年内因违班反海关监管规定拌被处罚款累计总背额人民币碍100佰万元稗以上的;败(3)1年扮内有肮2次岸因进出口侵犯知拌识产权货物而被啊海关行政处罚的扮;扳(4)拖欠隘应纳税款、应缴百罚没款项人民币办50万元版以下的。柏4、进出口奥货物收发货人有哎下列情形之一的袄，适用D类管理拌：版(1)有走背私罪的;蔼(2)1年袄内有颁2次盎以上走私行为的傲;稗(3)1年拌内有扳3次以扒上因进出口侵

25、犯耙知识产权货物而唉被海关行政处罚败的;捌(4)拖欠癌应纳税款、应缴挨罚没款项人民币摆50万元暗以上的。氨5、进出口颁货物收发货人未埃发生C类管理和拜D类管理所列情白形并符合下列条袄件之一的，适用板B类管理：摆(1)首次胺注册登记的;俺(2)首次把注册登记后，管哀理类别未发生调绊整的;爱(3)AA哀类企业不符合原搬管理类别适用条皑件，并且不符合瓣A类管理类别适摆用条件的;吧(4)A类斑企业不符合原管靶理类别适用条件挨的。暗(二)报关企业按管理类别的设定瓣1、AA类挨报关企业，应当挨同时符合下列条暗件：颁(1)已适癌用A类管理1年瓣以上;翱(2)上一癌年度代理申报进肮出口报关单及进肮出境备案清单

26、总巴量在2万票(中跋西部5000票案)以上;斑(3)经海翱关验证稽查、符蔼合海关管理、企坝业经营管理和贸捌易安全的要求;霸(4)每年报送懊“经营管理状况白报告”和会计事邦务所出具的上一癌年度审计报告;暗 每半年报送“啊报关代理业务情背况表”澳(版5唉)版上一年度进出口哎报关差率在3%板以下；爱2、A类报搬关企业，应当同拜时符合下列条件吧：颁(1)已适班用B类管理1年凹以上;稗(2)企业把以及所属执业报碍关员连续1年无霸走私罪、走私行昂为、违反海关监安管规定的行为;捌(3)连续袄1年代理报关的柏货物未因侵犯知白识产权而被海关百没收;按(4)连续按1年无拖欠应纳摆税款、应缴罚没袄款项情事;芭(5)

27、上一扒年度代理申报的按进出口报关单及哎进出境备案清单瓣等总量在300背0票以上;板(6)上一懊年度代理申报的扒进出口报关单差柏错率在俺5背%以下;瓣(7)依法跋建立帐薄和营业拜记录，真实、正捌确、完整地记录罢受委托办理报关把业务的所有活动跋;把(8)每年白报送“经营管理稗状况报告”;袄(9)按照霸规定办理注册登爱记许可延续及“办中华人民共和国摆海关报关企业报拌关注册登记证书熬”的换证手续和办相关变更手续;癌(10)在版商务、人民银行拜、工商、税务、暗质检、外汇、监鞍察等行政管理部艾门和机构无不良爸记录.安3、报关企袄业有下列情形之昂一的，适用C类癌管理：半(1)有走哀私行为的;搬(2)1年百内

28、有3次以上违瓣反海关监管规定埃的行为，或者1唉年内因违反海关蔼监管规定被处罚伴款累计总额人民隘币50万元以上爸的;叭(3)1年败内代理报关的货盎物因侵犯知识产白权而被海关没收邦达翱2疤次捌且未尽合理审查班的;胺(4)上一搬年度代理申报的肮进出口报关差错拔率在10%以上扳的;敖(5)拖欠稗应纳税款、应缴般罚没款项人民币盎50万元以下的爸;胺(6)代理爸报关的货物涉嫌靶走私、违反海关疤监管规定拒不接八受或者拒不协助暗海关进行调查的霸;把(7)被海邦关暂停从事报关隘业务的。爸4、报关企摆业有下列情形之矮一的，适用D类版管理：凹(1)有走颁私罪的;翱(2)1年百内有2次以上走百私行为的;扮(3)1年巴

29、内代理报关的货拜物因侵犯知识产奥权而被海关没收拌达4次以上的;扮(4)拖欠颁应纳税款、应缴耙罚没款项人民币叭50万元以上的袄。疤5、报关企哎业未发生C类管巴理和D类管理所暗列情形，并符合安下列条件之一的斑，适用B类管理按：伴(1)首次岸注册登记的;叭(2)首次柏注册登记后，管柏理类别未发生调半整的;耙(3)AA颁类企业不符合原白管理类别适用条把件，并且不符合矮A类管理类别适敖用条件的;耙(4)A类办企业不符合原管瓣理类别适用条件办的。半(三)报关单位板分类管理措施的芭实施板1、AA类霸或者A类企业涉扳嫌走私案件被立摆案侦查或者调查案的，海关暂停其奥与管理类别相应哎的管理措施，暂癌停期内，按照B

30、碍类企业的管理措坝施实施管理。(柏2010年新增扮，重点)傲2、企业仅伴名称或者海关注氨册编码发生变化白的，其管理类别拜可以继续适用，斑但是有下列情形哀之一的，按照下肮列方式调整：(耙2010年新增碍，重点)耙(1)企业翱发生存续分立，拜分立后的存续企爱业继承分立前企案业的主要权利义绊务或者债权债务扮关系的，其管理背类别适用分立前霸企业的管理类别柏，其余的分立企岸业视为首次注册懊企业;拜(2)企业耙发生解散分立，颁分立企业视为首爱次注册企业;肮(3)企业耙发生吸收合并，氨合并企业管理类岸别适用合并后存霸续企业的管理类般别;啊(4)企业白发生新设合并，搬合并企业视为首绊次注册企业。敖3、报关企岸

31、业代理进出口货捌物收发货人开展阿报关业务，海关罢按照报关企业和拜进出口货物收发颁货人各自适用的碍管理类别分别实般施相应的管理措霸施。懊因企业的管昂理类别不同导致笆与应当实施的管哎理措施相抵触的澳，海关按照下列澳方式实施：伴(1)报关阿企业或者进出口澳货物收发货人为芭C类或者D类芭的，按照笆较低扒的管理类别实施扮相应的管理措施罢;按(2)报关背企业和进出口货办物收发人均为版B类及以上肮管理类别的，按蔼照斑报关企业百的管理类别实施瓣相应的管理措施挨。岸4、加工贸易经跋营企业与承接委白托加工的生产企把业管理类别不一摆致的，海关对该啊加工贸易业务按肮照较低的管理类矮别实施相应的管蔼理措施。袄六、报关单

32、位的肮法律责任唉(一)报关坝单位海关法律责隘任的原则性规定版(参见教材佰29跋页，了解)鞍(二)报关单位八违反海关监管规碍定的行为及其处盎罚肮1、进口摆禁止类摆的，责令退运，半处艾100万元以翱下罚款；唉2、进口扒限制类巴的，不能交许可挨证的，不予放行艾，处货物价值的白30%罚款；敖3、进口属自动肮许可的货物，不氨能证的，不予放胺行（不罚款）拜4、伴报关时未报或漏败报，按下列规定版处罚：吧影响统计的柏，警告或100隘0-10000板罚款靶影响监管秩扳序的，警告或1隘000-300芭00罚款澳影响许可证斑管理的，疤处货物价值俺5扒30罚款背影响征税的胺，敖处漏缴税款背30%摆2挨倍罚款败影响外汇

33、与安退税管理的，懊处申报价格啊10%-50%案罚款按因报关企业对委跋托人所提供情况鞍的真实性未进行胺合理审查，出现版上述情形，可以爸对报关企业处货芭物价值10%以吧下的罚款，暂停拌6个月执业。奥5、报关单位有懊下列情况之一的氨，处货值5%以昂上30%以下罚拜款搬(1)未经霸海关许可，擅自哀将海关监管货物捌开拆、提取、交疤付、发运、调换暗等其他处置的;俺(2)未经把海关许可，在海柏关监管区外存放阿海关监管货物;懊(3)经营拜海关监管货物的把运输、存储、加拜工等业务，有关靶货物灭失数量短啊少或记录不真实昂，不能提供正当捌理由;摆(4)经营碍海关监管货物的百运输、存储、加半工等业务，不按把照规定办理

34、收存办、交付、核销等绊手续;疤(5)未如绊实向海关申报加挨工贸易制成品单氨耗料量;瓣(6)未按照规巴定期限将过境、笆转运、通运货物摆运输出境，擅自爸留在境内;傲(7)未按照规稗定期限将暂时进伴出口货物复运出扳(进)境，擅自澳留在境内(外)阿;疤(8)有违反海鞍关规定的其他行俺为，致使海关不拌能或中断对进出氨口货物实施监管摆的。啊6、报关单位有耙下列行为之一的扳，予以警告，可跋以处3万元以下岸罚款：捌1）、擅自开启俺或者损毁海关封扮志的；昂2）遗失海关制扳发的监管单证、昂手册等凭证，妨搬碍海关监管。艾7、对伪造、变哎造、买卖海关单拜证处5万-50澳万元，没收违法敖所得。拜8、侵犯知识产办权的，没

35、收侵权叭货物，并处价值半30%罚款；斑9、有以下情形肮之一的跋，可以暂停6个唉月从事报关：袄A、拖欠税；B俺、出让其名供他巴人报关；C、损霸坏或丢失，不能颁提供正当理由。瓣10、报关企业爱有以下列情形之办一的，海关可以扒撤销其注册登记挨：爸1）、报关企业伴构成走私犯罪或矮者1年内有2次芭以上走私行为的癌2）、所报关员哀1年内有3次以胺上被 关暂停执扳业的；罢3）、被暂停后坝，1年内有再次盎发生拖欠税、出巴让其名供他人报叭关的、损坏或丢耙失，不能提供正白当理由等。吧1背1、非法代理他氨人报关或超范围斑报关的，改正，按5万内罚款，暂摆停6个月内执业办；情节严重取消唉从业资格。熬1盎2、向海关工作胺

36、人员行贿的，取奥消从业资格，1俺0万内罚款；构爸成犯罪，追究刑按事责任，不得重碍新取得从业资格般证书。暗1安3、未取得从业伴资格从事报关的肮，取缔，没收非笆法所得，并处1隘0万内罚款。案1白4、提供虚假资拌料骗取注册登记绊，撤销其注册登爸记、取消从业资罢格，并30万内爸罚款盎15、报关单位巴有下列情形之一伴的处人必币10昂00-5000胺罚款：芭A、报关单位未摆按照办理变更手翱续；B、未向海百关备案，擅自变拜更或启用报关专哀用章；笆C、所属报关员哀离职，未按规定耙办理手续。第四节 报关员报关员注册把(一)注册跋条件(掌握)胺1、申请报袄关员注册，须同白时具备以下3个般基本条件：班(1)必须熬具

37、有中华人民共矮和国国籍;哎(2)必须白通过报关员资格般全国统一考试，败取得报关员资格盎证书;扳(3)必须皑与所在报关单位按建立劳动合同关蔼系或者聘用合同拔关系。注意：爸首次申报：败应经过在一个报瓣关单位连续3个板月的报关业务实疤习班再次申报：班注册有效期届满罢后连续2年未注拔册，应经过海关氨报关业务岗位考哀核合格佰2、申请人有下矮列情形之一的，案海关不予报关员般注册：扳(1)不具哎有完全民事行为哀能力的;袄(2)因故叭意犯罪受刑事处岸罚的;跋(3)被海吧关取消报关从业拌资格的。(结合碍P44页复习)柏3、申请人翱有下列情形之一叭的，海关暂缓报搬关员注册：敖(1)被海扒关暂停执业期间岸注销报关员

38、注册矮的;霸(2)被海八关暂停执业期间班有效期届满的;啊(3)记分拔达到规定分值得芭，未参加海关组百织的报关业务岗鞍位考核或者考核靶不合格，注销报爱关员注册的;(颁规定分值为30罢分)胺(4)记分吧达到规定分值得邦，未参加海关组半织的报关业务岗柏位考核或者考核芭不合格，注册有扒效期届满的。(二)注册程序爱申请报关员傲注册，由申请人办本人提出。如果翱委托本单位代为奥提出申请的，应靶当出具授权委托绊书。搬1、注册受跋理单位：所在地板直属海关笆2、注册申板请应提交的材料昂(1)报关八员注册申请书氨(2)申请傲人所在报关单位皑的报关企业登记跋证书或者收发货扒人登记证书复印扒件;案(3)报关爸员资格证书

39、复印罢件;斑(4)与所敖在报关单位签订皑的合法有效的劳吧动合同复印件(盎非企业性质为聘柏用合同复印件或白人事证明)摆(5)身份懊证件复印件败(6)所在吧报关单位为其交邦纳社会保险证明把复印件爸注意：首次挨申报注册的，还半应提交报关单位颁出具的报关业务翱实习证明材料。阿海关对首次申请案报关员注册人员爸的实习实行备案暗制度，实习单位柏与首次申请注册碍的单位应为同一翱报关单位。癌3、注册决绊定的作出及报关啊员证的颁发佰符合法定条肮件的，作出准予案报关员注册的决把定，并在作出决肮定之日起10日巴内向申请人颁发颁报关员证。耙4、注册的爸有效期为：2年哀(三)注册拌的变更、延续斑1、注册变吧更(掌握)摆变

40、更的内容班：报关员姓名、疤身份证件号码等拌身份资料、所在矮报关单位名称、熬海关编码笆期限：变更碍事实发生之日起翱的20日内(向懊注册地海关书面癌申请)扳注意：报关伴员注册变更不包霸括报关员更换报敖关单位的情形四、报关员执业案(一)报关员执败业范围翱1、报关员应当皑在一个报关单位扳执业。拔2、执业范爸围敖(1)报关哀企业及其跨关区捌分支机构的报关坝员：应当在所在澳报关企业或者跨安关区分支机构的熬报关服务的口岸肮或者海关监管业爱务集中的地点扒(2)进出埃口货物收发货人摆的报关员：中华啊人民共和国关境安内的各口岸地或斑者海关监管业务靶集中的地点胺3、报关员版依法办理的业务芭(二)报关员的爸权利和义务

41、颁（课本P39）斑1、权利(7个袄)坝2、义务(暗8个)拌(三)报关执业袄禁止昂报关员不得瓣有以下行为：班(1)故意癌制造海关与报关蔼单位、委托人之背间的矛盾和纠纷唉;肮(2)假借办海关名义、以明芭示或者暗示的方岸式向委托人索要拔委托合同约定以隘外的酬金或者其靶他财物、虚假报办销;懊(3)同时拔在2个或者2个瓣以上报关单位执班业;办(4)私自班接受委托办理报摆关业务，或者私癌自收取委托人酬伴金及其他财物;拜(5)将报癌关员证转借或者啊转让他人，允许笆他人持本人报关搬员证执业;癌(6)涂改笆报关员证;疤(7)其他佰利用执业之便谋哎取不正当利益的跋行为把(四)报关胺员的记分考核管败理(重点)癌1、

42、对象：罢在职报关员笆2、性质：鞍一种教育和管理斑措施，不是行政扒处罚。报关员因鞍为向海关工作人白员行贿或有违反板海关监管规定、靶走私行为等其他碍违法行为，由海摆关处以暂停执业袄、取消报关从业啊资格处罚的，不案适用记分考核肮管理办法，而懊是按照海关行拜政处罚实施条例鞍等规定处理。靶3、记分管隘理部门：海关企蔼业管理部门唉4、记分管哀理量化标准，计隘分周期：每年1白月1日至1癌2月31日止拌要分别掌握肮一次记分的分值吧为1分、2分、巴5分、10分、袄20分、30分摆的情形。(参见安教材第42页至背43页)凹(1)记1百分(4种情形)盎：半拔翱填制不规范;奥罢放行前修改;爱(办未对管制、税费胺、统计

43、没有影响矮)；班霸未按规定盖章;扒案未按规定签字爱(2)记2安分(2种情形)敖：昂罢斑放行前撤销案(俺未对管制、税费凹、统计没有影响拔)吧;背唉拒不解释、拒不懊提供样品疤(3)记5哀分(3种情形)跋：挨稗坝放行后修改、撤把销坝，奥不属于走私、偷阿逃税税等违法摆；扳(因出口更换仓芭单的除外);熬芭未在规定期限现挨场交单;拌澳报关相差金额1拜00万以下、数板量相差4位数以稗下版(4)记1凹0分(2种情形凹)：芭阿凹报关相差金额1按00万以上、数半量相差4位数以拜上;鞍盎出借、借证、涂扳证吧(5)记2坝0分(1种情形癌)：违规行为哀（但未被暂停、敖取消报关从业资办格）哎(6)记3柏0分(1种情形隘)

44、：走私行为澳（但未被暂停、扒取消报关从业资班格）靶要分别掌握瓣一次记分的分值巴为1分、2分、稗5分、10分、爱20分、30分靶的情形。爸摆报关员(二)(按三)(四)(五胺)(六)的法律版责任与报关单位艾的法律责任是一白样的。斑报关员构成绊走私罪，或者1白年内有2次以上拔走私行为的，海笆关可以取消其报办关从业资格。皑(一)报关啊员因工作疏忽造肮成应当申报的项瓣目未申报或者申敖报不实的，海关板可以暂停其6个背月以内报关执业敖，情节严重的，癌取消从业资格。碍(二)被海安关暂停报关执业搬 ，恢复从事有霸关业务后1年内碍再次被暂停报关靶执业的，海关可案以取消其报关从扳业资格。凹(三)非法蔼代理他人进行报

45、爸关或者超出海关跋准予的从业范围板的，处5万元以罢下罚款，暂停其霸6个月以内报关啊执业，情节严重鞍的，取消从业资傲格。跋(四)向海袄关工作人员行贿捌的，取消其从业班资格，并处10俺万元以下罚款。邦构成行贿罪的，白不得重新取得报懊关从业资格。肮(五)海关跋对于未取得报关跋从业资格从事报把关业务的(无证坝从业)，予以取傲缔，没收违法所肮得，可以并处1把0万元以下罚款柏。熬(六)提供摆虚假资料骗取海板关注册登记、报哀关从业资格的，哀取消其报关从业白资格，并处30跋万元以下罚款。澳(七)海关矮予以警告，并处办人民币2000扒元以下罚款的情碍形(重点)拔1、有报关按员执业禁止行为鞍的(结合P41傲报关员

46、执业禁止叭行为记忆)扒2、报关员靶海关注册内容发癌生变更，未按规肮定向海关办理变版更手续的。拜第二章：报关与蔼对外贸易管制癌第一节 对外贸哎易管制概述把1、对外贸办易管制是政府的巴一种强制性行政岸管理行为。是指埃一国政府为了国邦家的宏观经济利背益、国内外政策疤需要以及履行所哀缔结或加入国际哎条约的义务，确翱立实行各种制度巴、设立相应管理啊机构和 规范对颁外贸易活动的总把称。暗2、目前国吧际上对对外贸易肮管制通常有三种唉分类形式：癌(1)是按鞍管理目的分：进氨口贸易管制和出艾口贸易管制岸(2)是按摆其管制手段分：哎关税措施和非关爱税措施巴(3)按管伴制对象分：碍吧货物进出口贸易蔼管制败阿技术进出

47、口贸易昂管制拔；皑百国际服务贸易管捌制办敖一、对外贸易管唉制目的及特点氨(一)对外傲贸易管制目的肮1.为了保肮护本国经济利益氨、发展本国经济叭2.推行本敖国的外交政策爱3.为了实八现其国家职能伴吧二、对外贸易管靶制与海关监管靶国家对外贸斑易管制的目标是罢以对外贸易管制吧法律、法规为保扳障，依靠有效的佰政府行政管理手傲段来最终实现的拌。傲(一)海关拌监管是实现贸易般管制的重要手段般(二)报关搬是海关确认进出按口货物合法性的百先决条件伴法律体系：(皑重点)隘1、对外贸半易管制涉及的法翱律渊源只限于：败(1)宪法办 (2)法律 扮(3)行政法规稗 (4)部门规暗章 (5)国际稗条约邦2、对外贸伴易管

48、制的法律渊傲源不包括：般(1)地方性法癌规 (2)地方班性规章 (3)绊各民族自治区政伴府的地方条例和爱单行条例拌第二节傲昂 我国货物、技稗术进出口许可证柏管理制度：禁止进口管理拜(一)禁止胺进口管理叭1、禁止进班口货物管理规定吧，禁止进口货物癌主要包括袄(1)列入吧禁止进口货物叭目录的商品。哎(有6批)板按败 禁止进口货版物目录第一批般、第六批，根据耙我国是所缔结或霸者参加的国际条矮约、协定，需要昂禁止进口的货物霸。例如：四氯化斑碳、犀牛角、麝把香、虎骨等。艾绊禁止进口货物艾目录第二批：拌旧机电产品类懊：压力容器类、邦电器、医疗设备罢、汽车。把艾阿禁止进口货物拌目录第三、第挨四、第五批，所邦

49、涉及的是对环境跋有污染的固体废昂物类。昂矮疤禁止进口货物跋目录(第六批傲)：保护人的健伴康，维护环境安柏全，淘汰落后产芭品，例如：长纤皑维青石棉、二恶岸英等。罢(2)国家懊有关法律法规明瓣令禁止进口的商唉品(记忆，第鞍绊点是新增加的内扒容)跋敖八来着动植物疫情澳流行的国家和地艾区的有关动植物傲及其产品和其他罢检疫物。埃唉敖 动植物病原及笆其他有害生物、拌动物尸体、土壤叭蔼傲带有违反“一个把中国”原则内容班的货物及其包装般癌埃以氯氟羟物质为芭制冷剂、发泡剂昂的家用电器产品哎和以氯氟羟物质奥为制冷工质的家败用电器用压缩机敖。拜隘傲滴滴涕、氯丹等蔼(09年新增)扒熬肮莱克多巴胺和盐碍酸莱克多巴胺(袄

50、2010年新增哀)白(3)其他板(记忆)笆吧挨以CFC-12翱为制冷工质的汽斑车及以CFC-板12为制冷工质摆的汽车空调压缩佰机旧衣服般哀柏VIII因子制昂剂等血液制品隘柏白氯酸钾、硝酸钾办2、禁止进凹口技术管理，主靶要包括：(了解阿)班根据对外暗贸易法、技瓣术进出口管理条按例以及禁止扒进口、限制进口板技术管理办法爸的有关规定，国胺务院外经贸主管败部门会同国务院摆有关部门，制定爱，调整并公布禁按止进口的技术目白录。属于禁止进凹口技术的，不得蔼进口。阿(二)禁止耙出口管理瓣1、禁止出暗口货物管理，主疤要包括：笆(1)列入拔禁止出口货物吧目录的商品(奥有第五批)扒禁止出口哎货物目录(第凹一批)：保

51、护我败国的自然生态环八境和生态资源，埃根据我国是所缔柏结或者参加的国矮际条约、协定，氨需要禁止出口的熬货物名称。例如哀：四氯化碳、犀盎牛角、麝香、虎盎骨、发菜、麻黄奥草等。扳霸扳禁止出口货物败目录(第二批坝)：保护我国匮唉乏的森林资源，白例如：木炭八傲凹禁止出口货物芭目录(第三批碍)：保护人的健哀康，维护环境安版全，淘汰落后产跋品，例如：长纤碍维青石棉、二恶芭英等。爸袄般禁止出口货物扳目录(第四批爱)：主要包括：拜硅砂、石英砂及靶其他天然砂。巴芭吧禁止出口货物翱目录(第五批氨)：包括无论是斑否经化学处理过佰的森林凋落物以芭及泥炭(草炭)拌。案(2)国家鞍有关法律法规明板令禁止出口的商八品办白伴

52、未定名的或者新白发现并有重要价罢值的野生植物原料血浆哎案鞍商业性出口的野佰生红豆杉及其部隘分产品劳改产品颁霸扮以氯氟羟物质为跋制冷剂、发泡剂艾的家用电器产品啊和以氯氟羟物质把为制冷工质的家敖用电器用压缩机罢。敖颁办滴滴涕、氯丹等罢。奥哀拜莱克多巴胺和盐按酸莱克多巴胺(挨2010年新增伴)把禁止出口技吧术管理板2、禁止出癌口技术管理，主碍要包括：(了解靶)版根据对外敖贸易法，技翱术进出口管理条靶例以及禁止奥进口、限制进口唉技术管理办法傲的有关规定，国把务院外经贸主管扒部门会同国务院霸有关部门，制定霸，调整并公布禁板止出口的技术目捌录。属于禁止出颁口技术的，不得伴出口。笆中国禁止出啊口技术参考原则

53、版：(2010年爸新增)百坝啊为维护国家安全昂、社会公共利益搬或公共道德，需凹要禁止出口的;吧氨唉为保护人的健康懊或安全，保护动稗物、植物的生命拜或健康，保护环霸境，需要禁止出奥口的;鞍斑傲依据法律、行政摆法规的规定，其俺他需要禁止出口矮的;霸耙般根据我国缔结或办参加的国际条约俺、协定的规定，捌其他需要禁止出啊口的疤摆二、限制进出口熬管理(掌握)佰(一)限制扳进口管理耙1、限制进跋口货物管理碍我国限制进扳口货物管理按照般其管理方式划分跋为：许可证件管哎理和关税配额管拜理。啊(1)许可俺证件管理扳许可证件管百理包括：拔捌柏进口许可证半；安瓣两用物项和技术挨进口许可证唉；阿碍濒危物种进口敖；拔板限

54、制类可利用固吧体废物进口搬；皑岸药品进口艾；蔼暗音像制品进口皑；安啊黄金及其制品进邦口唉关税配额管佰理版(2)关税坝配额管理稗指一定时期坝内，国家对部分巴商品的进口制定袄关税配额税率并把规定该商品进口蔼数量总额，在限巴额内，经国家批袄准后允许按照关般税配额税率征税邦进口。如超出限傲额则按照配额外败税率征税进口的啊措施。关税配额办管理是一种耙相对管理拔的限制。扮2、限制进癌口技术管理柏实行目录管暗理。属于目录范捌围内的限制进口隘技术，实行许可凹证管理，未经国坝家许可，不得进八口。经营限制进岸口技术的经营者扮在向海关申报进扒口手续时，必须唉主动递交由国务鞍院商务主管部门皑颁发的“中华人搬民共和国技

55、术进白口许可证”，凭俺以向海关办理进扒口通关手续。颁(二)限制芭出口管理蔼1、限制出吧口货物管理瓣国家规定有叭数量限制的出口把货物，实行配额昂管理;其他限制翱出口货物，实行爱许可证件管理。般申请者取得芭配额证明后，凭白配额证明到国务哎院商务主管部门翱或其授权发证机搬关申领出口许可昂证。傲2、限制出跋口技术管理败对于出口属案于列入限制出口柏技术的，应当向吧商务主管部门提暗出技术出口申请瓣，获得审核批准拜后取得技术出口八许可证件，凭以败向海关办理通关鞍手续。瓣自由进出口氨管理板艾三、自由进出口矮管理(掌握)般除国家禁止昂、限制进口货物稗、技术外的其他靶货物、技术，均瓣属于自由进出口隘范围。爸败暗国

56、家对部分属于跋自由进口的货物鞍实行自动进口许敖可管理跋叭隘对自由进出口的般技术实行技术进安出口合同登记管吧理半(一)货物唉自动进口许可管哎理笆自动进口许爸可管理是在任何隘情况下对进口申背请一律予以批准案的进口许可制度板。在进口前的向阿有关主管部门提爸交自动进口许可霸申请，凭相关部颁门发放的“自动拔进口许可证”向哀海关办理报关手伴续。颁(二)技术拜进出口合同登记板管理伴属于自由进哀出口的技术，应哀当向国务院外经凹贸主管部门办理柏合同备案登记，拔国务院外经贸主芭管部门应当自收捌到规定的文件之啊日起3个工作日跋内对技术进口合爱同进行登记，颁叭发技术进出口合办同登记证，申请巴人凭技术进出口扳合同登记证

57、，办巴理外汇、银行、岸税务、海关等相唉关的手续。般第三节 其他贸暗易管制罢一、对外贸瓣易经营资格管理埃制度案1、我国对盎对外贸易经营者凹的管理实行：备爱案登记制懊2、依法定昂程序在商务主管唉部门备案登记，敖取得对外贸易经邦营资格后，方可背在国家允许的范拔围内从事对外贸岸易经营活动。绊3、国务院熬商务主管部门可俺以对部分进出口扒商品实施国营贸肮易管理。巴鞍二、出入境检验坝检疫制度暗(国家主管部门袄：国家质检总局拔)坝(一)出入跋境检验检疫职责胺范围矮1、法检扳目录列名的商瓣品称为法定检验靶商品，即国家规靶定要求实施强制靶性检验的进出境癌商品。俺2、对于法罢定检验以外的进俺出境商品，检验扒检疫机构

58、可以抽袄查的方式予以监靶督管理。案3、对关系八国计民生、价值般较高、技术复杂跋或涉及环境卫生埃、疫情标准的重岸要进出口商品，按在出口国装运前袄进行预检验、监蔼造或监装，以及阿保留到货后最终靶检验和索赔的条靶款。罢(二)出入坝境检验检疫制度暗的组成(熟悉)捌我国出入境耙检验检疫制度内柏容包括：进出口挨商品检验制度、斑进出境动植物检绊疫制度、国境卫埃生监督制度翱1、进出口袄商品检验制度叭(1)目的艾：为了保证进出败口商品的质量。把(2)分为霸四类：班凹法定检验 肮艾合同检验 败皑公证鉴定 百案委托检验爱2、进出境哀动植物检疫奥(1)目的拔：为了防止动植捌物传染病，寄生鞍虫病，植物危险罢性病、虫、杂

59、草肮以及其他有害生哎物传入、传出国败境，保护农、林笆、牧、渔业生产把和人体健康，促昂进对外经济贸易埃的发展敖(2)主要坝内容有：进境检氨疫、出境检疫、矮过境检疫、进出靶境携带和邮寄物办检疫以及出入境隘运输工具检疫等柏。败3、国境卫按生监督制度邦(1)目的袄：防治传染病由皑国外传入或者由扒国内传出，实施昂国境卫生检疫，绊保护人体健康。版(2)其监傲督智能包括：进阿出境检疫、国境扳传染病检测、进伴出境卫生监督半阿三、进出口货物熬收付汇管理制度啊，包括把：昂1、出口货坝物收汇管理捌2、进口货澳物付汇管理哎我国对出口罢收汇管理和进口矮付汇管理采取的扳都是外汇核销形肮式。凹四、贸易救济措办施澳包括：反补

60、爸贴措施、反倾销佰措施、保障措施案敖胺反补贴、反倾销伴措施是针对价格百歧视行为而采取邦的措施;敖败昂保障措施是针对罢进口产品激增的罢情况采取的措施埃。爱(一)反倾澳销措施哀1、临时反疤倾销措施懊(1)形式稗：伴昂征收临时反倾销巴税 隘跋要求提供保证金拔、保函或其他形隘式的担保碍(2)实施爱的期限：自临时耙反倾销措施决定懊公告规定实施之埃日起，不超过4搬个月，特殊情况鞍可以延长至9个矮月。摆2、最终反阿倾销措施：对终百裁决定确定倾销柏成立并由此对国碍内产业造成损害懊的，可以征收反巴倾销税。绊(二)反补伴贴措施蔼1、临时反霸补贴措施邦(1)初裁蔼决定补贴成立并绊由此对国内产业熬造成损害的，可办采取