铜陵住宅小区物业服务考核第三方测评服务采购项目需求

1、铜陵市住宅小区物业服务考核第三方测评服务采购项目需求采购单位：铜陵市住房和城乡建设局（公章）一、项目基本情况、项目背景、采购内容铜陵市铜官区、郊区约120个住宅小区以及11个推行准物业服务老旧 小区（约52个住宅小区）第三方考核测评。依据铜陵市住宅物业服务标 准、铜陵市老旧小区准物业服务标准（试行）组织实施第三方考核 测评，2019年度第三季度、第四季度和年终考核测评汇总以及2020年第一 季度考核测评。详见竞争性磋商文件。二、技术方案或服务内容、范围一、招标服务内容铜陵市铜官区、郊区约120个住宅小区以及11个推行准物业服务老旧 小区（约52个住宅小区）第三方考核测评。依据铜陵市住宅区物业服

2、务 考核办法、铜陵市住宅物业服务标准、铜陵市老旧小区准物业服 务标准（试行） 组织实施第三方考核测评，2019年度第三季度、第四 季度和年终考核测评汇总，以及2020年第一季度考核测评，负责草拟每季 度各小区督办单（含问题清单）和季度考核情况报告、公示初稿。（一）测评内容按照物业服务日常工作考核测评，主要依据铜陵市住宅物业服务 标准、铜陵市老旧小区准物业服务标准（试行），权重50%，组织专 家分六个组进行现场考核，并对存在的不足和问题提出整改意见和建议报 市、区物业主管部门，并对物业主管部门下达的整改意见落实情况进行跟 踪了解，并向主管部门报告，整改情况作为下一季度考核评分的依据之一。居民满意

3、度调查测评，主要依据小区总户数的15%上门调查，权重 30%，组织调查员每户走访。投诉件办结情况汇总，主要依据市和区物业主管单位、社区、其他 职能部门的相关文件和交办事项办结情况，权重20%，向市区主管部门和社 区等相关单位收集、整理和汇总办理信息。（二）技术规范及要求1、依据铜陵市住宅物业服务标准、铜陵市老旧小区准物业服务 标准（试行），制作每季度的考核表格，对照标准进行现场测评，在住 宅小区公布每个季度的测评要点和测评人员名单，主动接受广大业主监督。2、采取现场测评方式：查看现场、查阅台账、问卷调查、影像记录等。 市、区物业主管部门和物业管理协会、社区、业主委员会同时组织人员参 与。3、采

4、取分组测评方式，共分六个组。第三方机构安排专业人员及工作 人员数不少于20人（其中包含消防、特种设备、电工、物业承接查验持证 人员不少于12人，调查、数据汇总工作人员不少于8人）。二、报价依据（一）费用包含内容1、测评机构工作人员的实地测评劳务费用；2、问卷调查人工、表格印刷费用（不含在新闻媒体公布测评结果费用）3、实施测评的交通工具（现场调查、测评每个组安排2辆工作用车） 和其他工具的征集和运用以及运行费用；4、文案的收集整理和数据的汇总人工以及耗材费用。5、完成本次服务工作所需的其他的一切费用。（二）小区概况及安排1、小区情况。考评小区合计约172个，其中实施准物业服务的老旧小 区约52个

5、，物业管理小区约120个；户数约136282户，其中准物业服务 小区约47996户，物业管理小区约88286户。每个小区平均约792户。2、按每组每天现场查看3个项目，6个组计划10天完成现场测评和考 核情况汇总。三、投标人资格要求1、符合中华人民共和国政府采购法第二十二条规定，且具有从事 本项目的经营范围和能力，经营范围包含物业管理评估（或物业服务咨询、 物业服务评价）；2、本项目不接受联合体投标。3、供应商存在以下不良信用记录情形之一的，不得推荐为成交候选供 应商，不得确定为成交供应商：（1）供应商被人民法院列入失信被执行人的；（2）供应商被人民检察院列入行贿犯罪档案的；（3）供应商被工商

6、行政管理部门列入企业经营异常名录的；（4）供应商被税务部门列入重大税收违法案件当事人名单的；（5）供应商被政府采购监管部门列入政府采购严重违法失信行为记录 名单的。四、服务周期项目交付或实施时间：2019年9月-2020年5月。每季度考核结果应 在下季度首月5日前提供。五、付款方式每季度合同金额按实际测评小区数量计算，计算公式为：中标单价* 实际测评小区数量。2019年第三季度考评结束在媒体公布考评结果后支付第三季度合同 金额的75%；第四季度考评结束在媒体公布第四季度和全年考评结果后支付 第四季度合同金额的75%； 2020年第一季度考评结束在媒体公布考评结果 后支付该季度合同金额的75%。

7、项目资料完善整理、移交后一次性付清三个 季度剩余合同金额。六、采购方式竞争性磋商。七、评标办法的初步意见本次评标办法为综合评分法。有效性审查合格的投标将进入以下评审环节（满分100分，四舍五入，精确到小数点后两位）指标指标描述分值范围企业业绩与荣誉1.2016年6月1日（以合同签订时间为准）以来参与过并具有 物业管理评估或咨询（包含承接查验或交接查验内容）业绩 的，每提供一份合同得2分，满分8分。自2016年6月1日以来获得市级及以上物业管理行政部门 授予的物业管理评估方面奖励证书的，每提供一项得1分，最 多得3分。提供的证明材料须体现投标供应商名称，如无法体 现，须另附颁奖单位相关证明材料。

8、自2016年6月1日以来，获得国家市场监督管理（国家工 商行政主管）部门授予重合同守信用单位称号得3分，获 得省级市场监督管理（工商行政主管）部门授予重合同守信 用单位称号得2分，获得市级市场监督管理（工商行政主管） 部门授予的重合同守信用单位称号得1分，最高得3分。 本项仅按获得过的一份最高级别荣誉计分，获多项荣誉的不累 计计算得分。投标人需提供荣誉证书或网上公示截图。注：提供合同、证书等其他证明材料扫描件放入电子磋商响应 文件中。0-14本项目现场办公设备机械、人员及办公场所在满足项目需求基本人员配备下（不满足基本要求的为无效 标），每多增加1人加3分，最多加15分；提供人员清单及 新增人

9、员开标前半年连续3个月供应商为其缴纳社保的证明材 料。配备电脑、打印机、照相机、复印设备、文件箱（柜）等必 须的办公设备，测量仪、电表等检测器具以及机动车辆等必要 机械设备的（以上提供配备清单与图片）得10分；每增加一 台（套）加0.5分，最高加5分.注：提供证明材料扫描件放入电子磋商响应文件中。0-30本地化服务开标前在铜陵市注册的企业或者在铜陵市设立分公司的企业 得6分，其他企业承诺中标后在铜陵市设立分公司的得3分。注：外地企业需提供在铜陵市设立分公司的营业执照扫描件放 入电子磋商响应文件中，或承诺设立分支机构的提供承诺函， 投标企业必须承诺在铜陵市成立分公司（不承诺不得分）（格 式自拟）

10、0-6服务方案必须针对本工程，由评委对各投标供应商服务方案进行比较后 酌情评分，评分细则如下：服务方案内容全面、重点突出，制度健全，措施具体（0-6 分）；项目进度控制措施对策及服务建议（0-5分）；项目资料与信息管理措施（0-8分）；针对本项目的重点、难点的处理措施及合理化建议（0-6分）0-25报价得分满足竞争性磋商文件要求且投标价格最低的投标报价为评标 基准价，其价格分为满分25分。其它投标人的投标报价得分 二（评标基准价/投标报价）X25。0-25 分注：以上合同、证书等证明资料扫描件放入电子磋商响应文件中，否则不得分。评标委员会成员按照上述评分细则中的每项内容单独评审打分。投标人技术

11、标的最终得分计算方法为：取所有评委评分的算术平均值为投标人技术标的 最终得分，小数点后保留两位小数，第三位四舍五入。八、合同主要条款铜陵市住宅小区物业服务考核第三方测评服务采购合同项目编号：甲 方：XXXXXXXXXXXX电话：XXX-XXXXXX乙 方：XXXXXXXXXXXX电话：XXX-XXXXXX见证方：甲方通过公开招标方式采购活动，经评标委员会的评审，决定将本项 目采购合同授予乙方。为进一步明确双方的责任，确保合同的顺利履行， 根据中华人民共和国政府采购法、中华人民共和国合同法及有关 法律规定，遵循平等、自愿、公平和诚实信用的原则，买卖双方协商一致 同意按如下条款签订本合同：一、服务

12、名称及内容本合同采购服务名称和内容同采购文件规定。二、组成合同的文件组成本合同的文件包括：(1)采购文件及答疑、更正公告；(2 )采购文件标准文本中的“合同条款”；中标或成交公告；乙方提交的投标文件及书面承诺函；双方另行签订的补充协议。三、合同金额本合同的总金额为 元(人民币大写：)。四、服务期限乙方承担每季度住宅小区物业服务考核第三方测评，应于下季度首月5 日前提供合同规定的服务内容，由甲方进行查验。五、验收要求（一）质量标准乙方保证提供的服务质量应符合中华人民共和国相关标准及相应的技 术规范、本次采购相关文件中的全部相关要求及乙方相关服务标准及相应 的技术规范中之较高者。（二）验收组织甲方

13、负责组织查验工作，政府向社会公众提供的公共服务项目，验收 时须邀请相关服务对象参与并出具意见，验收结果于验收结束之日起5个 工作日内向社会公告。（三）验收程序1、成立验收小组，验收人员应由甲方代表和技术专家组成。2、验收前要编制验收表格。3、验收时双方要按照验收表格逐项验收。4、验收方出具验收报告。六、付款方式每季度合同金额按实际测评小区数量计算，计算公式为：中标单价* 实际测评小区数量。2019年第三季度考评结束在媒体公布考评结果后支付第三季度合同 金额的75%第四季度考评结束在媒体公布第四季度和全年考评结果后支付 第四季度合同金额的75%； 2020年第一季度考评结束在媒体公布考评结果 后

14、支付该季度合同金额的75%。项目资料完善整理、移交后一次性付清三个 季度剩余合同金额。七、售后服务（一）乙方对合同服务的质量保修期为验收报告签署之日起/个月。（二）根据甲方按检验标准自己检验或委托有资质的相关质检机构检 验的检验结果，发现服务的质量或性能与政府采购合同不符；或者在质量 保证期内，证实服务是存在缺陷（包括潜在的缺陷等），甲方应尽快以书 面形式通知乙方。乙方在收到通知后内免费开展复测并修正有缺陷 的部分。（三）如乙方在收到通知后在政府采购合同规定时间内，没有弥补缺 陷，甲方可采取必要的补救措施，但由此引发的风险和费用将由乙方承担。八、履约保证金本项目履约保证金为 元（人民币大写：）

15、，收受人 为，期限为全部服务内容验收合格后。如乙方未能按期 履行合同，甲方可从履约保证金中获得经济上的赔偿。九、违约责任（一）乙方服务期限超过合同约定服务期限。如果乙方由于自身的原 因未能按期履行完合同，甲方可从履约保证金中获得经济上的赔偿。其标 准为按每延期一周收取合同金额的%，但误期赔偿费总额不得超过履 约保证金总额。一周按7天计算，不足7天按一周计算。在此情况下，乙 方不得要求甲方退还其履约保证金。（二）乙方服务期限内未能履约。乙方在履行合同过程中，如果遇到 不能按时履约情况，应及时以书面形式将不能按期履约的理由、延误的时 间通知甲方。甲方在收到乙方通知后，有权决定是否延长合同的履行时间

16、 或终止合同。如甲方终止合同，乙方不得要求甲方返还履约保证金；如甲 方同意延长合同的履行时间，乙方必须在甲方规定的时间内提供符合质量 标准的服务，由此造成的误期赔偿费按照前款约定执行。如乙方在甲方规 定的时间内未能提供符合质量标准的服务，甲方有权终止合同，没收履约 保证金，提请政府采购监管部门将乙方列入不良行为记录名单，在一至三年内禁止参加政府采购活动。（三）乙方履约不符合约定的质量标准，乙方必须重新提供符合质量 标准的服务，由此造成的误期赔偿费按照前款约定执行。如乙方在甲方规 定的时间内未能提供符合质量标准的服务，甲方有权终止合同，没收履约 保证金，提请政府采购监管部门将乙方列入不良行为记录

17、名单，在一至三 年内禁止参加政府采购活动。（四）乙方将合同转包、擅自变更、中止或者终止合同的，甲方有权 终止合同，并将提请政府采购监管部门对乙方进行采购金额千分之五的罚 款，列入不良行为记录名单，在一至三年内禁止参加政府采购活动。（五）甲方未能按时组织验收，由财政部门责令限期改正，给予警告， 对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，由其行政主管部门给予处 分，并予通报。（六）甲方违反合同规定拒绝接收服务的，应当承担由此造成的损失。（七）验收合格后，甲方未能按时提请付款，由财政部门责令限期改 正，给予警告。（八）甲方擅自变更、中止或者终止合同，由财政部门责令限期改正， 给予警告，对直接负责的主管

18、人员和其他直接责任人员，由其行政主管部 门给予处分，并予通报。十、合同签订地点本合同在 签订。十一、合同的终止（一）本合同因下列原因而终止：1、本合同正常履行完毕；2、合同双方协议终止本合同的履行；3、不可抗力事件导致本合同无法履行或履行不必要；4、符合本合同约定的其他终止合同的条款。（二）对本合同终止有过错的一方应赔偿另一方因合同终止而受到的 损失。对合同终止双方均无过错的，则各自承担所受到的损失。十二、其他（一）买卖双方必须严格按照采购文件、投标文件及有关承诺签订采 购合同，不得擅自变更。合同执行期内，买卖双方均不得随意变更或解除 合同。（二）本合同执行期间，如遇不可抗力，致使合同无法履行时，买卖 双方应按有关法律规定及时协商处理。（三）合同未尽事宜，买卖双方另行签订补充协议，补充协议是合同 的组成部分。（四）本合同如发生纠纷，买卖双方应当及时协商解决，协商不成时，按以下第（）项方式处理：根据中华人民共和国仲裁法的规定向_ 申请仲裁。向 人民法院起诉。本合同一式陆份，自买卖双方法定代表人或委托代理人和见证方签字加盖单位公章后生效。买 方：单位盖章：法定代表人或委托代理人:日 期：卖 方：单位盖章：法定代表人或委