石门县中茅坪白云石矿

1、石门县中茅坪白云石矿年开采60万吨石灰岩及碎石场建设项目环境影响报告表（报批稿）建设单位：石门县中茅坪白云石矿环评单位：四川兴环科环保技术有限公司环评证书：国环评证乙字第3221号二O一八年六月石门县中茅坪白云石矿年开采60万吨石灰岩及碎石场建设项目环境影响报告表建设项目环境影响报告表编制说明 建设项目环境影响报告表由具有从事环境影响评价工作资质的单位编制。项目名称指项目立项批复时的名称，应不超过30个字（两个英文字段作一个汉字）。建设地点指项目所在地详细地址，公路、铁路应填写起止地点。行业类别按国标填写。总投资指项目投资总额。主要环境保护目标指项目区周围一定范围内集中居民住宅区、学校、医院、

2、保护文物、风景名胜区、水源地和生态敏感点等，应尽可能给出保护目标、性质、规模和距场界距离等。结论与建议给出本项目清洁生产、达标排放和总量控制的分析结论，确定污染防治措施的有效性，说明本项目对环境造成的影响，给出建设项目环境可行性的明确结论。同时提出减少环境影响的其他建议。预审意见由行业主管部门填写答复意见，无主管部门项目，可不填。审批意见由负责审批该项目的环境保护行政主管部门批复。修改说明根据环评报告评审会专家的评审意见，本报告做了如下修改：序号评审意见修改情况核实项目建设来由，环保审批情况，调查现有工程建设过程。明确采矿范围、用地来源及性质。已核实项目建设来由（详见P2），环保审批情况，调查

3、现有工程建设过程（详见P1P2、P10P15）。明确采矿范围、用地来源及性质（详见P6P7）。调查核实现有采区的开采现状及主要环境问题（开采方式，表土、废石堆存、生态恢复）；补充完善项目区域生态现状调查（动植物类型、分布）已调查并核实现有采区的开采现状及主要环境问题（开采方式，表土、废石堆存、生态恢复）（详见P11P15、P65）；补充完善项目区域生态现状调查（动植物类型、分布）（详见P63）调查加工区环境问题（破碎、筛分粉尘污染控制、地面雨水截洪现状。机油使用及贮存、管理现状，明确柴油来源及使用情况）。列表提出整改措施，环保投资、完成时间，列入三同时验收内容。已调查加工区环境问题（破碎、筛分

4、粉尘污染控制、地面雨水截洪现状（详见P15）。机油使用及贮存、管理现状（详见P8、P62），明确柴油来源及使用情况（详见P8、P60P62、P69）。列表提出整改措施，环保投资、完成时间，列入三同时验收内容（详见P15、P85P86）。调查项目区域排水现状，核实排水方案，补充区域水系图，标明水环境现状监测点位与本项目排水的位置关系。补充特征污染因子（石油类）现状调查。已调查项目区域排水现状，核实排水方案（详见P9、P47），补充区域水系图，标明水环境现状监测点位与本项目排水的位置关系（详见附图3）。补充特征污染因子（石油类）现状调查（详见P23P24）。强化与相关规划的相符性分析石门县生态红线

5、及负面清单。已完善项目与石门县产业准入负面清单的符合性分析（详见P77）矿山生态环境保护与恢复治理技术规范(试行)（HJ651-2013）已完善项目与矿山生态环境保护与污染防治技术政策（环发 2005109 号）、矿山生态环境保护与恢复治理技术规范(试行)（HJ651-2013）的符合性分析（详见P75P79）环境影响、环保措施补充破碎筛分设施封闭（破碎、筛分产尘点收尘、脉冲布袋除尘、有组织排放），产品及原料堆场设围档，隔2米设置雾化喷头，输送带落料口处喷雾除尘。已补充破碎筛分设施封闭（破碎、筛分产尘点收尘、脉冲布袋除尘、有组织排放），产品及原料堆场设围档，隔2米设置雾化喷头，输送带落料口处喷

6、雾除尘等环保设施（详见P38、P49、P83P84）。矿区运输道路降尘（硬化、洒水）措施。已补充矿区运输道路降尘（硬化、洒水）措施（详见P38、P56、P85P86）。运输车辆冲洗措施，地面径流及初期雨水收集措施。核实沉淀池设置位置及沉淀池容积合理性分析。核实水平衡分析。已补充运输车辆冲洗措施，地面径流及初期雨水收集措施（详见P34、P47、P85P86）。核实沉淀池设置位置及沉淀池容积合理性分析（详见P34、P47），核实水平衡分析（详见P35）。结合已有地质环境现状资料，细化采场、表土堆场生态恢复措施、明确生态恢复责任。提出编制矿山生态环境保护与恢复治理方案总体要求（目标、主要措施），落实

7、现有采场分层开采方案和边开采边恢复措施。已结合现有地质环境现状资料，细化采场、表土堆场生态恢复措施、明确生态恢复责任（详见P64P69）。提出编制矿山生态环境保护与恢复治理方案总体要求（目标、主要措施），落实现有采场分层开采方案和边开采边恢复措施（详见P63P68、P92）。补充定期对矿山生态环境状况进行监测和监督检查计划，提出管理要求，对矿山生态环境保护与恢复治理成效进行评估。已补充定期对矿山生态环境状况进行监测和监督检查计划，提出管理要求，对矿山生态环境保护与恢复治理成效进行评估（详见P83P84、P92）。根据补充后的环保措施，核实环境影响结论。已根据补充后的环保措施，核实环境影响结论（

8、详见P91）。图件与附件补充排水路线图（以区域水系图为底图）。已补充排水路线图（以区域水系图为底图）（详见附图3）；按项目组成完善平面布置图（采矿区、生态恢复区、破碎厂房、产品及原料堆场、排气筒、截洪沟、沉淀池及排水口）。已按项目组成完善平面布置图（采矿区、生态恢复区、破碎厂房、产品及原料堆场、排气筒、截洪沟、沉淀池及排水口）（详见附图4）。目 录TOC o 1-3 h u HYPERLINK l _Toc513815754 一、建设项目基本情况 表7-27。表7- SEQ 表7- * ARABIC 27 环保验收内容一览表项目污染源监测项目环保设施或措施内容治理效果或执行标准水污染防治生活污

9、水pH、CODCr、BOD5、NH3-N、SS、动植物油化粪池经化粪池处理后用于周边林地浇灌地表径流水和洗车废水SS、石油类沉淀池、截排水管网废水经处理后回用于生产，如遇连续暴雨天地表径流水量过大时，部分地表径流水经沉淀池处理后外排时，外排水应达到污水综合排放标准（GB8978-1996）表4中一级标准大气污染防治采剥、钻孔、爆破、装卸、堆场扬尘颗粒物在产品和原料堆场四周设置围挡，并在堆场、传送皮带、进料口和出料口处安装雾化喷头进行降尘，对道路地面进行硬化，矿区洒水抑尘大气污染物综合排放标准（GB16297-1996）表2无组织排放监控浓度限值标准运输扬尘颗粒物运输道路等每日定时洒水抑尘，汽车

10、加盖篷布，加强道路硬化及管理破碎和筛分粉尘颗粒物对破碎和筛分设备进行封闭，负压收集粉尘，设置袋式除尘器，粉尘经处理后由15m高排气筒排放。大气污染物综合排放标准（GB16297-1996）表2中二级标准噪声设备和采矿作业厂界噪声合理控制爆破时间，设置警示、提示标志；选用低噪声设备；对固定高噪声设备设置隔声屏障及减振措施；加强设备保养维护；运输车辆经村民区限速限载、禁鸣等工业企业厂界环境噪声排放标准（GB12348-2008）2类标准固废污染防治剥离物/暂存于表土堆场，用于后期生态恢复妥善处置沉淀池沉渣/干化后暂存于表土堆场，用于后期生态恢复妥善处置生活垃圾/垃圾桶收集后交由环卫部门清运处置无害

11、化处置废机油、含油抹布和手套/建设危险废物暂存间，集中分类收集暂存后交由有资质单位处置（含油抹布和手套与生活垃圾一道处置）无害化处置生态服务期现有采空区和排土场生态恢复矿区工业场地的水土保持，现有采空区和排土场等区域的植被恢复土地复垦质量控制标准（TD/T1036-2013）闭矿期矿区生态恢复和土地复垦按照湖南省石门县石门县中茅坪白云石矿矿山地质环境保护与恢复治理（含土壤复垦方案）的要求，对工业广场现有建筑物和构筑物进行拆除和处置，开采工作面、工业广场、表土堆场等土地植被恢复以及土地复垦，雨水导流沟等7.2.11总量控制污染物排放实施总量控制是执行环保管理目标责任制的基本原则之一，本环评结合环

12、保管理要求，对项目主要污染物的排放量进行总量控制分析，按照国家和湖南省环保厅的要求，“十三五”期间国家实施总量控制的主要污染物共5项，其中空气污染物3项（NOx、SO2、VOCs），水污染物2 项（COD、NH3-N）。本项目中大气污染因子主要为扬尘，不属于总量控制因子，无需申请大气总量控制指标；生活污水经化粪池处理后作为农肥，不外排，地表径流水经沉淀处理后回用于生产，且主要污染物为悬浮物，不属于总量控制因子，故本项目无需水污染物申请总量。根据国家对实施污染物排放总量控制的要求及本项目污染物排放特点，本项目无需设置总量控制指标。八、建设项目拟采取的防治措施、投资及预期治理效果内容类型排放源(编

13、号)污染物名称防治措施预期治理效果及污染物排放增减量大气污染物采剥、钻孔、爆破、装卸、堆场扬尘颗粒物在产品和原料堆场四周设置围挡，并在堆场、传送皮带、进料口和出料口处安装雾化喷头进行降尘，对道路地面进行硬化，矿区洒水抑尘达标排放运输扬尘颗粒物运输道路等每日定时洒水抑尘，汽车加盖篷布，加强道路硬化及管理达标排放破碎和筛分粉尘颗粒物对破碎和筛分设备进行封闭，负压收集，经袋式除尘器处理后由15m高排气筒排放。达标排放燃油废气CO、THC、NOX、SO2加强通风和车辆维护，使用轻质柴油达标排放水污染物生活污水BOD5、CODCr、NH3-N、SS、动植物油生活污水经化粪池处理后周边林地浇灌周边林地浇灌

14、，不外排车辆冲洗废水SS、石油类洗车废水经沉淀池处理用回用做矿区生产和抑尘用水，多余部分排放。部分回用于生产，多余部分达标排放矿区地表径流水SS经截洪沟收集后进入沉淀池处理后回用于生产。固体废物办公生活生活垃圾集中收集，由环卫部门统一清运无害化处置一般固废剥离物暂存于表土堆场，用于后期生态恢复妥善处置除尘器粉尘与产品一同外售妥善处置沉淀池沉渣干化后暂存于表土堆场，用于后期生态恢复妥善处置危险废物含油抹布和手套与生活垃圾一同处置无害化处置废机油集中收集暂存后交由有资质的单位处理噪声机械、爆破噪声合理控制爆破时间，设置警示、提示标志；隔声减振；运输车辆经村民区限速限载、禁鸣等达标排放其他无生态保护

15、措施及预期效果：项目在运行期通过采取相应的水土保持和生态防护措施，可有效的降低生态环境影响，闭矿后通过复垦、覆绿等生态恢复措施可逐步消除生态环境的破坏。九、结论与建议9.1结论9.1.1项目概况为了抓住市场机遇，充分利用利用矿山资源并满足国家和湖南省政策要求，保证矿山的长期发展，石门县中茅坪白云石矿拟扩大生产能力，在石门县新关镇新关社区原矿山内建设年开采60万吨石灰岩及碎石场建设项目，将生产规模由3万吨/a扩大为60万吨/a。扩建前后产品种类、生产工艺、矿区范围均不发生变化。目前该矿区为已开采矿区。矿山范围由8个拐点圈定，矿权面积0.022km2。项目总投资为800万元，采用露天开采。9.1.

16、2产业政策规划符合性、选址合理性及平面布局合理性（1）产业政策符合性分析本项目属于石灰岩开采和破碎加工，对照根据国家发改委发布的产业结构调整指导目录（2013年修正），本项目不属于限制类和淘汰类，符合国家相关法律、法规和政策规定，属于产业政策允许类。根据湖南省国土资源厅和湖南省安全生产监督管理局发布的关于加强矿产资源开发管理促进安全生产有关问题的通知（湖南省主要矿种矿山最低开采规模一览表）（湘国土资发201528号），矿山需满足最低开采规模要求，其中“建筑用石料已设矿山最低开采规模10万吨/年”，本项目年开采石灰岩60万吨，符合最低开采规模要求。经查阅湖南省国家重点生态功能区 产业准入负面清单

17、（试行）（湘发改规划（2016）659号）中的石门县产业准入负面清单，本项目不属于其中的限制类及禁止类。项目符合湖南省砂石骨料行业规范条件（2017本）相关要求。（2）选址合理性分析本项目矿山位于湖南省石门县新关镇新关社区，位于石门县生态红线范围之外（详见附图）。项目采取严格的生态恢复、污染防治措施后，可将工程排污、以及对矿区范围的生态环境影响控制在国家规定的范围内，选址较为合理。（3）平面布置合理性分析扩建后，项目总平布置不变。根据建设单位提供的平面布置图，结合现场勘查实际情况，本项目由露天开采区、工业广场、运输道路、排土场、办公区、沉淀池组成。本项目总平面布置的原则是尽可能节约用地、少用土

18、地，尽可能节约矿山基建投资并符合环保要求，项目总平面如上布置，整体而言，基本做到了功能区分明确、工艺流程通顺、减少污染等方面的要求，因此本项目总平面布置较合理。9.1.3环境质量现状（1）地表水环境质量现状：根据项目区域地表水环境现状监测结果可知，地表水各监测断面水质污染物浓度均符合地表水环境质量标准（GB3838-2002）中类标准，表明区域内地表水环境质量良好。（2）环境空气质量现状：根据项目区域大气环境现状监测结果可知，项目所在区域各监测点的SO2、NO2、PM10和TSP监测浓度值均达到环境空气质量标准（GB3095-2012）中的二级标准要求，表明区域内环境空气质量良好。（3）声环境

19、质量现状：根据项目区域声环境现状监测结果可知，项目所在区域内四周噪声监测点和周边居民点的噪声均符合声环境质量标准（GB3096-2008）中的2类功能区标准限值要求，项目区域声环境质量良好。（4）生态环境质量现状：项目原矿区生态破坏较严重，开采区的地表裸露未及时复垦，地表土壤植被覆盖率低，采矿区造成大面积的植被破坏、水土流失，并形成小型的矿坑。项目区域内生态环境主要以农业和林业生态为主，农业作物主要为水稻，经济作物主要为柑橘、奈李等。现矿山范围内主要为林地以及荒地、草地，周边矿业活动主要为石灰岩矿开采。根据现场踏勘，评价区域内未发现历史文物古迹和人文景观，无国家明文规定的珍稀动、植物物种和群落

20、。9.1.4环境影响分析结论（1）水环境影响评价结论本项目只进行矿石开采和破碎，不进行洗砂等活动，无洗砂废水。项目产生的废水主要为凿岩穿孔冷却水、抑尘废水、矿区地表径流水、车辆冲洗废水以及生活污水。本项目凿岩穿孔冷却水、抑尘废水全部蒸发和随产品带走损失，地表径流水、车辆冲洗废水经沉淀池处理后用作矿山生产和抑尘用水，多余部分达标排放；生活污水经化粪池处理后周边林地浇灌，不外排。采取上述措施后，废水对周边水环境影响不大。（2）环境空气影响评价结论项目营运过程中凿岩、爆破、开采、运输、装卸、破碎、筛分、输送、堆场等环节会产生扬尘和粉尘，此外矿区机械设备还会产生一定量的燃油废气，爆破过程会产生一定量的

21、爆破废气等。本项目通过在产品和原料堆场四周设置围挡，并在堆场、传送皮带、进料口和出料口处安装雾化喷头进行降尘，对道路地面进行硬化，矿区洒水抑尘；项目拟对破碎和筛分设备进行封闭，负压收集粉尘，设置袋式除尘器，粉尘经处理后由15m高排气筒排放。根据预测，采取上述措施后，项目营运期废气可以达标排放，对大气环境影响不大。（3）噪声环境影响评价结论项目进入运营期后，工业场地高噪声主要来源于破碎机、装载机等采矿设备和爆破等采矿作业，噪声强度在70120dB(A)范围。本项目周边250m范围内无医院、学校和居民住宅等敏感目标，加之项目所在地四面环山，可对噪声起到一定的阻隔作用。通过合理布局，减振隔声、山体阻

22、隔和距离衰减等措施，可有效降低噪声对周边环境的影响。（4）固废环境影响评价结论本项目采矿过程中产生的剥离物暂存于表土堆场，用于后期生态恢复；沉淀池沉渣干化后暂存于表土堆场，用于后期生态恢复。项目设置有垃圾收集桶，生活垃圾、含油抹布和手套经收集后交由环卫部门清运处置；废机油属于危险废物，项目将其暂存至危废暂存间，定期交由有资质的单位处理。采取以上的处置措施后，再加之严格管理，项目运营期产生的固体废弃物均能够得到妥善的处置，不会对周围环境产生明显的不利影响。（5）生态影响分析结论矿山运营期对生态环境的影响主要体现在矿山开采对当地生态的破坏。露天开采扰动地表，降低土壤侵蚀能力，引起水土流失，对生态环

23、境产生不利影响。开采面裸露不仅影响景观效果，还会引起水土流失、滑坡等地质灾害。本项目不属于生态敏感区域，通过采取边开采、边治理和闭矿后的生态恢复和复垦等措施，可有效降低项目对生态环境的影响。9.1.6综合评价结论本项目属于合理开发国家矿产资源，符合国家相关产业政策，符合湖南省以及地方矿产资源规划，具有较好的经济效益和社会效益。本项目采矿工艺稳定成熟、选址与布局基本可行；区域目前大气环境、水环境及声环境质量现状良好，无环境制约因素，工程在切实做好生态保护和污染防治等环保措施，风险防范措施，加强环境管理和监督，特别是严格落实好矿山地质环境综合防治方案（含土地复垦）中生态恢复和土地复垦措施的前提下，

24、工程的建设、运营对环境的不利影响可控制在当地环境能够承受的范围内。从环境保护角度分析，项目建设基本可行。9.2建议和要求为保护环境，最大限度减轻项目建设对环境的影响，本次环评提出以下建议和要求：（1）严格按国土资源部门批准的方案进行开采，严禁越界开采。（2）严格按照矿山地质环境综合防治方案（含土地复垦）的要求落实其中的分层开采、地质环境保护与恢复治理、水土保持、生态恢复和土地复垦防治措施及要求，严格按照设计及安全要求进行施工和管理，做好矿区的水土保持和地质灾害预防，确保矿区人民生命财产和区域生态环境的安全。（3）加强运输管理，减少噪声及扬尘对运输道路沿线敏感点的影响。（4）建设单位应建立健全环境管理机构，完善环境保护管理规章制度，配备专职人员进行环境管理。落实本报告提出的环境风险防范措施，制定环境风险应急预案，确保周边环境安全，并接受环境保护主管部门的日常监督管理。（5）严格执行环保“三同时”，环保设施与主体工程同时设计、同时